PP项目管理方案.doc

pp再生资源综合运用项目

建设管理规划

AA工程技术有限公司
三月

目录

1 项目概况
1.1 项目基本情况
1)项目名称：pp再生资源综合运用技术。
2)项目地点：xxx资源循环运用产业基地（三期）内。
3)建设单位：pppppppp科技有限公司。
4)建设性质：新建。
5)建设规模：一期工程年解决含金属废料～8万吨；二期工程年解决含金属废料～12万吨。项目总占地面积44.32公顷,
1.1.1 工程建设内容:
项目建设重要内容:
（1）厂前区：重要建构筑物有综合楼、门卫、安保室、停车场、预留实验装置及发展用地，综合楼包含接待展示、行政办公、化验分析、研发、职工倒班、食堂浴室等综合功能。
（2）生产区：可细分为原料配料区、电解区。
（3）辅助生厂区：厂区供水设施、制氧站、总降压站（含应急柴油发电）、污水解决站。
1.1.2 项目投资
。
1.1.3 经济效益
。
1.1.4 项目建设进度
项目一期建设进度安排：2023年6月份土建施工，2023年12月份投产试车。项目建设时间18个月。
1.2 厂址条件与内外协作关系
项目建设地点xxx资源循环运用产业基地（三期）。xx产业基地（三期）项目的规划及环境影响评价的批复于2023年11月份完毕。目前场地还处在原始自然条件状况。根据与地方政府协议协议，项目开工建设的“六通一平”、周边3个自然村的拆迁、征地等由地方政府负责，我方配合地方政府进行土地预审、“六通一平”等相关技术工作。我方重要负责红线以内工程建设（即围墙及以内工程建设）以及从荣塘变电站引接特殊的35kV电源供电系统。
1.3 前期工作情况
前期工作情况：①完毕项目可行性研究报告；②完毕项目节能评价工作；③公司注册竣工；④项目备案、安全评价、环境影响评价正在进行；⑤项目工艺方案正在论证；⑥

2 项目建设总体部署
2.1 项目建设的指导思想
以AA工程技术人员为核心，以AA投资为主体，自主研发、建设以VV先进工艺。依托CC再生资源综合运用的核心技术和装备，并将其产业化，使项目具有先进、成熟、环保等特点。促进我国再生金属技术进步，追赶上世界先进水平，完善再生有色金属产业链。提高AA核心竞争力，延伸产业链，将技术优势转化为产业优势，实现主营收入的多元化，增强抗风险能力，最终形成技术和产业相结合，实现公司的可连续增长。
项目建设的指导思想：凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。
2.2 建设总目的
项目建设总体目的为：技术先进、装备优良、效益显著、环境和谐。
从设计、设备采购、安装施工、设备调试到竣工验收，实行全面质量管理，严把各工作阶段质量关。
1）质量管理目的
（1）设计方案先进、合理、经济、实用，设计文献的深度和完整性满足订货和施工规定。
（2）物质采购合格率100%。
（3）单位工程合格率100%。安装工程优良率达成93%以上，土建工程优良率达成60%以上。
（4）焊缝射线检测一次合格率95%以上。
（5）保证工程建成后一次开车成功。
2）工期管理目的
工程总工期为18个月，涉及工程设计、设备的制造、采购、安装施工、单体试车、联动试车等事宜。
3）投资管理目的
精心设计、精心采购、精心组织安装施工，项目投资目的在预算范围内。制定科学的投资管理制度，严格控制各项费用支出，将工程总投资严格控制在批准的基础设计概算范围内。
4）安全管理目的
杜绝重大伤亡、火灾、爆炸事故和重大施工安全事故, 最大限度地保障项目参建人员生命不受伤害，保障国家和公众财产不受损失。严格执行有关国家安全生产、施工等有关规定、制度。制定各项安全管理制度，保证本工程无重大事故，轻伤事故率2‰。
5）协议控制目的
按照国家有关法律法规，规范的进行招投标工作，编制公正、合法的协议条款，严格履行协议条款的责任和义务，进行协议评审和跟踪服务，协议履约率达100%。
2.3 项目建设的管理模式
项目由AA工程技术有限公司控股，成立pppppppp科技公司（简称PP），目前筹建管理人员均来自AA，具有双重身份，项目设计单位为AA，项目筹建按照BB独立公司规章制度运作。针对项目建设特点，充足运用AA实行大型再生金属回收项目研发、设计、采购、施工、运营、管理等各方面的人才和管理经验，节约人力资源、人力成本，
项目建设实行业主管理模式，采用项目法人制，实行工程监理和工程承包。由成立的BB公司领导人对项目的投资总额、工程质量、建设进度和施工管理等负责，全面负责金属项目的筹建、建设、生产准备、交工投用等有关工作。
2.4 组织机构
充足运用总公司——AA现有的组织机构、人力资源，成立PP项目建设管理部，其组织机构如下：
总经理
副总经理
副总经理
设计管理组
AA工程技术有限公司支撑
图2-1 PP项目组织机构
工程技术部
采购管理部
综合管理部
财务管理部
招标管理
协议管理
物资管理
施工管理组
开车管理
安全管理组
项目管理部
招标管理
协议管理
物资管理
招标管理
协议管理
物资管理
人事资源管理
公司建设管理
行政后勤管理
施工开车部
采购部
财务部
其他有关部

