安全施工及应急措施方案.doc

工行现金营运中心
内装二标段
安
全
施
工
及
应
急
措
施
方
案
编制单位：四川中京建筑工程有限公司
2013年5月8日
目录
第一节 安全生产目标。。。..。..。.。。。..。。.。。。.。。...。.。......。.。。。。.。。.。....。..。。。。...。。1
第二节 安全生产技术组织措施.。。.。.。.。。...。.。。..。。。。。..。...。.。.。....。. 。。。.2
第三节 应急方案措施、预案以及抵抗风险的措施.。。。.。...。。10
编制依据
1、成都市有关文件规定；
2、工程总的施工组织设计；
3、国家及行业相关规范、规程；
《建设施工安全检查标准》(JGJ59－99）
《施工企业安全生产评价标准》（JGJ／T77－2003）
4、本公司有关安全规范。
第一节安全生产目标
一、安全生产目标
1。杜绝死亡事故，杜绝重大事故，千人负伤率≤0。3‰；职业病发生率为 0 ,环境污染事故为 0 。
2。标准化施工现场。
3。专职安全管理人员到岗率 100％ ；特种人员持证上岗率 100% .
4。安全专项技术措施方案编审和执行率 100％ ；隐患整改率 100％ .
5。项目经理、安全管理人员安全生产持证率达到100％；特殊工种作业持证上岗率达到100％；施工人员上岗前安全知识培训率达到100％。
二、消防管理目标
在施工中,始终贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针，认真执行《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，全面落实防火安全责任制，将消防工作与生产任务紧密结合，有效的落实防火措施，严防各类火灾事故发生.
第二节安全生产技术组织措施
一、安全生产组织保障体系
建立覆盖项目过程、全员参加的安全生产体系是做好安全生产工作的基础，执行领导班子责任制是安全生产工作的保障。
1、安全管理方针
1)在施工过程中，本着“以人为本”的原则，把对人的保护放在第一位，建立健全各项管理制度,加强对已识别危险源的控制，选择先进的施工技术或手段,减少对人身造成危害。
2)建立安全管理体系以达到预防和减少安全事故及职业病为目的,通过危险源辨识、风险评价和风险控制过程，使我公司能够持续地识别、评价和控制职业健康安全风险.
3)遵守法律法规，学习建筑施工方面国家的有关安全的法律法规条款等，依法规定我们的行为。
4)安全管理体系及安全施工方案要贯穿于整个施工过程，保证全员参加.
2、组织管理机构
1)建立以项目经理为直接领导的安全生产管理机构,确定生产副经理为主管安全的负责人，配备专职安全员,专职安全生产管理人员需取得安全资格培训合格证书，要做到人人都是安全生产体系的一员.
2)项目经理部主要安全负责人与各施工队及其他承包主要负责人签订安全生产责任状,使得安全生产工作责任到人,层层负责。
安 全 生 产 保 证 体 系 图
公司负责人

