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邓小平党的纯洁性建设思想体系及内在逻辑

董振平 秦宁波
（山东师范大学政治与国际关系学院，山东济南250014）
[摘要] 在探索中国特色社会主义道路的过程中，邓小平十分重视党的纯洁性建设问题，形成了丰富且具有内在逻辑性的党的纯洁性建设思想体系：党的纯洁性建设要贯彻于整个改革开放；在党的纯洁性建设中，思想纯洁是根本；组织纯洁是重心；作风纯洁是关键；反腐倡廉建设是有效手段；制度建设是长效机制。
[关键词] 邓小平；改革开放；纯洁性建设；内在逻辑
[中图分类号]A849 []A []1001-8999 (2013) 03 -0120 -05 胡锦涛同志在党的十八大报告中明确指出：“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。”党的纯洁性建设一直是党的建设工程主线中的重要一环。邓小平在推进改革开放过程中，十分重视党的纯洁性建设问题，形成了丰富且具有内在逻辑性的党的纯洁性建设思想。这种思想在党的建设思想体系中具有基础性、启发性、导向性的地位，值得去系统梳理和深入探究。
一、党的纯洁性建设要贯彻于整个改革开放
随着改革开放的深入，资产阶级自由化倾向、信仰危机、腐败等问题对党的纯洁性带来挑战和危机。所有这些都引起邓小平的高度重视和深刻反思。
1．正确认识党的纯洁性建设问题的重要性
在改革开放的实践进程中，邓小平既看到改革开放为中国注入的活力与动力，也没有忽视在改革开放过程中出现的问题。一方面，从党的外部环境看，随着改革开放，“一些腐朽的东西也跟着进来了”。这些腐朽的东西也会侵入党内部和腐蚀一些党员干部，党的纯洁性受到来自外部的考验。另一方面，从党的内部特别是党员自身看，当时党内既存在极少数共产党员鼓吹资产阶级自由化而思想不纯的问题，又存在少数领导干部贪污腐败的问题。“中国要出问题，还是出在共产党内部。”因此，必须正确认识党的纯洁性建设问题的重要性，切实把中国共产党的内部搞好。
2．党的纯洁性建设要在改革开放中常抓不懈
邓小平十分重视党的纯洁性建设问题，并进行了积极探索。1979年11月，党中央和国务院联合发出《关于高级干部生活待遇的若干规定》，强调高级干部要带头发扬优良传统。1980年2月的《关于党内政治生活的若干准则》强调要坚持党的路线、坚持集体领导、维护党的集中统一等十二个方面的问题。陈云提出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此，党风问题必须抓紧搞，永远搞。”邓小平等中央领导人赞同这个论断，很快在全党形成共识。
1989年的政治风波表明党内依旧存在着思想不纯洁、队伍不纯洁、作风不纯洁的问题。它也给党的纯洁性建设带来严峻的挑战。针对人民群众普遍痛恨的腐败问题，邓小平鲜明地指出“在整个改革开放过程中都要反对腐败”。从改革开放之始到“南方谈话”，邓小平对党的纯洁性建设的认识逐渐深入。他把党的纯洁性建设看作一个长期的系统工程，提出要把党的纯洁性建设置于整个改革开放的进程中，把党的纯洁性建设作为党常抓不懈的工作，切实增强党的纯洁性建设的实效性。
二、思想纯洁是党的纯洁性建设的根本
党的纯洁性建设就其内涵而言，重点是思想纯洁、组织纯洁以及作风纯洁，三者是有机联系不可分割的统一体。思想纯洁是首要的问题，党内存在思想不纯洁问题会使社会主义事业变质。在改革开放进程中，邓小平特别重视党内的思想纯洁问题。
1．马克思主义一元化指导是思想纯洁的首要标志
马克思主义经典作家和毛泽东等中国共产党人关于思想纯洁的论述是邓小平对思想纯洁问题认识的理论渊源。马克思、恩格斯在谈到吸收非无产阶级出身的人人党时指出，“首先就要要求他们不要把资产阶级、小资产阶级等等的偏见的任何残余带进来，而要无条件地掌握无产阶级世界观”。而毛泽东更强调着重从思想上建党，把思想建设放在党的建设的首位。刘少奇也指出：“我们党员在思想意识上的修养，就是要自觉地以无产阶级的思想意识、共产主义的世界观，去克服和肃清各种不正确的非无产阶级的思想意识。”
马克思主义一元化指导对党的思想纯洁意义不言而喻，坚持马克思主义一元化指导是思想纯洁的首要标志。只有坚持马克思主义一元化指导，才能自觉地以马克思主义世界观和方法论为指导，抵制各种非马克思主义思想的侵蚀，才能有效防止社会主义事业变质，始终保证党的领导。不管社会主义遭遇如何的困难，邓小平都坚信马克思主义是正确的思想。“世界上赞成马克思主义的人会多起来的，因为马克思主义是科学。”马克思主义的科学性表明马克思主义一元化指导是正确的，在社会主义遭遇曲折时，特别是对党和党员干部而言，“不要惊慌失措，不要认为马克思主义就消失了，没用了，失败了”。邓小平本人有着坚定的马克思主义的自信、自觉，这种自信与自觉对于加强党的纯洁性建设无疑富有极大意义的。