2.5 项目的责任分派

表2-1 项目责任分派矩阵表
阶段

工作内容
工程技术部
采购部
综合部
财务部
初始阶段
前期准备
项目立项办理
◆

建设用土地办理
△

◆

公司注册

◆

能评、安评、环评等
◆

工艺方案论证
★

工程设计
设计条件（涉及勘察）
◆

初步设计进度计划
★

初步设计文献及投资概算
★

分批提供施工图有关文献及图纸
★
△

图纸质量评审
★

中期阶段
招标采购
工期总控制计划
◆

△

提供、拟定合格厂商名单
△
◆

提供设备材料采购计划
△　
◆

设备材料采购招标文献
△
◆

供货单位招标、评标工作
△
◆

设备材料采购、监造、验收、运送管理
△
◆

资金使用计划
△　
△
△
◆
施工单位、分包商招标文献

◆

施工单位招标、评标工作

◆

管理人员进场办公设施等后勤服务

◆　

协调工作
各建设单位与地方政府协调

◆　

各管理组之间协调
★◆　

各分包商、施工方之间协调
★◆　

◆

供货单位与施工单位协调
△　
◆

施工管理
安装施工进度计划
◆　

设备材料进场验收、保管、登记管理
△
◆　

施工质量、施工安全管理
◆

文献管理
行政管理文献（重要会议记录、往来函电、重要报告、重要发布文献）
△
△
◆
△
专业管理文献（设计管理文献、采购管理文献、施工管理文献、开车考核文献、进度质量费用材料等文献）
◆
◆
△
△
结束阶段
试车、开车
试车前人员组织准备（招聘、培训）
△

◆　

试车前物资准备（原辅材料采购）

◆　

试车前技术资料准备（操作规程、设备说明书）
◆

试车前外部条件准备（水电气）
　◆

△

生产调试、运营
◆
△
◆
△
竣工验收
各单项验收
◆

各种经营证件办理
△

◆　

工程结算

◆
说明：★-组织或管理，◆-负责或执行，△-协助或配合

2.6 各管理组织重要职责
2.6.1 工程技术部重要职责
（1) 负责编制项目建设工程总控制计划（一级计划）
（2) 负责能评、安评、环评、立项报批手续的办理；
（3) 负责组织项目工艺技术方案论证；
（4) 负责提供项目工程设计条件、数据（地质勘察等）；
（5) 负责组织管理项目初步设计、施工设计进度；
（6) 负责组织管理初步设计技术文献、投资预算；
（7) 负责组织设计图纸质量评审；
（8) 参与配合设备采购、招标、评标等管理工作；
（9) 负责施工进度、施工质量、安全等管理工作；
（10) 负责组织项目调试、试运营、验收等管理工作；
（11) 负责设计与招标采购等工作组协调工作；
（12) 负责与AA项目管理部、施工开车部、采购部等协调工作；
（13) 负责专业文献（设计管理文献、施工管理文献、开车考核文献、进度质量费用材料等）管理工作。
2.6.2 综合部重要职责
（1) 负责建设用地办理等事宜；
（2) 项目立项、公司注册等前期工作；
（3) 负责施工许可证等各种证件的办理工作；
（4) 负责项目建设外围社会环境管理工作；
（5) 负责公司、建设单位等与本地政府协调工作；
（6) 负责管理人员进场办公设施、生活设施等行政后勤服务；
（7) 负责行政文献管理（重要会议记录、往来函电、重要报告、重要发布文献）工作；
（8) 负责组织人员招聘制度、薪酬制度、人员培训（涉及安全、技术、公司制度等）；
（9) 负责BB公司各组织机构建设；
（10) 负责BB公司ISO管理体系建设；
（11) 负责项目竣工验收的办证工作。

