山东省城乡建设勘察院综合应急预案.doc

山东省城乡建设勘察院山东省城乡建设勘察院 安全生产事故安全生产事故综合综合应急预案应急预案 1 总则 1.1编制目的 为防止安全生产事故的发生，规范我院安全生产事故应急管理和应急响应程序，指导我院各生产单位应急反映行动按计划有序地进行，保证各种应急反映资源处在良好的备战状态，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，切实实现应急反映行动的快速性、有序性、高效性，特制定本应急预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国建筑法（3）中华人民共和国消防法（4）建设工程安全生产管理条例（5）山东省安全生产监督管理规定（6）安全生产事故报告与调查解决条例（7）建筑施工公司重要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（8）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 依据以上法律法规及有关规定制定本预案。1.3合用范围 本应急预案合用于山东省城乡建设勘察院工程勘察专业、岩土工程施工专业、地籍测绘专业、工程测量专业、鉴定加固专业、地基（桩基）检测专业及机关办公区所发生的生产事故、质量事故、技术事故和环境事故，表现的事故类别有：火灾、触电、起重伤害、物体打击、高处坠落、基坑坍塌、车辆伤害、机械伤害、灼烫、透水、爆炸、中毒、窒息和其他伤害事故。1.4应急预案体系 山东省城乡建设勘察院应急预案体系涉及院综合应急预案、生产单位专项应急预案、项目部现场应急处置方案三部分组成。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动措施和保障等基本规定和程序，是应对各类事故的综合性文献。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，重要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装置、场合及场合或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则 1.5.1防止为主、分工负责；以人为本、协调配合；统一指挥、分级响应；安全第一、立足自救。1.5.2 结合实际，措施明确、具体，具有很强的可操作性。1.5.3 符合国家法律法规的规定。2 危险性分析 2.1公司概况（1）单位地址：济南市天桥区无影山西路686 号（2）职工人数：现有职工303 人，安全负责人1 人。（3）从属关系：山东省住房和城乡建设厅（4）重要业务范围：岩土工程勘察与设计征询、建筑工程设计、岩土工程施工与地基解决、测绘与地理信息系统工程、岩土工程监测、城市规划编制、市政工程设计与施工、建筑工程鉴定与加固、水文地质勘察与凿井、地质灾害勘查设计与评估等。（5）院下设：建筑规划设计院、岩土勘察与设计征询一公司、岩土勘察与设计征询二公司、岩土勘察与设计征询三公司、地理信息公司、工程量测公司、舜华岩土工程公司、基础工程公司、鲁勘岩土工程公司、地下工程公司、鲁建基础工程监测中心、鲁勘工程检测公司等12 个专业公司和综合实验室。（6）生产活动特点：我院各专业具有综合性强、外业生产项目多、产品多样性、生产过程涉及面广、生产条件差异性大、可变因素多、露天作业多且受自然气候条件影响大、劳动繁重、作业队伍流动性大等特点。2.2危险源与风险分析 我院从事工程勘察、岩土工程施工与治理、鉴定加固、测绘与工程测量、地基检测、建筑设计等诸多专业，从各专业对工作区域的危害性重要来看，各个专业的危险源都有不同的特点，通过我院技术委员会各专业组综合分析，各专业的危险源及评价分析见附录1.3 应急组织机构、应急小组与职责 3.1应急组织体系 建立院、各生产单位两级应急组织，组织架构详见院安全生产委员会组织。下设现场抢救及医疗救护组、技术保障组、后勤保卫组、善后解决组、事故调查组共5个小组。3.1.1 院应急指挥部 总指挥：付宪章 副总指挥：张立臣 成员：副院级领导、各职能管理部门主任、各生产单位经理 3.1.2 各生产单位应急指挥部 总指挥：公司经理 副总指挥：公司生产副经理 成员：公司其他副职、项目经理（项目负责人）、安全员 3.2院应急指挥部职责 3.2.1 总指挥：负责事故应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。3.2.2副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。3.2.3成员：根据分工，做好事故应急具体工作。3.2.4职责：（1）接受上级部门、本地政府应急救援中心的领导贯彻指令。