关于农村开展信用村建设试点工作的总结.doc

-范文最新推荐- 关于农村开展信用村建设试点工作的总结 根据党的十七届三中全会提出的县党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上的要求和省委、省政府贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）科学发展，先行先试精神，云浮市委、市政府作出争当全国农村改革发展试验区的部署，为进一步推进我县农村改革发展，县委、县政府决定在我镇开展农村金融改革发展综合试点工作。我镇按照郁南县农村金融改革发展综合试点的总体部署，根据郁南县农村信用合作联社农村金融改革综合试点行动方案的工作安排，结合桂圩镇的实际，经桂圩镇人民政府、县农村信用合作联社磋商研究，决定在桂圩镇勿坦村开展信用村、信用户建设试点。结合本镇实际，现就勿坦村开展信用村、信用户建设试点工作总结如下：一、明确目标，分步实施为更好地建设社会主义新农村，发挥金融服务三农的作用，鼓励农民创业致富，进一步优化农村信用环境，培育大批的农村优质客户群体，促进地方经济的繁荣与发展，很有必要分步实施以开展信用村、信用户建设为主要手段的农村信用体系建设；科学评价农户信用状况，有效防范信贷风险，提高信贷资产质量，对农户的个人信誉、还款记录、所从事生产经营活动的主要内容、经营能力、偿债能力等进行重点分析、测定的基础上，采用定性分析和定量分析相结合的办法对农户信用状况进行判断、评级，为进一步解决农民贷款难问题、简化贷款手续、提高信贷资产质量提供依据。共分为了以下三个阶段进行：（一）调查摸底阶段主要内容有：一是做好对勿坦村的摸底调查，掌握村人口、户数、自然村数量、经济发展状况，现有农村信用社贷款数量及质量；二是成立相关领导机构，落实职责分工，制订工作目标和措施，组织适时开展各项工作；三是草拟农户信用等级评定办法，并对评定小组进行培训；四是下发通知文件，召开动员大会，明确工作要求，落实工作安排;五是农村村民对创评活动的意见和建议；六是农民的信（还）贷情况；七是客观评估创评活动可能遇到的实际困难和问题；八是提出解决困难和问题的对策及切实可行的工作思路。（二）组织实施阶段1、宣传发动。一是通过沟通县农村金融改革发展综合试点工作领导小组，拟定宣传单张、横幅、标语内容，并进行派发和悬挂、张贴，通过电视、电台、报刊等媒体进行报道，将农村金融改革发展综合试点行动方案向社会各界公布，达到家喻户晓，人人皆知。活动期间，组织工作人员在我镇各主要路口拉大型宣传画2幅、挂宣传标语7条，分发宣传资料1000余份。二是在大力宣传的基础上，举办各类现场会和以珍爱信用记录、享受幸福人生为主题的征信宣传活动，从而在全镇范围内形成了政府推动、社会互动、上下联动的良好格局，进一步提高社会各界对信用村、信用户建设的认识。在宣传发动阶段我镇主要抓好了四个一工作：成立了一批专门组织。成立信用村、信用户建设工作领导小组、农村信用社设立农户信用等级评定小组、贷还款协管小组。制定了一个实施方案。根据县委、县政府的部署和郁南县农村信用合作联社农村金融改革综合试点行动方案，结合本地实际，制订切实可行的活动方案。召开了一次动员大会。村委会都召开了村民代表大会，广泛宣传发动、统一思想、提高认识，激发了广大干部群众的热情，形成了创评活动的热潮。组织了一次学习培训宣讲。我镇在七月份举办一次创评活动培训班，重点培训村委会党支部书记、驻村干部、驻点信贷员，组织学习有关文件精神、掌握政策、学会操作，并利用各种形式进行宣传，使评信用户的条件、步骤标准和有关优惠措施家喻户晓、人人皆知。通过全方位、高密度的宣传，营造了浓厚的创评活动氛围，讲清了活动的目的意义、标准步骤，大大地调动了农民群众的创评热情。勿坦村许多在外打工的农户，纷纷打电话回来，要求父母代为填报申评表，有的还直接打电话给镇、村相关干部询问了解创评情况，关心自己家的信用评议档次，还有不少农民强烈要求驻村干部通过适当增加信用户的评选指标的方式，扩大评选面。