安 全 处
项目经理

各工种安全员
各施工队长
安 全 员

各 操 作 班 组

二、建立健全安全生产职责制
责任到人是安全生产工作的重中之重，建立奖惩制度是进行安全生产的有效措施，做到这两点必须明确个人职责。
1、项目经理责任
1）对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任.
2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法,或提出要求并监督其实施。
3）在组织项目工程承包，聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
4）健全和完善用工管理手续，录用施工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对施工队的健康与安全负责,加强劳动保护工作。
5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
6)领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决.对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决.
7）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报;组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。
8）对施工期队加强文明安全管理，并对其进行评定.
2、项目技术负责人责任
1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任.
2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底.
3)参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
4)主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题.
5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
6)主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
7)参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
8）贯彻实施资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。
9）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。
3、项目工长、施工员责任
1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组(特别是外施队）的安全生产负直接领导责任。
2）认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点，向班组（包括外施队)进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。
3）经常检查所管辖班组(包括外施队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
4）每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外施队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
5)对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导.
6）发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报.
4、项目班组长责任
1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力.
3）认真落实安全技术交底,做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带.
4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
5)认真做好新工人的岗位教育。
6）发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。
5、项目工人责任
1）认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度.
2）积极参加安全活动，认真执行安全交底,不违章作业，服从安全人员的指导。
3)发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改.
4）对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令.
5）发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报。
6）进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。
7）权拒绝违章指挥或检查。
三、安全生产工作制度
1、各单位入场后，必须进行入场教育，加强安全施工意识.
2、定时召开“安全生产工作例会”，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作.
3、各单位在组织施工中,必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班,不得空岗、失控。
4、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时,应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施.
5、建立并执行安全生产技术交底制度.要求各施工项目必须有书面安全技术,且交底必须有针对性，并有交底人和被交底人签字。
6、建立并执行班前安全生产讲话制度.
7、建立并执行安全生产检查制度.由项目经理部组织，由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查.根据检查情况评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象.开出“隐患问题通知单”，各施工单位在接到通知单后根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，我公司项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发生重大不安全隐患时检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。
8、建立机械设备、临电设施设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。
9、根据不同阶段的施工特点，制定专项安全技术方案。
四、外施队人员管理
1、外施队中的特种作业人员，如起电焊工、气焊工等,必须持有特种作业操作证，经安全培训合格后持证上岗,严禁无证操作.
2、外施队人员上岗前须由施工单位劳务部门负责人将外施队人员名单提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，安全生产教育的主要内容有：
安全生产的方针、政策、法规和制度；安全生产的重要意义和必要性;建筑安装工程施工中安全生产的特点;工程施工现场的概况；施工现场安全生产管理制度、规定；建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、等伤害事故的控制预防措施；建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识.
