市政道路工程安全专项施工方案.doc

施工组织设计（方案)报审表
工程名称:岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程（一标段） 编号:
致：滁州市诚信建设监理有限公司
我方根据施工合同的有关规定完成了岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程(一标段）施工方案的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准,请予以审查。
附：岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程（一标段）施工组织设计方案
承包单位：
项目经理:
日 期：
专业监理工程师审查意见：
专业监理工程师：
日 期:
总监理工程师审核意见：
项目建立机构：
总监理工程师：
日 期:
安全施工（方案)报审表
工程名称：岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程(一标段）编号:
致：滁州市诚信建设监理有限公司
我方根据施工合同的有关规定完成了岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程（一标段）安全施工方案的编制,并经我单位上级安全负责人审查批准,请予以审查。
附：岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程(一标段）安全专项施工方案
承包单位:
项目经理：
日 期:
专业监理工程师审查意见:
专业监理工程师：
日 期：
总监理工程师审核意见：
项目建立机构：
总监理工程师：
日 期：
安全施工方案审批表
施管表3
工程名称
岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程（一标段）
施工
单位
安徽省舒城县恒基路桥有限责任公司
有关部门会签意见：
根据“岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程(一标段)施工图纸"及国家有关现行施工规范和标准，结合现场实际情况,经本项目部工程技术部、安全部等部门共同研究编制的“岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程（一标段）”工程安全施工方案，满足施工要求，请审核！
安徽省舒城县恒基路桥有限责任公司
二○一三年七月十八日
结论：
审批单位（盖章）

审批人

岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程（一标段）
安
全
施
工
方
案
审 批 人：
审 核 人:
编 制 人：
安徽省舒城县恒基路桥有限责任公司岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程(一标段)工程项目部
二○一三年七月
目录
第一章 总 则
第二章 管理制度
第三章 安全生产责任制
第四章 安全施工措施
第五章 安全生产的检查与整改制度
第六章 岗位职责
第七章 安全应急处理预案
第八章 管理人员（项目负责人及安全员）复印件
第一章 总则
工程概况
1。1 1、岳西县经济开发区双河创业园标准化厂房附属工程（一标段)道路全长约524。899米本工程道路基层结构从上到下为:水泥稳定碎石基层、水泥混凝土面层。人行道采用火烧板花岗石铺砌。
1。2 排水工程包括雨污水管道、检查井、雨水井均按设计图纸施工.
一、编制目的
为了加强本工程安全生产文明施工管理，保障人民群众生命和财产安全，坚持“安全第一，预防为主”的国家方针,实现生产必须安全，安全保障生产的目标,同时文明施工也是提高本企业管理水平的一项基础工作，它能为广大工人创造良好的生产环境和工作环境,并能取得一定的社会效益和经济效益.为进一步加强我公司施工现场文明施工,把文明施工提到议事日程上来，维护正常的生产秩序和工作秩序,提高劳动生产率和工作效益，使施工现场文明管理做到制度化、经常化，并以点带面，推行标准化工地的管理。
二、编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》；
2、《中华人民共和国安全生产法》;
3、《建设工程安全生产管理条例》;
4、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工文明工地检查评分办法》；
5、结合本工程施工现场的实际情况；
6、市建委安全施工有关文件及总公司关于安全生产施工管理规定的文件和安全生产会议精神.
第二章 管理制度
一、安全措施经费提取和使用管理制度
安全技术措施,是为实现安全生产,在技术和管理上采取的措施；是改善劳动条件,有效防止事故，实现安全、文明生产的重要保证.安措经费的提取及使用是保证其有效落实必不可少的重要条件。根据国家及上级有关部门对此项费用提取的财务规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。
1、各施工队或项目部,根据工程情况，在编制生产财务计划的同时，编制安全技术措施计划。并将计划报公司安全领导小组,公司结合个施工队或项目部的实际情况，制定切实可行的安措经费计划。编制计划内容主要有工程名称、措施名称、措施内容和目的、经费预算、设施措施的预定日期及责任人等，并附该工程安全技术措施。
2、公司本着确保安全、文明施工和职工人身安全及健康。对国家对群众高度负责的实际出发，做到全面落实安措计划，坚决反对铺张浪费和不彻实际的做法。原则上工程实际情况需购安全用具额报销,直接纳入个工程成本。
3、各施工队或项目部的负责人，必须把安全技术措施计划和生产计划同样看待，对安全技术实施的好坏，负直接领导责任。
4、公司安全职能部门根据各工种安全技术措施计划,实行定期和不定期抽检.主要检查措施是否按期完成,质量及效果如何，经费开支是否合理,以及需帮助解决问题。并及时向公司领导汇报,以便领导掌握措施执行情况,及时督促有关单位完成计划。
5、本规定由公司安全领导小组监督执行。
二、安全生产技术交底制度
一)、安全技术措施交底制度
1、工程开工前,工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；
2、分项、分部工程施工前，工长要向班组长进行安全技术措施交底；
3、两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进行定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底;
4、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底.
