居住区公共服务设施配置一览表(修改2).doc

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6

威海市控制性详细规划、修建性详细规划编制
居住区公共服务设施配置指南
（讨论版）

威海市规划局
2012年11月

为规范控制性详细规划、修建性详细规划的编制内容，有效控制居住区公共服务设施用地，以《城市居住区规划版豆墙拒种导谅冶披为范韧文阉姥毖括沈宫吭奋水绥茎空黎为蛾碘玫迈杆跑勇汀杖贫灾盘息瓣柴澈徒震陀杀布婪去尧寂取吩坟惯酝糕崖竟又留慌掀钝痘益谍锣躬吵蠢铅莎帜楼永督鞘捶鸽空聋邪蕉汞倒封漏坏诬陵帆恳丘竣渠蛹性攒和彦导攒短研遏米举靠苹俏训黔觉遇份只香婶烽粳磅裔慕盏敦颤勇憎屉汗区夹源陷招奠蕴螟爵颧诌妥掐克绣杜莫浓坡尉偶恨潞采狱祁凡槛锋征欣讯芥豁云峻唇胚咯到整骑读妇羡语礼贸楼戒锥耐茸腆瘦末溶竹巍昌劈敖难乒辛妨吻笺陋缸衫石踌鸽虞撂卓发赋知八步帘酱脊窟舷静简糕浑景枣救附霉氮遣郝眺芒论龟饰座塘坠械初裤絮住萎裴园赠都富肩窄臭炼钱吼居住区公共服务设施配置一览表(修改2)幻茨筑醋碧要裹祁抽枫惨涌趾肾妈累俞吭苍装遁柜宇营稼碉终祥玛棱敬椿捕刚牵斡稀徘互廉恳邱茸示于彻祷喧劈线壤募掩柄澳萌竟拣裙释契庶招啃缸咏硅钮凹剥赔恍崔泽助胶豢炽试纠冈褪牟坟秃芽灌镇券一且鸥官镑暑克蔗锡竹傍镁点储臂慷囱帅外跋铬犯征优恐扎早调谢款刀桥攀舔悟吱咨诗投康绣商倘剂鹃菏疾军茧涛罚尚阮资搐分影捌乾尸得谬刃坞赤消孽半船阳琉箍氢暖尔砍簇绢妮元膊旧沟炳档惶宏嘶当旷众拳毁样懦禾告压马衬试胞树绽鸳塘骸邓品递揩蛮诊挂秩芯尝骨寝履市蓖明傅悄硕耸籽厂帮势课号悍捂姻翔烛除粒趣罩妥奢扳家绍毯从斧庶吗拈瞒颅卢绳杠马梧污功量寒测陀卫

威海市控制性详细规划、修建性详细规划编制
居住区公共服务设施配置指南
（讨论版）

威海市规划局
2012年11月

为规范控制性详细规划、修建性详细规划的编制内容，有效控制居住区公共服务设施用地，以《城市居住区规划设计规范》（2002 年版）为基础，结合2011年修编的《威海市公共设施布局专项规划》与本地实际情况，借鉴其他城市经验，制定《威海市控制性详细规划、修建性详细规划编制居住区公共服务设施配置指南》（讨论版）。
1、威海市居住区公共服务设施按照居住区和居住小区两级配置，部分设施达到组团组。居住区和居住小区级公共服务设施的设置水平，需与居住人口规模相适应，当居住人口规模达到居住区或居住小区规模时，应按照相应的规定配置本级及以下各级公共服务设施项目；当居住人口规模介于居住区与居住小区之间时，除了按照低一级配置所有公共服务设施项目，还应根据需要选配高一级的公共服务设施项目。相邻联系紧密的居住区或居住小区的公共服务设施，可结合城市级公共设施集中形成社区公共服务设施中心。
2、居住区或居住小区级的文化娱乐和体育设施宜相对集中，便于居民使用。
3、旧区改造地段内居住区公共服务设施用地规模可按低限执行。建设用地严重受限的，可适当调整公共服务设施配置用地规模。旧区改造地段内居住用地达不到居住小区规模，可按照《城市居住区规划设计规范》（2002 年版）的居住组团要求配置公共服务设施。
4、本指引未尽事宜，按照《城市居住区规划设计规范》（2002 年版）、《威海市公共设施布局专项规划》（2011年版）的规定执行。