3、外施队人员上岗作业前，必须由外施队长（或班组长)负责组织本队（组）学习工种的安全操作规程和一般安全生产知识.在向外施队(班组)下达生产任务的时候,必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的，外施队（班组）有权拒绝接受任务.
4、各施工单位使用的外施人员,必须接受建筑施工安全生产教育。
5、每日上班前，外施队(班组）负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性的进行班前安全活动提出具体注意事项,跟踪落实，并做好活动记录。
6、强化对外施队人员的管理，用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝违法用工.
五、安全防护措施
1、正确佩戴安全帽
1)进入施工现场必须戴好安全帽。
2)佩戴好安全帽的同时还必须系好下颌带.
3）佩戴安全帽衬与帽壳不能紧,贴应有一定间隙。
4）在施工现场内严禁摘掉安全帽、抛掷安全帽、把安全帽当作支撑物。
2、正确使用安全带
1)凡坠落高度基准2米以上（含)有可能坠落的高处进行作业必须系好安全带,并把安全带牢牢的固定在合适的系定点上。
2）高处作业人员在无可靠安全防护设施时，必须系好安全带，安全带必须挂牢后再作业。
3)安全带必须高挂低用，即安全带必须直接系于工作点上方的系定点，牢索必须尽量缩短,要做到现挂牢后作业.
3、施工现场高处作业
1）高处作业十不准
（1）患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等登高禁忌症的人不准登高。
（2)无人监护不准登高。
（3）没戴安全帽、系安全带，不扎紧裤管不准登高。
(4）作业现场有六级以上大风及暴雨、大雾、大雪不准登高。
(5）光线不足不准登高.
（6）高压线无遮拦不准登高。
(7）脚手架、跳板不牢不准登高。
（8）梯子撑脚无防滑措施不登高,不穿防滑鞋不准登高.
（9)不得攀爬攀爬脚手架，不能乘坐非载人的垂直运输设备登高。
（10）携带笨重物件不准登高。
2)防止高空坠落、物体打击的十项基本安全要求
（1)高空作业人员必须着装整齐，严禁穿易滑鞋、高跟鞋、工具应随手放入工具袋.
（2)施工人员应从规定的通道上下,不得攀爬脚手架，跨越阳台，在非规定通道进行攀登行走。
(3）高空作业时所有物料堆放平稳,不可放置在临边或洞口附近，并不可妨碍通行.
（4）高处作业时，不准乱抛物件。
（5）各类手持机具、使用前应检查确保安全牢靠。临边作业应防止物件坠落。
（6）高处作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落危险。
(7）高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾都要加以清理和及时运走。不得在走道上乱置或向下丢弃，保持走道通畅.
(8)进行悬空作业时，应靠牢立足点，并正确系挂安全带，现场应是具体情况配置防护栏网、栏杆和其他安全设施。
（9）进行攀登作业时,攀登用具结构必须牢固可靠，使用必须正确。
（10)各施工作业现场内,凡有坠落可能的任何物件，都应先行撤出或加以固定，拆卸作业要在设有禁区、有人看管的条件下进行。
六、施工现场防护
临近施工区域,对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人、物安全。
七、脚手架及平台
1。施工中对使用的材料必须进行严格筛选取，必须满足施工方案规定要求，锈蚀变形严重的材料严禁使用;
2。架子搭设作业时，操作人员必须按规定戴安全帽、系安全带、穿软底鞋,所有材料应堆放平稳，工具应放入工具袋内,上下传递物体不得抛掷。
3.架子搭设过程中,如需使用,必须由施工负责人组织有关人员进行检查，符合要求后方可上人，架子需做局部拆改时,须经架子工操作。
4.板必须铺平、铺稳,并且绑牢,安全网必须与钢管绑牢.
5.脚手架搭完后，应进行质量检查验收，合格后才能使用.
6。各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设。钢管脚手架应用外径48—51毫米、壁厚3-3。5毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。
7.钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。
8。脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网.操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆,立挂安全网，下口封严,防护高度应为1。5米.
9。脚手架的使用荷载不得超过限定标准,不得有探头板、飞跳板.
八、机械设备安全管理措施
1、手持电动工具的电源线、插头完好，严禁私自接长电源线，工具的外绝缘应完好,确保一机一闸,维修和保管由专人负责。电焊机应单独设立开关。其外壳应做接零或接地保护，一次线长度应小于5m,二次线长度应小于30m，并安装防护罩，设置地点应防潮、防打击.
2、各种机具严禁带故障工作，必须由专业人员操作，严禁非专业人员操作机具，操作人员做好维修保养日记.
3、电焊机的使用
1）安装在专用防雨、防砸棚栏内，控制箱内安装防触电装置，控制箱安装在防护栏一端预留位置。电焊机的控制箱必须是独立的，容量符合焊接要求，控制装置应能可靠地切断设备最大额定电流。
2）电焊机一次侧电源线选用YC—3＊10橡套电缆长度小于5米.控制箱保护零线端子板、焊机金属外壳与保护零线可靠连接。注意一次二次线不可接错,输入电压必须符合电焊机的铭牌规定。
3)电焊机一二次侧防护罩齐全,电源线压接牢固并抱扎完好无明露带电体，把线与焊机采用铜质接线端子,焊把线长度不大于30米，并且双线到位，导线完好无破损。
4)焊机使用、摆放在防雨、干燥和通风良好，远离易燃易爆物品和便于操作的位置。
5）搬运时必须切断电源，将电焊机电源线从控制开关下口拆除后再搬运.
九、现场安全检查
1、施工过程中安全员应对现场进行巡视，发现安全隐患及不安全操作应立即制止纠正，并做好安全资料的编制及整理工作。
2、项目部定期对现场进行全面的安全检查工作,针对劳务用工、安全防护管理、临时用电安全管理、施工机具安全管理等内容进行评审,以确保现场安全管理处于可控的状态。
第三节 应急方案措施、预案以及抵抗风险的措施
紧急情况处理措施及预案
本工程功能齐全，施工过程中施工现场占地狭小，因此施工过程中不确定因素多，若有紧急状况发生必须立即采取应对措施，以便最大限度地降低人身伤亡和财产损失。为此工程施工前须认真分析工程施工过程中可能出现的紧急情况，并制定相应的处理措施、预案。
项目应急准备和响应措施应针对潜在的职业健康安全事故或紧急情况，保证在一旦发生事故或紧急情况时，有响应的程序来应对，以减少事故或紧急情况的影响和降低损失，保证施工生产的正常进行,防止损失扩大.
为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程开工就建立以项为首目经理部领导班子的施工应急响应小组。在紧急情况发生第一时间内启动应急机制,1小时内上报有关部门。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低.
针对火灾应急事项,技术组负责结合《施工组织设计》编制项目《消防方案》和《消防预案》；物资组负责项目消防物资的购置、配备和验收；质量安全组负责消防物资有使用管理，并组织成立项目义务消防队.消防方案和消防预案应重点针对物资仓库、油库等易燃易爆区域的消防工作编制应急准备和响应措施,该方案和预案由项目经理审批后实施。
针对人身伤亡、中毒等事故、事件，项目质量安全组负责编制人身伤亡事故应急计划，建立急救措施和管理制度。现场设医生和护士。同时建立外部急救联络方式以及交通运输保障措施等质量安全负责本项工作执行情况的监督和管理.项目人身伤亡事故应急计划由项目经理组织审核批准后实施。
项目安全组负责在适当的时候,组织消防演习和现场伤亡急救演练，验证相应人员的技能、设备与器械的完好情况、应急措施的有效性和沟通渠道的畅通状况等。
对自然灾害、疾病、重大人身安全事件等突发紧急事件进行预防和控制，以减少其对施工生产经营工作、工人的工作和生活以及对公众的影响。
一、 应急机构及职责

