资源描述
*****有限公司
生产安全事故应急预案
受控状态:受控
发 放 号:02
主 编: *****
审 核: *****
批 准: ****
发布日期:2023年9月18日 实行日期:2023年9月18日
编制单位:*****有限公司
主 编:*****
编 辑:******
审批意见:批准实行。
*****有限公司
批准:
2023年9月18日
前 言
生产安全事故具有发生忽然、扩散迅速、危害范围广的特点,事件对环境也许导致严重污染和破坏,给员工的生命和财产导致重大损失。为有效防范生产安全事故的发生,及时、合理处置也许发生的各类重大、特大生产安全事故,保障人民群众身心健康及正常生产、生活,依据《河北省突发事件应急救援管理办法》等法律法规相关规定,公司制定了《生产安全事故应急预案》。预案重要有生产安全事故防止、响应、应急、报告、处置等内容,重点加强生产、贮存、使用等各个环节危险化学品的平常管理和安全防范工作,严防各种生产安全事故的发生,规范和强化应对生产安全事故的应急处置工作,以防止发生为重点,逐步完善处置生产安全事故的预警、处置及善后工作机制,建立公司防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的生产安全事故应急处置体系。
该预案由*****有限公司制定,由公司法定代表人批准发布并实行。
目 录
1总 则 0
1.1编制目的 0
1.2编制依据 0
1.3合用范围 0
1.4应急预案体系 1
1.5工作原则 1
1.6工作程序 1
2事故风险描述 4
2.1.公司概况 4
2.2周边交通情况 4
2.3生产工艺流程 4
2.4事故风险种类 4
2.5事故风险性评估 5
2.6风险目的 7
3.4事故类型及也许波及的范围 7
3应急组织机构及职责 8
3.1应急组织 8
3.2职责 9
4预警和及信息报告 12
4.1预警 12
4.2信息报告 14
5应急响应 15
5.1响应分级 15
5.2响应程序 15
6.信息公开 21
6.1信息发布部门 21
6.2信息发布原则 21
6.3信息发布形式 21
7后期处置 21
7.1善后解决事宜 21
7.2理赔事宜 21
7.3总结与改善 22
8 保障措施 22
8.1通信与信息保障 22
8.2应急队伍保障 22
8.3应急物资保障 22
8.4其它保障 23
9 应急预案管理 24
9.1应急预案培训 24
9.2应急预案演练 24
9.3应急预案修订 25
9.4应急预案备案 25
9.5应急预案的实行 25
10.奖惩 25
10.1奖励 25
10.2处罚 25
附件:
本单位平面布置图(见图纸)
消防设施配置图(见图纸)
紧急疏散图(见图纸)
交通管制示意图(见图纸)
周边环境示意图(见图纸)
1总 则
1.1编制目的
为贯彻贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律、法规和规章规定,建立健全*****有限公司生产安全事故应急预案体系,提高公司对突发安全事故的防止、应急响应和处置能力,通过实行有效的防止和监控措施,尽也许地避免和减少生产安全事故的发生,通过对生产安全事故的迅速响应和开展有效的应急行动,有效消除、减少生产安全事故的危害和影响,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》(2023.08.30)
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席13号令)
《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号令)
《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)
《使用有毒物品作业场合劳动保护条例》(国务院令第352号)
《中华人民共和国特种设备安全法》(国家主席令2023第4号)
《重大危险源辨识》(GB18218-2023)
《建筑设计防火规范》(GB50016-2023)
《生产安全事故报告和调查解决条例》(国务院令第493号)
《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2023年第5号)