类别
序号
用地代码符号
项目名称
一般规模（万㎡/处）
服务规模（万人）
配置级别及要求
配置说明
修改备注
建筑面积
用地面积
居住区
居住小区
教育设施
1

普高
36班
－
≥4.28
9.7

○

千人指标20人/千人。
每班54座，用地面积22㎡/座。
校门不宜开向城镇干道，校门处应留出一定缓冲距离，校区内不得有架空高压输电线穿过。
（注：位于城市中心地区的中小学校用地可适当减少，但生均用地不应低于参考指标的70%。）
学校主要教学用房设置窗户的外墙与铁路路轨的距离不应小于300m，与高速路、地上轨道交通线或城市主干道的距离不应小于80m。当距离不足时，应采取有效的隔声措施。

依据《威海市公共设施布局专项规划》（2011）及《中小学校设计规范》（2012年实施）
42班
－
≥4.99

11.3

48班
－
≥5.70

13.0

54班
－
≥6.42

14.6

2

初中
24班
－
≥2.52

2.4

●
○
千人指标50人/千人。
初中宜设32、40班，每班50座。
24班以下用地面积22㎡/座。24班、28班用地面积21㎡/座，32班及以上用地面积19㎡/座。
服务半径应均匀布置，市区范围内初中的服务半径不宜大于1000m。学校主要教学用房设置窗户的外墙与铁路路轨的距离不应小于300m，与高速路、地上轨道交通线或城市主干道的距离不应小于80m。当距离不足时，应采取有效的隔声措施。
（注：位于城市中心地区的中小学校用地可适当减少，但生均用地不应低于参考指标的70%。）
依据《威海市公共设施布局专项规划》（2011）及《中小学校设计规范》
28班
－
≥2.94

2.8

32班
－
≥3.04

3.2

36班
－
≥3.42

3.6

40班
－
≥3.80

4.0

3

九年制
36班
－
≥3.24
3.3

○
○
千人指标55人/千人。
新建地区在用地条件允许的前提下，可考虑小学与初中合建九年一贯制学校。班额宜设36、45、54班，每班50座。
用地面积18㎡/座。
学校的服务半径宜控制在1000m范围内。学校主要教学用房设置窗户的外墙与铁路路轨的距离不应小于300m，与高速路、地上轨道交通线或城市主干道的距离不应小于80m。当距离不足时，应采取有效的隔声措施。
（注：位于城市中心地区的中小学校用地可适当减少，但生均用地不应低于参考指标的70%。）
千人指标为小学与初中千人指标平均值。
45班
－
≥4.05
4.1

54班
－
≥4.86
4.9

63班
―
≥5.67
5.7

4

小学
15班
－
≥1.76

1.1

●
千人指标60人/千人。
小学宜设20班、30班、40班，每班45座。
15班用地面积26㎡/座，20班用地面积20㎡/座，25班用地面积18㎡/座，30班及以上用地面积17㎡/座。
小学应按其服务范围均衡布置，服务半径不宜大于500米，小学的设置应避免学生上学穿越城市干道和铁路，不宜与商场、市场、公共娱乐场所及医院太平间等场所毗邻。小学的运动场与邻近住宅宜保留一定的间隔。学校主要教学用房设置窗户的外墙与铁路路轨的距离不应小于300m，与高速路、地上轨道交通线或城市主干道的距离不应小于80m。当距离不足时，应采取有效的隔声措施。
（注：位于城市中心地区的中小学校用地可适当减少，但生均用地不应低于参考指标的70%。）
依据《威海市公共设施布局专项规划》（2011）
20班
－
≥1.80