（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。（4）担负专业部门到达事故现场前，各类事故的应急抢救指挥工作。（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（6）及时准确向有关部门报告安全生产事故。（7）组织相应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。（8）总指挥不在的情况下，由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。3.3 公司应急指挥部职责 3.3.1 总指挥：具体负责事故应急指挥调度工作。3.3.2 副总指挥：具体现场指导应急指挥工作。3.3.3 成员：根据分工，做好事故应急处置的具体工作。3.4 工作机构 应急指挥部下设应急指挥办公室，办公室设在质量与安全文明生产管理部，办公室主任李斌。职责：（1）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。（2）事故发生时，负责判断并启动院的综合应急预案。（3）负责事故发生时与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。3.5 抢救机构 3.5.1 现场抢救及医疗救护组 组长：各公司经理（院机关为物业公司经理）成员：生产单位副经理、项目经理、安全员、其他技术人员 职责：负责引导现场人员有秩序地进行疏散、抢救受伤人员并进行救护，配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医、事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。3.5.2 技术保障组 组长：马连仲 成员：生产单位总工、各专业技术委员会成员、项目技术负责人 职责：对事故部位的应急处置提供技术支持，拟定应急技术方案，防止事故继续恶化。3.5.3 后勤保卫组 组长：各公司生产副经理 成员：公司专职安全员、项目安全员 职责：事故现场的警戒保卫工作，防止无关人员进入事故现场，维持现场秩序，看守抢救出来的物资和设备。3.5.4 善后解决组 组长：生产单位生产副经理 成员：同专业相关技术人员 职责：事故后的善后解决，现场清理、抢修、恢复工作。3.5.5 事故调查组 组长：张立臣 副组长：公司经理 成员：专业总工、质量安全生产部主任、各公司生产副经理、各公司总工、各技术委员会成员、项目技术负责人 职责：保护事故现场，资料及时收集封存；调查了解事故发生时的重要因素及相关人员责任，按“四不放过”原则对相关负责人进行处罚和教育；对事故进行总结。4 防止与预警 4.1 危险源监控 项目开工前认真编制勘察纲要、施工组织设计或专项施工方案、测绘工程技术设计书、检测及鉴定方案等项目策划文献，制定出防控措施，并严格执行审核审定程序后方可实行。在项目实行过程中，严格按照方案实行，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，贯彻防控措施。加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实行相应的防止控制措施。加强监督检查和平常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。认真贯彻各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。淘汰落后的技术、工艺，从而提高项目生产安全技术与管理水平，减少安全风险。实行作业现场大型施工机械安装、运营、拆卸和外架工程安装的检查检测、维护保养、验收制度。制订和实行项目施工安全承诺，保证安全投入。4.2 预警行动 4.2.1 预警级别 依据项目实行安全隐患也许导致的危害限度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。4.2.1.1 蓝色预警 当符合下列条件之一时可发布蓝色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时；重要节日：元旦、春节、“五一”国际劳动节、“十一”国庆节；重大会议：国家、省、各地召开党代会、人大、政协会议；特殊季节：夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒；施工高峰期之前；平常隐患排查治理过程中发现典型或带有普遍性的安全生产问题后；上级主管部门下发蓝色预警后。4.2.1.2 黄色预警 当符合下列条件之一时可发布黄色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；项目所在地发生一起较大建设工程施工突发事故时；上级主管部门下发黄色预警后。