乡镇应急管理工作情况汇报.docx

乡镇应急管理工作情况汇报近年来，在县委、县政府的正确领导下，按照县应急办一系列部署及要求，香隅镇紧紧围绕“一案三制（预案、体制、机制、法制）建设,做了大量扎实有效的工作，应急管理组织体系逐步健全,应急预案体系基本框架初步建立，应对突发公共事件基础工作得到加强，突发公共事件防范工作不断强化，应急管理工作流程趋于规范，应急管理工作社会氛围日益浓厚,这些应急基础工作在实践中发挥了重要作用.现将香隅镇应急管理工作情况汇报如下:一、主要成效（一）应急管理组织体系逐步健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,香隅镇成立了应急管理指挥部，由镇党委书记担任指挥长,镇长为副指挥长，领导班子成员为成员，下设应急办公室。一直以来，镇党委、政府高度重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件,积累了实战经验.在开发区一些生产性事故处置和抢险救援中，香隅镇应急管理指挥部都第一时间启动预案，迅速组织相关部门，统一领导，分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作组织、指挥和协调作用。（二)应急预案体系基本框架初步建立。按照县应急办“横向到边，纵向到底,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求，香隅镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作，印发了香隅镇突发公共事件总体应急预案和部分专项应急预案(截止目前,修订、发布专项预案9件），基本搭建起全镇应急预案框架体系。（三)应对突发公共事件基础工作得到加强。香隅镇初步建立了一支以民兵预备役、各村（居)委会民兵为骨干，以公安、城管、交警、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍.在此基础上，香隅镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作，为应对突发公共事件打下了坚实的基础.(四）突发公共事件防范工作不断强化。各村(居)委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。坚持执行24小时值班制度,特别是森林防火期和汛期，香隅镇均采取措施加以应对，有效地控制森林火灾和洪涝灾害；林业、水利等部门及时发布灾害信息,提醒社会公众做好防范准备,对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用。扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强.（五）应急管理工作流程趋于规范.为使应急管理工作尽快走上规范化的轨道，香隅镇制定了相关制度规定，逐步建立完善了适应新形势发展要求的应急管理工作制度，有效规范了工作程序。（六）应急管理工作社会氛围日益浓厚。香隅镇严格执行省、市、县相关应急预案的有关规定，通过标语、广播、政府门户网站等平台加强应急预案信息宣传,主动、及时、准确地反映事态信息和镇政府应急处置措施。同时，积极面向公众，宣传普及应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除公众恐慌，维护社会稳定.二、存在问题在应对突发公共事件时,香隅镇各级、各部门都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢,应急管理工作取得一定成效，但也存在一些不足：一是思想认识有待提高。一些村(居）委会和部门缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。二是经费保障有待加强。由于多种原因，香隅镇应急管理工作经费还十分有限。三是应急预案有待完善。已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案，部分已制定的预案操作性不强。四是协调管理有待强化。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散，缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。近年来，在县委、县政府的正确领导下，按照县应急办一系列部署及要求,香隅镇紧紧围绕“一案三制”（预案、体制、机制、法制)建设，做了大量扎实有效的工作,应急管理组织体系逐步健全，应急预案体系基本框架初步建立，应对突发公共事件基础工作得到加强,突发公共事件防范工作不断强化,应急管理工作流程趋于规范，应急管理工作社会氛围日益浓厚，这些应急基础工作在实践中发挥了重要作用。现将香隅镇应急管理工作情况汇报如下：一、主要成效(一）应急管理组织体系逐步健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,香隅镇成立了应急管理指挥部，由镇党委书记担任指挥长，镇长为副指挥长，领导班子成员为成员，下设应急办公室。一直以来，镇党委、政府高度重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件，积累了实战经验.在开发区一些生产性事故处置和抢险救援中,香隅镇应急管理指挥部都第一时间启动预案，迅速组织相关部门，统一领导，分级负责，科学应对,充分发挥了应急管理工作组织、指挥和协调作用。（二)应急预案体系基本框架初步建立。按照县应急办“横向到边，纵向到底”，对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,香隅镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作，印发了香隅镇突发公共事件总体应急预案和部分专项应急预案（截止目前，修订、发布专项预案9件）,基本搭建起全镇应急预案框架体系。（三）应对突发公共事件基础工作得到加强。