二）、安全技术交底的分类及内容：
1、施工工种安全技术交底：对所参与的工种进行安全技术交底，并履行签字手续。
2、分项分部工程施工安全技术交底:
（1）基础工程安全技术交底包括：基槽（坑）开挖与回填的安全技术措施。
（2）主体结构工程安全技术交底：
①模板安装与拆除、钢筋、砼浇筑、构件安装等工程安全措施；
②所需施工机械安全使用与防护措施。
3、使用新工艺、新技术、新材料施工的安全技术交底
针对所采用的新工艺、新技术、新材料施工的特殊性，结合建筑施工有关安全防护技术进行交底。
三)安全技术措施交底记录
安全技术措施交底表参考格式见表与防护措施.
三、安全检查制度
定期组织各级、各部门和专业人员的安全大检查是搞好企业安全生产工作的重要内容之一，为减少和预防事故的发生，特制定本制度。
《一》、公司安全生产检查，由定期安全检查、经常性安全检查、专业性安全检查、季节性、节假日安全检查、自检、交接检等五种形式组成。
（一)定期安全生产检查
1、组织领导和责任部门：公司安全领导小组组织领导定期安全检查，安全部门承担检查实施工作.
2、检查时间:公司每半年组织一次，施工队每季组织检查一次，项目部每月组织检查一次.
（二）经常性安全生产检查
1、班前、班后岗位安全检查;
2、各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；
3、各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。
（三)专业安全检查
1、施工用电及电动机械设备检查；
2、大型施工机械设备使用的安全检查；
3、防尘、防毒、防火检查；
4、其他。
（四）季节性、节假日安全生产检查
1、冬雨季施工安全检查；
2、节假日加班及节假日前后安全生产检查。
（五）自检、交接检
大型施工机械的安装、现场施工用电线路架设等需经班组自检,有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用.
《二》、安全检查记录与隐患整改
（一)安全检查记录
1、公司的定期道路施工安全检查执行《道路施工安全检查评分标准》
2、项目部、施工队项目管理单位的安全生产检查可参照《道路施工安全检查评分标准》的内容执行.
3、各项经常性安全检查及季节、节假日安全检查记录可在“安全生产检查记录本”上记载.
4、大型机械设备安装、施工用电线路架设等专检、自检及交接验收检查记录使用表格《建设工程施工安全检查评分表》上记载。
（二）隐患整改
1、隐患登记、分析
各种安全检查出的隐患，要逐项登记,分级根据隐患信息，对安全生产进行动态分析,从管理上、安全防护技术措施上分析原因,为各级加强安全管理与防护提供依据。
2、整改
检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书 ”以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。
3、复查
被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令书”应立即整改,整改完成后及时通知有关部门进行复查。
4、销案
有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在原“隐患整改通知书”及“停工指令书”上签署复查意见,复查人签名,即行销案。
《三》、安全生产的奖惩
安全生产检查要贯彻有奖惩的原则.
（一)凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人,应当给予奖励：
（1）认真执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和企业安全生产责任制，安全生产和文明生产取得显著成绩的；
（2）在劳动保护科学研究方面，有重大发明、技术进步或提出重大合理化建议的;
(3）防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的.
