项目安全生产能力综合评价报告样本.doc

项目安全生产能力综合评价汇报目 录一、安全认证评价依据二、评审小组组员名单、评审组内职务、分工评审项目三、评审时间四、企业基础情况介绍五、企业安全质量标准化工作情况六、企业安全生产管理评价安全生产管理组织机构；安全生产管理制度；事故应抢救援预案；特种作业人员培训；日常安全管理。七、 企业安全生产技术评价施工现场总体布局及常规防护；安全生产和文明施工；关键危险、有害原因识别和控制。八、 综合评价及对策提议九、评价结论安全认证评价依据1、中国建筑法2、中国安全生产法3、建设工程安全生产管理条例4、安全生产许可证条例5、湖北省建设工程质量和安全生产管理条例6、职业健康安全管理体系规范（GB/T28001-）7、施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-）8、建筑施工安全检验标准（JGJ59-99)9、建筑施工安全技术规范（ZBBZH/GJ12）10、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）11、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-）12、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-）13、建筑施工附着升降脚手架安全技术规程（DGJ08-19905-1999）14、省住房和城镇建设厅相关印发湖北省建筑施工安全质量标准化工作实施方案通知15、相关印发湖北省建筑施工企业安全质量标准化认证实施措施（试行）通知评审小组组员名单、评审组内职务、分工评审项目 为认真落实落实省住房和城镇建设厅相关印发湖北省建筑施工安全质量标准化工作实施方案通知和相关印发湖北省建筑施工企业安全质量标准化认证实施措施（试行）通知文件精神。企业为配合上级主管部门，同时深入加强本企业安全生产管理，确保此次建筑施工安全质量标准化认证工作顺利经过，特成立以企业法人为组长建筑施工安全质量标准化认证工作评审小组。职务以下：组 长：童康茂 副组长：韩新华 企业安全质量标准化工作情况 为深入加强企业安全生产、质量标准化管理，主动配合省市各级建设行政主管部门工作，大力提倡企业，认真落实企业“百年大计、质量第一、创精品工程、让用户满意”精品工程路线和“安全第一、预防为主、综合治理”安全管理方针。企业特成立以安全生产经理为组长安全质量标准化工作小组，定时对企业所以在建项目进行检验评分，并表彰优异，对安全生产、质量标准化管理较差项目进行差异管理并采取对应惩处方法。企业安全质量标准化工作检验小组：组 长：童康茂 检验小组办公室设在安全管理科。负责项目资料搜集、上级建设行政主管部门及企业文件精神发放。每三个月由安全生产经理带队分组对全部在建项目进行安全检验评分：副组长：韩新华依据规范及上级各建设行政主管部门要求，并参考企业往年施工经验，企业组织骨干人员编制了项目管理手册，要求各项目经理部从进场至工程完工必需严格根据规范及管理手册要求组织施工及项目管理。要求新开工项目开工前和企业签署内部协议，同时以书面形式上报项目部管理人员名单、电话并附上岗证，以后如有变更也要立即上报企业，方便企业综合管理。每个项目根据省市相关文件精神配足管理人员，尤其是专职安全员必需到位。企业对项目每个安全员均需以红头文件下发任命书，专职安全员不能有兼职。项目部编制施工组织总设计及其它专题施工组织设计，应均由企业总工程师把关，由项目技术责任人负责实施针对工程本身特点，关键把握关键部位施工方法、安全方法和文明施工方法针对性和可操作新。 对新开工工地及新进职员、换岗职员进行了三级安全教育。每个月20日召集全部在建项目责任人参与由企业组织安全工作专题会议，通报每个月检验结果，兑现奖罚制度。企业要求项目经理部主动申报“安全文明工地”、“优质工程”，中标造价在800万元以上单体工程或中标造价在万元以上群体工程要求申报。对获省、市级“安全文明工地”、“优质工程”称号项目部将给10000元和0元奖励，对取得“芙蓉杯”和“鲁班奖”项目部分别给50000元和100000元奖励。安全生产管理制度为了加强企业安全生产管理，确保企业安全，保障人民生命财产安全，依据国家相关法律、法规，结合本企业实际，制订本制度。一、安全生产检验制度为确保企业全部施工项目安全生产目标实现，督促各施工项目部各级人员、各业务岗位推行自己职责，确保安全技术方法实施和落实，制订安全生产检验制度。