《易制毒化学品管理条例》(中华人民共和国国务院令第445号)
《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17 号)
《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安全生产监督管理总局令第21号)
《河北省突发事件应急救援管理办法》
《河北省突发公共事件总体应急救援》
《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(GB/T29639-2023)
1.3合用范围
本预案合用于*****有限公司也许导致人员伤害、环境危害以及也许导致重大财产损失的生产安全事故,涉及:
(1)危险化学品及其它有毒有害品在生产、贮存、运送、使用和处置过程中发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事件。
(2)生产过程中因意外事件导致的其它生产安全事故。
(3)其它生产安全事故。
1.4应急预案体系
本公司应急预案涉及《生产安全事故综合应急预案》、《玉米芯存放区现场处置方案》、《糠醛车间现场处置方案》,关系图如下:
公司应急组织网络图
总指挥总经理:***
副总指挥:****
成员:****
维
修
张*
其 它 员*
料场 刘*
库房 徐*
电工 *
丙班 ***乾
乙班 ***
甲班 ***
1.5工作原则
以人为本,安全优先;防止为主,防控结合;快速响应,高效统一;就近处置,防止扩散;科学应急,损失最小;汲取经验,连续改善。
1.6工作程序
生产安全事故应急预案编制工作不仅是一项涉及面广、专业性强的工作,并且是一项非常复杂的系统工程,为保证预案的科学性、针对性和可操作性,预案编制人员需具有安全、环保、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识,因此,应急预案编制小组成员要由各方面的专业人员或专家组成。对于本公司生产安全事故应急预案的编制,公司抽调了各方面专业技术和管理人员参与配合工作。具体编制工作程序如图1-2所示。
资料搜集、评估
风险评估
应急能力评估
重大危险源辨识
预案实行
编制应急预案
预案评审与发布更新
应急资源分析
应急能力分析
成立编制小组、选定负责人
图1-2 应急预案编制工作程序
2事故风险描述
2.1.公司概况
*****有限公司,位于河北省邢台县晏家屯镇旭阳工业聚集区化工园区内辛庄村北,拥有职工62人。重要是由玉米芯为原料生产糠醛,年生产能力10000吨.厂区占地123333.34平方米(约185亩)。
厂区位于河北省邢台县晏家屯镇旭阳工业聚集区化工园区内,北距下屯村800米。东南距庞马村850米,南距辛庄村310米,厂区北侧、东侧为农田为农田西邻107国道。
2.3生产工艺流程
㈠糠醛工艺流程:
项目以玉米芯为原料,以稀硫酸为催化剂,采用一步法生产糠醛,玉米芯通过粉碎、混酸、水解、冷凝、蒸馏、中和、精制过程制得糠醛。
2.4事故风险种类
2.4.1公司涉及的危险化学品
表2-1 公司涉及的危险化学品情况一览表
序号
类别
物料名称
厂区最大存储量
储存地点
1
原料
浓硫酸
80T
储罐区
2
成品
糠醛
360T
储罐区
表2-2 其它物品储存情况一览表
序号
类别
物料名称
厂区最大存储量
储存地点
1
原料
玉米芯
30000吨
玉米芯堆场
2
2.4.2事故风险种类
本公司生产、储存等过程中重要事故风险有:火灾、锅炉爆炸、压力容器爆炸、化学品中毒,其它事故风险有:灼烫、机械伤害、高处坠落、触电、车辆伤害。
2.5事故风险性评估
当出现操作控制失误,或者管道、阀门、设备等检修不及时,出现故障未及时解决等,导致设备腐蚀或密封件破裂等,都也许使易燃、易爆、有毒物料泄漏,泄漏后遇明火也许发生火灾,甚至发生化学爆炸。根据公司的生产特性,对工艺路线和生产方法的分析,结合物料危险性辨认,在生产中也许发生的事故风险评估见表2-3。
表2-3 潜在风险评估一览表
事故发生环节
事故名称
事故因素
也许导致的后果
硫酸
储罐
泄漏
硫酸罐破损、液位计失灵、阀门泄漏、操作失误
人员灼烫
糠醛
储罐
泄漏
储罐破损、阀门泄漏、操作失误
人员中毒
火灾
爆炸