2．重视并坚决整治党内思想不纯洁的问题
在改革开放中，少数党员包括党员干部质疑马克思主义指导，存在思想不纯洁的严重问题。从党内思想不纯洁问题的具体表现看：少部分共产党员认为共产主义理想是虚无缥缈的，把它比作“水中月，镜中花”；少部分共产党员对中国特色社会主义事业信心不足，对社会主义经过长期发展最终必然战胜资本主义缺乏信心，对改革开放怀疑动摇，存在背离马克思主义的资产阶级自由化倾向。邓小平旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，主张必须坚决清除党内存在的资产阶级自由化分子，整治党内思想不纯洁问题。曾担任中国科技大学副校长的方励之在任职期间，在各种场合公开鼓吹资产阶级自由化，否定党的领导，否定社会主义制度，鼓吹放弃马克思主义一元化指导，邓小平指出：“我看了方励之的讲话，根本不像一个共产党员讲的，这样的人留在党内干什么？不是劝退的问题，要开除。”邓小平强调坚持马克思主义一元化指导和社会主义的旗帜，及时将党内思想不纯洁的人清除出去。
3．精学马列利于保持党的思想纯洁
改革开放以来，邓小平强调党要不断学习、善于学习，但最基本的还是对马克思主义的学习和运用。不精学马列，不实事求是地运用马列，就不能始终坚持共产主义思想和共产主义道德。“没有这种精神文明，没有共产主义思想，没有共产主义道德，怎么能建设社会主义？党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的高级负责干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。”他认为，“学马列要精，要管用的”。只有精学马列主义，正确运用马列主义，才能更好地保持党在思想上的纯洁性。“实事求是是马克思主义的精髓”，党的思想纯洁同样离不开实事求是。
三、组织纯洁是党的纯洁性建设的重心
共产党的作用和力量，主要不取决于党员的数量，而是取决于党员的质量。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员素质如何，直接关系到党的肌体是否健康。党员队伍建设是党的建设的基础工程，而队伍纯洁是党的纯洁性建设的关键。
1．重视人特别是党员的作用
党的纯洁性建设，从根本意义上讲，出发点和落脚点都是人。列宁认为：“我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性。我们应当努力把党员的称号和作用提高、提高、再提高。”党员纯洁性建设要充分认识党员队伍的重要性，党员队伍的素质和质量是组织纯洁的基本前提。
邓小平高度重视组织建设中人的作用，“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人”。从当时组织纯洁面临的内外环境看，一方面，国际上西方资本主义的和平演变，拜金主义和享乐主义等给党的队伍纯洁性带来冲击，另一方面，从国内看，在改革的潮流中，党内也伴随着腐败以及思想波动等问题。在国内外的压力和挑战之下，在一定意义上说党的纯洁性建设重心要放到党员本身上。
2．以德才兼备标准组织党员队伍班子
保持队伍纯洁，要注意把握好党员评价标准。党员评价标准问题解决的就是哪些人与党员组织纯洁性的基本要求相契合，其关键是确立正确的衡量标准以保证党员队伍的纯洁。以何种标准组建党员队伍班子保证队伍团结，在党的纯洁性建设中有重大的作用。列宁在创建无产阶级政党的过程中，把党员质量问题摆在十分重要的位置，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’”。中国特色社会主义事业要求高素质的党员队伍，党的组织纯洁是改革开放顺利进行的保障。“中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。”邓小平强调德才兼备，把“德”放在一个重要位置对组织纯洁意义重大。以“德”的标准选拔党员干部队伍，可以有效地提升党内纯洁性问题。
3．纯洁组织坚决不走过场