2.6.3 采购部重要职责
（1) 负责编辑、执行采购进度计划、采购质量计划；
（2) 组织承包单位、监理单位招标和工程设备、安装材料招标管理工作；
（3) 负责起草编辑承包单位、监理单位招标和工程设备、安装材料采购招标文献；
（4) 负责设备、安装材料采购进度、协议评审、采购质量监督等管理工作；
（5) 负责施工单位、招标、评标、协议评审等管理工作；
（6) 负责编辑、执行采购进度计划；
（7) 负责组织召开采购设备的技术商务协调会；
（8) 负责设备、安装材料采购质量；
（9) 负责设备材料采购、监造、催交、验收、运送管理；
（10) 负责组织设备材料进场验收，负责设备保管、登记管理；
（11) 配合参与财务部编制年、季、月度投资计划；
（12) 负责项目试车、生产的原辅材料、安全劳保用品采购、协议签订、评审等管理工作；
（13) 负责起草、签订采购协议以及付款申请等；
（14) 负责工程材料、设备的使用、安装及运营信息的收集整理；做好施工材料进场进度控制工作；
（15) 配合试车、考核等工作；
（16) 负责专业文献（采购管理文献协议文献等）管理工作。

2.6.4 财务部重要职责
（1) 建立公司财务帐户，财务制度，明确各项资金使用范围和审批权限；
（2) 根据批准的项目总投资控制额，负责主持编制项目总体资金使用计划，上报、批准后，进行分解和实行；
（3) 定期编制资金使用情况报告并上报；
（4) 准时支付工程款项；
（5) 负责公司财务按照法律、公司章程正常运营；
（6) 负责工程结算、平常资金管理；
（7) 做好本工程建设投资方面的资料收集、整理、分析工作，在此基础上做好工程建设造价方面的分析报告；
（8) 负责做好竣工决算工作。在公司总、副经理的主持下，提供竣工工程结算以及相关的技术经济资料，整理建设工程的前期费用和建设工程其他费用资料。准确、系统、完整的反映竣工工程成本；
2.6.5 项目设计经理重要职责（项目管理部）
（1) 负责项目工程设计管理和执行项目的设计规定；
（2) 负责提供设计报审、报批和取证所规定的相关图纸；
（3) 负责编辑、执行各阶段设计进度；
（4) 负责编辑试车前技术资料准备（操作规程、设备说明书）；
（5) 参与编辑承包单位、监理单位招标和工程设备、安装材料招标技术性文献；
（6) 参与设备材料采购、监造、验收、运送管理；
（7) 参与人员培训、指导工作；
（8) 参与设备材料进场验收管理；
（9) 负责提供项目试车、开车、验收技术工作；
（10) 监督施工图在现场的执行情况，参与工程会议，对工程技术质量及设计有关问题提出专业意见；
（11) 参与并监督隐蔽工程验收及竣工验收；
（12) 负责监理、分包协议中涉及设计问题的相关责任、义务的监控，对项目建设涉及到设计因素而导致质量、进度问题做出技术分析，提出指导意见；
（13) 负责组织各相关专业人员进行审图工作；
（14) 负责设计交底的组织工作和施工阶段的协调工作。
2.6.6 施工经理重要职责
（1) 负责编制施工总计划、施工质量计划；
（2) 负责收集整理各分包商施工进度计划、材料计划等资料，编制施工总进度表，并向采购部提供材料计划；
（3) 参与设备、安装材料进场验收；
（4) 负责施工进度、施工质量、施工现场安全，对施工单位进行技术指导、监督；
（5) 负责审批一般施工方案，申报重大施工方案；
（6) 负责设计变更人员的联系、变更工程量记录、登记；
（7) 负责隐蔽工程验收；
（8) 负责编制工程建设单位工程进度款计划；
（9) 配合参与财务部编制年、季、月度投资计划
（10) 做好预（结）算工程量计算、设计变更和工程洽商收集、整理和计算工作；
（11) 参与定期召开各施工单位调度协调会；
（12) 负责组织检查、贯彻生产调试、试运营的原辅助材料、水电气、备品备件贯彻情况
（13) 负责组织生产调试、试运营管理工作；

2.6.7 开车经理重要职责
（1) 负责组织编辑开车计划；
（2) 做好开车前的准备工作：技术准备（图纸、设备说明书、操作规程、安全规程）；
（3) 负责组织检查、贯彻生产调试、试运营的原辅助材料、水电气、备品备件贯彻情况
（4) 负责组织生产调试、试运营管理工作；

