北京市新农村三起来工程建设规划.doc

北京市新农村“三起来”工程建设规划
(2023—2023年)

北京市新农村建设领导小组综合办公室
二○○九年三月

目录
　　序言
　　一、规划背景
　　(一)现状
　　(二)重要成效
　　(三)存在问题
　　(四)机遇
　　二、指导思想、建设原则和目的
　　(一)指导思想
　　(二)建设原则
　　(三)建设目的
　　三、建设任务
　　四、建设标准与投资概算
　　(一)亮起来工程
　　(二)暖起来工程
　　(三)循环起来工程
　　(四)运转维护费用
　　(五)四年总投资测算
　　五、2023年计划任务与投资安排
　　(一)建设任务与工程建设投资
　　(二)工程监理费用
　　(三)不可预见费用
　　(四)运转维护费用
　　(五)标准化、科研及在区县开展实验示范费用
　　(六)资金渠道
　　六、保障措施

序言
　　“三起来”工程是指让农村“亮起来”、让农民“暖起来”、让农业资源“循环起来”。“三起来”工程始于2023年，三年的建设，有效地改善了郊区农民的人居环境和生产生活条件，促进了农村节能减排和资源的循环运用，有效缓解了郊区人口、资源、环境的压力，取得了明显的生态效益、社会效益和经济效益。实践证明，它既符合全市经济社会可连续科学发展的理念与方向，也符合建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的客观规定。为使“三起来”工程连续协调有效推动，使其成果惠及更多的郊区农民，特编制《北京市新农村“三起来”工程建设规划(2023—2023年)》。
　　本规划所说“三起来”工程具体内容：“亮起来”涉及京郊推广太阳能路灯、节能灯具等。“暖起来”涉及推广高效节能卫生吊炕、太阳能公共浴室、农户既有住房保温改造、新建住房采用新型保温节能建设等。“循环起来”涉及开发运用生物质能，建设大中型沼气、户用沼气、生物质压缩成型及气化工程，推广生物质炉具，开展养殖场粪污治理，兴建雨洪运用工程等。
　　本规划是对全市郊区“十一五”规划中有关生态建设、发展循环经济及新能源开发运用工作的具体部署，是本市各级政府及有关部门履行社会公共服务职能的重要依据，是对《北京城市总体规划(2023—2023)》、《北京市“十一五”时期基础设施发展规划》、《北京市“十一五”时期环境保护与生态建设规划》、《北京市“十一五”时期新农村建设发展规划》等规划的具体贯彻。
　　本规划年限为四年，即2023年—2023年(即本届政府任期内)。本规划范围为13个郊区县的所有乡镇和村庄。
　　本规划编制数据来源：《北京市2023年记录年鉴》、《北京市村庄体系规划(2023—2023)》、13个郊区县编制的《“三起来”工程建设规划(2023—2023)》、《2023年三起来工程需求调研报告》中的有关参数，市农业局以及相关部门提供的各项工程数据；2023年44个典型工程的调查数据，调查组随机抽取的115个村庄2023多个农户样本数据。
　　本规划编制的依据：《北京市“十一五”时期环境保护与生态建设规划》、《北京市“十一五”时期新农村建设规划》、《北京市村庄体系规划(2023—2023)》、《北京市“十一五”时期水资源保护及运用规划》、《北京市“十一五”时期能源发展及节能规划》、《北京市“十一五”时期循环经济发展规划》、《2023年北京市新农村建设“亮起来、暖起来、循环起来”工程建设指导意见》，以及中央和北京市其他相关文献。
　　一、规划背景
　　党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务以来，北京市委、市政府按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字建设方针，以改善民生、发展循环经济为切入点，坚持城乡统筹，建立部门联动、政策集成、资金聚集、资源整合工作机制，加大了对郊区农村基础设施与公共服务设施建设的投入力度，实行了“三起来”工程。2023年至2023年市级共投入十多亿元，在乡村安装太阳能路灯，示范推广生物质炊事炉和采暖炉，推广节能卫生吊炕，开展住房节能改造，建设大中型沼气和生物质气化集中供气站，实行农村雨洪运用工程，开展养殖场粪污治理等。各郊区县、乡镇政府也积极配套了一定的资金支持工程的建设与实行。“三起来”工程的实行，有效地改善了农民的生产生活条件，改善了生态环境，促进了农村节能减排和农业废弃物资源的循环运用。农民对三年来“三起来”工程实行给予了高度评价，同时也希望各级政府继续加大投入力度，扩大覆盖范围。为贯彻贯彻党的十七届三中全会和市委十届五次全会精神，加快“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，在全国率先形成城乡经济社会发展一体化新格局，根据广大农民的需求和财力的增长情况，市委、市政府决定继续稳步推动“三起来”工程，并编制本规划，以科学有序的指导“三起来”工程的实行。
　　(一)现状
　　1、亮起来
　　三年来，市级在郊区共投入6.8亿元，安装太阳能路灯13.8万盏，覆盖1471个村庄、34个旅游景点、77条旅游线路、100条乡村道路。
　　2、暖起来
　　三年来，市级补贴资金4.64亿元，推广高效节能安全卫生吊炕36万铺；建成太阳能公共浴室251处，开展农民既有住房节能保温改造2497户，实行新建住房增温节能建设3472户。
　　3、循环起来
　　三年来，全市共投资7亿元，建设大中型沼气工程和生物质气化站189处；示范推广生物质炊事炉和采暖炉53406台；建设生物质成型燃料加工厂13个；户用沼气池2023个；修建雨洪运用工程500处；完毕525家规模养殖场粪污治理工程。
2023—2023年“三起来”工程量及重要成效
项目类别
单位
数量
节电/标煤
(万度/万吨)
减排CO2(万吨)
减排SO2、NOx等(吨)
节约支出(万元)
受益农户
(万户)
亮起来
13.8
5037(万度)
4.48
673
2519
30
太阳能路灯
万盏
13.8
5037(万度)
4.48
673
2519
30
暖起来