1。项目部根据本项目识别的潜在事故事件和紧急情况，确定主要负责部门，以主要责任部门为主成立紧急情况义务行动组,建立组织机构，明确具体人员，将人员名单、任务分工张贴在显要位置.定期组织义务行动组进行应急准备的技能培训，针对紧急状态进行演练，使相关人员清楚自己的职责,掌握相关技能。
2。现场经理部设突发事件应急小组，突发事件应急小组由项目经理、执行经理、生产经理、专业工程师、安全总监、行政经历和其它相关部门人员组成.项目经理是突发事件应急小组的第一责任人，担任应急小组组长，执行经理、安全总监和综合办公室主任是应急小组的副组长。
3。应急机制小组激活时间：事故发生后1小时内，启运应急机制,同时上报有关部门.全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。
4。项目经理部根据针对可能出现的紧急情况,考虑季节因素制定具有可操作性的应急预案，经主管部门批准后，返回项目经理部备案并组织相关人员学习应急预案,了解和熟悉各岗位的职责的应掌握的救护、抢险技术。
5.应急预案的内容包括：
可能出现的事故和紧急情况；应急期间责任人的职责、权限和义务；应急期间有关人员应采取措施的方法和步骤;疏散的路线和要求；与外部联络的方式；重要设备和记录的保护等.
6.建立健全与本企业、消防、抢险、人员救护、物资抢救等应急队伍的联络、队员之间的相互联络。说明其联系电话或其他主要联系方式。
7.利用周边资源,加强与市劳动管理部门、公安、消防、医院、防疫、居委会等相关政府部门有通讯联络。紧急情况发生时讯速将信息传递给相关人员以抢险、救灾.
8。对进场人员进行施工安全、防火、防爆等紧急情况教育培训，逐级签定责任状.
9。项目经理在现场平面布置图及其他相关位置标明施工现场易燃易爆物品存放处，设置防火设施;对安全防护、消防器材设施进行定点标识，定期检查，定期进行维护保养,保持安全通道、防火通道畅通.防范于未然。
10绘制现场的疏散路线和应急平面图，在醒目位置标明火灾、爆炸等紧急情况下的疏散路线，夜间保证标识处的照明。疏散路线是指施工建筑、办公区发生紧急情况时的疏散路线，应急平面标注消火栓、消防器材、危险物资、急救设施、道路、出口、管道、暂设以及其它和应急有关的内容。
二、应急事件处理程序
1.紧急情况发生时，知情者、目击者应立即以最快捷的方式向应急小组负责报告，并必须立即采取应急措施进行处理,并按照应急预案的要求将紧急情况、应急措施和当前状况等向公司总部突发时间应急小组报告。当情况严重，自身难于有效处理时,应立即联络总部及社会相关单位进行紧急救援。
2。当紧急情况威胁到人身安全时，所在单位的负责人必须首先确保人身安全，组织人员迅速脱离危险区域或场所,同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和人身的影响。
3.发生紧急情况可以采取的措施包括但不限于：疏散人群、报告总部、拨打救援电话等。
4.在突发事件应急处理的过程中，有关单位和人员应注意收集、整理有关突发事件应急的工作记录,主要包括但不限于:信息沟通记录、过程控制记录、会议纪要、文件资料、照片等。
三、具体措施及预案
1.火灾事故的预防措施
1）施工现场防火工作必须认真贯彻“预防为主，消防结合”的方针，立足于自防自救,实行“谁主管，谁负责”的原则。
2)施工现场的防火机构
施工现场实行层级管理，落实各级消防安全责任人，各负其责，项目经理是施工现场消防安全责任人，全面负责现场的防火工作.各部门负责人、生产班（组)长是本部门、班（组）消防安全责任人,负责本部门、班(组）的消防工作。
（1）施工现场成立防火领导小组，由消防安全责任人任组长,成员由生产、保卫、行政（后勤)、材料、宣传部门和各生产班（组）的消防安全责任人组成.
(2)施工现场按参加施工总人数千人以上的百分之十，千人以下的按百分之十五的比例组建义务消防队.义务消防队队长由现场消防安全责任人任命，义务消防队下设灭火组、引导疏散组、物资疏散组、救护组、维护秩序组.各施其责。
(3)施工项目应当对职工进行经常的防火宣传教育普及消防知识，增强消防观念，自觉遵守各项防火规章制度，
(4）在施工过程需要动火，必须办理动火审批手续，落实防火措施，才可动火。动火后，要进行检查。
(5）严格吸烟管理，施工现场应设立吸区,严禁在非吸烟区吸烟。
（6）现场存放易燃，易爆化学危险物品,按数量多少,必须经公司、公安消防部门审批同意后，才可存放,严格控制存放数量，并落实防火措施。
（7)电线架设、电器设备的安装要符合技术规程的要求，并由持有电工证的电工架设安装，严禁乱拉乱接电线.
（8)易燃杂物要及时清理,不宜堆放在施工现场和宿舍附近，消防通道要保持畅通无阻.
(9)制定灭火应急方案
A调查研究：组织有专业技术人员参加的小组，对本单位生产、贮存的原材料，设备工艺的特点及火灾危险性，进行全面的调查,掌握第一手资料,确定防、消对策,作为制订应急方案行动的依据。
B制订预案:在调查研究的基础上，制订出要害部位的灭火应急方案，内容包括报警的召集讯号，灭火组织分工,灭火方法与消防器材，疏散物资的地点与方法，防爆炸防毒措施，安全措施等。
C群策群力：对制订出来的预案，应交有关部门职工讨论,提出修改意见,同场演练，不断补充修改,完善灭火应急方案。
2。高处坠落事故的预防