过量充装,温度过高,引起罐内物料汽化或外溢,与空气混合遇明火、电火花
人员伤亡
玉米芯堆场
火灾
自燃、雷击、电气火花、车辆排气管火花
人员烧伤
水解釜
爆炸
设备破损阀门泄漏、管道破损、违章操作、监控系统失灵引起泄漏,与空气混合遇明火、电火花
人员伤亡
泄漏
设备破损、管道破损、操作失误
人员中毒
精醛罐
爆炸
设备破损阀门泄漏、管道破损、违章操作、监控系统失灵引起泄漏,与空气混合遇明火、电火花
人员伤亡
泄漏
设备破损、管道破损、操作失误
人员中毒
蒸汽锅炉
爆炸
违章操作、超压、安全阀失灵、水位计失灵、压力表失灵、缺水
人员伤亡
2.6风险目的
通过风险辨认,危险化学品的贮存不构成重大危险源,精馏塔中糠醛量小且浓度低,发生事故的也许性很小;玉米芯、露天存放,通风良好,发生事故的也许性较小,且事故灾害性较小。根据风险评估结果及危险源产生事故类型,拟定以下危险场合为公司应急预案危险目的,并按危险性的大小依次排为1号目的、2号目的、3号目的按事故发生也许性及严重限度排列如下:
表2-4 风险目的列表
编号
目的名称
重要危险物质
1号目的
糠醛储罐
糠醛
2号目的
水解釜泄漏和超压爆炸
糠醛、硫酸雾
3号目的
锅炉爆炸
2.7事故类型及也许波及的范围
通过风险辨认及分析,公司重大事故类型为火灾、爆炸,其也许波及的范围见表2-5。
表2-5 事故也许波及的范围
风险目的
类型
也许波及的范围
糠醛储罐
泄漏
糠醛车间、玉米芯堆场
火灾、爆炸
死亡半径为3.876m,重伤半径为5.525m,轻伤半径为7.191m。
水解锅
泄漏
糠醛车间
超压爆炸
糠醛车间
锅炉
超压爆炸
锅炉车间、渣房、粉碎岗位
3应急组织机构及职责
为应对生产安全事故,公司成立应急指挥中心,建立应急组织机构,对生产安全事故的防止、处置、救援等进行统一指挥协调。
3.1应急组织
根据*****有限公司的实际需要,公司设生产安全事故应急指挥中心,发生生产安全事故时成立现场应急指挥部。应急指挥机构图见下图。
***安全生产监督管理局
应急决策指挥系统
****
应急指挥中心
应急指挥部
应急响应执行系统
应急消防组
生产控制组
疏散救援组
物资供应组
后勤保障组
图3-1 应急指挥机构图
3.1.1应急指挥部
总指挥:总经理
副总指挥:生产副总、设备技术副总
3.1.2各应急小组
公司各单位结合平时工作性质和职责,在发生生产安全事故时根据应急指挥部指令成立生产控制组、疏散救援组、物资供应组、应急消防组、后勤保障组。
3.2职责
3.2.1公司应急指挥部职责
应急指挥部是公司应急管理体系的最高指挥机构,负责公司突发事件的应急管理工作。职责如下:
(1)接受地方政府应急管理机构及上级安所有门的的领导,负责事故前期应急指挥,上级部门到来时,请示并贯彻指令。
(2)审定并签发本公司生产安全事故应急预案、专项应急预案和现场处置预案。
(3)下达预警和预警解除指令。
(4)下达应急预案启动和终止指令。
(5)审定公司生产安全事故应急处置的指导方案。
(6)拟定现场指挥部成员名单,成立现场指挥部。
(7)在应急处置过程中,负责向管理区政府主管部门求援或配合政府应急工作。
(8)统一协调本公司内部应急资源和依据协议协调社会救援力量。
(9)审定并签发向上级主管部门的报告。
(10)组织本公司生产安全事故应急预案的演练。
(11)审查应急工作的考核结果。
(12)组织或配合上级主管部门的调查解决工作。
(13)审批本公司生产安全事故应急预案费用。
应急指挥中心兼现场应急指挥部时,还应履行下列职责:
(14)负责现场应急指挥工作。
(15)收集现场信息,核算现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。
(16)收集、整理应急处置过程中的有关资料。
(17)现场应急工作总结。
3.2.1.1总指挥的职责
(1)负责组织应急预案和预案的实行工作。
(2)分析紧急状态和拟定相应报警级别。
(3)直接监察应急行动人员的行动。
(4)协调后勤方面,以支援相应组织。
(5)与本公司外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。
(6)在启动应急预案时,作为本应急预案指挥部成员负责向邢台县应急救援指挥机构报告和接受指令。