4.2.1.3 橙色预警 当符合下列条件之一时可发布橙色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时；项目所在地发生一起重大建设工程施工突发事故时；上级主管部门下发橙色预警后。4.2.1.4 红色预警 当符合下列条件之一时可发布红色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；项目所在地发生一起特别重大建设工程施工突发事故时；上级主管部门下发红色预警后。4.2.2 预警信息 预警信息重要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合我院实际的安全生产工作部署，提醒公司各生产项目认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，保证安全。预警信息重要内容涉及项目突发事故的类别、预警级别、起始时间、也许影响范围、警示事项、应采用的措施和发布机关等。4.2.3 预警的发布和解除 各级预警由院生产副院长或院长批准后方可发布和解除。发布和解除形式有召开会议、下发文献两种。4.2.4 预警响应 有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，院应急指挥部各成员单位按照本预案相应级别规定进行响应。蓝色预警响应：各公司按照职责分工，坚持领导带班，昼夜有人值班，随时保持通信联络畅通。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班，加强巡查，关注施工现场重大危险源动态，发现问题及时处置、及时报告。经总指挥批准，组织全院项目作业现场的安全排查。事故应急指挥部办公室与各有关单位保持联系，各类有线、无线通信设备处在开通状态。各现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，各公司密切关注项目作业区重大危险源、隐患整改及自然灾害情况，各公司带班负责同志要随时掌握情况，全力消除安全隐患。必要时调整生产时段或停止户外生产作业。应急队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险，建议市民避开有关工程。红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，各公司高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责同志要积极了解掌握情况，加强值班和监测密度 4.3 信息报告与处置 4.3.1 信息报告与告知 院应急救援组织设立24 小时值班电话。电话为：85064456。突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目经理（项目负责人），由项目经理（项目负责人）拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援副总指挥、总指挥。为有效开展事故救援活动，现场项目经理（项目负责人）应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。报告应涉及以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；事故情况简朴描述；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。应急救援副总指挥、总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。4.3.2 信息上报 事故信息上报采用分级上报原则，最终由生产副院长向政府有关部门上报。信息上报内容涉及：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（涉及下落不明的人数）、直接经济损失等情况；也许导致的危害以及采用的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。按照国家规定，在1 个小时内向事故发生地建设行政主管部门进行报告。4.3.3 信息传递 事故现场第一发现人员现场项目经理（项目负责人）应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥各应急小组应急小组人员院有关部门。5 应急响应 5.1 响应分级 按事故的可控性、严重限度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（院级救援响应）”两级。