3 项目管理五大控制
3.1 计划管理方式
充足运用现代化的管理手段，建立科学高效的计划管理体系，逐级细化、层层分解，以严密的计划管理体系来控制各单位的计划实行。拟采用统一的计划管理软件PROJECT。根据目前的管理层次和管理模式，本项目采用三级计划体系，并辅助周计划、专项计划以完善计划体系。
1、一级进度计划（总体统筹控制计划）：是指导项目工作的总体时间框架型进度计划，是满足项目进度目的的最直观、最基本的体现。由公司领导授权其下设的工程管理部组织编制，其它各部门、施工承包商协助完毕。报公司领导批准。
项目总进度计划重要涉及控制点内容：招投标、初步设计周期、施工设计周期、采购周期（长周期设备和专利设备等关键设备的询价、订货和交货期）、场地移交、土建施工、土建交安、长周期设备施工、大设备吊装、各专业施工周期、联动试车、投产等。
2、二级进度计划（执行计划）：是在一级进度计划基础上对其职责范围内的工作进行细化、分解。该项计划由工程技术部、采购部、综合部、财务部编制，报公司领导批准。
重要涉及控制点内容：初步设计周期、施工设计周期、关键设备的设计周期、各专业请购单发出日期、各专业采购周期、具体长周期设备采购、土建施工周期（建筑物、构筑物、分区域、大型设备基础）、土建交安、安装各专业施工周期、具体长周期设备施工、重型设备吊装、中交日期。
3、三级进度计划（施工进度实行计划）：由施工单位、各分承包商依据经批准的二级进度计划编制。该计划按年计划、季度计划、月度计划编制报批，月计划以三个月滚动的方式编制，第一个月为当月执行的计划；第二个月为准备计划，第三个月为目的计划。月度计划应细化到工序和作业，要标明各工序交叉进度控制点。当月未完毕的工作列入下月的执行计划。三级计划监理公司审核、工程技术部批准后报公司领导。
3.1.1 进度控制的原则
科学管理，精心组织，保证装置建成一次试车成功。按照2023 年12 月底建成的工期目的，合理拟定项目总体进度的重要控制点，力争在拟定的投资概算下，对整个工程进行统筹安排，科学优化、对的解决进度、质量、投资三者之间的关系，在保证工程质量和安全的前提下，按照合理工期和控制点的规定编制出具有可操作性的项目总体进度计划和各级执行计划。
在计划实行过程中，科学的组织管理工程有关各方的工作，施工过程中采用先进的工艺和方法，力求推动工程进展。同时动态监测、及时收集、分析工程进度数据，不断优化、调整网络控制计划，保证项目总进度目的的实现。
3.1.2 进度控制的措施
1. 组织措施
（1）明确分工和责任。在项目管理中采用分级计划管理体制，将工作按照计划编制规定进行逐级分解。同时将组织机构逐级分解，使项目管理机构健全，分工明确，责任贯彻。
（2）加强重点控制。根据项目统筹计划，拟定项目的关键线路及关键控制点，采用切实措施，有的放矢，重点控制，实现关键控制点控制目的。
（3）加强事前预控。按照项目统筹计划的规定积极做好设计、采购、施工的各项准备工作，预测下一步也许出现的各种问题和困难，提前采用措施，贯彻各种条件，保障后续工作的顺利进行。
（4）做好事中控制。一方面保证对项目进度的及时检查、动态控制和调整；另一方面，及时对已竣工程进行计量，提供准确的进度信息。
（5）进行事后控制。加强事后总结，强化记录分析，采用定性与定量相结合的方法，找出问题症结所在，提出更正措施，在保证总工期的前提下，调整相应的施工计划、材料设备和资金供应计划等，积极做好纠偏工作，在新的条件下组织新的协调和平衡。
2. 技术措施
（1）按期召开工程计划分析会议，讨论研究施工中存在的问题，采用相应对策。
（2）加强施工组织设计和施工技术方案的审查工作，尽最大努力优化各项技术方案和措施，保证工程建设进度需要。
（3）与质量监督部门密切配合，强化技术措施，采用先进的施工方法及工艺，加快工程进度，规定施工单位对每项工程编制施工组织设计，对关键分部分项工程及重大工程等要有专门的施工方案，对其中的进度安排要作为重点审查，保证主控点工期目的的实现。
（4）积极推行施工的深度交叉，加大预制深度，推广预制工厂化。通过组织平行、流水或交叉作业、加大预制深度等措施，缩短施工周期，以保证主控点工期目的的实现。
3. 协议管理措施
加强协议的跟踪管理，严格按照施工协议规定控制施工承包商施工进程，明确责任和权利，制定奖惩制度，抓好兑现贯彻。
4. 信息管理措施
应用计算机管理，通过计划进度与实际进度动态比较分析的方法，对工程实行计划进行分析、判断，预测发展趋势，对的反映进度贯彻情况，并迅速发出调整指令。
3.1.3 进度计划管理的职责分工
表3-1 编制重要进度计划分工
重要进度计划
编制分工
序号
名称
工程技术部
综合部
采购部
财务部
1
项目总体统筹计划
主编
参与