下列任务只能由应急总指挥执行:
(7)启动应急响应。
(8)评估紧急状态,升降警报级别。
(9)决定通报外部机构。
(10)决定请示外部援助。
(11)决定救援撤离。
3.2.1.2副总指挥的职责
(1)协助总指挥工作。
(2)担任应急预案现场指挥部指挥或负责具体指挥、调度各职能部门参与本公司的应急行动。
(3)总指挥不在抢险救援现场或受总指挥委托时担任总指挥,履行总指挥职责。
3.2.1.3疏散救援组职责
疏散救援组以安所有牵头,组长为安所有经理。
(1)负责人员疏散和生产安全事故现场警戒。
(2)组织生产安全事故也许危及区域内的人员疏散与撤离,对人员撤离区域进行治安管理。
(3)参与事件调查解决。
(4)负责现场区域周边道路的治安维护和交通管制工作,严禁无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。
(5)参与设备、设施方面应急预案解决方案的制订。
(6)负责对生产安全事故的应急处置提出处置方案和相关措施。
(7)负责现场治安、交通秩序维护,设立警戒,组织指导疏散、撤离与增援指引向导。
(8)负责现场污染物的清理收集工作。
(9)及时向指挥部报告本组应急处置情况。
(10)负责事故现场可燃、有毒、有害气体检测,及时向现场指挥部报告检测结果。
(11)负责应急指挥中心交办的其它工作。
3.2.1.4生产控制组职责
生产控制组以事业部牵头,组长为事业部经理。
(1)指挥、协调事故装置和相关装置的应急解决,协调物料转移和生产平衡。
(2)负责保证事故现场消防水、救援设备等动力供应。
(3)参与生产和工艺方面应急预案解决方案的制定。
(4)及时向总指挥报告本组应急处置情况。
(5)负责组织生产安全事故处置后的生产恢复。
(6)负责应急指挥中心交办的其它任务。
3.2.1.5应急消防组职责
应急消防组由发生事故车间负责,车间主任任组长。
(1)负责了解事故因素、人员伤亡、扩散限度,将泄漏限度、人员伤亡、救护情况、措施贯彻情况向指挥部报告。
(2)负责现场应急处置人员防护用品的供应和发放。
(3)在保证事故控制前提下,合理运用消防用水及冲洗水。
(4)负责组织抢修队伍对设备进行应急抢修解决和防污堵截。
(5)组织事故应急抢险施工队伍和所需的物资。
(6)负责组织做好善后生产修复解决工作。
(7)做好材料的收集工作和调查工作。
(8)负责应急指挥中心交办的其它工作。
3.2.1.6物资供应组职责
物资供应以经营部牵头,组长为经营部经理。
(1)组织供应事故救援所需的一切物资。
(2)负责事故救援物资的输送。
(3)协调财务部,提供应急物质和资金,全方位保证应急行动的顺利完毕。
(4)负责应急指挥中心交办的其它任务。
3.2.1.7后勤保障组职责
后勤保障组以管理部牵头,组长为管理部主任。
(1)负责应急值守,及时向总指挥报告现场事故信息,及时向政府有关部门报告事故情况,接受和传达政府有关部门关于事故救援工作的批示和意见,协调各专业组有关事宜。
(2)按总指挥指示,向政府部门联系和事故信息上报。
(3)接受现场反馈的信息,协调拟定医疗、健康和安全的需求。
(4)向周边单位村庄通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。
(5)保障紧急事件响应时的通讯畅通,定期核准对外联络电话。
(6)负责伤员生活必需品和抢险物资的供应运送。
4预警及信息报告
公司应加强对各种也许发生的生产安全事故的监控和预测分析,应急指挥中心建立防止预报系统,做到早发现、早报告、早处置。
4.1预警
4.1.1事故预警条件
(1)可燃气体探头报警,报警时现场及控制室均能听到。
(2)操作人员现场巡查发现异常情况如现场有异味,压力异常、液位、温度、异常等。
(3)监控值班人员发现异常情况报警。如通过监控发现现场有异常烟雾、光。
(4)周边岗位发出事故信息,或有明显的着火、爆炸、异味情况。
4.1.2事故预警方式
一种是对讲机呼喊,发现生产过程中出现生产指标被动或设备设施异常;第二种是喊话报警,一旦现场操作人员在现场发现异常,立即喊话报警;第三种是电话预警,控制室及视频监控发现车间现场异常及接到周边岗位异常的信息时,立即电话向车间示警。
4.1.3事故预警方法