26.1
69.5
10440
22176
—
节能卫生吊炕
万铺
36
25.2
67.1
10080
21420
36
太阳能公共浴室
处
251
0.13
0.33
50.2
105
8
既有民居改造
万户
0.25
0.25
0.67
100
210
0.25
新建节能民居
万户
0.35
0.53
1.40
210
441
0.35
循环起来

7.97
21.23
3188
6695
—
生物质气化站
处
108
3.27
8.71
1308
2747
3.27
大中型沼气站
处
81
2.98
7.94
1192
2503
2.98
户用沼气
户
2023
0.12
0.32
48
101
0.2
生物质炉
万台
5.34
1.60
4.26
640
1344
5.34
雨洪运用工程
处
500
增水3100万方
粪污治理
家
525
节水240万吨
减排COD12万吨
合   计
—
5037/34.1
95.2
14301
31390
—

　　*注：生物质炉每炉每年节约0.3吨标煤，户用沼气每户每年节约0.6吨标煤，既有住房改造，每户每年节约标煤1吨，新建节能民居每户每年节约标煤2吨。
　　(二)重要成效
　　1、改善了郊区农民的生产生活条件，提高了人居环境水平。吊炕和节能民居建设，使百万农民居所室温明显提高，太阳能公共浴室解决了近8万农民的四季洗浴问题，“两气”工程使6.25万农户用上了方便的清洁能源。
　　2、推动了资源节约与循环运用，缓解了人口与资源环境的矛盾。三年共节电5037万度，节约标准煤34.1万吨，增长了蓄水能力约3100万立方。　
　　3、促进了节能减排，推动了郊区生态环境建设。三年来共减少COD排放12万吨；减排二氧化硫、氮氧化物等空气污染物和可吸入颗粒物1.43万吨；减排二氧化碳95.2万吨，相称于15.8万辆小汽车的全年排放量。
　　4、增长了农民就业岗位，带动了农民增收。三年中，先后有20多万农民参与了工程建设，设施运转维护和服务岗位安排1000多人就业。新能源运用使全市受益农户三年节约用能支出3.14亿元。
　　(三)存在问题
　　1、建设总量与农民的需求有一定差距，有待加大建设力度。目前，使用太阳能灯亮起来的村只有三分之一，暖起来也只是刚刚起步，大中型沼气、生物质气化工程也尚有很大的需求空间。
　　2、农民的主体作用发挥不够，调动主体的机制需要创新。农民主体地位在工程项目安排、项目建设、质量监管等环节体现不够，缺少相应的机制保障。
　　3、工程运营管护需引起重视，长效机制有待于建立和完善。建设中，市区政府只负责了工程建设费用，管护费用并未纳入预算，工程建成后交由村级管理并承担管护费用，有效运转存在一定困难。
　　4、一些工程标准化及副产品运用不够，有待于科技攻关。“两气”工程有些设备缺少统一标准，产生的沼渣、沼液、焦油和木醋液等副产品有很高的再运用价值，需要进一步加强科技创新来解决。
　　(四)机遇