2、资料收集。由村委会按照农村信用社关于信用户建设的要求对现有农户进行造册登记，筛选出拟开展评级的农户；向农户派发农户信用等级评定申请表，协助收集信用等级评定所需资料，包括：夫妻双方身份证及户口簿、结婚状况证明文件、家庭或个人财产及收入证明资料、生产经营类证明资料等。3、开展评级。按照郁南县农村信用合作联社农户信用等级评定实施细则（暂行）的要求，由熟悉当地情况的农村信用社人员以及该村的村委会干部、村民代表组成信用等级评定小组根据收集资料进行整理、登记>完成填写申请表、调查、初评、复评、审评、信息录入等程序，产生评级结果>公告评级结果（农户或群众对结果有异议并经核查情况属实的，重新评级）。（三）落实奖励措施凡评为优秀信用户可享受贷款在3万元以内可享受免担保、最长两年内周转使用、利率适当优惠的待遇；凡评为较好信用户可享受贷款在1万元以内可享受免担保、最长两年内周转使用、利率适当优惠的待遇。至上年度末，无拖欠农户占辖区内贷款总数的80%以上；辖区内被评为较好等级以上农户占已评定信用等级农户的60%以上；村党支部和村委会有工作能力、业绩明显、群众威信高，村委及干部无拖欠贷款行为，积极支持农村信用工作，协助农村信用社组织资金、清收旧货等；辖区在当地信用社发生存款业务的农户比例不低于70%。并由该村申请，农村信用社推荐，在明年三月底前由联社依据相应条件审批认定、核发信用村牌匾。对被评为信用村的，可以提高本村知名度和信誉度；辖区内借款人还可以享受定价利率下浮10%的优惠待遇，保证担保、联保贷款额度适当放宽，并对其实行信贷倾斜，优先支持该地区重点项目建设和产业结构优化或调整。根据农户申请，郁南联社信贷管理与资产保全协助桂圩农村信用社，共对353户勿坦村村民按规定流程进行了信用等级评定，其中：评为优秀的28户、较好的268户、一般的25户、较差的32户。被评为较好以上的村民296户，占参评户数的83.85%；一般和较差的分别占总参评户数的7.08%和9.07%。9月7日，我镇已经配合桂圩农信社为评为优秀信用户的村民颁发信用证书。（四）总结验收阶段一是根据评级结果进一步完善信用等级资料的归档管理，建立起每个农户的信用档案，为下一阶段对农民授信提供依据；二是对评为优秀信用户的农户颁发信用证书，对符合条件的村委会核发信用村牌匾；三是及时召开总结会和经验交流会，总结存在问题，查找不足，以便在以后工作中进一步加以完善；四是研究部署其它村委会信用村、信用户的建设工作。二、试点工作中的措施（一）强化了领导，确保了工作落实。成立信用村、信用户建设工作领导小组。组长由镇委书记担任，副组长由镇长、县农村信用社相关领导担任，成员由镇委委员、副镇长、相关部门主管领导及村委会书记组成；主要负责沟通协调有关部门，指导督促桂圩信用社、勿坦村委员会按要求开展信用村、信用户建设试点工作，定期向上级汇报工作。成立农村信用社设立农户信用等级评定小组，组长由桂圩镇农村信用社主任担任，副组长由农村信用社相关负责人及村委会书记担任，成员由桂圩镇农村信用社信贷员及分属的村小组组长组成；负责辖内农户的信用等级评定。成立贷还款协管小组。组长由村委会书记担任，组员由各分属村小组组长组成；负责向农村信用社推荐贷款对象，协助做好农户资信调查评定，协助管理农户贷款。同时，镇政府和桂圩镇农村信用合作社各派出3名工作人员专职每天到勿坦村委会协助开展工作，切实抓好试点工作的落实。并深入调查做好摸底工作，深入各家各户了解对金融的需求，为开展改革试点工作做好充分的准备。（二）明确了职责，确保了评选质量。各领导小组成员及办公室工作人员以认真负责、客观公正的态度，切实做好指导、督查和审核工作，杜绝了弄虚作假；深入群众、深入家庭、全程参与，准确掌握了第一手资料，及时了解群众反应，确保创评活动的公开、公平、公正，各有关部门各司其职、各负其责，又相互配合，相互支持，并用好了相关政策，积极落实了各项优惠奖励措施。（三）注重结合，防止了单打一。