重要按照重大事故发生的紧急限度、发展势态和也许导致的危害限度分为一级、二级和三级,分别用红色、橙色和黄色标示,一级为最高级别。
发布相应级别的警报,决定并宣布有关岗位进入预警期,同时向上一级报告,必要时可以越级上报,并向附近也许受到危害的毗邻或者相关岗位通报。
(1)发布三级警报,黄色标示,宣布进入预警期后,有关救援队伍和值班人员应当根据即将发生的重大事故的特点和也许导致的危害,采用下列措施:
①启动相应的应急预案;
②责令有关岗位、负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息,加强对重大事故发生、发展情况的监测、预报和预警工作;
(2)发布二级警报,橙色标示,宣布进入预警期后,在发布三级警报的基础上,采用以下措施:
①组织有关部门和专业技术人员随时对重大事故信息进行分析评估,预测发生重大事故也许性的大小、影响范围和强度以及也许发生的重大事故的级别;
②定期向有关部门报告重大事故预测信息和分析评估结果,并对相关信息的报道工作进行管理;
③及时向有关部门发布也许受到重大事故危害的警告。
(3)发布一级警报,红色标示,宣布进入预警期后,还应当针对即将发生的重大事故的特点和也许导致的危害,采用下列一项或者多项措施:
①责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,并动员后备人员做好参与应急救援和处置工作的准备;
②调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施和避难场合,并保证其处在良好状态、随时可以投入正常使用;
③加强对重点岗位、重要部位和重要基础设施的安全保卫,维护社会治安秩序;
④及时向社会发布有关采用特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告;转移重要财产;
⑤法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
4.1.4预警解除
有事实证明不也许发生重大事故或者危险已经解除的,发布警报的有关部门或人员应当立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采用的有关措施。
4.1.5预警信息的发布流程
在线检测系统一旦发生报警或职工巡检发现异常情况,车间职工应立即报告班组长,查找因素,采用相应的措施,并向控制室反馈警报解决情况。若车间职工未发现,中心控制室应立即告知车间查找因素,及时处置异常情况。
监控室假如通过视频发现车间有异常情况应立即告知车间进行解决,车间解决完毕应反馈处置情况。若发现事故,告知车间的同时应立即报警。
一旦发现有事故的先兆,车间最先发现人员立即报告车间负责人采用相应的控制措施,不能有效控制时应立即报告安所有或值班人员。安所有、各值班人员接到也许导致安全生产事故的信息后,及时研究拟定应对方案,并告知有关部门、单位采用相应行动防止事故发生。
4.1.6预警分级
按照生产安全事故的严重性、紧急限度和也许波及的范围,生产安全事故的预警分为三级,Ⅰ级为最高级别。Ⅰ级需要启动公司级生产安全事故综合应急预案,Ⅱ级需要启动专项应急预案,Ⅲ级需要启动岗位现场处置方案。
4.2信息报告
4.2.1信息接受与通报
事故最先发现者要立即报告(喊话报告)当班(组)长,并立即组织事故解决和抢救,启动现场处置方案,班组长应迅速报告值班部长,值班部长立即报告安所有,安所有应立即向公司负责人报告。事故发生紧急时,现场人员可直接向公司负责人报告,后再向事业部负责人报告。
安所有、办公室接到报警后应如实记录,并立即电话告知各救援队伍,启动相应级别的事故应急预案,保证事故及时抢救解决。公司设立24小时应急值守电话,值守电话:0319—7789009.安所有人员及部门值班人员手机24小时保证开机。
4.2.2信息上报
公司负责人接到事故报告后,应当立即启动公司事故相应应急预案,或者采用有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向邢台县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当涉及下列内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要通过;