（1）施工项目实施安全生产全方面检验制度。每三个月由企业安全领导小组开展安全生产检验，对检验结果通报各项目部。安全管理科不定时对所在建项目进行安全检验。对关键项目、技术要求较高项目或危险性较大、较多项目还实施逐日巡查。各项目部工人进入作业面要进行岗前、作业中、离岗时安全设施、施工实体质量和安全环境自检、自查。安全管理科在检验对自检统计进行考查。项目部监督自检活动实施和落实。安全管理科对管理人员责任行为进行考评检验。（2）依据施工改变和工作需要，企业相关部门组织不定时安全生产大检验，如巡回检验、专题检验等。（3）冬期、雨期、高温和强风天气，立即开展季节性专题施工技术和安全检验，并加强日常安全巡检。（4）节假日期间和节假日前后，进行全方面安全检验。（5）企业全方面检验关键内容：查项目部管理人员，是否认真落实了“安全第一、预防为主”方针，是否正确处理了安全和施工生产进度关系等。查交底，在时间、内容、人员上是否落实。查实体质量，项目实体质量是否达成规范验收标准要求，是否按图施工。查安全防护，多种现场防护是否达成了标准要求，安全防护技术方法是否得到落实。查制度，各项管理知道是否健全，是否得以真正落实。查隐患，工地各方面是否存在隐患和“三违现场”和“三定”工作是否落实。查整改，上级部门或企业检验中所发觉安全隐患是否已经整改完成。查资料，现场各项施工过程统计、台帐、方案是否齐全。（6）安全管理科周检或日检关键内容：现场实体质量、工人教育、安全方法、安全技术交底、防护情况、危险源识别、设备设施验收和安全性。遵章守纪和文明施工等具体项目。（7）对查出事故隐患要做到“四定”，即：定整改责任人、定整改方法、定整改完成时间、定整改验收人。（8）认真开展安全检验考评和评选，检验结果和项目岗位效益考评挂钩，好要给予表彰、给奖励；差要批评、给处罚。（9）建立安全生产检验统计和隐患整改档案，立即发觉、诊疗安全通病和管理缺点，有效以纠正，并制订预防方法。二、隐患排查制度（一）隐患排查组织制度1、隐患排查组织机构，实施企业项目部施工作业班组三级管理网络机构。2、企业必需成立隐患排查领导小组，并配置多名专职隐患排查人员，负责帮助领导小组抓全企业隐患排查工作。3、项目经理部，必需设置专员抓项目部隐患排查工作。4、各生产作业班组，必需配置不脱产安全检验员，负责作业班组日常隐患排查工作。5、各级领导必需授权和支持隐患排查人员，碰到尤其紧急不安全情况时，隐患排查人员有权指令先要停止生产，而且立即汇报上级相关领导研究处理。6、各级主管生产领导必需主管隐患排查工作，在落实、安排生产同时，必需同时落实安排隐患排查工作。（二）隐患排查检验制度1、企业每个月定时进行隐患排查工作，由主管隐患排查经理率领组织相关人员，对项目部各工地进行隐患排查工作，并评分考评统计入档，检验结果和考评情况，发书面总结情况并下发至各项目部，作为年底安全评选安全考评依据之一。2、项目经理部每七天由项目经理率领组织基层相关隐患排查人员，对工地进行隐患排查。项目部安全员要常常检验现场隐患排查工作情况，主动帮助班组处理处理问题。3、生产作业班组、安全员要天天上、下班前进行隐患排查工作，在施工中发觉问题随时采取方法处理。生产作业班组必需坚持班前（后）安全活动，结合安全生产教育制度广集思议，群策群力消亡事故隐患。4、在各级隐患排查中，要讲实效而不流于形式。对查出事故隐患，要做到“三定”（定人、定时、定方法）处了处理，并要统计入档。对关键问题要进行整改后复查，对较大事故隐患短期内不能处理，要采取方法作为关键安全防护对象，并立即上报。三、隐患排查上报制度为深入促进我企业隐患排查工作针对性、立即性和工作效能，切实处理隐患排查工作中情况不掌握、管理不立即、关键不明确、方法不到位、整改不全方面等问题，依据我企业工作分工，制订本制度。（一）、隐患排查工作相关内容1、隐患排查工作计划、方法及工作职责分工。2、隐患排查工作具体落实情况。3、隐患排查工作检验情况汇报（包含日、周、月）。4、分管领域隐患排查工作情况。（二）、隐患排查工作上报程序隐患排查工作上报通常应根据逐层上报程序进行，紧急情况或特殊情况下能够越级直接上报。 1、班组人员向班组长汇报隐患排查工作情况。 2、班组长向项目部专职排查人员汇报隐患排查工作情况。 3、项目部专职排查人员向项目经理汇报隐患排查工作情况。 4、项目经理向隐患排查领导小组组员汇报隐患排查工作情况。5、隐患排查领导小组组员向隐患排查领导小组组长、副组长汇报隐患排查工作情况，并负责对隐患排查工作信息定时汇总。