响应标准如下（所称的“以上”涉及本数，所称的“以下”不涉及本数）：5.1.1 一级响应启动标准（扩大救援响应）存在下列任意一种情况，启动一级响应。院应急力量或资源局限性，无力控制事态，需要上级或地方政府增援的；事故后，有3 人以上被困的；已经或也许导致3人以上死亡的；已经或也许导致10 人以上中毒（重伤）的；已经或也许导致1000 万元以上直接经济损失的。5.1.2 二级响应启动标准（院级救援响应）存在下列任意一种情况，且本院有能力控制事态的，启动二级响应。事故后，有1 人以上、3 人以下被困的；已经或也许导致3人以下死亡的；1.经或也许导致10 人以下中毒（重伤）的；经或也许导致1000 万元以下直接经济损失的。5.2 响应程序 应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。作业现场突发事故发生后，由现场应急总指挥根据事故情况，拟定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。5.2.1 二级响应程序 突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目经理（项目负责人），项目经理（项目负责人）立即发布停工命令，指令电工断电，并清点人数。同时拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援副总指挥、总指挥。同时，现场项目经理（项目负责人）应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120急救电话，遇火灾时还应立即拨打119 求援。应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，符合本预案启动条件时，拟定响应级别，立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场，应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况，并做好上报工作。应急救援副总指挥、总指挥按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。事态得到控制后，应急救援总指挥宣布应急结束，安排布置应急恢复和应急发布有关工作。事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充足考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采用应急处置措施。5.2.2 一级响应程序 急救援副总指挥、总指挥接到事故报告后，认为符合二级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动规定期，由应急救援副总指挥及时向工程所在地建设行政主管部门报告，请求支援。上级应急增援力量到达后，由现场副总指挥负责组织院各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。现场合有院应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不批准见或特殊情况需要说明时，应通过院应急救援总指挥或副总指挥进行反映。5.2.3 响应程序流程图 接警 警情判断 信息反馈 启动预案 信息收集 应急增援 应急资源调配 应急行动 事态控制 扩大应急 应急恢复 应急结束 信息发布 现场清理 解除警戒 善后解决 事故调查 现场抢救 医疗救护 人员撤离、疏散 信息传递 有关人员赶赴现场 报警 事故发生事故发生 应急避险 应急指挥 无关人员 否 相关人员 是 否 二级预案 一级预案 一级预案 5.3 应急结束 当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员所有安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查解决小组移交所需有关情况及文献；写出事故应急工作总结报告。5.3.1 事故情况上报事项 发生事故工程基本情况；事故发生通过和事故救援情况；事故导致的人员伤亡和直接经济损失；事故发生的因素和事故性质；事故责任的认定以及对事故责任者的解决建议；事故防范和整改措施。5.3.2 需向事故调查解决小组移交的相关事项 事故报告人情况；故发生前和救援过程中有关的影响资料；故初步上报情况及报告内容。6 信息发布 事故发生后，经应急救援指挥部确认需向社会公众公布信息情况时，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与建设行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。