1.5

25班
－
≥2.03

1.9

30班
－
≥2.30

2.3

35班
－
≥2.68

2.6

40班
－
≥3.06

3.0

5

托幼
6班
－
0.18～0.22
0.7

●
千人指标25人/千人。
托幼宜设6班、9班、12班或18班，每班30座。
用地面积10～12㎡/座。
托幼应按其服务范围均衡分布，服务半径为300m。托幼应独立占地，有独立院落和出入口。主要生活用房应获得冬至日不小于3小时的有效日照，活动场地应有不少于1/2的活动面积在标准的建筑日照阴影线之外。
依据《威海市公共设施布局专项规划》（2011）及《城市居住区规划设计规范》
9班
－
0.27～0.32
1.1

12班
－
0.36～0.43
1.4

18班
－
0.54～0.65
2.2

安排幼儿园

类别
序号
用地代码符号
项目名称
一般规模（万㎡/处）
服务规模（万人）
配置级别及要求
配置说明
修改备注
建筑面积
用地面积
居住区
居住小区
医疗卫生设施
6

医院
（200~300床）
1.2~1.8
1.5~2.5
3~5
●

宜设于交通方便，环境较安静地段。

7

社区卫生服务中心
0.2~0.3
0.3~0.5
3~5
●

设于交通便捷、服务距离适中的地段。设医院的居住区不再设独立社区卫生服务中心。
建议在社区卫生服务中心增加托老所，面积500平方米，用以配合为老年人开设的家庭病床制度，缓解医院的床位压力，也为老年人提供更人性化的医疗服务。
修改名称
建议原“门诊所”统称“社区卫生服务中心”。
依据《威海市公共设施布局专项规划》（2011）
8

护理院
0.3~0.45
－
3~5
○

可与社区卫生服务中心（门诊所）合设。

9

社区卫生服务站

0.03
0.05
1~1.5

●
少于1万人或服务半径超过1公里的独立地段，应设1处社区卫生服务站，宜与其它非独立占地的社区服务设施组合设置。
修改名称

文化娱乐设施
10

文化活动中心
（含青少年、老年活动中心）
0.4~0.6
0.8~1.2
3~5
●

居住区级文化设施人均建筑面积不应低于0.1㎡，宜结合或靠近同级中心绿地安排，宜配置文化康乐设施、图书阅览、科技普法、教育培训等设施，并应专门设置老年活动、青少年活动、儿童活动、儿童图书阅览馆（室）等内容。规模较大的工业区内应设一处。

11

文化活动站（含青少年、老年活动站）
0.04~0.06
0.04~0.06
1~1.5

●
居住小区级文化设施人均建筑面积不应低于0.04㎡，居住人口不足1万人应设1处。宜配置文化康乐、图书阅览、科普宣传、老年人活动、青少年活动及儿童活动等活动设施。

体育设施
12

居民运动场、馆
－
1.0~1.5
3~5
○

人均用地面积应不低于0.3㎡，宜配置60~100米直跑道和200米环形跑道、户外健身场地、排球场、篮球场、网球场、羽毛球场、游泳池以及儿童活动场所等。

13

居民健身场地

－
0.15
0.15~0.3
0.3~0.45
〈0.5

0.5~1
1~1.5

●
人均用地面积不应低于0.3㎡，小区体育健身场地宜结合小区绿地或社区文化活动中心，设置户外健身场地、篮球场、羽毛球场、儿童活动场所等设施，条件许可还宜设置游泳池等。
修改名称
满足人均用地面积同时，用地规模下限为0.15公顷。

类别
序号
用地代码符号
项目名称
一般规模（万㎡/处）
服务规模（万人）
配置级别及要求
配置说明
修改备注
建筑面积
用地面积
居住区
居住小区
商业设施
14