建筑行业施工过程中，高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业，施工条件差,危险因素多.避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。
以预防坠落事故为目标,对于恐怕发生坠落事故等事故的特定危险施工，在施工前，制订防范措施。上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底,提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用.并应在日常安全检查中加以确认.
3.物体打击事故的预防
物体打击伤害是建筑行业常见事故四大伤害的其中一种，特别在施工场地狭小,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全，防止物件坠落伤人的事故发生.
1）人员进入施工现场必须按规定配带安全帽.应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。
2)边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。
3)作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件.所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。
4）拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行.
5）高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
4。机械伤害事故的预防
机械伤害事故原因虽比较复杂，但采取相应的措施是可以减少或避免事故发生，按机械的特点和工程特点提出危险环节和重点部位，多方把关。
1)操作人员需体检合格(即无妨碍作业的疾病和生理缺陷),同时经过专业培训并取得建设行政主管部门颁发的操作证方可持证上岗。
2）操作人员进入作业地点前，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底,操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听从指挥、遵守现场安全规章制度。
3）操作人员应遵守机械有关保养规定,认真及时做好各级的保养工作，经常保持机械完好工作状态。
4)外露，高处作业时必须系带安全带等。
5）操作人员必须按照机械出厂说明书规定的技术性能和使用条件，正确操作和合理使用,严禁超负荷作业或任意扩大使用范围。
6）机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警信号装置应完好齐全,有缺损时应及时停用并修复，安全防护装置不完整或已失效时的机械不得使用。
7）机械不得带病运转,运转中发现不正常现象时,应先关闭电源，待排除故障后方可使用。
8）新机或经过大修或技术改造的机械,必须按出厂使用说明书或改造后的使用说明书的要求并符合建筑机械使用安全技术规程方可投入使用。
9）停用一个月以上或封存的机械应认真做好停用或封存前的保养工作，并做好预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。
10)机械集中停放的场所应有专人看管,应设置消防器材及；空气压缩机房、发电机房易发生危险的场所应在危险区域界限设置围栅和警告标志，未经批准的人员不得入内。
11)各类型的机械机具使用前，必须检查其润滑部位的油路是否畅通，特别是液压系统，其压力表是否正常，密封环是否有效，刹车是否处于正常工作状态。
12）带有切削的机械、机具必须控制刀具的问隙，应按需切削的工件的厚度来调整其间隙（按技术说明书的要求调整）.
13)焊机设备必须有防护罩,二次降压保护开关、初级、次级的防护罩必须齐全有效，焊机导线要具有良好的绝缘.
14）所有建筑施工机具（包括大型设备、金属加工设备必须建立台帐，做好维修档案，自检记录档案,并造册备案。
5.触电事故的预防
防止触电伤害的预防措施
1）根据安全用电“装得安全,拆得彻底,用得正确，修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工（生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。
2)一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护.
3）非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
4）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得.
5）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护.
6）在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素.
7）采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电.