（三）、隐患排查工作信息上报方法及要求1、除正在进行中通常性隐患排查工作信息或临时性隐患排查工作信息能够口头上报外，其它均应该采取书面形式上报。2、上报情况要立即。重视时限性，对隐患排查工作计划、方法、工作职责分工和职责内隐患排查工作落实情况，应根据领导小组要求，立即上报；对隐患排查检验情况，根据日、周、每半月时间要求，进行汇总上报；对关键工作情况，必需要随时上报。 3、上报情况要真实。上报情况中说明或反应内容一定要符合实际，必需是上报人确实了解或亲自掌握；尤其上报关键情况、重大问题，必需经过上报人调查、核实，真实有据。杜绝使用听说、可能、或许、好象、差不多等词语。4、上报情况要全方面。应根据多种上报具体要求将工作或问题概况、时间、过程、进度、分析、结果或结论等一一具体说明，包含数字或能够用数字尽可能用数字说明，必需时应举出经典事例进行说明。5、因上报不立即或不真实、不完整造成不良影响和后果，由上报人负责。（四）领导小组组长、副组长隐患排查治理和监控职责 1.认真落实实施安全生产方针、政策和规章制度，制订隐患排查方法和制度计划。 2.每半个月向总企业安全管理科汇报隐患排查情况和方法。 3. 制订各级人员隐患排查监控责任制度，并不停修改完善。 4. 每个月定时召开企业隐患排查专题会议， 处理隐患排查工作中实际问题。 5.组织审批隐患排查整改方法，并落实实施。 6.负责对职员进行隐患排查教育并督促各级干部和单位职员做好本职范围内隐患排查工作。7.总结推广隐患排查经验。（五）领导小组组员隐患排查治理和监控职责 1.全方面负责各分企业隐患排查工作，主导日常隐患排查工作。 2.负责组织、落实隐患排查工作检验，并作评分、总结及编发简报到各个部门。结合日常隐患排查工作检验情况，提供评选原始资料。 3.常常深入基层和现场，了解掌握隐患排查工作动态，立即向相关上级部门和领导汇报。要指导基层单位隐患排查工作，检验督促基层隐患排查方法落实。 4.负责对职员隐患排查教育落实及安全讲解，配合职教负责制订培训计划。 5.负责对单位工程综合性隐患排查工作进行技术交底。负责按分企业年度安全指标，依据施工条件和施工安全程度，分解制订出各个单位工程隐患排查治理管理目标。6.坚持隐患不消除不进行生产标准，对违章作业有权作出罚款，停产整理等处罚决定。（六）项目经理、专职人员隐患排查治理和监控职责 1、负责本工地隐患排查工作全方面落实，负责制订隐患排查工作实施细则。 2、带头实施安全规章制度，并不停学习、领会安全规程及学习新技术、新工艺，加强本身安全法规知识，正确引导职员安全教育工作。3、负责确定单位工程隐患排查工作目标，负责对工人进行隐患排查工作教育。4、组织、总结每七天隐患排查工作。平时要以基层隐患排查工作为主，常常巡回督促现场隐患排查工作情况，立即发觉事故苗子，采取有效防范方法，把事故消亡在萌芽状态。5、帮助、指导项目部隐患排查工作，立即掌握一线隐患排查工作方法落实情况，立即向领导或上级部门提出规章制度修改意见及提出隐患排查方法改善方面意见。6、正确处理生产和隐患排查工作关系，对违章作业等不符合安全文明施工，有权作出停工、整理、罚款等决定，并有权抵制和越级上报。（七）班组长隐患排查治理和监控职责 1.负责本组隐患排查工作，必需同班组职员认真学习。切实实施上级颁发隐患排查制度和方法。 2.合理安排施工次序，做好施工中架子、电器、井架、机械设备完好性能检验，并做好安全方法交底。3.负责做好本组人员安全操作、规程、制度、方法等讲解，教育工人不违章操作，本身不违章指挥，组织本队隐患排查每日自检工作。四、安全培训教育制度 为加强对职员劳动保护，安全生产基础知识教育和安全技术培训，不停提升职员安全意识、法治水平，使之自觉遵守企业安全生产规章制度和安全技术操作规程，降低和消除不安全行为，确保项目实现安全生产，依据上级相关要求特制订施工项目安全生产教育制度。（1）工程项目经理、主管生产副经理、技术责任人、安全责任人必需参与要求课时和要求内容安全教育培训及年审考评，并持有有效安全生产资格证件上岗。（2）分包队伍责任人、分包技术管理人员、安全员必需参与要求课时和要求内容安全教育培训及年审考评，并持有有效安全生产资格证件上岗。（3）新工人（外协施工员、农民工）进入施工现场必需进行三级安全教育，教育时间为40小时。经考试合格后持有效证件上岗作业。（4）特种作业人员必需经过专门安全技术培训，考评合格后，持有效证件上岗作业。（5）对转场或变换工种工人必需进行转场和变换工种安全教育，教育时间不得少于4小时。