各村民委员会和桂圩镇农村信用社以桂圩勿坦的信用村、信用户建设试点工作为契机，加大农村信用体系建设的宣传和推广力度，共同营造良好的农村信用环境，不断提高农民的信用意识，在农户之间形成相互促进、相互监督、人人守信的良好信用气氛。把评选工作作为提高公民道德素质，建设社会主义农村，构建和谐平安社会的一项重要工作。三、试点中存在的主要问题（一）农户认识不到位，缺少参与热情。农户对农村信用社开展信用评定工作认识还不到位，经了解，存在部分农户持不用钱评什么信用户，用钱的时候再说吧的观点。有些已经申请评定的信用户思想保守，主要考虑怕露富，担心亲友、其他村民向其借钱，不好回绝。特别是目前农村大量青壮农民弃农外出打工，把农业作为副业，基本的农业投入靠外出打工补贴就能够满足，不需要贷款，所以对信用户的评定不感兴趣。另外，虽然农村信用社在开展信用评定时作出有‘信用户 ’贷款时可以享受利率优惠规定。但在实际操作中，大部分农户担心信用社难以兑现相关规定，在一定程度上影响了农户对信用评定的认同。（二）农户小额信用贷款存在两大风险难以控制。一是在自然风险方面，我县以种养植农业为主，受自然环境约束大，一旦产生风险对支农资金安全造成威胁；二是在市场风险方面，由于农村市场信息闭塞，许多农产品的生产、销售难以跟上市场发展的步伐。（三）农村金融体系不完善。目前，农户融资渠道少，主要是依靠农村信用社贷款。但由于当前农村保险体系不完善，没有农业生产项目保险，农村信用社发放农户小额信用贷款后，资金安全缺乏保障性，造成惜贷、慎贷不可避免，一定程度上限制了农户正常生产资金需求，影响农村经济发展与农民增收。? *县文化局2018年消防安全工作2018年，我局一如既往地将消防安全工作特别是文化娱乐场所消防安全工作作为一项重要工作来抓，全县娱乐场所一年来未发生一例消防安全事故，继续保持近几年来的良好势头。现将我们在娱乐场所消防安全工作中的主要做法汇报如下:一、牢固树立“安全第一”意识今年以来，我们多次对娱乐场所消防安全工作进行研究，大会小会，逢会必讲安全工作，在思想上时刻绷紧安全工作这根弦。年初，我局就对全县娱乐场所专项治理的组织领导、工作目标、整治重点、主要措施、实施步骤、经费保障、责任追究都作了具体明确的规定。7月份，县文化局分管领导与所有文化市场经营业主签订了娱乐场所安全生产工作责任状。二、从源头抓起，坚持预防为主在娱乐场所审批和年检时，坚持消防安全一票否决制，必须以其场所消安全合格为前提，否则，对新办的娱乐场所不予审核发证，对有证的娱乐场所不予年检。从2018年下半年开始到2018年上半年结束的文化娱乐场所专项治理暨重新审核登记工作，全县上报到市文化局重新审核的文化市场经营户，其场所全部经消防部门验收合格，受到市文化局的好评。我们在核准演出活动时，也以场所消防安全合格为前置。为确保该项工作落到实处，全县演出场所的核准，歌舞厅的申办、演出活动的核准，一律由县文化局扎口管理。三、加强日常巡查，注重隐患整改年初，县文化局召开专题会议，对全县娱乐场所消防安全检查进行了具体部署，同时派出由分管副局长带队的督查组，到各小湾等乡镇和整个*城进行督查。从督查情况看，所有经营业主对此项工作均高度重视，发现的隐患，基本整改到位。一年来，县文化局共对全县娱乐场所进行了6次消防安全检查，由局长和分管副局长分别带队。在日常巡查和执法检查中，文化市场执法人员把娱乐场所消防安全作为一项重要内容来抓，依法查处了一批夜间关闭门窗、超时经营的“网吧”、游戏室和歌舞厅。九、大力加强宣传教育，不断提高经营户安全意识7月初，文化局与工商局局、公安局联手，对全县文化市场经营业主进行消防安知识和有关法律法规的培训。上半年举办广场宣传咨询活动1次，通过挂横幅、发传单和现场咨询等形式，大力宣传娱乐场所消防安全有关法规和要求。县文化局派出专人到小湾、营盘等地对“网吧”业主和管理人员进行培训，把消防安全作为培训和测试的重要内容。在查处“网吧”关闭门窗私自营业和夜间关闭门窗超时经营案件，以及开展文化娱乐场所行政执法时，均通过电视台公开曝光，收到了良好的威慑作用。