XX单位岗位设置管理实施方案.doc

XX单位岗位设置管理实施方案
（参考文本，各单位可根据实际情况制定）

为进一步深化本单位人事制度改革，实现人事管理科学化、规范化，制度化，根据中共常州市委办公室、市政府办公室《关于印发〈常州市事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》（常办发[2009]61号）精神，结合本单位对社会承担的服务功能、职责任务、工作性质和事业发展等实际情况，实行岗位设置管理制度，特制定如下实施方案：
一、指导思想、依据和原则
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，进一步深化本单位人事制度改革，贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于印发<常州市事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》（常办发〔2009〕61号）等文件精神，结合本单位的功能、规格、编制等实际情况，实行岗位设置管理制度。岗位设置管理与本单位用人制度改革相结合，单位实现由固定用工向合同用工转变，职工实现由身份管理向岗位管理转变；岗位设置管理与收入分配制度改革相结合，实现“以岗定薪，岗变薪变”的收入分配制度。
岗位设置坚持分类管理，分别设置管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类；岗位设置坚持规范有序、科学合理、精简效能、动态管理的原则，形成岗位竞争择优、人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、充满生机活力的用人机制，充分调动各类人员的积极性和创造性，逐步建立符合本单位特点的人事管理制度，促进单位事业的发展。
二、实施范围
……………………
三、核准岗位情况
依据编制部门有关文件批复，本单位相当××级单位，事业编制总数××个。单位现有正式工作人员××名。结合单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，经主管部门核准，本单位是以××××××××为主的事业单位（×类事业单位），主体岗位以××××为主，占单位岗位总量的××%。经本单位申报，主管部门审核，市人事局核准本单位岗位设置总量×××个，核准的管理、专技、工勤技能三类岗位设置方案如下：
（一）管理岗位 个，占岗位总量的XX%。管理岗位的最高等级为×级职员岗，按单位管理层级，设置单位领导岗位 个，内设机构领导岗位 个，普通管理岗位 个。
（二）专业技术岗位 个，占岗位总量的 %。专业技术高级、中级、初级岗位的结构比例为：××%∶××%∶××%。单位专业技术主系列是 系列，主系列岗位最高等级为专业技术 级。
（三）工勤技能岗位 个，占岗位总量的XX%。其中普通工岗位 个。
四、岗位及岗位等级分布
单位内设机构××个，分别是：┅┅┅┅┅。
根据核准的岗位设置方案，通过调查分析，结合各内设机构承担的职责任务、工作量多少、技术含量、难易程度、承担风险等因素，综合平衡，在确定功能、定规格、定岗位的基础上，经岗位设置领导小组讨论研究商定各内设机构岗位及岗位等级数量。详见附件一。
（人数少、内设科室少的单位也可直接在此列出部门、岗位名称、岗位类别、岗位等级）。
五、编制岗位说明书
（列出编写岗位说明书的作用、程序及要求。）
六、岗位聘用程序与办法
岗位聘用遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，按照人人有岗、双向选择、集体决定、择优聘用的方法和《常州市事业单位实行人员聘用制暂行办法》（常政发〔2004〕250号）等有关文件规定予以聘用。岗位聘用基本程序如下：
（一）岗位聘用条件
聘用条件由基本任职条件和具体聘用条件组成，首次聘任按照市核准的岗位设置方案和单位制定的岗位设置实施方案组织进行。
1．基本任职条件：
（1）遵守宪法和法律；具有良好的品行和职业道德；岗位所需的专业、能力或技能条件和适应岗位要求的身体条件；
（2）各岗位应具有的基本任职年限：