　　1、中央及北京市委市政府方针政策，为推动“三起来”工程指明了方向。党的十七届三中全会提出要扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，加强农村基础设施和环境建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局。为贯彻中央精神，市委市政府从全市新农村建设实际和推动首都可连续发展的规定出发，提出统筹解决全市人口资源环境矛盾，建设资源节约型、环境和谐型社会的目的，并强调继续以保障民生和加强生态环境建设为重点，加大财政支持力度，扩大郊区农村内需，规定全市要把建设“人文北京、科技北京、绿色北京”理念贯彻到各项具体工作中，以上这些目的及规定都为继续推动“三起来”工程健康发展提供有力支撑。
　　2、财政收入和社会资本的逐年增长，为工程的推动提供了坚实的资金保障。近年来，随着北京经济社会全面的发展和改革的进一步，非公资本参与公共事业日益增多，地方财政收入连年增长，且用于农村的资金也逐年递增。随着城乡一体化进程的推动，扩大内需，市政府推动郊区发展的力度会进一步加大，社会资本参与郊区开发的限度会进一步进一步，对郊区“三起来”工程建设而言，将是一个非常好的机遇期。
　　3、工程技术的不断进步，为推动“三起来”工程的实行提供了有力的技术支撑。科技的发展带动“三起来”各项工程技术的不断改善、提高与完善，将会解决目前尚存的一些问题，进一步为工程的建设和推动提供技术支持。
　　4、近三年工程的实践，为更好地推动“三起来”工程的实行积累了丰富的经验。在推动“三起来”中形成了良好的建设模式，诸如加强组织领导，强化统筹协调；注重规划先行，有序推动；必须强化部门联动和政策支持，创新机制体制；尊重群众意愿，调动农民主体；必须建管并重，提高运营效益。这些经验为进一步推动工程建设积累了宝贵财富。
　　二、指导思想、建设原则和目的
　　(一)指导思想
　　贯彻贯彻中央和北京市关于新农村建设的各项方针政策，按照首都建设资源节约型和环境和谐型社会的发展战略，坚持以科学发展观为统领，遵循以人为本和可连续发展理念，以解决农民最直接、最关心、最现实的民生问题为出发点，按照节能、环保、高效、利民的思绪，深化“三起来”工程内涵，将“三起来”工程作为强农惠农和推动新农村建设的重要载体，发挥科技的支撑作用和引领作用，不断进行体制机制创新，提高政府资金的使用效率，最大限度改善农民生产生活条件，提高农村居民生活质量，加快实现新农村、新能源、新环境、新生活，促进城乡经济社会发展一体化格局的形成。
　　(二)建设原则
　　1、部门联动、政策集成。市、区两级政府要建立高效运营机制，搭建工作平台，明确部门职责，加强协调配合，形成政策合力，通过选项聚焦，将分散的资金集成使用，努力实现资源整合、成果共享，形成共同推动新农村“三起来”工程建设的工作格局。
　　2、规划先行，稳步推动。发挥规划的引导作用，并按规划安排建设项目。在工程推动中，根据技术成熟限度、资源禀赋和农民的需求及不同村庄的不同特点，因地制宜，有计划分类指导，按标准分类推动，并实现集约、节约、环保、安全建设。
　　3、两级统筹，鼓励创新。适应财政体制改革后的新情况，“三起来”工程实行市区(县)两级统筹。市新农办协调相关部门在统筹考虑区县实际的基础上，对全市“三起来”工程规划实行进行全面统筹，并在规划把关、规划内容调整、任务协调、建设标准制定、检查验收评估等方面履行职责。区县政府是工程建设的工作主体，在总体规划的引导下，负责本区县内的统筹，在保证完毕市政府实事和市政府、市新农村建设折子工程的基础上，可自主选择符合建设方向且本地农民欢迎的建设项目，对区县创新且具有推广意义的项目、技术与模式市级给予奖励，并根据郊区农民需求将其充实进“三起来”工程。