救援结束后，事故调查和解决信息由建设行政主管部门统一发布。7 后期处置 经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故负责人的解决和事故防范措施积极贯彻，立即进行生产秩序恢复前的污染物解决、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后解决组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后补偿工作。8 保障措施 8.1 通信与信息保障 8.1.1 社会应急工作方式 火警：119 医疗救援：120 交通救援：122 公安：110 8.1.2 院应急成员联系方式 见附录2 8.2 应急队伍保障 每个在建工程项目部必须建立一支现场自救队，成员由项目部安全管理人员组织骨干施工人员组成，由所属公司领导，定期进行培训和演练。8.3 经费保障 应急专项经费由安全生产专项投入款项支出。8.4 其他保障 应急领导小组平常备用一辆应急交通运送车辆,备用车辆只承担距单位较近的运送任务,司机手机电话 24 小时开机,一旦应急事故发生,告知司机速回。安全保卫组应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。项目部或作业班组应当常备医疗急救用品。项目经理应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，平常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。碰到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。9 培训与演练 9.1 培训 年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。培训方式涉及：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。规定每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会对的使用灭火器等一般应急器材。9.2 演练 院和各公司每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检查指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找局限性，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及填补应急突发事件救援预案制定的缺陷。10 奖惩 对于在抢险救灾过程中，无端不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行补偿。故解决完毕后，主管部门写出报告（总结）：事故通过、事故发生因素、解决过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在项目部存档备案。11 附则 11.1 术语和定义 11.1.1 应急预案 针对也许发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。11.1.2 应急准备 针对也许发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.1.3 应急响应 事故发生后，有关组织或人员采用的应急行动。11.1.4 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地减少事故导致的损失或危害而采用的救援措施或行动。11.1.5 恢复 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采用的措施或行动。11.2 应急预案备案 本预案报院长（法人）审阅批准实行，留质量与安全文明生产管理部备案。11.3 维护和更新 每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设立变动情况及时修改、补充预案。11.4 制定与解释 本预案由院安全生产委员会制定，由质量与安全文明生产管理部负责解释。11.5 应急预案实行 本预案自2023 年10月01 日开始实行。附录 1：山东省城乡建设勘察院 危险源辨识和风险评价清单（勘察）编号：SDJK/JL-CX11-01 日期：2023.10.1 序号 区域/活动 危险源 时态 状态 也许导致的事故 危险性评价 危险等级 控制措施 控制措施充足性评价（Y/N）过去 现在 将来 正常 异常 紧急 L E C D 1 工程地质测绘1.崩塌区、乱石堆、陡坡地带危岩及危石滚落；2.