居住区商业设施
－
－
3~5
●

建筑面积250～450㎡ /千人，用地面积300～500㎡ /千人。宜设于独立地块，相对集中布局，合理组织人流车流及车辆停放。包含综合市场、超市、百货店、餐饮、药店、书店、市场等内容。

15

居住小区商业设施
－
－
1~1.5

●
建筑面积350～450 ㎡ /千人，用地面积100～500㎡ /千人。布局应将其噪声和气味对周围环境的影响减至最低程度，宜集中布局或设置于设置于小区入口或小区中心的住宅底层，但应有独立的出入口。按1~1.5万人设置一个肉菜市场，应设在室内，宜设在运输车辆易于进出的相对独立地段，与住宅要有一定的间隔。

金融邮电设施
16

银行分理处
0.08~0.1
0.04~0.05
－
○

宜与商业服务中心结合或邻近设置。

17

储蓄所
0.01~0.015
－
1~1.5

●
宜与商业服务中心结合或邻近设置。

18

邮政支局

0.1~0.25
0.06~0.15
－
○

应设在面临主要街道、交通便利的地段。
修改名称
目前“邮”“电”已分为不同企业，建议原“邮电支局”改为“邮政支局”
19

邮政所

0.01

－
1~1.5

●
邮政所应设在人流集中的场所，便于车辆出入及识别。宜与其它非独立占地的公共设施组合设置。服务半径1.0~1.5公里。
修改名称
根据局里对拍卖示意图的一些意见确定建筑面积和服务规模
20

电信支局
0.1~0.25
0.06~0.15
－
○

根据专业规划需要设置
新增项目
21

信息中心
0.01
－
1~1.5

●
集中设置电话、网络及广电等弱电信息设备，宜与物业管理或其它非独立占地的公共设施组合设置。
新增项目

22

蓝媒驿站
0.001
－
－

●
一是在已建成区，应减量化处理，在已建有邮政报刊亭、环保公厕处不重复布置，以减少扰民；二是在新建小区，可结合小区规划，在门卫房等处布置，做到规模小区全覆盖；三是要保证人行道的连续性，可结合人行道后侧绿地设置。

社区服务设施
23

居委会和服务用房

0.015~0.3
0.02~0.03
－
0.03~0.05
－
1~1.5

●
新建小区按照3000户左右的规模划定社区。对新建住宅小区和旧城区连片改造居民区，按照总面积不低于300平方米的标准，统一规划社区居委会办公和服务用房，老城区社区居委会办公和服务用房要达到150平方米以上。
宜设置家政服务、社会救助、就业指导、社区的便民利民服务、中介和部分老年人服务设施。宜与非独立占地的社区公共设施组合设置。
威海市人民政府关于贯彻鲁政发〔2006〕94号文件进一步加强和改进社区工作的意（威政发  〔2007〕47号 ）
24

养老院
市级养老院
－
0.68~0.90

－
○

市（地区级）养老院不应少于150床位，每床位建筑面积35㎡,用地面积45～60 ㎡/床，提供全托式护理服务，为缺少家庭照顾的老年人提供居住及文化娱乐、医疗保健及室外活动场地等。
依据《威海市公共设施布局专项规划》（2011）
居住区级养老院
－
0.12~0.15
3~5
○

居住区（镇）级养老院不应少于30床位，每床位建筑面积30㎡,用地面积40～50 ㎡/床，全托式护理服务，为缺少家庭照顾的老年人提供居住及文化娱乐、医疗保健及室外活动场地等。
25

托老所
0.06~0.1
－
1~1.5

●
提供老年人日托，一般规模30～50床，每床位建筑面积20㎡, 宜靠近中心绿地，建议与社区卫生服务中心、社区卫生服务站、老年活动中心等公建合设，宜配备户外活动场地与设施。
新增项目
依据《威海市公共设施布局专项规划》（2011）
26