　　4、调动主体，惠及农民。调动农民主体，不仅是让农民参与工程建设，使农民获得更多的劳务收入，更重要的是要从机制、制度上保障农民对“三起来”工程的全过程参与，哺育新型农民。要建立宣传教育发动机制、考核监督激励机制及政策引导机制等，广泛调动农民参与的积极性，培养农民的主人翁意识和责任意识。
　　5、建管同步、完善机制。“三起来”工程必须突出实效，建管同步，着眼于长效机制建设，紧扣关键环节，协调各个利益主体，创新体制机制，工程建成后，及时进行产权移交，明确管理主体，确立管护责任，健全管护制度，促进政府投资效益的最大化，促进“三起来”工程可连续发展。
　　(三)建设目的
　　1、总体目的
　　通过规划实行，以生物质能和太阳能运用为重点，大力推广高效清洁能源新产品和新技术，不断提高农村用能水平；以节能民居的示范与推广、公共浴室建设为重点，大力推广节能环保新材料在农村的应用，不断提高农民的生活质量；以治理养殖场环境、雨洪运用工程为重点，大力推动资源综合运用模式，不断改善农村生态环境，提高农村居民的宜居指数；以加强运营管理，提高政府资金使用效率为重点，大力推动管护机制创新，不断推动可连续发展。基本实现农村“生态环境靓化、生活能源清洁化、人居环境舒适化”。
　　2、具体目的
　　至2023年：郊区所有村内街道及村内公共活动场合基本实现绿色照明；累计太阳能、生物质能、沼气等农村可再生能源运用比重从目前的8%提高到15%以上；农村节能民居比重达成10%；雨洪运用能力翻一番；基本建立覆盖全市村庄、运营有效的“三起来”工程管护运营服务体系。
　　三、建设任务
　　(一)亮起来工程
　　1、更换节能灯
　　(1)户用节能灯。至2023年完毕三个近郊的17.7万农户和十个远郊的99.6万农户、106万非农户，共223万户的节能灯更换，每户限购5只，规划更换量为1115万只。其中农户节能灯585万只，非农户节能灯530万只；自镇流荧光灯与直管荧光灯(T8、T5及支架)的比例为3：2，分别为669万只，446万只。
　　(2)村内公共场合节能灯。村内公共场合更换节能灯，如村委会办公场合、村内公共设施(卫生室、邮电所、礼堂、培训教室)等。每村50盏，计划四年更换完毕，共20万盏。
　　(3)村内节能路灯。对于那些没有列入太阳能灯安装计划而有普通照明路灯的村庄，逐步更换节能光源，以减少电费支出。2023—2023年村内节能路灯优先解决五项基础建设重点村，每年更换500个村的节能路灯，平均每个村100盏，四年共20万盏。
北京市郊区节能灯更换年度任务计划表
建设内容
              时间
规格与型号
2023
2023
2023
2023
合计
户用节能灯
自镇流荧光灯(万只)
337
332
0
0
669
直管荧光灯(万只)
223
223
0
0
446
小计
560
555
0
0
1115
村内公共场合节能灯
直管荧光灯(万盏)
5
5
5
5
20
村内节能路灯
高压钠灯、LED灯或无极灯(万盏)
5
5
5
5
20