(4)事故已经导致或者也许导致的伤亡人数(涉及下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采用的措施;
(6)其他应当报告的情况。
4.2.3信息传递
重大以下(含重大)事故发生后,车间应迅速电话告知相邻和下风向车间、岗位进行疏散,重大以上事故发生后后勤保障组应迅速电话向邢台县应急救援指挥部求援,并组织附近单位人员进行疏散,邢台县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照规定上报事故情况,并同时报告本级人民政府。必要时通过新闻发布的形式向社会公布。
与外界信息沟通的责任部门:管理部。
沟通的具体方式:电话、网络、传真、稿件等方式进行沟通。
5. 应急响应
5.1响应分级
Ⅰ级:需启动公司级应急救援预案的事故:一次导致1-2人重伤以上事故;火灾事故或大量泄漏须厂内全体人员解决的,启动公司级综合应急预案。
Ⅱ级:需启动专项应急预案的事故:指一次导致1-2人轻伤;少量泄漏须组织人员解决的,启动专项应急预案。
Ⅲ级:需启动岗位应急救援预案事故:未导致人员受伤,微量泄漏本岗位能自行解决的,启动岗位应急预案。
5.2响应程序
5.2.1报警
最早发现者应立即报警,火灾应讲请火灾发生的单位、燃烧的物质、火势大小,并运用现场灭火器材紧急扑救,采用一切办法切断事故源。负责报警的人员应迅速向本单位负责人报告或向安所有、事业部值班人员报告。
泄漏应讲清楚泄漏物质,发生单位及发生部位,操作岗位人员采用措施切断泄漏源。
5.2.2应急指挥机构启动
安所有、事业部负责人接到根据接警信息,判断应急响应分级级别,并向公司负责人报告,由公司负责人命令启动相应的应急预案,成立应急指挥指挥中心,并根据响应级别决定是否向上级请求支援。
5.2.3应急资源调配
应急指挥中心接到报警后,应迅速告知有关部门、车间,下达应急预案处置的指令,同时发出警报,告知指挥部成员和各救援小组成员迅速赶往事故现场。在生产值班室成立应急指挥中心。
指挥部成员到达事故现场后,总指挥根据事故报告信息的事故状态及危害限度作出相应的应急决定,并命令各应急救援小组立即开展救援。
5.2.4警戒、疏散
疏散救援组到达现场后,担负治安和交通指挥组织,在事故现场周边设岗,设立警戒线,加强警戒,疏散现场无关人员撤离,并告知协助友临单位(下风向单位可电话告知),向上侧风方向的安全地带疏散。
5.2.5生产控制
生产控制组到达现场根据反馈的事故信息,危险限度立即制定方案向发生事故以外的岗位传达命令,生产控制,并密切注意事故发展趋势,决定是否紧急停车。
5.2.6应急抢险
应急消防组到达现场后,根据事故类型,当机立断,拟定作战方案或抢修方案,如阻止气体泄漏、拉闸断电、迅速灭火、控制现场蔓延等并向指挥部报告。经指挥部批准后,按作战方案开展工作。
5.2.7现场救护
后勤保障组到达现场后,展开救护伤员或中毒人员,根据伤势情况或中毒情况及时采用相应的急救措施,对伤员进行救治,重伤员及时送往医院抢救。
5.2.8信息上报
当启动红色、橙色响应级别的时候,必须向本地的安监局和管委会进行初报。重要内容涉及:安全事件的类型、发生时间、地点、危险物质、事件潜在的危害、转化方式趋向等初步情况。在查清有关基本情况、事件发展情况后随时进行续报;在安全事故解决完毕后进行解决结果报告。
5.2.9事故扩大
当本公司力量局限性以控制事态发展,由总指挥命令后勤保障组向上级有关部门报告请求支援。
当上级应急救援力量到达现场时,总指挥报告事故应急救援有关信息并将指挥权移交,
5.2.10响应结束
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
1)事故现场得到控制,事件条件已经消除;
2)泄漏已降至规定限值内;
3)事故导致的危害已被彻底清除,无继发也许;
4)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
5)事故应急终止程序
6)现场救援指挥部确认终止时机,或事故责任部门提出,经现场救援指挥部批准;
7)现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