邓小平高度重视组织纯洁的问题。他曾指出：“整党要遵照十二届二中全会的决定，统一思想，整顿作风，加强纪律．纯洁组织，四者缺一不可。”对于与组织纯洁的要求不符合的党员，他主张必须严格处理，绝不姑息，坚决保证组织的纯洁，防止可能的后患。“跟随林彪、江青一伙造反起家的人，帮派思想严重的人，打砸抢分子，绝对不能提上来，一个也不能提上来，已经在领导岗位上的，必须坚决撤下去。”
四、作风纯洁是党的纯洁性建设的关键
党风与党的生命密切相关，因而在党的建设中占有十分重要的地位。针对有的党员干部为人民服务的思想树立得不牢，官僚主义、形式主义、个人主义严重，存在脱离群众的严重作风不正问题，邓小平在党的十二大上提出要“在认真学习新党章的基础上，整顿党的作风和组织”。他明确指出：“有些党员干部的作风和社会风气实在太坏了，在整顿风气中确实有些人要开除党籍，要清理一下。抓党风和社会风气，没有十年的努力不行。”
1．纠正偏离实事求是的作风问题
实事求是是马克思主义的精髓，是中国改革开放事业的思想基础。改革开放的提出与坚持，都离不开实事求是这一思想基础，离不开党的理论联系实际的优良作风。
随着改革开放的深入，仍存在党内脱离实事求是的作风不正问题。“二十年的历史教训告诉我们一条最重要的原则：搞社会主义一定要遵循马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，也就是毛泽东同志概括的实事求是，或者说一切从实际出发。”党的作风纯洁的根本所在就是要坚持理论联系实际的优良作风保持党的作风纯洁。要真正做好保持党的作风纯洁的各项工作，党员干部需要正确处理好理论与实际的关系。正确处理理论与实际的关系，就是要求党的领导干部牢固树立理论联系实际的优良作风，反对本本主义、经验主义，反对“唯上论”、“唯书论”，要充分考虑改革开放的实际情况。
2．纠正脱离群众的作风问题
中国共产党是代表人民的利益、为人民谋福利的政党，密切联系人民群众是党的优良作风。改革开放进程中，世情、国情和党情发生深刻的变化，党员领导干部随时都面临如何正确处理“公与私”关系的考验。保持党的作风纯洁需要每个党员领导干部都要胸怀大局，增强公仆和服务意识，始终把人民群众的利益放在第一位，自觉做到履行职责为公、行使权力为民，不为一己私欲所动不为一己私情所困，不为私利所惑，绝不能一事当前首先考虑自己或小团体的私利，绝不能把个人或小团体的利益凌驾于人民群众利益之上。邓小平批评党的一些干部特别是一些高级干部搞特殊化、脱离群众的做法，提出高级干部要带头发扬党的优良传统。“人民群众反对特殊化，下面干部反对特殊化，首先是对着我们这些高级干部的。但是，不只是对着高级干部，还有中下层干部。人民群众对干部特殊化是很不满意的。”一些党员干部高高在上、脱离群众，例如有的党员干部把房子盖得宽敞、漂亮、高级，“这使我们脱离群众，脱离干部，把风气搞坏了。人们对这些现象很敏感。我们必须恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统”。
五、反腐倡廉建设是党的纯洁性建设的有效手段
以权谋私、贪污腐败严重危害执政党建设，影响党在人民群众中的威信。邓小平认为：“党内的危险因素，腐败因素，是党内思想不纯、作风不纯、组织不纯的严重表现。”坚决反对和防止腐败，搞好廉政建设，是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争，也是全党一项非常重要的政治任务。
1．整个改革开放要重视反腐问题
从改革开放的进程分析看，当时封建残余思想影响依然存在，体制和机制也不够完善，同时党内监督机制不健全以及对腐败分子的惩治力度不够等多重因素的影响下，腐败现象成为伴随改革开放的客观事实。“现在有些青年，有些干部子女，甚至有些干部本人，为了出国，为了搞钱，违法乱纪，走私受贿，投机倒把，不惜丧失人格，丧失国格，丧失民族自尊心，这是非常可耻的。”腐败现象的滋生蔓延，侵蚀党的肌体败坏党的形象，也破坏党群关系，最终影响到社会的稳定和党的领导。“人民要求反腐败，我们当然接受。那些别有用心的人提出的所谓反腐败的口号，我们也要当好话来接受。”
邓小平高度重视党内存在的腐败问题，他认为不惩治腐败，特别是党内高层的腐败现象，我们的党和国家将会面临会不会变质的严重问题和危险，这绝不是危言耸听。“多年来，我们的一些同志埋头于具体事务，对政治动态不关心，对思想工作不重视，对腐败现象警惕不足，纠正的措施也不得力。腐败现象很严重，这同不坚决反对资产阶级自由化有关系。这次动乱后，大家的头脑清醒了。”他强调要综合治理，从严治党，要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，整个改革开放要重视反腐问题。