（6）各分包单位要认真开展班前安全讲话和周一安全活动，活动内容要有针对性，并作好教育统计。（7）工程项目出现以下多个情况时，工程项目经理应立即安排相关部门和人员对施工工人进行安全生产教育，时间不少于2小时。1、因故改变安全操作规程。2、实施重大和季节性安全技术方法。3、更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术。4、发生因工伤事故、机械损坏事故及重大未遂事故。5、出现其它不安全原因，安全生产环境发生了改变。（8）认真开展日常安全教育和安全活动（如安全周、安全月、百日安全无事故活动），坚持常常化、形式多样化（如录像、讲座、板报、知识竞赛等），讲究实际效果。（9）施工项目必需建立各级、各类人员安全教育、培训档案，坚持全体人员安全继续教育，确保关键岗位和关键人员持证上岗。五、施工现场及设备安全方法 1、企业必需严格实施国家相关劳动安全和劳动卫生要求、标准，为职员提供符合要求劳动条件和施工现场。2、施工现场应整齐、清洁、光线充足、通风良好，人行道、车道应平坦通畅，通道应有足够照明。 3、在施工现场内应设置安全警示标志，紧急通道和出入口应设指示牌。 4、生产、使用、储存、运输化学危险品应依据化学危险品种类，设置对应通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。 5、企业不得将生产作业场所、仓库和职员宿舍混为一体，生产作业场所、仓库严禁住人。 6、企业生产设备及其安全设施，必需符合以下要求： （1）生产设备必需进行正常维护保养，定时检修，保持安全防护性能良好； （2）发生强烈噪音或震动生产过程及设备，应采取隔噪、隔震、屏蔽等有效防护方法，施工现场噪声强度应符合工业企业噪声卫生标准要求； （3）各类电气设备和线路安装必需符合国家标准和规范；电气设备要绝缘良好，其金属外壳必需含有保护性接地或接零方法；在有爆炸危险气体或粉尘工作场所，要使用防爆型电气设备； （4）企业对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故，应视实际需要，配置必需抢救药品、器材，并定时检验更换。 六、安全生产值班制度1、逢节、假日、夜间必需安排人员值班，并将关键领导电话放于显著位置，遇紧急情况随时联络。2、值班人员不得私自离开工作岗位，发觉视情节轻重给予处罚，直到开除。3、值班人员要做好防火防盗工作，要定时巡查。4、遇陌生人进入施工现场，值班人员问明来意，并带好安全帽方可进入。七、动火作业管理制度1、本制度中动火作业是指烧焊、打磨、切割等能引发火源危险作业;2、在施工区范围内进行动火作业时，要先清理作业周围易燃易爆物品，远离进行动火地方最少35呎(10米)，要做好保护，准备好应急消防器材，然后向安全组申请危险作业许可证;3、安全组在发出危险作业许可证之前，要以作业现场进行检验，依据许可证上所列之项目逐条查对无误，确定不会由此引发怒警事故后，才能发出危险作业许可证;4、动火作业现场要有对应消防灭火方法，比如准备水、灭火筒等，方便发生火警时，能快速灭火;5、动火作业人员在作业前要了解该部位消防设施及走火通道;6、在动火作业过程中，安全组要全程监督，预防发生火灾事故;7、安全组有权阻止有危险动火作业;8、动火作业完成以后，要清理好作业现场，并监视现场最少30分钟，预防留有火种，引发后患;对不申请危险作业许可证而进行动火作业人员(或部门)，除通报批评外，并自行负担由此造成一切事故责任。八、施工现场安全管理制度为了进一部提升施工现场安全生产工作管理水平，保障职员生命安全和施工作业顺利进行，特制订以下制度：1、落实实施“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持管生产必需管安全标准。2、开工前，在施工组织设计(或施工方案)中，必需有具体施工平面部署图，运输道路，临时用电线路部署等工作安排，均要符合安全要求。3、现场四面应有和外界隔离围护设置，入口处应设置施工现场平面部署图，安全生产统计牌、工程概况牌等相关安全设备。4、现场排水要有全方面计划，排水沟应常常清理疏通，保持流畅。5、道路运输平坦，并保持通畅。6、现场内材料堆放必需按现场布图要求地点分类堆放整齐稳固。作业中留置木材、钢管等剩下材料应立即清理。7、施工现场安全施工，如安全网、护杆、多种限制保险装置等必需齐全有效，不得私自拆除或移动。