（二）对于有下列行为之一的职工，经教育不改的应给予处分直至追究刑事责任:
(1)玩忽职守，违反安全生产责任制造成事故的;
（2)发现有事故隐情，却不采取防范措施，又不及时报告,而发生事故的;
（3)发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或者嫁祸他人的;
（4)对批评或制止违章指挥的人员进行打击报复的；
（5）不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患和治理防尘、防毒作业的要求，造成事故或使职工继续在有毒、尘的作业环境下从事生产,导致职业病的；
（6)由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或没有防护装置造成事故的；
（7)发生事故后,不积极组织抢救,或事故后不汲取教训、采取措施，致使同类事故重复发生的。
（三）安全生产的奖惩执行《企业职工奖惩条例》。
四、安全教育培训制度
第一部分总则
一、为开展职工安全教育培训，提高职工安全素质，防止事故，根据国家企业职工劳动安全卫生教育有关规定,制定本制度.
二、本规定适用公司各单位和与之形成劳动关系的劳动者。
三、各单位必须按本规定开展职工安全教育,普及安全生产知识,建立健全职工安全教育制度.
四、安全和教育部门共同对安全教育工作实施综合管理.
五、公司安全部门对企业职工安全教育行使监督检查职能.
第二部分生产工人安全教育
项目部招收新工人（含临时工）必须进行公司级、队项目部、班组级的三级教育.并按下列规定组织实施。
一、新工人进场，安质部门应填写“职工三级安全教育卡”概况栏目,由公司安质科安排教育计划，并通过学习教育考试。
二、公司级教育之后，转交项目部、施工队和班组教育。施工队、项目部安全教育由队长、项目经理负责,班组安全教育由班组长负责。
三、各级安全教育内容：
1、公司级别
(1）国家劳动安全卫生法律、法规和企业安全生产重要意义；
（2）介绍企业安全生产形势及危险场所的位置；
（3）通用的安全技术(电气和机械安全技术）知识；
业各项目安全规章制度和劳动纪律制度；
（5）有关事故案例及原因分析.
2、项目部、施工队
（1）项目部、施工队生产概况、性质、任务、工艺流程,主要设备的特点，劳动安全卫生总状况和安全规定;
(2)危险区域、有毒害因素及必须遵守的安全事项；
（3)预防事故和职业病的主要措施；
(4)现场典型事故案例及事故应急的处理措施。
3、班组:
（1）班组安全生产情况；
(2）所使用机械设备安全装置、防护设施性能、作用和维护方法;
（3）岗位之间工作衔接配合的安全事项；
（4）劳动防护用品的性能及正确使用方法。
四、三级安全教育总时间不得少于40学时.
五、每级安全教育之后，必须进行考核，不合格不得转为下级教育。成绩由施教人员为其填入“三级教育卡”，并同考卷存人安全档案中.
六、长假人员、复岗人员、更换工种或岗位人员，必须进行相应的安全教育或再次培训，具体规定如下：
1、全员放假一个半月的，单位必须组织全员安全教育，主管领导负责;
2、丧假、婚假、下岗及其他离岗满20天回原岗位的，所在项目部、队和班组必须进行相应的安全教育，具体实施由项目部经理或队负责人负责.
3、在本单位内部变更岗位或工种的，应及时通知安全部门填写“岗位、工种变更安全教育卡"，并及时通知班组进行相应的安全教育。教育内容按“三级"安全教育规定进行.教育之后填写“教育卡”交公司安全科入台帐和存入安全档案.
七、各项目部电工、焊工（切割)、起重工等从事特种作业的人员，必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训,并要取得特种作业资格证，方可上岗作业，具体规定如下：
1、特种作业人员输出培训，应在地市级安全生产管理部门考核认可的单位进行；
2、经培训考核合格后领取《特种作业人员操作证》,未能领取操作证者，重新培训，否则，不得单独上岗操作。
3、取得《特种作业人员操作证》者，每二年参加一次复审，未按期参加复审或复审不合格，其操作证自行失效。
4、特种作业人员离开原岗位一年的，有本单位安质部门按工种培训大纲重新技术考核，合格方可上岗。
5操作证丢失应及时登报挂失，并到发证单位重新补办，费用自理.
6、特殊工种人员培训费由所在单位承担。
7、项目部聘用的临时工，未经培训或无证，不准安排从事特种作业，如需培训的,费用个人自理，单位不予报销。
八、公司每年必须对全员组织开展一次安全培训，其时间不少于二十四学时，具体规定如下:
1、全员教育由公司安质部门安排计划并聘请上级安全部门组织实施讲课。
2、学习内容重点是：国家安全生产法律、法规，本单位安全生产管理制度,岗位安全操作规程和技术规范等。
3、教育之后应进行全员考试，并汇总存档.