2
项目设计进度计划
主编/执行

参与

3
项目建设资金计划
参与

主编/执行
4
招标采购计划
参与

主编/执行

5
供货计划
参与

主编/执行

6
施工进度计划
主编/执行

7
人员招聘计划
参与
主编/执行

8
人员培训计划
参与
主编/执行

9
开车总体计划
主编/执行

10
开车材料准备计划
参与

主编/执行

3.2 质量控制
3.2.1 项目质量目的
（1）设计方案先进、合理、经济、实用，设计文献的深度和完整性满足订货和施工规定。
（2）物质采购合格率100%。
（3）单位工程合格率100%。安装工程优良率达成93%以上，土建工程优良率达成60%以上。
（4）焊缝射线检测一次合格率95%以上。
（5）保证工程建成后一次开车成功。
3.2.2 项目质量控制责任分工
（1）设计质量
设计人员对设计质量负责，及时提供高质量的设计文献和施工图纸，保证项目质量标准。相关专业的设计人员要进一步现场，解决施工图纸的错漏和现场设计问题。
（2）设备、材料供应质量
施工单位提货出库前，设备、材料的质量问题由采购部负责。因施工因素引起的设备、材料质量问题由施工单位负责。
（3）施工质量
工程施工是形成实体质量的决定性环节，直接关系到工程的安全可靠，是实现工程使用功能的重要保证，因此，施工过程的质量控制是决定工程成败的关键环节，是项目质量控制的重点。
施工单位是施工质量的直接责任者，要结合本工程特点建立和运营质量保证体系，保证施工质量达成设计、施工验收规范和建设单位规定的质量目的。
施工过程中必须严格执行设计文献和标准规范，接受质量监督和工程监理的监督，检查。按设计文献、施工图纸和批准的施工方案进行施工；对容易产生质量问题的难点工程和重点工程作好事前预控，质量保证措施要具体、可靠，可行；顺序施工、重点突出，不断提高一次合格率，保证工程质量。
3.2.3 质量控制的重要内容
平常施工由监理单位旁站、巡查、平行检测，质监部门抽查；罐体和管道焊缝由检测单位按设计规定进行检测；现场定期进行检查及组织质量安全大检查。
质量控制的重要内容为：
1. 设计阶段质量控制
（1）严格执行AA公司设计质量管理体系。
（2）保证提交的设计基础资料和设计技术条件完整准确，依据可靠。
（3）设计单位应提交通过综合比选、优化的设计结果，设计方案既要保证技术先进又要体现经济合理。
（4）监督检查设计单位所提交的设计文献应保证完整配套，文字说明清楚，图纸清楚，设计深度能满足设备、材料订货和施工规定。
（5）各设计单位间的分工条件、分工界面应清楚明确、协调统一。
2. 设备、材料采购阶段质量控制
（1）优选供货厂家。
（2）编制设备、材料质量控制计划。
（3）在签订供货协议中，应明确检查程序和质量验收标准。
（4）采购部对所供物资的质量负责，在订货、发货、运送、保管、出库等各个环节都要采用相应措施。对驻厂监造、出厂检查、入库保管、出库检查等环节都要严格控制。
3. 施工准备阶段质量控制
（1）严格审查施工单位资质，施工单位不得超越资质等级及业务范围承担任务。
（2）严格审查承包协议中的质量条款，协议中要明确质量责任、质量目的及质量检查标准、奖罚条款以及质量保修和质量保证金等条款。