8、施工现场配电、保护装置、避雷保护、用电安全方法等要严格根据要求进行。9、用火用电和易爆物品安全管理，现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。10、现场临时搭设仓库、宿舍、食堂、工棚等全部要符合安全、防火要求。九、班组安全活动制度1、班组长要遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真实施安全交底，有权拒绝违章指挥。 2、班前要对所使用机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检验，发觉问题立即采取整改方法。3、组织班组安全活动，开好班前安全生产交底会，并建立统计台帐，天天由作业班长进行统计。4、班前安全活动统计，应统一集中在现场办公室，以备检验。5、发生工伤事故要立即向项目部或上一级部门汇报。6、遵守劳动纪律，服从领导和安全检验人员指挥工作时，思想集中坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得私自离岗。7、严禁酒后上班，不得在严禁烟火地方吸烟。8、严格实施操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业指令有权拒绝并有责任阻止她人违章作业。9、根据作业要求，正确穿戴个人防护用具。进入施工现场必需戴安全帽，在没有防护设施高空，悬崖和陡坡施工前必需系好安全带，高空作业不得往下投掷物料。10、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。11、在施工现场，行走要注意安全，不得攀登脚手架、井子架、龙门架和随吊盘上下。12、正确使用防护装置和防护设施，对多种防护装置，防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除或随意挪动。十、特种设备使用制度1.特种设备使用部门各级管理人员，应含有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用步骤安全管理工作。2.各设备使用地点、场所应设置安全警示标志，严格推行出入人员登记手续，安全管理人员、操作人员，一律按要求登记进入。凡进入危险场所其它人员(包含领导检验、外来参观、设备维保、设备检测人员)进入，应由本单位或部门责任人同意，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。其它人员不得进入上述地点、场所。 3.依据特种设备作业人员监督管理措施要求，特种设备作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考评合格后，方可从事对应特种设备作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发觉设备事故隐患或其它不安全原因，应该立即向设备安全管理人员和部门安全责任人汇报。 4.特种设备作业人员应该严格实施特种设备操作规程(操作规程可依据法规、规范、标准要求，和设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制订，具体内容可参考特种设备操作规程)和相关安全规章制度。5.各使用部门应加强特种设备维护保养工作，对特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定时检修，填写检修统计，并按要求时间对安全附件进行校验，校验合格证应该置于或附着于该安全附件显著位置，并送交主管部门立案。6.设备使用部门应根据特种设备安全技术规范定时检验要求，在安全检验合格使用期满前30天，向对应特种设备检验检测机构提出定时检验要求。各设备使用部门应给予主动地配合、帮助检验检测机构做好检验工作。未经定时检验或检验不合格特种设备，不得继续使用。依据特种设备检验结论，通知各使用部门做好设备及安全附件维修、维护工作，以确保特种设备安全情况等级和使用要求。对设备进行安全检验检测汇报和整改统计，应建立档案统计留存。7.单位依据设备使用情况，定时(最少每个月进行一次)组织安全检验和巡视，并做出统计。各部门特种设备安全管理人员应该对所属特种设备使用情况进行检验(但每个月不少于一次)，发觉问题或异常情况应立即处理;情况紧急时，能够决定停止使用特种设备并立即汇报。