水文点作业井壁坍塌。人员伤亡。1 2 15 30 一般 1.崩塌区作业不宜用力敲打岩石，作业过程中应有专人监测危岩的稳定状态；在乱石堆、陡坡区，统一垂直线上下不得同时作业；2.进行露天泉水调查作业时，应先确认泉源周边是否有沼泽或泥泞地；遇悬崖、峭壁、峡谷等地形条件时，应采用防护措施；进行水井水位观测时，应注意井壁是否有坍塌危险，作为长期观测Y 与调查 点的水井，必要时井口应设立防护栏。2 地质点和勘探点测放 1.在铁路、公路和城市道路作业时，无安全标志；2.架空线路下作业；3.地下埋藏物没有探明便进行造标埋石；4.在高楼、基坑、边坡、悬崖等区域作业；5.在军事重地、民航机场及周边使用无线电设备；6.雷雨季节使用金属对中杆。人员伤亡、设备损失、无线电波干扰。1 3 15 45 一般 执行岩土工程勘察安全规范第 4.3 节。Y 3 钻探设备进出场、装卸车或移动钻机 1.作业人员配合失误；2.车上设备等捆绑不牢；3.操作钻机自动上车；4.钻探场地不平坦。人员砸、碰、挤、压伤、设备倾倒。1 6 7 42 一般 1.用汽车装运机具设备，装卸车时必须由专人负责指挥，严格检查跳板、绳索、抬杠工具，确认无损时方可使用。装卸大件设备时，机器上跳板后，不得使用滚杠，以免机器翻倒伤人。机械设备装车后必须捆扎牢固。2.使用车辆搬运机具时，车辆起动前应仔细检查机具安放是否稳固，绳索是否捆牢。3.钻架整体航运前，必须一方面了解通过地段的地面及情况，选好路线，通过陡坡、高坎等地段应采用安全措施；整体搬运仅适于孔位与孔位之间距离的移动，并要有专人指挥。4.钻探机具在带电供电线路下通过时，保持 2 米以上距离。5.钻探场地应坚固平坦，如附近有坑、孔壕、池时必须用木板盖好或填平，陡坡场地必须清除危石，并设有可靠的安全防护。斜坡上修建钻探场地时，填方面积不得大于地基面积的 1/4-1/3。陡坡上不得同时作业。Y 4 钻探 钻塔 1.以抛弃方法传递工具；2.将工具放台板、横拉手或塔件连接缝上；3.塔上人员工作时，同时在塔下进行工作。人员砸伤、死亡。3 6 7 126 显 著 执行岩土工程勘察安全规范第 5.2.1 条和5.2.2 条。Y 5 钻探升降作业 1.用管钳代替垫叉及提高钻具；2.不执行呼唤应答制；3.用管钳、锁接头、搬手代替垫叉；4.上下钻架时沿钻杆、钢丝绳攀蹬滑溜；5.钻架上有人时进行钻具升降操作和钻进；6.登高至 2 米以上作业；7.岩芯管提出孔口后过高，用手抠岩心管内有无岩心；8.起落钻具时用手摸、拉开钢丝绳，提引器切口朝上。人员砸、碰、挤、压伤 1 6 7 42 一般 执行岩土工程勘察安全规范第 5.2.3 条。Y 6 钻探钢丝绳 手摸钢丝绳；钢丝绳掉槽，用手直接拨动。人员砸、碰、挤、压伤。1 6 3 18 稍有 执行岩土工程勘察安全规范第 5.2.4 条。7 钻探螺旋钻 1.直接用手扶托钻头的刃口；2.悬吊钻具清土。人员碰伤，设备损坏。1 6 1 6 稍有 提放螺旋钻时，不得直接用手扶托钻头的刃口，不得悬吊钻具清土，不得用金属锤敲击钻头的切削刃口。Y 8 钻探钻进 1.启动柴油机时摇把脱手；2.送水管或旋转水龙头坠落；3.机械传动系统外露部分未加防护装置。人员砸、碰、挤、压伤，设备损坏。1 6 3 18 稍有 执行岩土工程勘察安全规范第 5.2.6 条。Y 9 钻探吊锤或穿心锤 1.起吊套管时不使用套管接头，用绳索直接捆绑吊起；2.接驳、拧卸套管时，下部套管不使用夹板，用自由扳手代替。1.绳索脱扣，砸伤人员或损坏套管；2.掉钻。3 6 3 54 一般 执行岩土工程勘察安全规范第 5.2.7 条。Y 10 钻探解决孔内事故 1.卷扬机、千斤顶、吊锤等同步解决；2.采用卷扬机或吊锤解决孔内事故时，钻杆靠在钻塔上。人员砸、碰、挤、压伤，设备损坏。1 3 7 21 一般 执行岩土工程勘察安全规范第 5.2.8 条第5.2.11 条。Y 11 设备进场、在高压线附近进行钻探 钻孔在高压电线下。导致人员伤亡，设备损坏。1 6 40 240 高 度 在高压线附近作业时，钻架或金属导体的机具、物件距高压线的水平投影距离（涉及钻架倾斜时钻架与高压线的最小距离）满足岩土工程勘察安全规范第 5.1.4 条。Y 12 在埋有地下埋藏物地区进行勘探 地下埋藏物没有探明便进行钻探作业。1.导致设备损坏；2.人员中毒、触电。1 6 40 240 高 度 在地下设施管线分布复杂位置不易拟定的钻孔,钻机机长在钻探前,应对建设单位提供的情况进行现场核算,必要时，应请产权单位派人拟定地下埋藏物的深度和径向。在施钻过程中，钻探人员应提高警惕，注意钻进速度、钻压和声音变化，如发现异常情况应及时停钻，查出因素后，决定是否继续钻探。Y 13 修理机器设备 随意将工具、物件放置在钻机旋转部位。工具、物件飞出导致设备损坏、人员受伤。1 3 3 9 稍有 严禁将工具或其他物件旋转在塔板、钻机发动机、水泵及防护栏杆上。