（3）设立测量控制网点，保证施工测量依据的准确性。
（4）认真审查施工组织设计和施工技术方案。审查中，使用各项质量措施内容要完整、对的、可行、符合工作的技术规定和质量标准，并督促施工单位在施工中贯彻执行。
（5）组织施工图设计交底。
（6）组织施工图会审。
（7）督促施工单位进行施工技术交底
（8）检查、确认焊工等特殊工种的培训、考核及取证工作。
（9）认真确认并签证开工报告。
（10）坚持科学施工管理，严禁盲目施工和仓促开工。
（11）在批复开工报告时应征求质监部门的意见。
4. 施工阶段质量控制
（1）施工单位应严格执行自检、互检、专职检查和质量验收评估的“三检一评”制度。
（2）监理人员应做好平常现场检查，并在施工单位质量“三检”的基础上办理确认签证。
（3）工程技术部定期组织质量大检查，提出限期整改内容，明确整改规定，检查贯彻整改情况。
（4）加强对施工技术资料的检查。施工单位应按规定填写各项原始记录，监理单位进行认真审查和签证，使施工技术资料完整齐全、规范合格。
（5）严格执行设计变更和材料代用的会签制度。施工单位必须按图施工，无权自行修改设计。如确需对设计进行修改，则由施工单位提出变更报告，由业主转设计单位审查批准后出具变更图、技术规定、变更工程量等，再由业主交监理单位，总监发出变更告知后方可施工。
（6）签发付款凭证时，必须审查相应的质量合格评估。
（7）认真组织质量评估。在施工单位完毕分项工程质量评估的基础上由监理单位组织进行工程质量评估，并签署质量评估意见。
（8）严厉认真对待质量事故。对质量事故，做到“三不放过”，并按有关规定及时上报。对重大质量事故，必要时可令施工单位停工整顿，并追究责任，严厉解决。
（9）严格执行质量技术监督部门的监控制度。
5. 试车阶段质量控制
（1）严格试车方案审批工作。通过审查明确外部条件、试车规定、分工界线、质量标准。
（2）单体试车方案及联动试车方案由工程技术部组织，设计人员编制、签字，部门有关专业负责人会签、项目设计经理审核，最后由公司技术主管批准。
（3）在试车期间，各有关单位要认真做好“试车大事记”和“试车日记”、有关交接班记录、岗位原始记录和各类台帐等。
（4）试车前的“三查四定”
①各阶段试车前，生产、施工、设计三方联合进行质量大检查。充足发动全体人员开展“三查四定”，及时解决有关问题。
②“三查四定”工作由工程技术部组织进行，生产准备机构、施工单位、设计人员均应参与。按专业、设计图纸及文献、设备说明书、设计变更单等相关文献进行核对。
③要核对试车范围内各专业施工记录是否齐全，施工单位应密切配合及时提供。
3.2.4 施工质量管理程序
依据防止为主与检查把关相结合的质量控制原则，根据施工质量控制的重要限度不同、监督控制规定不同，将施工工序的各个阶段划分为A、B、C三个等级的质量控制点，进行质量检查，是施工质量控制的手段之一。
A级：重要质量控制点，是保证工程质量的关键。由业主、施工单位、监理方三方共同检查、确认、签证；
B级：次要质量控制点，由施工单位、监理方共同检查、确认、签证，业主认为有必要时，随时进行检查或抽检；
C级：一般质量控制，由施工单位自行检查。