总计
570
565
10
10
1155
　　2、安装太阳能灯
　　2023年安装太阳能灯1.2万盏，2023年安装6000盏。重点考虑地处偏远地区，目前尚未安装电灯或已安装电灯但使用有困难的村庄，解决村民夜间出行的照明问题。
北京市2023-2023年太阳能灯工程年度任务计划表

                  时间
建设任务
2023
2023
2023
2023
合计
偏远村庄
1.2
0.6
0
0
1.8
合计
1.2
0.6
0
0
1.8
　　(二)暖起来工程
　　1、建设太阳能公共浴室
　　从经济性考虑，优先在300户以上的村庄进行安排，未来四年共安排建设太阳能公共浴室1600个，平均每年400个。
北京市2023-2023年太阳能公共浴室建设年度任务计划表
建设时间
建设数量(个)
受益农户(万户)
2023年
400
12
2023年
400
12
2023年
400
12
2023年
400
12
合计
1600
48
　　2、建设节能民居
　　2023年新建节能民居3000户，以后逐年增长，四年共计18000户；既有住房节能改造限定在1990年以后建设的不再准备翻建的农户中安排，四年建设9万户。两项四年共完毕10.8万户。
北京市2023-2023年节能民居建设年度任务计划表
                 时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
新建节能民居(万户)
0.3
0.4
0.5
0.6
1.8
既有住房节能改造(万户)
1.5
2.0
2.5
3.0
9
总计
1.8
2.4
3.0
3.6
10.8
　　3、生物质地热采暖示范工程
　　2023年计划实行生物质地热采暖示范工程，充足运用生物质地热采暖技术,更好地解决农民住房冬季室温较低的问题。以后在示范成熟的基础上，逐年推广，四年共计14000户。
北京市2023-2023年生物质地热采暖示范工程建设年度任务计划表
                   时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
生物质地热采暖示范工程(户)
2023
3000
4000
5000
14000
　　(三)循环起来工程
　　1、建设大中型沼气站
　　以现有沼气站为基础，重点进行联村供气、一站供多村建设，并新建沼气站30个。同时，要加强对沼气站的管理，完善相关手续，配齐安全设施。
北京市2023-2023年大中型沼气站建设年度任务计划表
建设时间
建站数量(个)
新增供气村(个)
新增供气户(户)
2023年
15
29
7500
2023年
10
18
5000
2023年
5
8
2500
2023年
0
0
0
合计
30
55
15000
　　2、建设大型生物质气化站
　　以现有生物质气化站为基础，重点进行联村供气、一站供多村建设，并新建15个。同时，要加强对生物质气化站的管理，制定相关标准，完善相关手续，配齐安全设施。
生物质气化工程建设年度任务计划表
项目名称