8)应急状态终止后,继续进行现场监测,直到其它补救措施无需继续进行为止。
应急工作结束后,应急指挥部规定责任部门完毕如下工作事项:
(1)事故责任部门按有关规定向应急指挥部报告事故发生、发展、应急救援情况。
(2)事故发生部门及应急救援工作组做好事故现场保护和原始资料的收集工作,向事故调查小组移交相关资料,待应急指挥部批准后,方可恢复现场工作。
(3)公司应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告,并决定上报或通报的范围。
5.3处置措施
5.3.1处置原则
(1)救人优先的原则;
(2)防止事故扩大,缩小影响范围的原则;
(3)保护救灾人员生命安全的原则;
(4)利于恢复生产的原则。
5.3.2处置措施
1)、事故现场人员清点、撤离的方式、方法
当事故现场人员、非事故现场厂内人员接到警报信息或接到撤离命令后,紧急处置后,运用风向标辨明方向,向上风向或与风向成垂直方向撤离,到集结点集合并清点人数。
2)、发生火灾的处置措施
发生火灾时,进入事故现场人员必须穿戴防护用品(危险化学品事故还必须佩戴空气呼吸器),如有人被大火围困,应一方面组织力量,及时查明火情。查清火源及受火势威胁的部位,以及被火势围困人员所处的位置数量等。贯彻“救人第一,救人与灭火同步进行”的原则,积极施救;
在逃离火场若遇浓烟时,警戒疏散人员应立即组织员工迅速选择与火源相反的通道脱离险地。还应尽量放低身体或是爬行,千万不要直立行走,以免被浓烟窒息。达成安全地带后,进行清点人员,保证人员所有撤离。
初期火灾可先用干粉灭火器或二氧化碳灭火器进行灭火,一旦火灾事故较大,启动消防水泵,救援人员两人一组接上消防水带、消防水枪用消防水进行灭火。
当灭火过程中,发现容器、储罐有爆炸先兆,必须放弃抢险,抢险人员紧急撤离。
灭火后要留观测人员防止复燃。
注意:电器着火必须先切断电源再进行灭火。
3)危险化学品泄漏事故处置措施
一旦发生危险化学品泄漏事故,立即停止作业区内动火作业,严格控制火源;
应急消防人员要穿好防护服,戴好空气呼吸器,做好防护后进入现场。一方面察看现场有无中毒人员,若有人员中毒,以最快速度将中毒受伤者脱离现场,并交由后勤保障组进行救治;另一方面找到泄漏源,切断上下游阀门。切断泄漏源后进行灭火,并采用有效措施进行堵漏,防止进入下水道等限制性空间内。少量泄漏时,采用吸附材料收容。大量泄漏,用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。
加强通风,保护现场人员。
立即做好灭火准备,将灭火器材运送至泄漏现场。
加强保卫,划出警戒区域,并进行隔离,严格限制出入。
4)人员救治
当事故现场发现有受伤人员时,要及时将伤员转移到安全、通风良好的区域,后勤保障组及时根据受伤不同情况进行救治。
如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:①立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血:急救车未到前,现场采用止血措施。③骨折:注意搬动时的保护,避免二次伤害。对昏迷、也许伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
假如呼吸停止应立即进行口对口人工呼吸,若心脏跳动停止进行胸外心脏挤压法进行抢救。在送往医院的途中,不得停止抢救。
*****有限公司应急响应程序图见图5-1
图5-1 *****有限公司应急响应程序图
事故发生
接 警
警情判断
响应级别
信息反馈
报 警
是 否
Y
指挥部人员到位
人员救助
是
事故抢险
应急启动
应急资源调配
警戒与交通管制
医疗救护
现场指挥到位
扩大应急
救援行动
人群疏散
环境保护
事态控制急响应流程图
接警
警情判断
应急响应
信息反馈
启动预案
信息收集
联络、上报
扩大应急
应急资源到位
应急救援
有关人员赶赴现场
事态控制
应急增援
应急恢复
应急结束
总结评审
现场清理
解除警戒
善后解决
事故调查
现场抢救
医疗救护
人员撤离、疏散
信息传递
指挥人员到位
报警
事故发生
应急避险
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