九、存在的不足和今后工作打算一年来，我们按照县委、政府的统一部署，在县安委办、县安监局的正确指导下，文化系统消防安全工作取得了一些成绩，但距离上级要求还有不足之处，与先进单位相比，也还有一定差距。同时，我们也面临一些实际困难和问题，如文化体育在分设后人员一直未得到补充，市场股尚未设立，人力非常紧张；面临缺乏车辆和经费等实际问题；娱乐场所消防安全意识淡漠的情况时有存在。今后，我们将继续把安全工作放在第一位，坚“预防为主，安全第一”，警钟长鸣，常抓不懈。下年，我们将着重抓好以下几项工作：一是加强对下属部门和文化市场经营业主的指导和督查，确保文化系统和文化娱乐场所消防安全工作取得明显成效。二是在娱乐场所的审批和年检过程中，继续坚持消防安全一票否决权。三是积极与消防大队和公安、工商配合，继续落实重大消防安全隐患单位的排查和整改工作。九是加强夜间巡查，依法查处“网吧”夜间关闭门窗等经营问题。九是与有关部门联合，深入开展文化经营娱乐场所专项整治工作。 一年来,在县委、政府及农业局的领导下，我站全体职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习党章、准则；学习党的十九大、十九届九中全会精神；学习十九大会议精神和新党章的重要内容；认真学习解放思想大讨论的活动内容，重温了本站的规章制度和相关财务管理制度；紧紧围绕县委、政府的发展思路和各场的实际情况，制定了本站的工作方案和各场的工作计划，按计划认真组织实施，并取得了较好的成绩。 一、年轻化，知识化 “农业三场”的职工年龄普遍老化，且文化素质、政治意识、思想素质都l较低下，对新t一事物，特别是在对科学技术的接受能力问题上更表现出了相当大的不足，没有开拓精神，这样一来自然而然地影响农业生产力的提高，科学技术的推广应用，因而进一步影响了农业生产的发展。为了解决这一问题，我们搜集整理了许多科技实用技术并到各场进行实地培训，但因接受能力低的问题而没有取到应有的效果。因此，今年我站与劳动部门协商，凡是男工年龄在55岁，女工年龄在50岁以上的都以特殊工种的形式给予办理退休手续，同时吸收一批初高中毕业生，这样既解决了职工子女的就业问题，也解决了老职工的后顾之忧，同时提高了职工队伍的文化水平，受到新老职工的好评。 二、做好“农业三场”承包土地的管理 农场的土地承包与农村土地的家庭联产承包责任制不同，而农场是职工本人与农场承包土地，签订承包合同，而且职工一旦退休或调离都应将土地交回农场，但是这一规定没有形成红头文件，从1983年搞承包到今，所有退休人员都未交回土地，只是象征性的交回一点点管理费而也，随着退休人员的增多，多数职工的意见越来越大，甚至出现相互扯皮和上访现象，为解决这一问题，我站作了相应的摸底调查并走访职工之家了解情况后，与场领导班子协商并制定管理办法。并形成文件，规定各场集体所有土地依法属于各场集体所有，任何单位和不得以任何理由和借口强占土地。由场统一发包给每一职工，承包期限为长期，退休后一律交由场统一管理。 三、认真做好各项工作 一年来，无论是什么样的工作，只要安排，哪怕是几天还是几月，站内每个职工都能兢兢业业地完成，认认真真地做好各自的本职工作。并能扎扎实实做好农业三场的基础设施建设的前期工作。 （二）2018年又是风调雨顺的一年，和源公司提供的“沙拉谷”虽然只有32亩，可长势喜人，为九邦良种场的经济基础打开了局面。 九、认真学习党风廉政建设 为认真贯彻党中央实行党风廉政建设的工作，我站认真组织学习党章、准则及有关党风廉政建设的文件精神，并通过反复的学习，每个职工的思想素质得到了提高，职业道德也相应得到了加强，大家的法律意识和法规观念增强了。 九、2018年工作计划 进一步学习科学技术的同时，认真学习有关的法律法规知识，抓住机遇，开拓创新。 1、继续抓紧抓好农业三场干部职工的思想政治教育和职业道德教育。 2、认真做好常规工作。 3、督促、监督良种场及呼山畜牧场的日常工作。 4、调整畜牧场的苷蔗品种，鼓励职工生产氨化饲料，积极发展养牛业。 13 / 13