2023年
2023年
2023年
2023年
合计
生物质气化工程
工程(处)
10
5
0
0
15
新增供气户(户)
5000
2500
0
0
7500
　　3、建设生物质燃料成型加工厂
　　四年建设生物质燃料成型加工厂共20个，其中10个2023吨以上的大中型燃料成型加工厂，10个2023吨以下的小型加工厂。
生物质燃料成型加工厂建设年度任务计划表
项目名称
类型
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
生物质燃料成型加工厂
小型加工厂
5
5
0
0
10
大中型加工厂
5
5
0
0
10
合计
10
10
0
0
20
　　4、自动跟踪聚光太阳灶示范工程
　　2023年计划实行自动跟踪聚光太阳灶示范工程500台，改善手动太阳灶的局限性，增强炊具的安全性、实用性，消耗很少的电能发明大量的绿色太阳能。以后在示范成熟的基础上，适量增长推广数量，四年共计2900台。
自动跟踪聚光太阳灶示范工程建设年度任务计划表
                   时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
自动跟踪聚光太阳灶示范工程(台)
500
600
800
1000
2900
　　5、户用沼气池推广
　　四年计划推动户用沼气综合运用示范工程，运用农户生产生活废弃物发酵产生沼气，解决农户的炊事用能问题，并与农村环境建设相结合，达成综合治理的目的。计划建户用沼气池35000个。
户用沼气池建设年度计划表
                   时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
户用沼气池数量(个)
5000
8000
10000
12023
35000
　　6、农村雨洪运用工程 四年计划建设农村雨洪运用工程953处，新增蓄水能力3290万方。其中：治污型雨洪运用工程84处，新增蓄水能力215万方；都市农业型雨洪运用工程161处，新增蓄水能力237万方；乡村水环境型雨洪运用工程708处，新增蓄水能力2838万方。
北京市2023-2023年雨洪运用工程建设年度任务计划表
                    时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
治污型
雨洪运用
工程(处)
38
46
0
0
84
新增蓄水(万方)
145
70
0
0
215
水环境型雨洪运用
工程(处)
100
124
200
394
708
新增蓄水(万方)
752
620
800
666
2838
都市农业型
雨洪运用
工程(处)
12
30
50
69
161
新增蓄水(万方)
47
44
73
73
237
总计
工程(处)
150
200
250
353
953
新增蓄水(万方)
944
734
873
739
3290
　　7、粪污治理工程
　　四年计划粪污治理建设240处，其中建有机肥厂40个。有机肥厂的生产能力，根据所依托的养殖场及其周边养殖场的粪污量来拟定。
粪污治理建设年度任务计划表
                 时间
建设任务
2023
2023年
2023年
2023年
合计
有机肥厂(个)          
10
10
10
10
40
粪污治理(处)
50
50
50
50
200
合   计
60
60
60
60
240
　　四、建设标准与投资概算
　　按照《北京市新农村“三起来”工程建设参照标准》，并根据近三年“三起来”工程的实际投入，对2023-2023年“三起来”工程建设投资额做出初步概算。
　　(一)亮起来工程
　　1、更换节能灯
　　节能灯更换计划总投资17952万元。其中：
　　(1)户用节能灯更换：户用节能灯采用中标公司欧司朗(中国)照明有限公司的供货价格：自镇流荧光灯，10元/只，其中国家发改委补贴5元、市发改委3元、区县政府补贴1元、农民出1元。直管荧光灯(T8、T5及支架)，7元/只，则更换户用节能灯的投资额为9812万元。
　　(2)村内公共场合节能灯采用直管荧光灯，每盏7元，该项工程投资额为140万元。
　　(3)村内节能路灯的更换，可采用高压纳灯、LED灯或无极灯，较普通路灯节电40%。每盏灯总成(涉及灯泡、灯罩、灯线等)价格为400元，则该项工程投资额为8000万元。
更换节能灯投资年度计划表
建设内容
                时间
规格与型号
2023
2023
2023
2023
合计
户用节能灯
自镇流荧光灯(万只)
337
332
0
0
669
投资(万元)
3370
3320
0
0
6690
直管荧光灯(万只)
223
223
0
0
446
投资(万元)
1561
1561
0
0
3122
数量小计(万只)
560
555
0
0
1115