2．必须严厉处理腐败问题
邓小平不止一次地说，“做几件使人民满意的事情。主要是两个方面，一个是更大胆地改革开放，另一个是抓紧惩治腐败”。对于党内存在的腐败分子，处理必须严格，绝不能姑息。“要扎扎实实做几件事情，体现出我们是真正反对腐败，不是假的。本来我们就是要反对腐败的。对腐败的现象我也很不满意啊！反对腐败，几年来我一直在讲，你们也多次听到我讲过，我还经常查我家里有没有违法乱纪的事。腐败的事情，一抓就能抓到重要的案件，就是我们往往下不了手。这就会丧失人心，使人们以为我们在包庇腐败。这个关我们必须过，要兑现。是一就是一，是二就是二，该怎么处理就怎么处理，一定要取信于民。腐败、贪污、受贿，抓个一二十件，有的是省里的，有的是全国范围的。要雷厉风行地抓，要公布于众，要按照法律办事。该受惩罚的，不管是谁，一律受惩罚。”绝不能让那些只想从执政党党员的地位捞取好处或贪污腐化严重而不纯洁的人混迹于党内，必须严格处理党内的腐败问题。邓小平主张要坚决打击经济犯罪活动，“对有严重问题的党员，开除党籍，开除公职，不就是整党吗？贪污分子，贪污数量很大的，就是坦白从宽，再宽大，党籍总要开除吧；如果在军队，军籍总要开除吧。再宽，也不能宽到连党籍、军籍也保留，甚至于还升一级吧。这说不过去嘛”！为了保持党的纯洁性，增强党的战斗力，一定要从严治党，对于任何的腐败现象和腐败分子都必须坚决地惩治，绝不能让其酿成危险，防止党内腐败影响到党的威信和党的领导。反腐倡廉建设作为党的纯洁性建设的有效手段，必须在整个改革开放中常抓不懈，从而更好地保持党的纯洁性。
六、制度建设是党的纯洁性建设的长效机制
制度建设贯穿于党的纯洁性建设的方方面面，是党的纯洁性建设的载体和重要机制保障。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”制度是保持党的纯洁性的长效机制，党的纯洁性建设离不开相应的制度保障。
1．要重视党章党法对党的纯洁性建设的作用
党章是政党内部的最基本的和最高的政治行为规范，是一个政党政治态度、组织形态、理论水平和运动水平的集中体现。加强党的纯洁性建设，最根本的是坚持以党章为依据。马克思主义经典作家十分重视党章党法的重要作用，恩格斯把国际工人协会共同章程视为党内的“共同法律”。列宁认为党章是党的正式规定的整体意志，需要“特别的、甚至有非常性质的法律”来维护。因此，党章党法对党的纯洁性建设的约束不是可执行可不执行，而是必须执行。
邓小平指出：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。各级纪律检查委员会和组织部门的任务不只是处理案件，更重要的是维护党规党法，切实把我们的党风搞好。对于违反党纪的，不管是什么人，都要执行纪律，做到功过分明，赏罚分明，伸张正气，打击邪气。”他重视党章，注意发挥党章的作用，这对于党的纯洁性建设有着重大意义。
2．完善监督机制利于保持党的纯洁性
党的制度建设涉及的领域相当广泛，任务相当繁重。加强党的纯洁性建设，要注意制度完善问题。党的十一届三中全会重新建立了中央纪律检查委员会，并且陆续制定了一些对党员和党员干部实行监督的规定和条例，同时制定和颁布了党的纪律处分条例。通过这些监督机制措施来加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、民主党派监督、群众监督、司法监督、舆论监督等很好地结合起来，形成监督合力，提高监督效果以保持党的纯洁性。
党内监督的实质是党从人民的利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我监督。邓小平认为有效的监督是党的领导干部正确行使权力的重要保障，要实现有效的党内监督，仅仅强调思想教育是远远不够的，还有赖于党内监督体制的加强。“对各级干部的职权范围和政治、生活待遇，要制定各种条例。在强调修改和完善党章的基础上，邓小平根据不断变化的实践，制定完善具体的党内监督制度和干部罢免机制，以制度的可行性和约束力来保证监督工作的质量和效果。对于不能正确行使权力的领导干部及时处罚和罢免，从而保障了党内领导干部队伍建设的纯洁性。
（责任编辑：赵小波胡学举）

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