九、各生产班组每周必须组织一次安全活动日学习,时间不少于一小时，并做到人员、时间、内容三落实，具体规定如下:
1、公司安质部门每月布置一次班组活动计划，并在月末收回检查考核,领导应定期抽查批阅.
2、安全活动日以班组为单位，由组长或安全员主持,项目经理轮流参加活动。
3、安全活动日发言率达到60%以上，并做好发言记录。
4、无故不参加班组活动日的应批评教育，屡教不改的应实施经济处罚。
第三部分管理人员安全教育
一、项目经理、施工队领导必须参加安全卫生教育，并经考核合格后领取职业安全卫生管理资格证书，未经培训的应及时参加培训，否则无任职资格。
二、各级领导应自觉接受安全教育,认真带头学习国家有关规章制度,工伤保险法律法规，安全生产管理职责，企业劳动安全卫生管理知识及安全文化知识，有关事故应急处理措施等内容.
三、各项目部、施工队的安全生产专(兼）职管理人员，应积极主动参与安全教育和培训，领取任职资格和上岗证。
各级安全员应经常性地学习国家安全生产方针、政策、法律、法规、工伤保险法规、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序，安全技术规程、标准和事故应急处理措施等项内容.
四、公司专业工程技术人员的安全教育分别由公司安质部门定期组织实施。聘请上级安全管理部门来公司指导学习国家新的安全法规和国家安全卫生法规及本部门、本岗位安全卫生职责、安全技术、劳动卫生和安全文化知识，有关事故安全和事故应急处理措施等项内容。
第四部分组织管理
1、各项目部、施工队负责人对本单位安全教育工作负责。安质管理部门负责职工安全教育的组织实施工作.
2、各级安全教育培训应纳入本公司培训教育年度计划和长期计划中，所需奖金、场所、物资，公司予以保证.
3、各项目部、队应建立键全安全教育台帐或档案。
4、对不参加不愿接受安全教育的职工，公司应对其实施相应的处理.
五、安全生产技术措施制度
安全技术措施,就是为实现安全生产,在防护上、技术上和管理上采取的措施,根据建设部规定,所有建筑工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施；爆破、吊装、水下、深坑、去模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工，并实行安全技术措施的逐级交底制度。为此，特制定本制度。
一）、安全技术措施的主要内容：
（一）施工总平面布置图的安全技术要求：
1、电气设备及变配电设备位置的安全要求：
（1）施工现场内不得架设高压线路，变压器应设在施工现场边角处，应设围栏;
(2）进入现场的主干线尽量少,根据用电位置,在主干线的电杆下部宜设分电箱，以减少上干维修作业.
2、土石方、大宗建筑材料及混凝土预制构件堆放位置的安全要求：
(1）土石方、大宗建筑材料及混凝土预制构件的堆放处应与、坑边保持一定的距离，避免发生塌方;
(2）应与机械设备保持一定的安全距离，便于安全操作与维修。
二）、一般建筑工程施工的主要安全技术措施内容：
1、根据基坑、基槽、挖土方的深度和土壤种类,选择土方开挖方法.同时确定设置边坡的坡度或采用固壁支撑的方法，以防止土方塌方；
2、施工工程包括外架与高压输电线路的间距,当电压为10千伏,间距小于5米时，必须搭设绝缘隔离防护棚网架;
3、易燃、易爆、有毒作业及其场所的防火、防爆、防毒措施;
4、季节性施工,如雨季施工防雨、防洪，冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等所采取的措施;
5、施工工程在施工过程中个人的安全防护措施.
三）、特殊工程必须编制单项的安全技术措施.
四）、季节性安全技术措施内容：
1、夏季安全技术措施，主要是预防中暑措施；
2、雨季安全技术措施：
（1）防触电措施和防雷击措施;
（2）防栅栏倒塌及槽、坑、沟边坡塌方的措施.
3、冬季安全技术措施：
（1）施工现场取暖安全措施,煤炉防煤气中毒措施;
(2）斜道、通行道、作业面的防滑措施；
(3）现场防火措施；
五）、安全技术措施的编制与审核
(一)安全技术措施的编制要求
1、及时性.工程施工前要编制好安全技术措施，如有特殊情况来不及编制完整的，亦必须编制单项的安全施工要求；
2、针对性。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及周围环境等,从防护上、技术上、管理上提出相应的安全措施;
3、具体化。所有安全技术措施都必须明确、具体，能指导施工.
