行政权力事项廉政风险点情况一览表1.doc

行政权力事项廉政风险点情况一览表

填表单位 ：弋江区市场监督管理局 填表日期：2016年2月

序号
权力事项
廉政风险点数量
表现形式
等级
防控措施
责任人
1
食品生产许可
4
材料受理环节：未一次性告知所需材料；故意刁难申请人，徇私谋利；对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理。
中
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理、审核、审批操作规程；
3.加强内部对审批情况的监督检查；
4.主动公布办事指南和监督电话；
5.严格落实责任追究制度。
受理人员
审查环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利。
中
承办人员
现场核查环节：故意刁难申请人，徇私谋利；无正当理由拖延办理；对现场核查把关不严,擅自降低许可标准，现场核查结论不客观公正，对不符合标准的，作出符合要求的决定；对符合标准的，作出不符合要求的决定。
高
核查人员
审批环节：故意刁难申请人，徇私谋利；违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；无正当理由审批超时。
高
分管领导、分管科室负责人
2
食品流通许可
4
材料受理环节：未一次性告知所需材料；故意刁难申请人，徇私谋利；对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理。
中
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理、审核、审批操作规程；
3.加强内部对审批情况的监督检查；
4.主动公布办事指南和监督电话；
5.严格落实责任追究制度。
受理人员
审查环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利。
中
承办人员
现场核查环节：故意刁难申请人，徇私谋利；无正当理由拖延办理；对现场核查把关不严,擅自降低许可标准，现场核查结论不客观公正，对不符合标准的，作出符合要求的决定；对符合标准的，作出不符合要求的决定。
高
核查人员
审批环节：故意刁难申请人，徇私谋利；违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；无正当理由审批超时。
高
分管领导、分管科室负责人
3
户外广告登记
4
1.材料的受理和审查不严格，程序不规范；
中
1.加强法律法规的培训，努力提高业务人员素质；
受理人员
2.违反法律法规要求，使不符合条件的通过审查；
高
2.对审批办理流程进行梳理，制定科学的标准和程序；
受理人员
3.在审批过程中收受当事人好处；
中
3.在审批过程中，严格执行工作制度，健全相关档案，随时接受检查；
受理人员
4.办理审批超出法定期限，或者对符合条件却不批准的。
中
4.履行服务承诺制度，强化对审批的监督检查。
受理人员
4
餐饮服务许可
4
材料受理环节：未一次性告知所需材料；故意刁难申请人，徇私谋利；对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理。
中
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理、审核、审批操作规程；
3.加强内部对审批情况的监督检查；
4.主动公布办事指南和监督电话；
5.严格落实责任追究制度。
受理人员
审查环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利。
中
承办人员
现场核查环节：故意刁难申请人，徇私谋利；无正当理由拖延办理；对现场核查把关不严,擅自降低许可标准，现场核查结论不客观公正，对不符合标准的，作出符合要求的决定；对符合标准的，作出不符合要求的决定。
高
核查人员
审批环节：故意刁难申请人，徇私谋利；违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；无正当理由审批超时。
高
分管领导、分管科室负责人
5
工商注册登记
4
受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场或5个工作日内完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。
中
1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开；
2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；
3.加强内部监督检查。
受理人员
审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；需要对申请材料实质内容进行核实的，没有指派派两名以上工作人员予以核实；接受申请人请托，把关不严，对不符合登记条件的登记申请予以审查通过。
高
1.落实首办责任制，将每一件登记申请落实到人；
2.建立疑难登记事项会审制度；
3.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；
4.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任；
5.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。
受理人员及分管科室负责人
决定风险：未当场或15日内作出是否准予登记的决定。
低
1.加强内部监督检查； 2.及时公开登记结果，接受社会监督。
分管科室负责人
送达风险：准予登记的，未在10日内出具《准予登记通知书》，颁发营业执照；不予登记的，未在10日内出具《登记驳回通知书》，并注明不予登记的理由，告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。
低
1.加强内部监督检查； 2.对申请人进行回访。
受理人员
6
企业动产抵押登记
2
受理环节：对符合受理条件的,故意设置障碍，不予受理，以此谋求私利；明知不够受理条件仍决定受理，以给申请人行"方便"而谋求私利；在受理中向当事人暗示或直接提出谋私要求。
低
1.严格执行首问首办责任制、限时办结制等工作制度；
2.加强对登记工作质量的监督检查。
受理人员、科室负责人、分管领导
审查决定环节：材料不齐全或不符合法定形式的，予以办理登记；材料齐全且符合规定却无故不受理或者不按法定期限受理；擅自提高登记门槛，无故拖延登记时间；搭车收费。
低
1.加强廉政教育，提高业务素质；
2.严格执行动产抵押登记程序及各项规定；
3.实行行政不作为追究制，对失职、渎职行为严肃处理；
4.落实政务公开，明确登记的程序和相关事项。
分管领导
7
对虚报注册资本；发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付出资货币或非货币财产；提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记；发起人、股东抽逃出资的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
8
对公司合并、分立、减少注册资本或者进行清算时，不依法通知或者公告债权人；公司清算时隐匿财产，对资产负债表或财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
9
对清算期间开展与清算无关经营活动或清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
10
对资产评估、验资或者验证机构提供虚假材料或因过失提供有重大遗漏报告的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
11
对利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
12
对不按规定悬挂营业执照的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1、加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
13
对提供虚假文件、证件的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
14
对擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
15
对合伙企业未在其名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
16
对合伙企业未在其名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
17
对未依法开业或办理变更登记的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
18
对伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
19
对违法使用企业名称或侵犯企业名称专用权的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
20
对违反企业法人法定代表人登记管理规定的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
21
对提交虚假文件或者采取其他欺骗手段骗取登记或者未经核准登记注册擅自开业的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1.加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
22
对知道或者应知是无照经营行为和危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1、加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送达程序，对处罚决定变通执行、减轻执行、执行不及时或不执行。罚没款收缴程序不规范。
中
5.强化执行情况监督，落实好对处罚当事人回访制度，加大案件抽查核查力度。
执法人员
结案风险：案件材料不归档、手续不完备，对罚没款未按期到位的不追缴、或不履行相关程序。
低
6.严格案件卷宗台账制度，落实好定期抽检制度。
执法人员
23
对擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的处罚
6
立案风险：立案程序不规范，徇私舞弊不立案或应立案而不立案。
中
1、加强执法人员廉政教育，增强执法人员廉洁自律的自觉性，加强业务知识学习，提升执法人员的执法水平。
执法人员
调查风险：接受当事人请托，不按规定取证，与当事人或案件有利害关系的执法人员未回避。
低
2.严格立案程序和案件报备制度，建立立销案登记簿。
执法人员
告知风险：不履行法定的告知内容和义务。
低
3.严格案件处罚程序，必须二人以上执法。
执法人员
决定风险：越权审批、无故延迟案件办理时限；收受贿赂、随意行使自由裁量权为当事人减轻处罚和谋取利益。案件定性错误。违反案件处罚程序，该集体研究的没有上会研究；涉嫌构成犯罪的未按规定移送司法机关。
高
4.严格落实好听证制度、重大案件集体讨论制度、投诉举报受理制度和责任追究制度，执行好内部监督监察制度，严格执行《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚罚款裁量参照执行标准》，切实规范行政处罚自由裁量权的行使。
执法人员及分管领导
执行风险：不履行送