8.特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超出安全技术规范要求使用年限，应立即给予报废，并向特种设备监察科办理注销手续。十一、特种作业人员管理制度1、对本单位特种作业人员常常进行安全生产教育，预防产生麻痹思想，避免生产安全事故发生。2、对从事特种作业人员定时进行安全生产知识培训，每十二个月培训不少于12课时。3、对从事特种作业人员必需取得特种作业操作资格证方可上岗。4、从事特种作业人员要定时进行实战演练，提升技术水平预防生产安全事故发生。5、未持有特种作业操作资格证书要求其接收含有对应资质培训机构培训，合格后方可上岗作业。6、特种作业人员在工作中要严格遵守安全生产规章制度和操作规程。十二、安全生产会议统计制度1、本单位每次召开安全生产会议必需有会议统计，并由专员负责统计归纳，传达落实。2、对安全生产会议中作出重大决定等关键内容不准漏记或错记。3、认真实施安全生产会议内容，各部门任何人不能打折扣。4、年底召开安全生产总结会议，总结整年安全生产工作，总结经验找出教训，制订第二年安全生产工作计划。5、年底止束，汇总本单位，安全生产会议统计，装订成册入档。十三、“三同时”制度 “三同时”制度，是指通常中国境内新建、改建、扩建基础建设项目(工程)、技术改建项目(工程)和引进建设项目，其职业安全卫生设施必需符合国家要求标准、必需和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对此中国劳动法第五十三条做了明确要求。“三同时”制度具体包含以下内容： 1建设项目在进行可行性研究论证时，必需进行职业安全健康论证，明确项目可能对职员造成危害防范方法，并将论证结果载入可行性论证文件。 2设计单位在编制建设项目标初步设计文件时，应该同时编制劳动安全卫生专篇，职业安全健康设计，必需符合国家标准或行业标准。 3施工单位必需根据审查同意设计文件进行施工，不得私自更改职业安全健康设施设计，并对施工质量负责。 4建设项目标完工验收必需根据国家相关建设项目职业安全健康验收要求进行。不符合职业安全健康规程和行业技术规范，不得验收和投产使用。 5建设项目验收合格，正式投入运行后，不得将职业安全健康设施闲置不用，生产设施和职业安全健康设施必需同时使用。十五、企业安全奖惩制度（一）为了落实实施企业安全管理方针，实现安全生产目标，本着奖励优异，处罚后进精神，建立奖罚机制。(二)项目承包安全奖励经济指标 1、各项目（工程）从开工至完工，达成下列全部条件者给项目经理部一次性奖励，标准为：建筑面积在5000平方米以下项目（工程），奖励元；5000平方米至10000平方米项目（工程），奖励4000元；以10000平方米为基数每增加10000平方米增加奖励1000元。 1） 没有发生重伤和死亡责任事故； 2） 项目（工程）在施工期间，省、市和上级主管部门组织安全检验中评为合格，没有因为安全不合格出现被停工整理、处罚和黄牌警告等制裁； 3） 项目（工程）在施工期间，企业每个月考评安全二级指标达成75分以上，三级指标均在70分以上。 2、若一个项目（工程）反复发生同类重伤事故，除按要求进行罚款外，还要依据调查意见，对项目经理、安全员和直接责任人加倍处罚。 3、若一个项目（工程）反复发生同类死亡事故，除对项目经理、安全员和事故直接责任者处以重罚外，还要依据调查组意见，降级或取消项目经理资格。(三)企业对项目部（项目经理）处罚： 1、因为项目部管理不严，造成重大伤亡事故，除追究事故责任外，企业对项目部还按以下标准进行一次性处罚：1） 死亡1人，罚款10000元；死亡2人，罚款0元，以这类推。2） 重伤1人，罚款3000元；重伤2人，罚款6000元，以这类推。(四)对于违反下列条款处以对应罚款外，造成后果按事故责任大小另行处理。 1、进入施工现场不戴安全帽、穿拖鞋、穿高跟鞋、硬底易滑鞋上高处作业，在无防护条件下进行高空作业有不配挂安全带（违反其中一项），每人次罚款20元。 2、酒后进行机械、车辆及高空作业，罚款50元 3、非操作人员随意操作机械、机具、车辆、电器或违章操作，罚款50元4、随意从高处往下抛物，罚款50元5、临边防护不严，存在安全隐患，每处罚款50元 6、楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护不严，存在安全隐患，每处罚款50元。 7、在宿舍乱拉乱接电线，使用电热器、电饭煲等，每处罚款50元。