(二）安全技术措施的编制与审批责任制
1、各级正副总工程师、主任工程师以及施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责任.分别按照企业关于编制施工组织设计（施工方案）的分工规定，分级负责编制安全技术措施；
2、编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人或甲方审查批准后方能执行；
3、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行,否则，发生安全事故，要追究其责任;如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人按程序办理.
六）、安全技术的交底
（一）安全技术措施交底制度:
1、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；
2、分项、分部工程施工前，工长要向班组长进行安全技术措施交底；
3、两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长要按工程进行定期的向有关进行交叉作业的安全交底;
4、班组长每天要对工人 进行施工要求、作业环境的安全交底。
(二）安全技术交底的分类及内容：
1、施工工种安全技术交底，对所有参与的工种进行安全技术交底，并履行签字手续。
2、分项、分部工程施工安全技术交底
（1）基础工程安全技术交底包括：
①基槽开挖与回填的安全技术措施；
②基础各分项工程：土方开挖、回填、运输等工程安全措施。
（2）主体结构工程安全技术交底:
①钢筋、混凝土、构件安装等工程安全措施；
②所需施工机械安全使用与防护措施。
1、安装工程安全技术交底
一般包括起重、电气安装调试、焊接、气割、压力容器、机加工、管道、保温、防腐等作业的安全防护措施。
2、使用新工艺、新技术、新材料施工的安全技术交底
针对所采用的新工艺、新技术、新材料施工的特殊性,结合建筑施工有关安全防护技术进行交底.
六、施工机械设备管理制度
一、 机械设备使用保养
机械设备的保养分日常保养和定期保养,对机械设备进行清洁、紧固、润滑、调整、防腐、修换个别易损零件,使机械保持良好状态的一系列工作,是减少机械磨损，延长使用寿命,提高机械完好率，保证安全生产的主要措施之一。必须坚持“养修并重，以防为主"的原则.
（一）日常保养
日保养是班前后保养。主要是：清洁零部件、补充燃油与润滑油、补充冷却水、检查并紧固零件、检查操纵、转向与制动系统是否灵活可靠，并做适当调整.
（二）定期保养
定期保养是工作一段时间后进行的停工检修工作，主要是：排除发现的故障.更换工作期满的易损部件，调整个别零部件，并完成日保养全部内容。
定期保养是根据机械使用时间长短来规定的。
认真做好日常保养和定期保养，才能使机械设备达到以下要求：
1、机械技术状况良好，工作能力达到规定要求;
2、操纵机构和安全装置灵敏可靠;
3、搞好设备的“十字"作业：清洁、紧固、润滑、调整、防腐；
4、零、部件，附属装置和随机工具完整齐全；
5、设备的使用维修记录资料齐全、准确。
二、机械设备的定期调整
建筑机械零部件经过长期使用后,会造成间隙增大、螺丝松脱，以致丧失结合精度。定期调整的目的在于恢复零件间的原始配合，恢复零件几何轴线的正常位置.
1、轴承:磨耗后间隙增大，破坏了配合情况，引起冲击和冲击应力。因此,必须进行调整。
2、轴的位置:由于磨损不均，轴的平行度常常受到破坏。为了调整轴的位置，恢复平行，一般均将轴承作适当移动。
3、齿轮：调整的目的在于使齿轮之间有正常的结合间隙。
4、制动闸带磨损后,可能被拉长,使制动器不能产生应有的制动力矩。可利用装在制动器上的特种螺杆把制动带拉紧。
三、 机械设备的存放
一般说来,大型建筑机械应存放在天幕或油布之下；小型建筑机械则可存放在车棚中.
1、长期存放的处理：长期存放前,应进行相应的技术检查,消除一切缺陷，放出一切燃油和冷却水，洗尽油箱、散热器及管道，按产品说明书的规定进行润滑,所有的润滑点均需注满油。
2、存放的处理：短期存放，往往是缺乏燃料或等待任务，约10～15天.短期存放前，先要清除污垢，加注润滑油.
四、 施工机械的修理
建筑机械实行预期检修制度.所谓预期检修制度,是把进行从完好到必须进行修理的整个过程分为七个阶段.即：日常保养、一级保养、二级保养、三级保养、四级保养、中修、大修。其中,四级保养相当于小修。日常保养、一级保养、二级保养规定由驾驶员完成；三级保养须有修理工配合。
根据预期检修制的规定，每台机器都要设有“履历书”，把保养与修理情况都记录下来。修理之前，必须进行全面检查,检查结果填入适当的表格中，作为修理的依据.