8)采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险.
6。中毒事故的预防
中毒分为职业中毒和食物中毒。职业中毒是指劳动者在从事生产劳动的过程中，由于接触毒物及有毒有害气体（一氧化碳、硫化氢、甲烷、苯）含量超标造成缺氧而发生的窒息及中毒现象。食物中毒是指由于人食用了含有有毒有害物质的食品而引起的急性、亚急性中毒现象。中毒事故在建筑工地中时有发生,特别是食物中毒，更容易造成群死群伤的严重后果.因此，必须提高劳动者对防止中毒的认识，加强宣传教育工作和预防措施的落实。
1）防止职业中毒事故的预防措施
(1）根除毒物.从生产工艺流程中消除有毒物质，用无毒或低毒物质代替有毒物质是最理想的防毒措施。
（2）降低毒物浓度.
A革新技术，改造工艺。尽量采用先进技术和工艺过程，避免开放式生产，消除毒物逸散的条件。有可能时采用遥控乃至程序控制，最大限度地减少工人接触毒物的机会。采用新技术、新方法,亦可从根本上控制毒物的逸散。
B通风排毒。安装通风装置时，首先要考虑在毒物逸出的局部就地排出，尽量缩小其扩散范围。最常用的是局部抽出式通风.在地下室和密闭房间内作业以及储存油漆等有毒化学物品的仓库，都必须安装通风设备，保持新鲜空气流通。局部排毒装置的结构和样式，以尽量接近毒物逸出处,最大限度地阻止毒物扩散,而又不妨碍生产操作，便于检修为原则。经通风排出的废气，要加以净化回收,综合利用。当建筑物地下室外侧回填土方仅剩下后浇带部分而且正要进行该部分的防水施工时,必须定时监测防水材料可能产生的有毒气体的浓度,并采取适当的通风措施。
C建筑布局卫生。不同生产工序的布局，不仅要满足生产上的需要,而且要考虑卫生上的要求。有毒物逸散的作业,应设在单独的房间内；可能发生剧毒物质泄漏的生产设备应隔离。使用容易积存或被吸附的毒物(如汞），或能发生有毒粉尘飞扬的工房，其内部装饰应符合卫生要求。
（3）搞好个体防护和个人卫生。除普通工作服外,对某些作业工人还需供应特殊质地或式样的防护服装、防毒口罩和防毒面具.应设置盥洗设备、淋浴室及存衣室，配备个人专用更衣箱.接触经皮吸收及局部作用危险性大的毒物，要有皮肤洗消和冲洗眼的设施.
(4）增强体质。合理实施有毒作业保健待遇制度，因地制宜地开展体育活动,注意安排夜班工人的休息睡眠，做好季节性多发病的预防。
（5)安全卫生管理。对于特殊有毒作业,应制定有针对性的规章制度,及时调整劳动制度与劳动组织。
（6)健康监护与环境监测。
A实施就业前健康检查,排除有职业禁忌症者（心脏病、高血压、过敏性皮炎及有外伤者）参加接触毒物的作业。
B坚持定期健康检查，尽早发现工人健康受损情况并及时处理.
C要定期监测作业场所空气中毒物的浓度。
2）防止食物中毒事故的预防措施
(1)施工人员饮食采取外送方式，食品卫生严格控制,避免食物中毒事故.
（2）用水必须符合国家规定生活饮用水卫生标准.
7。中暑事故的预防及救援
夏季施工气候炎热，建筑工人普遍在露天和高处作业，劳动强度大,时间长,随时都有发生中暑事故的可能，因此，加强夏季的防暑降温工作是保护职工身体健康，保证完成生产任务的一项重要措施。
1)防止中暑事故的预防措施
采取综合的措施，切实预防中暑事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。
(1）组织措施
A加强防暑降温工作的领导,在入暑以前，制订防暑降温计划和落实具体措施。
B要加强对全体职工防暑降温知识教育，增强自防中暑和工伤事故的能力。注意保持充足的睡眠时间.
C应根据本地气温情况，适当调整作息时间，利用早晨、傍晚气温较低时工作，延长休息时间等办法，减少阳光辐射热，以防中暑.还可根据施工工艺合理调整劳动组织,缩短一次性作业时间，增加施工过程中的轮换休息。
D贯彻《劳动法》，控制加班加点;加强工人集体宿舍管理;切实做到劳逸结合,保证工人吃好、睡好、休息好。
(2）技术措施
A进行技术革新，改革工艺和设备，尽量采用机械化、自动化,减轻建筑业劳动强度.
B在车间内操作时,应尽量利用自然通风天窗排气，侧窗进气，也可采用机械通风措施，向高温作业点输送凉风，或抽走热风，降低车间气温。
（3）卫生保健措施
A入暑前组织医务人员对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者，一般不宜从事高温和高处作业工作。
B对高温作业者，应供给足够的符合卫生标准的饮料。供给含盐浓度0。1～0。3%的清凉饮料.暑期还可供给工人绿豆汤、茶水，但切忌暴饮，每次最好不超过300毫升.
四、事后处理
紧急状况发生后需要立即采取应急措施以减少紧急情况带来的损失，然而管理的关键在于制定措施防止紧急情况出现,或者做好紧急情况下的预案使得紧急情况发生时损失最小，因此紧急情况发生后项目经理部须认真进行原因分析，针对意外事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏知识等,由责任部门采取措施预防事故再次发生或制定预案，达到事故发生时损失最小.
五、应急处理预案的演习
为了加强施工人员的应急事件处理意识和能力我公司将进行应急事件处理演习。
机构
人员
电话
车辆
备注
指挥中心
吕尚远
13438492382
川ACQ706