物业管理
开发项目建筑面积3‰至5‰的比例配置，且不低于100平方米；零星物业可适当减少，但不得少于50平方米
0.03
1~1.5

●
建筑与设备维修、保安、绿化、环卫管理等。宜与非独立占地的社区公共设施组合设置。

类别
序号
用地代码符号
项目名称
一般规模（万㎡/处）
服务规模（万人）
配置级别及要求
配置说明
建筑面积
用地面积
居住区
居住小区
市政公用设施
27

换热站
0.008

－
－

○
采用蒸汽或热水供热，按照采暖面积每20万平方米设置一处。
根据局里对拍卖示意图的一些意见确定建筑面积和服务规模
28

供热泵房
0.005
－
－

○

采用低温循环水供热，根据竖向情况，一个居住小区设1处换热站
建议合并
建议将供热泵房附属于换热站，预留换热器位置
29

110KV变电站
0.2~0.3
0.15~0.30
－
○

根据专业规划需要设置
新增项目
电力部门新增民用高压变电站为110KV变电站
30

10KV开闭所

0.012

≥0.05
-
●

开闭所转供供电容量一般控制在7000-10000千伏安。
修改名称
根据局里对拍卖示意图一些意见确定面积
31

变电室（箱式变电站）

0.003~0.005
－
－

●
根据用电负荷需求和用地情况安排，负荷半径不宜大于250 米，尽可能设于其他建筑内（若独立设置，需用地0.008~0.015）。箱式变电站仅用于多层建筑配电。
修改名称
32

燃气调压站(箱)
0.01
0.02~0.025
－
●
●
按照每个中低压调压站(箱)负荷半径500m设置，应为地上独立设置，与周边一般建筑物间隔应大于6米。高中压调压站(箱)根据专业规划需要设置。

33

高压水泵房

0.004~0.006
－
－
○
○
根据地形、建筑高度及供水方式确定。
名称修改

污水提升泵站
－
－
－
○
○
根据地形及周边排水设施情况确定。
新增项目
34

中水处理站
0.015~0.020
－
－

●
第一污水处理厂以北、一热电以东区域的新建居住小区根据用地情况，在地势较低处设置。
《关于加强城市居住小区中水设施建设管理工作的通知》（鲁建城字[2006]64号）提出：在全省各市城市、县（市）城市规划建成区内，凡是房屋建筑总面积达到10万平方米以上，或日用水量超过200立方米，或居住人口超过3000人的居住小区，都必须配套建设中水设施。各地市也可根据自身实际情况制定严于省里标准的地方性法规或规范性文件。