投资小计(万元)
4931
4881
0
0
9812
村内公共场合节能灯
直管荧光灯(万盏)
5
5
5
5
20
投资(万元)
35
35
35
35
140
村内节能路灯
高压纳灯、LED灯或无极灯(万盏)
5
5
5
5
20
投资(万元)
2023
2023
2023
2023
8000
投资合计(万元)
6966
6916
2035
2035
17952
　　2、安装太阳能灯
　　根据近三年来的安装情况，村内灯的标准以2023年的中标价格为5800元为准，则2023-2023年太阳能灯安装总投资为10440万元。
太阳能路灯建设投资年度计划表
                       时间
建设任务
2023
2023
2023
2023
合计
太阳能灯安装
村内灯
数量(万盏)
1.2
0.6
0
0
1.8
投资(万元)
6960
3480
0
0
10440
　　(二)暖起来工程
　　1、建设太阳能公共浴室 太阳能公共浴室面积和日产热水能力根据供应人口数量而定。按平均每个太阳能浴室建设投资60万元/个计算，该项工程的投资为9.6亿元。
太阳能公共浴室建设投资年度计划表
建设时间
建设数量(个)
受益农户(万户)
投资额(万元)
2023年
400
12
24000
2023年
400
12
24000
2023年
400
12
24000
2023年
400
12
24000
合计
1600
48
96000
　　2、建设节能民居　
　　参考《北京市农民住宅建筑节能墙改示范项目管理办法》(京建材〔2023〕1186号)和《2023年北京市开展既有农民住房节能保温改造示范项目实行办法》(京建科教〔2023〕34号)文献，对于达成文献中规定的节能和抗震规定的农村新建民居，每户补贴2万元，对于农村既有住宅进行节能改造的每户补贴1.1万元，总投资13.5亿元。
　　节能民居建设年度任务计划表
                 时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
新建节能民居
数量(万户)
0.3
0.4
0.5
0.6
1.8
投资(万元)
6000
8000
10000
12023
36000
既有住房节能改造
数量(万户)
1.5
2.0
2.5
3.0
9
投资(万元)
16500
22023
27500
33000
99000
总计
数量(万户)
1.8
2.3
2.8
3.3
10.2
投资(万元)
22500
30000
37500
45000
135000
　　3、生物质地热采暖示范工程
　　生物质地热采暖示范户以每户20平方米为标准，每平方米补贴200元，以平均价格4000元来估算，总投资为5600万元。
　　生物质地热采暖示范工程建设年度任务及投资计划表
                   时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
生物质地热采暖示范工程(户)
2023
3000
4000
5000
14000
投资(万元)
800
1200
1600
2023
5600
　　(三)循环起来工程
　　1、建设大中型沼气站
　　大中型沼气集中供气以每站300个供气单元能力为基础，在有条件的情况下鼓励多村联供、鼓励社会化运营，每个供气单元投资8000元，供气能力超过300个单元的部分，按每个供气单元投资5000元，沼气工程投资额为10200万元。
　　大中型沼气站建设年度任务及投资计划表
              时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
大中型沼气站
工程(处)
15
10
5
0
30
新增供气户(户)
7500
5000
2500
0
15000
投资(万元)
5100
3400
1700
0
10200
2、建设大型生物质气化站
生物质气化站按每站300个供气单元能力为基础，在有条件的情况下鼓励多村联供，每个供气单元投资6000元，供气能力超过300个单元的部分，按每个供气单元投资4000元估算。生物质气化工程投资额为3900万元。
大型生物质气化站建设年度任务及投资计划表
　时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
生物质气化工程
工程(处)
10
5
0
0
15
新增供气户(户)
5000
2500
0
0
7500
投资(万元)
2600
1300
0
0
3900
3、建设生物质燃料成型加工厂
生物质燃料成型加工厂的生产规模要根据原料搜集半径内的资源量而拟定。以年产量为2023吨以上的建厂投资标准150万元，年产量为2023吨以下的建厂投资标准按100万元估算，该项目的总投资额为2500万元。
生物质燃料成型加工厂建设年度任务及投资计划表