Y 14 食宿 食品卫生、使用燃气设施。食物中毒、煤气中毒、发生火灾或爆炸。1 6 40 240 高度 1.注意食品卫生，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得食用；2.对于燃器灶具，使用前操作人员要对输气管路、截门、减压阀等附件进行检查；输气软管长度应在 1.5 米至 2.0 米之间，截门、减压阀要安全有效。Y 15 槽探和井探 1.单人进行挖探作业；2.超过规定深度，不采用特别安全措施；3.坑下人员不带安全帽；人员、牲畜砸伤、埋伤和死亡。1 3 15 45 一执行岩土工程勘察安全规范第 5.3 节。Y 4.开挖的试坑不及时回填。般 16 载荷实验 1、堆载时，配重物倾塌 砸 伤 工 作人员 1 1 40 40 一般 一次加足堆载重量，堆载物均匀稳固地放置于堆载平台上，堆载平台重心应与实验点中心重合，堆载平台支座不得置于泥浆池或地基承载力差异交大处，实验过程应经常检查堆载物的稳定状况，加载、卸荷和实验期间堆载高度 1.5 倍范围内严禁非工作人员进入。Y 2、起重吊装作业 起重机工作臂碰伤、吊装物砸伤 1 1 15 15 一般 持证上岗的人员指挥和操作，人员严禁滞留在起重臂和起重物下，起重机严禁载运人员。Y 3、试坑壁塌落 松散、软弱或深度大于3m 的试坑坑壁塌落 1 1 40 40 一般 采用护坡措施 4、拆卸钢梁 拆 卸 钢 梁等 重 物 时砸伤 1 1 15 15 一般 拆卸钢梁时是坑内严禁人员都留 17 标准贯入实验 1、穿心锤脱落 穿 心 锤 脱落砸伤 3 6 3 54 一般 钻杆应紧密连接，测试工程严禁手扶穿心锤、导向杆、锤垫和自动脱钩装置。测试结束后立即拆除实验设备并平稳放置。Y 18 工程物探 1、爆炸震源作业 爆 炸 危 险边 界 内 炸伤 1 1 40 40 一般 1、拟定爆炸危险边界，设立安全隔离带和安全标志，部署警戒人员或境界穿，非作业人员严禁进入作业区；2、作业人员关闭移动通信设备；3、使用检查合格的爆炸机，严禁 使用干电池、蓄电池或其它电源；4、雷管在使用前应进行通断检查；5、其抱歉应同时使用音响和视觉联络信号，并应在确认完毕警戒后再发布起爆命令；6、出现拒爆时，应先将爆炸线从爆炸机上拆除，并将其短路 10min 后再检查拒爆因素 7、按规定解决瞎炮，在原药包 0.3m 处殉爆，不得将原药包挖出解决，放水炮或井炮时应将药包小心收回或提出井外，并应置于安全处用小药包销毁；8、遇不适宜爆破的作业现场或气象条件不得采用爆炸震源作业；Y 2、起重冲击震源作业 砸伤 3 6 3 36 一般 起吊设备应完好可靠，起吊高度 1.5 倍范围内严禁有人滞留；使用敲击震源作业时，重锤与锤把连接应牢固，敲击方向严禁有人员滞留。Y 3、电火花震源作业 电击 3 6 3 36 一仪器与设备应有良好接地和剩余电流动作保护 般 装置；采用高压蓄能器与控制器、放电开关分离装置时，高压蓄能器周边1m内不得有人员滞留。4、气枪震源作业 枪口伤人 3 6 3 36 一般 严禁枪口对人；气枪充气时，附近不得有人，不得再大气中放炮；作业完毕后，应打开气枪排气开关缓慢放气；检修前应先排除气枪气体；使用泥枪或水枪前，应将通向另一系统的气源切断并打开排气开关；不得将空气枪放入水中充气。Y 19 电法勘探 1、电击 电击伤害 3 6 3 36 一般 测站大地绝缘，接地电极安排专人境界，不在10kV 以上高压线下布设；作业人员应使用绝缘防护品；未经确认停止供电，不得触及导线，并Y 不得进行收放线及解决供电。20 水域作业 1、人员溺水 溺水 3 6 3 36 一般 保证作业船只稳固，控制船速，采用爆炸震源与其他作业船只保持 50m 安全距离，作业人员应配备着装救生衣。Y 21 钻探设备 1、钻塔安装及拆卸 机械伤害 3 6 7 126 显著 钻探额定负荷应大于最大提高力；天车应有卷扬防护装置；各中心同轴线；钻探起落范围内不得放置设备、材料，起落过程作业人员不得停留和通过；构件应牢固连接；作业人员不得再钻塔上下同时作业；严禁钻塔自由摔落。Y 2、柴油机 摇 把 打 伤3 6 3 36 一使用摇把启动时应紧握摇把不得半途松手，启动Y 或 启 动 绳卷伤 般 后应立即抽出摇把；使用启动绳时，一段不得缠绕到手上 3、水箱 高 温 水 烫伤 3 6 3 36 一般 佩戴防护手套，面部应避开水箱盖口 Y 4、潜水泵 漏 电 电 击伤害 3 6 3 36 一般 使用前检测绝缘电阻；负荷线应使用无破损和接头的防水橡皮护套铜芯软电缆；脱水运转时间不得超过 5min；提泵下泵前应先切断电源，严禁拉拽电缆或出水软管；电缆和出水软管应处在不受力悬空状态；运营时，泵体周边 30m 水体不得有人、畜进入。Y 22 辅助设备 2、焊接与切割设备 漏 电 电 击伤害 3 3 15 135 显著 配备绝缘电阻和接地电阻，使用符合规定防护罩 Y 23 勘察用电和用电设备 1、接驳供电线路、拆装和维修用电设备 漏电，触电伤人 10 1 15 150 显著 1 必须由持证电工完毕。