①管理岗位基本任职年限
………………
②专业技术岗位基本任职年限
………………
③工勤技能岗位基本任职年限
………………
（3）各年度考核均达到“合格”以上。
2．岗位聘任具体聘用条件（根据核准的设置方案结合单位人员结构状况实际，在基本任职条件基础上确定岗位聘任具体聘用条件，单位还要考虑好各等级专业技术岗位首次聘用的具体条件。）
（1）管理岗位的聘用条件按照人事管理权限和任职条件要求确定。
（2）各等级专业技术岗位的具体聘用条件要根据岗位工作需要，完成任务所必须的知识、技术、能力要求确定，并明确首次岗位聘用条件。具体见附件二。
（3）工勤技能岗位的聘用条件分别按照《江苏省机关、事业单位工人技术等级岗位考核实施意见》（苏人工考[1995]2号）、《江苏省机关、事业单位技术等级升级考核实施意见》（苏人工考[1997]1号）和《江苏省机关、事业单位工人技师评聘试行办法》（苏人通[1998]101号）等文件规定执行。
3、单位对照条件汇总审核修改完善回收的岗位说明书。
（二）个人申请应聘
（应聘人员向所在单位提出书面应聘申请，提交相关材料等程序。）
（三）资格审核
（各部门、各单位岗位设置工作组对应聘人员的资格、条件进行初审等程序）
（四）考核评议、竞争上岗或能力水平评价认定
（1、对通过初审的应聘人员进行考核评议，确定可直接聘用的拟聘人选；2、对照上岗条件，需要通过竞聘上岗的，按有关规定组织进行竞聘上岗，产生拟聘人选；3、对有关岗位，需要对聘用人员进行能力水平评价认定的，由专门组织进行评价认定，产生拟聘人选等程序。）
（五）讨论决定人选
……………………；
（六）结果公示
聘用结果确定后要进行公示，公示期为7天。在公示期内有异议者，将予以重新审核。
（七）签订或变更聘用合同
单位法定代表人（或委托代理人）与受聘人员签订人员聘用合同或变更聘用合同。
七、实施步骤
公布单位岗位设置实施方案及时间安排，200 年 月底前完成岗位聘用工作，具体分以下步骤实施：
1、2010年 月 日—2010年 月 日，…………………。
2、
3、
4、
5、
八、组织领导
（一）成立事业单位岗位设置管理工作领导小组
为保证单位岗位设置工作顺利进行，成立岗位设置工作领导小组（领导小组成员由单位领导、纪检监察、组织人事、工会、普通职工等构成），领导小组下设工作办公室，设在人事科。领导小组成员如下：
组　长：姓名，职务 副组长：姓名，职务
成 员：姓名，职务 ………
（二）领导小组工作职责
1、
2、
3、
…………。
（三）所属各部门成立岗位设置管理工作组，负责拟出本部门各级各类岗位说明书，报工作办公室审核。（内设机构较多较大的单位可增加此条）
九、有关要求
（一）岗位设置管理是人事制度的一项重大改革，关系到全体职工的切身利益，要统一思想，提高认识，加强领导。公开、公平、公正的组织开展岗位设置和聘用工作，确保岗位设置管理工作的顺利进行。
（二）广泛宣传动员。向全体干部职工传达学习有关岗位设置管理工作的政策精神，首次实行岗位设置管理，各科室要积极做好职工的思想工作，准确领会政策，正确对待改革，坚持集体讨论，听取职工意见，充分发扬民主，鼓励引导广大职工积极支持和参与岗位设置管理工作，
（三）严格按照核准的岗位设置方案组织实施，不擅自提高岗位等级，不突破结构比例。聘用工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则，首次岗位聘用中，确保现有人员按现聘职务进入相应的岗位聘用。坚持高等级岗位向工作难度高、任务重、责任大、技术要求高的关键岗位倾斜。
（四）加强岗位考核，细化岗位考核细则或办法，建立健全岗位绩效考核管理制度，定期对聘用人员履行岗位职责情况进行考核，考核评价的结果作为聘用人员调整岗位、晋升岗位职务等级和进行绩效工资分配的重要依据。
（五）………
（六）………

附件一：《×××××单位岗位设置分布表》
附件二：《各等级专业技术岗位的具体聘用条件及首次岗位聘用条件》

年 月 日合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

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