(五)安全事故直接损失由事故单位或个人负担。十六、安全生产伤亡事故管理制度项目部要认真实施国务院第75号令项目职员伤亡事故汇报和处理，按要求做好伤亡事故汇报和处理工作。 1、工伤事故概念，在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒。 伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为：轻伤、重伤、死亡、重大伤亡（一次死亡三人以上）事故，根据建设部第3号令工程建设重大事故汇报和调查程序要求即： 一级事故：一次死亡30人以上或经济损失300万元以上。 二级事故：一次死亡10人以上29人以下，经济损失100万元以上300万元以下。 三级事故：一次死亡3人以上9人以下，或经济损失30万元以上不满100万元。 四级事故：一次死亡2人以下或重伤3人以上19人以下，或经济损失10万元以上不满30万元事故。 事故类别：有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹弱、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其它伤害。 2、事故汇报调查程序。 事故快报：伤亡事故发生后，负伤者或事故现场相关人员应该立即直接或逐层上报，项目责任人接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后，应立即汇报主管部门和当地劳动部门，最迟不得超出二十四小时，汇报内容包含发生事故单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等，项目部按要求每个月填写“职员伤亡事故综合月报表”，并做到正确、立即，可比（如千人重伤率=（重伤人数平均职员人数）1000）。 保护好现场，并快速采取方法，抢救人员和财产，预防事故扩大，因抢救需要移动现场物体时，必需做出标识、拍照、具体统计和绘制事故现场图，伤亡事故现场清理，如无特殊原因，应经事故调查机关同意。 3、事故调查。 若项目发生轻伤事故，通常重伤事故，由项目责任人组织质量安全部、工程技术部及综合办公室等部门进行调查，发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查，一次死亡三人以上事故由区（市）级相关部门组织调查。 4、事故分析。 原因分析，即是直接原因还是间接（管理方面）原因。 事故性质是责任事故，非责任事故还是破坏事故要分清。 5、事故处理。 事故处理必需实施“四不放过”标准，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严厉处理不放过；广大职员没有受到教育不放过；防范方法没有落实不放过。对发生事故处理通常按事故轻重大小可分为经济处罚、行政处分和追究刑事责任三种。 经济处罚：一是项目内部按项目奖惩措施查处；二是行政执法机关按相关行政法规查处。 行政处分：根据干部、职员管理权限对事故责任者以行政处分。查处重大责任事故罪，依据刑法134、135条要求。十七、消防安全管理制度消防安全教育培训制度一、对每名职员每十二个月最少进行一次消防安全培训教育，培训情况统计存档。二、企业消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室操作人员等相关人员应接收消防安全专门培训。三、各项目、班组等部门展开消防安全教育、培训工作应依据各部门、各阶段、各自特点进行针对行教育。四、企业经过多个形式开展常常性消防安全宣传教育。安全疏散设施管理制度一、施工场所内仓库、宿舍安全出口门、疏散楼梯、疏散走道宽度必需按规范设置。二、全部疏散出口、楼梯、走道必需配置对应应急照明和疏散标志。三、上班时施工现场、仓库应确保安全出口通畅，安全出口不得上锁。四、仓库应按要求存放物品，不得堵塞通道。五、各部门责任人应按要求定时检验疏散标志和应急照明设施是否完好，发觉损坏立即维修。消防控制室值班制度一、消防控制室坚持二十四小时值班制度。二、消防控制室操作维护人员，应经消防安全专门培训合格后上岗。三、值班人员不得擅离岗位，应严格按规程操作。四、值班人员应尽职尽责，如有发生火灾事故，应按相关预案立即处理，并汇报相关部门。五、值班人员应统计下当班情况，并做好交接班工作。六、值班人员每日应观察火灾自动报警系统和自动灭火系统自检情况，发觉故障应立即排除，确保系统正常运行。