杜建
13308201805

通讯组
陈柏旭
18628988238

杨敏
18280350891

彭华芳
13880851380

疏散组
黄鲲鹏
13808059715

危照云
13408568162

救援组
任怀玉
15208259444

任怀斌
13658104560

李光明
15982924077

机构
人员
电话
车辆
备注
指挥中心
王树君
18980011587

罗路
13880710103

通讯组
罗路
13880710103

周成
13981783480

郁长春
13880219680

疏散组
毕勇
13808059715

黄玉芳
13408568162

救援组
罗路
13880710103

周成
13981783480

毕勇
13709040208

风险管理
风险是某一危险情况发生的可能性和后果的组合.本工程作业面狭小，因此工程施工过程中风险发生的可能性较大。风险管理始于项目投标之时，我们必须通过有效的风险管理,包括宏观的与微观的，才能确保我们工程建设的各项目标与指标的实现.
风险管理的很多方法已广为人知并广泛地应用于实践当中.特殊工程的其他承包保证金和价款以及合同履行担保金是现行的几种不同的风险管理方式。价款和合同履行担保金为与难对付的其他承包商打交道时提供了法律依据。确定投标文件中所要求的工程施工工期和施工质量也是一种风险管理方式。
风险管理包含在我们的项目方案及项目管理服务当中，行之有效的系统和程序将帮助我们识别风险、分析风险因素,评价风险、进行风险决策和处理、减少和避免执行中的风险损失。我们由信息工具支持的实践方法将确保我们项目团队间的交流与协调及所有相关事项的执行。
一、风险管理组织