2 严禁带点作业。2、配电箱或配电电源 漏电伤人 偶 尔 的 人工 合 闸 引起 设 备 损坏 及 伤 人事故 3 1 40 120 显著 1 应设立在干燥、通风、防潮、无易燃易爆有害介质和不易受撞击及便于操作的位置。2 配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。3 维修、检查时，应将前一级电源隔离开关分闸断电，并应悬挂“严禁合闸，有人工作”停电安全标志。4 停工、待工时配电箱或配电电源应关闭上锁。5 停用 1h 以上，用电开关应断电上锁。24 勘察用电和用电设备 3、施工现场电缆电线 损伤、破损漏电伤人 1 6 12 72 显著 1 埋地或架空敷设，埋地应设立方位标志，严禁地面明设。直埋时深度不小于 0.2m，电缆上下应铺设不小于 0.1m 的软土或砂土。并应铺设盖板保护。2 低压架空高度不应低于 2m。Y 4、临时用房室内电线 漏电，触电伤人 3 1 15 45 一般 1 采用绝缘导线或电缆 2 明敷主干线距离地面高度大于 2.5m。Y 5、现场作业临时用电系统 漏电，触电伤人 3 1 40 120 显著 1 按国家有关规范设立漏电保护系统；2 严禁运用大地或动力设备金属构件做相线或零线；3 保护地线或零线应采用焊接、压接或螺栓等可靠方法连接，严禁缠绕或钩挂；4 低压设备保护地线可用金属构件等自然接地，严禁运用可燃液体、或爆炸性气体的金属管道作为保护地线。Y 6 用电设备 失效漏电，触电伤人 3 2 15 75 显著 必须有单独的剩余电流动作保护装置和开关箱，一个开关箱严禁直接控制 2 台及以上用电设备。Y 7、现场照明 漏电伤人 3 2 7 42 一般 1 露天作业宜选用防水型照明灯具；2 临时用房照明宜选用防尘型照明，密闭性防水型照明灯；3 有爆炸和和火灾危险的井探、洞探，应按危险场合等级选用防爆型照明灯具，并设保护线连接；4 距离地面高度低于 2.5m 时，电压不应大于 36V；潮湿场合电压不得大于 12V。Y 25 防火 1、作业现场照明、取暖等使用明火 引起火灾 3 3 7 63 一般 1 严禁明火照明，严禁使用无保护罩电炉取暖，无人值守时用房内严禁使用电热毯取暖；2 作业现场取暖装置的烟囱和内燃机排气管应安装隔热板或防火罩；3 柴油机或其他设备油底壳不等使用明火烘烤；4 油料着火应用砂土、泡沫灭火器或干粉灭火器灭火，严禁用水扑救；5 用电设备着火应先切断电源后再施救。Y 2、沼气地层勘探、油气管道附近勘探及焊切割作业 着火、爆炸伤人 1 1 40 40 一般 1 现场不得使用明火或易燃、易爆物品；2 当勘探孔内有气体溢出或燃烧时，应立即关停所以机械、电器设备，设立警戒线、疏散人群，并立即报警；3 电气焊作业区 10m 范围内不等存放易燃易爆品，并配备相应的消防器材；4 高压气瓶不应放置在易遭受物理打击、暴晒、热燃辐射位置；5 焊切割作业结束后，作业人员应确认现场无火灾隐患后，再离开 Y 26 防雷 雷雨季节勘探作业 雷击伤人 3 1 15 45 一般 1 雷雨天气，停在勘察作业；2 严禁在树下、山顶和易引雷场合规避雷雨；3 钻塔应安装防雷装置，设备安装防雷接地保护。Y 27 防爆 易燃、易爆物品及探井、探槽爆破作业 爆炸伤人 1 1 40 40 一般 1 易燃、易爆品分类、分转库储存；2 爆破人员应为通过专业技术培训及具有安全作业证书的专业人员；3 爆破影响范围应采用相应的安全措施，并设立安全标志。Y 28 防毒 探洞、探槽、探井内作业中遇有害气体 致 使 人 员中毒，伤人 3 1 15 45 一般 1 作业过程中保证有效通风，定期检测有害气体浓度；2 作业时佩戴防护用品；3 使用剧毒品必须实行双人双重责任制，使用时必须双人作业，半途不得擅离职守。Y 29 防尘 粉尘环境作业 粉 尘 环 境损 害 作 业6 6 1 36 一般 1 作业场合采用封闭尘源，通风除尘。2 使用防尘用品。Y 人员健康 30 住人临时用房 1 存放柴油、汽油，易燃液化气瓶、罐等容器 2 生活、取暖用的电炉、火炉及燃气炉 引起火灾、爆炸伤人 3 1 15 45 一般 1 严禁存放易燃易爆油气容器。2 不得使用电炉、燃气炉。3 火炉与可燃物的安全距离不小于 1m。4 取暖火炉应有专人管理。Y 32 非住人临时用房 1、存放有易燃、易爆、有毒物品 引 起 火 灾及 毒 气 泄漏伤人 1 1 7 7 稍有 1 易燃易爆与有毒物品应分类和分库存放，与主人临时用房的距离大于 30m；2 保持通风，配备灭火器材，设立安全标志，严禁烟火靠近。Y 33 特殊不良地质条件发育区 滑坡体、崩塌区、泥石流 导 致 重 大人 员 伤 亡事故 3 1 15 45 一般 1、设立监测点，进行动态变化检测。2、作业