消防设施器材维护管理制度一、企业消防设施器材由安全管理科管理，定时检验检测消防设施器材。二、对消防器材和消防设施建立档案管理。三、消防设施、消防器材应定点存放、定人保养、定时检验，并将检验情况统计存档。四、对全企业职员进行教育，要求职员珍惜消防设施器材，对刻意破坏损坏消防设施、器材行为，将要求赔偿，并提出惩处。五、企业根据机关、团体、企业、机关消防安全管理要求要求，设置符合国家要求消防安全疏散标志和应急照明等消防那轧器材、设施、并保持消防设施处于正常状态。火灾隐患整改制度一、企业保卫科管理职能部门每个月一次对各部门进行防火检验，对所发觉问题以书面形式责令其限改，并督察整改到位。二、消防安全责任人或消防安全管理人应每个月组织一次消防安全会议，讨论检验过程中发觉火灾隐患及对应整改方法，确保安全生产。三、企业各部门收到火灾隐患整改同时后，应抓紧督促相关人员落实整改方法，一时无法整改部门应落实防范方法，保障消防安全。四、火灾隐患整改完成，负责整改部门或相关责任人应将整改情况统计报送企业消防安全责任人或消防安全管理人签字，确定后存档备查。五、对公安消防机构责令限期整改火灾隐患，企业负责整改部门应该在要求期限内整改并做出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。用火用电安全管理制度一、企业应严格实施用火用电消防安全管理要求。二、用电安全管理：1严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。2、电气线路、设备安装应由保全机修部门持证电工负责。3、各车间下班后，该关闭电源应给予关闭，不然安全部将对责任人提出处分。4、严禁私用电热棒、电炉等大功率电器。三、用火安全管理：1、严格实施动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按要求向保卫科等相关部门申请“动火许可证”，外包施工经过发包单位代办申请。2、作业前应清除动火点周围4米半区域范围内易燃易爆危险物品或作合适之安全隔离，并向保卫科借取合适种类、数量灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实汇报。外包施工单位动用灭火器应负担重新灌药之费用，如若造成其它得失还应照价进行赔偿并负担责任.3、如属在作业点就地动火施工，应按要求将办理申请会签到作业点所在单位经理级（含）以上主管人员，申请单位需派人现场监督、保卫科亦需不定时派人前往巡查。离地面2米以上高架动火作业必需确保一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品火花。4、在确保安全，又不影响现场正常生产前提下，要求在申请“动火作业申请单”时，标准上严禁夜间动火，尤其危险作业区严禁夜间动火。5、节假日现场加班出勤时动火作业会签和核准，依第4电实施。现场公休期间动火作业应事先申请，由施工单位派人负责监护，假如是由承包商动火作业，则由发包单位派人负责监护。6、未办理“动火作业许可证”私自动火作业者，本企业人员给予记小过二次处分，严重给予开除；外包施工则处以外包商500元罚款，令其办妥手续后再施工。易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度一、易燃易爆危险物品应有专用库房，配置必需消防器材设施，仓库人员必需由消防安全培训合格人员担任。二、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不一样易燃易爆化学物品，应分隔存放。三、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。四、库存物品应分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛和垛之间大于一米，垛和墙间距大于零点五米，垛和梁、柱间距大于零点三米，关键通道宽度大于二米。五、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程实施，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员随意入内。六、易燃易爆场所应依据消防规范要求采取防火防爆方法并做好防火防爆设施维护保养工作。灭火和应急疏散预案演练制度一、企业应加强灭