3.3 投资控制
3.3.1 组织管理
1、公司领导负责项目重大设计变更及追加投资决策，对投资控制工作进行全面监督和指导。
2、工程技术部是投资控制的责任部门，工程技术部在公司的领导下负责项目全过程的投资控制工作。
3、监理公司的重要职责
Ø 对工程设计变更、索赔与反索赔提出意见。
Ø 对各承包商工程完毕量进行质量确认，作为付款依据。
Ø 审核、签署各承包商的支付申请。
4、各承包商的重要职责
Ø 做好承包工作范围内协议价款成本控制工作。
Ø 按项目费用控制程序，及时上报已发生费用的文献资料。
Ø 配合工程管理部完毕竣工结算、竣工验收工作，提供资产交付清单及有关资料。
3.3.2 投资控制目的
精心设计、精心采购、精心组织安装施工，项目投资目的在预算范围内。制定科学的投资管理制度，严格控制各项费用支出，将工程总投资严格控制在批准的基础设计概算范围内。
3.3.3 投资控制的重要措施
1、编制资金使用计划
BB公司在充足考虑资金投入时效性的基础上，科学合理地分年度测算应投入的自有资金。同时积极拓展融资渠道，根据工程建设总进度目的的需要及工程实际进展限度保证工程资金及时到位。
（1） 各承包单位应在每年末最后月份的5 日、每季度最后月的20 日、每月的23 日，将《年/季/月资金使用计划报审表》及附件上报监理公司。
（2） 监理公司应在2 个工作日内，将审核后的《年/季/月资金使用计划报审表》上报项目的工程技术部。
（3） 工程技术部的费用控制工程师（施工经理兼职）在3 个工作日内，依据费用控制的分目的和进度计划审核《年/季/月资金使用计划表》，报工程技术部经理批准。
（4） BB财务部按批准后的《年/季/月资金使用计划报审表》准备资金。
2、实行承包、考核
（1）以批准的初步设计为前提，以初步设计审查拟定的建设期为条件，以AA公司批准的工程概算为投资限额实行投资包干。
（2）BB公司与各承包单位签订承包协议，按协议价款由承包单位实行包干。
3、严格限额设计，限额采购
（1）严格执行国家和有关专业部颁发的设计标准、规范、指标和定额等规定，坚持不提高设计标准，不扩大设计范围和内容。
（2）推行限额设计，在设计过程中实行技术与经济的有机结合原则。
（3）在物资采购过程中，采购部充足运用市场经济机制，严格执行《物资供应计划与采购管理办法》（AA），按照计划采购的基本准则及审批程序，对物资采购和设备订货严格进行审核把关，以达成控制采购费用的目的。
4、严格遵守国家招投标法及AA公司的各项规定，引入竞争机制，开展互相竞争，通过比质量、比工期、比造价等，择优选择承包单位，真正做到技术上可行，经济上合理。
5、建立科学的工程款拨付制度。在工程建设期间，工程技术部、财务部根据“规范核算，深化管理”的规定，对的及时地核算工程成本，严格控制工程投资，保质保量地完毕工程建设投资的核算，按照有关工程付款程序进行资金支付。承包单位工程款的支付都遵照以下规定执行。
1）工程预付款的支付
（1）各承包协议生效后，根据有关预付款支付条款的规定，各承包单位应在满足预付款条件时后，在协议规定的工作日内将《工程预付款支付报审表》及相关有效文献上报监理公司。
（2）监理公司应在2 个工作日内依据相关协议的有关预付款支付条款审核完支付规定，将审核后的《工程预付款支付报审表》及相关有效文献上报工程技术部。
（3）经工程技术部有关施工经理确认签署后，工程技术部负责人进行认可后，报主管领导和主管财务领导批准。
（4）各承包单位按批准的《工程预付款支付报审表》按相关协议的规定，预付款应开具合格的发票。
（5）BB财务部在接到各承包单位或制造商的合格发票后，按批准的《工程预付款支付报审表》支付。
2）工程进度款的支付
（1）建安费进度款的支付
①各承包单位应在每月25 日将质量达成协议标准的《月已竣工程量报表》和相应的《工程进度款支付报审表》上报监理公司。
②监理公司应在2 个工作日内进行现场计量，依据相关协议的有关进度款支付条款进行审核，将审核后的《月已竣工程量报表》和《工程进度款支付报审表》上报工程技术部。
③经工程技术部有关施工经理确认签署后，工程技术部负责人进行认可后，报主管领导和主管财务领导批准。
④ 当建安费进度款支付到一定比例时，应将建安费预付款按有关协议规定按月扣回，计算实际应支付的进度款，报工程技术部负责人批准后告知各承包单位。
⑤ 各承包单位应按批准的《工程进度款支付报审表》依据相关协议的规定，开具合格的发票。
⑥ BB财务部在接到各承包单位的合格发票后，按批准的《工程进度款支付报审表》在相关协议规定的工作日内支付。
（2）其它费用的支付
①各承包单位应在相关协议规定的工作日内，依据相关协议其它费用的支付条款，合理地提出支付规定，将相应的《工程进度款支付报审表》和相关协议规定的有效文献上报监理公司。
②监理公司应在2 个工作日内，依据相关协议的支付条款进行审核，将审核后的《工程进度款支付报审表》和相关协议规定的有效文献上报的相应部门，如工程技术部、采购管理部。