时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
生物质燃料成型加工厂(个)
10
10
0
0
20
投资(万元)
1250
1250
0
0
2500
4、自动跟踪聚光太阳灶示范工程
自动跟踪聚光太阳灶示范工程，按照中标生产厂家提供的技术参数及相关标准，以每台平均价格1000元计算，该项工程投资额为290万元。
自动跟踪聚光太阳灶示范工程建设年度任务及投资计划表
                   时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
自动跟踪聚光太阳灶示范工程(台)
500
600
800
1000
2900
投资(万元)
50
60
80
100
290
5、户用沼气池推广
采用国家标准池型并经检查合格的商品化沼气池，规格为8—12立方米，平均价格4500元估算(含简易保温设施)。该项工程投资额为15750万元。
户用沼气池建设投资年度计划表
年份
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
户用沼气池数量(个)
5000
8000
10000
12023
35000
投资(万元)
2250
3600
4500
5400
15750
6、雨洪运用工程
根据水务局制定的北京市农村雨洪运用规划(2023-2023年)，每处工程根据建设条件单独估算实际投资，工程总投资为102798万元，其中治污型雨洪运用工程投资9468万元，水环境型雨洪运用工程投资74768万元，都市农业型雨洪运用工程投资18562万元。
农村雨洪运用工程建设投资年度计划表
                 时间
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
治污型
雨洪运用
工程(处)
38
46
0
0
84
新增蓄水(万方)
145
70
0
0
215
投资(万元)
3996
5472
0
0
9468
水环境型雨洪运用
工程(处)
100
124
200
394
708
新增蓄水(万方)
752
620
800
666
2838
投资(万元)
21382
16120
21076
16190
74768
都市农业型
雨洪运用
工程(处)
12
30
50
69
161
新增蓄水(万方)
47
44
73
73
237
投资(万元)
3177
3446
5717
6222
18562
总计
工程(处)
150
200
250
353
953
新增蓄水(万方)
944
734
873
739
3290
投资(万元)
28555
25038
26793
22412
102798
7、粪污治理工程
每处日产量为30吨的有机肥厂按投资250万元标准估算，单纯的粪污治理投资按30万元标准估算，两项总投资为16000万元。
粪污治理工程建设投资年度计划表
                   时间                    
建设任务
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
有机肥厂
工程(处)
10
10
10
10
40
投资(万元)
2500
2500
2500
2500
10000
粪污治理
工程(处)
50
50
50
50
200
投资(万元)
1500
1500
1500
1500
6000
总 计
工程(处)
60
60
60
60
240
投资(万元)
4000
4000
4000
4000
16000
(四)运转维护费用
按照中标生产厂家提供技术参数和配件附件价格标准，并结合各区县使用中的实际情况和发生的费用，对太阳能路灯、太阳能公共浴室、大中型沼气化站、大型生物质气化站等四项公益性设施产生的运转维护费用进行了测算。四年运转维护总费用4388.5万元，其中：太阳能路灯666万元、太阳能公共浴室3520万元、大中型沼气化站135万元、生物质气化站67.5万元，具体年度维护资金分解见下表：
运转维护费用年度预算表
建设项目                     规划时间
2023年
2023年
2023年
2023年
合计
太阳能路灯工程
建设数量(万盏)
1.2
0.6

1.8
每盏年平均费用(万元)
0.037
0.037

年维护费用小计(万元)
444
222

666
太阳能公共浴室工程
建设数量(个)
400
400
400
400
1600
每处年平均费用(万元)
2.2
2.2
2.2
2.2

年维护费用小计(万元)
880
880
880
880
3520
大中型沼气工程
建设数量(座)
15
10
5
0
30
每处年平均费用(万元)
4.5
4.5
4.5
0

年维护费用小计(万元)
67.5
45
22.5
0
135
生物质