香隅镇初步建立了一支以民兵预备役、各村（居)委会民兵为骨干，以公安、城管、交警、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，香隅镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作,为应对突发公共事件打下了坚实的基础。（四)突发公共事件防范工作不断强化。各村(居）委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生.坚持执行24小时值班制度,特别是森林防火期和汛期，香隅镇均采取措施加以应对，有效地控制森林火灾和洪涝灾害；林业、水利等部门及时发布灾害信息,提醒社会公众做好防范准备，对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用.扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强.（五）应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化的轨道，香隅镇制定了相关制度规定，逐步建立完善了适应新形势发展要求的应急管理工作制度,有效规范了工作程序。（六）应急管理工作社会氛围日益浓厚。香隅镇严格执行省、市、县相关应急预案的有关规定，通过标语、广播、政府门户网站等平台加强应急预案信息宣传，主动、及时、准确地反映事态信息和镇政府应急处置措施。同时，积极面向公众，宣传普及应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除公众恐慌，维护社会稳定。二、存在问题在应对突发公共事件时，香隅镇各级、各部门都能做到识大体、顾大局，在关键时拉得出、打得赢，应急管理工作取得一定成效，但也存在一些不足：一是思想认识有待提高。一些村（居）委会和部门缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。二是经费保障有待加强.由于多种原因,香隅镇应急管理工作经费还十分有限。三是应急预案有待完善。已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。四是协调管理有待强化。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散，缺乏统一组织和协调，难以发挥整体效能。三、下步工作香隅镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出.一直以来，香隅镇自然灾害较多，道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题层出不穷，随着经济和社会各项事业的快速发展，各类突发公共事件进入了集中多发期,在相当长的一段时间内，香隅镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期,而且涉及的范围广，可能造成的影响和处置的难度也会相应增大，应急管理工作形势十分严峻。下一步，必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境.(一）抓试点,促村（居)应急管理工作。应急管理办公室要按照县应急办的统一部署，积极开展村（居)委会应急管理试点工作，加强督促、指导，及时总结经验，以点带面,全面推进全镇应急管理工作。同时，结合实际,强化公安、信访、安监、消防、城管、民兵等相关部门应急管理职能,进一步整合资源,统一领导、综合协调。(二）抓基础，促应急能力建设。各村（居）委会、各部门要采取有效措施，充分整合驻村民警、医务人员、民兵队伍等资源，积极发挥基层工作人员的作用，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律，使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。(三）抓防范，促预测预警能力建设。加强隐患的排查和监管，力争到2014年底全面完成各类隐患排查及数据库建设工作。坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患要进行安全评估，建立数据库，加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的，要立即进行治理整改；情况复杂、一时难以排除的,要制订切实可行的整改方案、应急预案，并落实整改措施、责任人和整改期限等；问题较多、隐患严重、危险较大的,要采取停产、停业整顿或者停止使用等措施，最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的，要追究事故单位和相关人员的责任.（四)抓宣传，促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村（居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种形式，采取宣传日、宣传周和集中宣传等方式，针对各类易发的公共事件,面向社会公众进行宣传教育。同时，积极开展应急管理培训，制定符合香隅镇实际的应急管理工作人员培训规划，分期分批组织好应急管理培训工作。(五）抓领导，促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能，必须坚持党委领导下的行政领导责任制。要积极开展试点,认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作，各有关单位要重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办要认真履行业务指导和督促检查职责，跟踪抓好基层应急管理试点工作，确保各项工作顺利进行。要对应急管理工作进行考核评估,对工作做得好的予以表彰奖励，对工作完成不好的通报批评,有渎职失职行为的，依纪依法追究其行政和法律责任.加强应急管理工作是构建和谐平安香隅的重要保障，是以人为本、执政为民的重要体现,是促进香隅经济社会快速发展的内在需要。完善应急管理体系，增强应急管理能力，有效应对公共突发事件，是一项光荣而艰巨的任务.在县委、政府的正确领导下，香隅镇党委、政府一定会以对党、对国家、对人民高度负责的态度，扎扎实实地做好应急管理工作，为实现全镇经济社会又好又快发展做出新的贡献。