③工程技术部、采购管理部确认签署后，报主管领导和主管财务领导批准。
④承包单位应按批准的《工程进度款支付报审表》依据相关协议的规定，提供合格的发票。
⑤财务部接到各承包单位的合格发票后，按批准的《工程进度款支付报审表》在相关协议规定的工作日内支付。
3）工程结算
（1）工程结算审核
①工程交工后，由承包单位填写《单项工程竣工报审表》，注明项目编号和图号，由监理公司现场代表、总监理工程师签署意见，工程技术部审核并签署意见。
②承包单位将工程结算书和设计变更、现场签证等整套书面材料报工程技术部，设计变更和现场签证应有监理公司现场代表、总监和施工经理签字。
③工程技术部根据《单项工程竣工报审表》和结算所有资料，进行工程结算和委托审核。费用控制工程师（施工经理）将审核情况填入《工程结算审核表》，复核后交工程技术部负责人签字。
（2）工程款结算
① 承包单位按照规定上报完整的交工资料，并经监理公司、 工程技术部、综合管理部等部门审核后，在《工程结算审核表》上签署意见。
② 工程技术部将《工程结算审核表》报公司有关领导审批后，加盖BB公司工程结算专用章，然后由承包单位到BB财务管理部程结算手续。
3.4 HSE控制
HSE管理是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）的全面综合管理。HSE管理侧重事前风险分析，预测自身活动也许发生的危险和后果，从而采用有效的保障生命及财产安全的防范和控制措施，以最大限度地减少人员伤亡事故和最大限度地减少环境污染。
3.4.1 HSE 管理目的
为实现工程项目HSE 管理目的,保护项目参建人员身心健康；保障项目参建人员生命不受伤害，保障国家、公众财产不受损失;保证施工现场不发生环境污染事故。
健康（H）目的：杜绝传染病流传和职业病发生,最大限度地保证参建人员的身心 健康。
安全（S）目的：杜绝重大伤亡、火灾、爆炸事故和重大施工安全事故,最大限度地保障项目参建人员生命不受伤害,保障国家和公众财产不受损失。
环境（E）目的：杜绝重大环境污染事故,最大限度地保护环境不受破坏。
3.4.2 HSE 管理原则
1、金属项目实行安全、环境与健康（HSE）一体化管理。
2、严格执行国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、BBHSE 管理制度和HSE 管理程序。
3、BB公司HSE 管理人员全面负项目的HSE 管理工作，具有HSE 否决权。
4、参与工程项目建设的各单位要建立健全HSE 管理体系，指定专职HSE 负责人、专职HSE 管理人员和专职监护人，明确各级人员的HSE职责，责任贯彻到人。
3.4.3 HSE 职责
1、 综合管理部HSE 职责
(1) 负责办公区域、食堂及所属仓库的卫生和防火工作。组织办公区域的HSE 检查，为员工发明符合HSE 规定的办公环境，提供符合HSE 规定的办公设施。
(2) 负责饮食卫生监督管理，防止食物中毒和传染病发生。
(3) 负责员工的医疗和健康普查工作，负责员工的定期疗养工作。
(4) 负责施工现场环境卫生管理以及环境卫生设施的维护保养。
(5) 负责交通安全管理，做好各类交通事故的调查、解决、记录、上报工作。
(6) 建立健全保卫制度，负责进场人员证件发放及证件检查、临时入场人员的入场检查及登记。
(7) 负责重点工地、重点装置、剧毒物品和放射源存放场合以及各类重大事故的现场等重点防范部位的安全保卫工作。
(8) 参与项目的“三同时”审查和监督，参与重大事故的调查解决，参与工伤鉴定工作。做好伤亡事故的善后解决工作。
(9) 组织开展群众性劳动保护监督和安全生产竞赛、安全知识竞赛及合理化建议活动。
(10)负责开展HSE 宣传教育工作。
(11) 参与安全经理（此后HSE 管理部组织的HSE 检查。
(12) 搞好本部门安全活动，做好安全记录。
2、 采购管理部HSE 职责
(1) 负责所属仓库、货场的卫生和防火工作。
(2) 组织做好物资采购过程中的危害辨认、风险评估，保证物资供应、仓储符合HSE 规定。
(3) 在制订项目采购策略、程序时应考虑HSE 的规定，在选择供货商时要提供HSE 管理规定。在签订协议时要有HSE 条款。
(4) 负责各类劳动保护用品的采购、保管和按标准发放。
(5) 搞好本部门安全活动，做好安全记录。
3、 项目设计部HSE 职责
(1) 编制安全技术操作规程、安全生产管理制度、工艺技术指标、工厂开工方案、生产事故预案，必须符合HSE 规定。
(2) 执行安全生产“三同时”的原则，组织技措项目的设计、施工和投用时“三同时”的审查。
(3) 组织工艺技术方面的安全检查，进行危害辨认和风险评估，贯彻工艺方面的HSE 措施。
(4) 参与关键施工作业的危害辨认、风险评估，参与制定风险控制措施并监督执行。
4、 工程技术部HSE职责
(1) 组织建设项目职业安全卫生