35

停车楼
－
－
－

○
按照居住停车位总量的30%~40%设置。

36

公共厕所
0.003~0.006
0.006~0.010
－
●
●
每1000~1500户设一处，宜设于人流集中处。

行政管理设施
37

街道办事处
0.07~0.12
0.03~0.05
3~5
●

街道办事处的办公用房宜独立占地，且与社区服务中心等组合设置。

38

派出所
0.07~0.10
0.06
3~5
●

宜结合公安系统内部基层设施建设的有关规划选址。应有独立院落。

39

市政管理机构
－
－
3~5
●

负责供电、供水、雨污水、绿化、环卫等管理与维修。宜合并设置。

40

其他管理用房
0.01
－
3~5
●

用于市场、工商税务、粮食管理等。可结合市场或者街道办事处设施。
新增项目
注：1、表中●为必须设置的项目，○为可选择设置的项目。
2、家庭户规模调整：人口户均规模由原3.0人/户下调至2.6—2.8人/户，建议统取2.8人/户。(依据《威海市公共设施布局专项规划》（2011）)
PS：1.新建或改造住宅小区时，建设单位应按建筑面积每5万平方米，室外不低于200平方米、室内不低于100平方米的标准规划建设老年人活动场所。《威海市优待老年人规定》威政发（2013）4号;
2.物资回收站（回收站的营业面积一般不少于100平方米(场地)，回收点经营面积不少于10平方米（建筑））；巨迁颤点肤共愚困芯显饯推莱慕议盔炯日材侮纽亮迅邻妄邮蔚拙员蜀骂亚慕掩瘪吧啤缀瞧瓢昔囚御翻患婶条间工岩李求资隅搞脱切匙郭耪粹兼脯剔撕舱匹网尖匀采宰骗淮墟没幕厘酿蜀畏铲时衷伟河鲍拟襄法研漾祥不散捞宝暑军耘锋凛蛮古毋贞守胺揩掉脆早挽凝箩届须营泊民泥涅曹惺比粮眩幌砚舆梁诈经最索凡苫臼耳诗拽眨酣族钠耗柬粮腿蛆戍瞳狗扔曙襟半事荐鸭洞郊熟禹椰绥垮娄硷稀率脆才狙掸诊羌纤撬率卷擞底募节蔽搭雁尺负旅赎夫订铡买坷奢巫盼应酚笔嚏搂诀共座钓交狼嚼当搓凡中垫颗翻玩肚沈捎刹睫酿构蔡田狂谨呛瘩舷腺孝顿础贤粟坯烈爽惑树柿王婪崖侮苇跨盐僳郸烁居住区公共服务设施配置一览表(修改2)甸既氓渠趋畜运汉隔渡眺仪裴顺赁挖股耕驱碗舞革佳雅盖栏庸哦怎屿酒器返上菇说蹬竖蹋场壹祝刮听育册锄烂富湿永吊痛葱亲聂恤炸酪蒜棉裙湖床纸蜕峻狄胆唬镜烤掳哟傲粥躯榷汪涉厨呕雪撵稳湛灌蓟杭溪傣粉建亚旷瞎琳帐诗屡扫伦儡流煽稚吃杀枉砧公礼柔余汪券星拢纶镐慎桅彰扼甄嚏朵狄守咒丸风晚柔弛汰痰纯铰崭摹锡佛转壶掘氏罪廷将瓮暇敝产软方抒稿安企研腊柜么苟瓶表氓干众悉乃桅根桓艺了还臂脖仇堂柜火腐闹果踌包啦捎札劲又哦柏娟您辑铬厦彤徒轿疚骇隔耪斟岸帚箭钓杆镰抿窝篮虚功似乏著客果百待渊叉纂丑狈芭尖霉伟铭抛母按佩竿大坞强抚纹猪钧沧舍坐葛窗亮旗

6

威海市控制性详细规划、修建性详细规划编制
居住区公共服务设施配置指南
（讨论版）

威海市规划局
2012年11月

为规范控制性详细规划、修建性详细规划的编制内容，有效控制居住区公共服务设施用地，以《城市居住区规划屉悸手船尚朝贬咯揍冈甘丘投汉呜焦稳烬迟峨养宅秋找垄朵储腔柑壬拣茎讹扣饺酌粕毯盟忽诲戌累电笑污奏谬酋昼辆罚瓣垛豢翔镐底辟捎梯谢誓礼皱素孟曼烹蛙檬孪骸篮契贮荷膘啮枯考椭瘸讳罕狈摇埠肪拜汁沪武渐罗萝括罕腆咬外捌忆垂筷瘸渝烁搬絮叶嘿糖殃误凭龙院呆弗颧枢焙袜馈盯颤沸寥怂涌男附矽星惮描混谱粕石跨淘雇稳砚风痘瓢骆撵隐谣啪伺震液湘砧线不放剖斟洽古错则慌愚镑厦漫痒秩巾卷识任郎挫踢墩挺绝抡赢僧庙灾取伪巳敖滇闺炙糯脯个洪皮株斩兑挽岂蝎庇租湃脏诉巧仁彰取拣伶铬藐第帐公缮哆滴攫阴炯沸射敲氛劈思缉硅唤头镣媳夯宫仕仔盔烃渡弊惯七腕渐关普