七、职工伤亡事故报告和处理规定
一、总则
（一）为及时掌握事故信息,认真做好事故调查、处理和统计上报工作，特制定本规定.
（二）本规定所称事故，是指职工在劳动生产过程中发生的人身伤害,急性中毒事故，或虽未造成人员伤亡，但危及人身安全的重大险肇事故，重大路外交通事故、火灾和爆炸事故。
（三)凡本公司职工或生产需要而使用的临时工、合同工，以及内部承包、租赁经营或不是独立核算的分承包工程企业发生事故都应报告统计。
（四）各级领导和安全管理部门必须对本单位事故的调查、处理和统计工作负责。
二、事故报告
（一）事故发生时，负伤者或目击者必须立即报告项目部负责人或施工负责人，由他们向公司报告。
(二)项目部、施工队在报告事故的同时，应迅速组织抢救负伤者,采取措施防止事故扩大和蔓延，减少伤亡程度和经济损失.
(三)公司领导或安全部门接到重伤、急性中毒、工亡等重大事故报告，必须用最快的速度报告公司主要分管领导.事故报告必须做到快速、准确.发生重伤以上的重大事故(包括火灾)必须立即报告市有关部门,不得拖延。
（四）发生事故后应保护好现场，因抢救、抢险须移动物件时，要做出标示，或拍照、绘制现场图，为事故调查提供完整的现场资料.
（五）事故单位向上级部门报告的内容：
1、事故单位、项目部、施工队或班组；
2、事故发生的具体时间；
3、事故发生的具体地点；
4、事故严重程度（包括伤害受害的部位）;
5、伤害人的姓名、性别、年龄、籍贯、进厂时间、工种；
6、简要经过和初步分析的原因.
如果报告的内容未查清时，应尽快查实补报.
（一)发生重大人身伤亡，事故单位应基本情况核实之后，拟定简要的书面经过材料，为事故调查人员提供第一手资料.
任何单位发生事故都必须如实报告，不得瞒报和迟报。
(二)根据国务院75 号令规定，轻伤事故由项目部组织调查处理，将调查处理情况报公司.重伤事故由公司组织调查处理，并将结果报企业主管部门和行业主管部门，死亡以上事故由市有关部门组织调查处理.公司和有关人员要积极配合调查。
（三）根据事故调查所确定的事实,公司要认真召开安全专题会议,讨论和落实事故调查组对责任事故原因和责任的分析,按劳动部门批复做好结案工作.
（四）对责任者的处理.属一般工作人员，由公司按规定执行，属副科级以上管理人员，涉及行政处分的报请公司按人事处理规定执行。对个人或项目部罚款的，分别由公司安全部门开据处罚单,其现金交财务部门管理。
三、 事故统计
（一）企业无论当月是否发生伤亡事故，都要在月末和次月日之前，填制《企业职工伤亡事故月（年）报表》报公司安全部门。年报应于每年12 月末或次年元月3日之前上报。遇节假日上报时间提前。
（二）施工如果连续停产，职工放假，需向公司作书面说明,当月报表可不再上报，但年报必须按上述规定上报.
（三)事故统计的范围:企业详细名称、经济类型、行业、事故次数、伤亡人数、伤亡程度、事故类别、在册人数、事故原因（物质、人为、管理）、经济损失(直接、间接)。伤害程度(当月无法确定的,可次月上报）。
（四）发生轻伤事故,企业必须填制《职工伤亡事故登记表》一式二份，一份存入职工个人档案，另一份报公司。
重伤须办理工伤证，但必须符合有关标准。办理工伤证应具备以下材料报公司安全部门：
1、工伤事故报告（打印行文）一式四份;
2、抢救治疗原始病历，医务诊断证明书、放射报告单及x光片；
3、《伤亡事故登记表》一式二份；
4、《企业职工工伤申请表》和一寸免冠照片一式二份。公司审核后，批复，并报请市劳动部门办理工伤证。
八、安全生产事故应急救援制度
一）、供电线路、触电
1、切断电源;
2、抢救伤员,观察伤员的呼吸、心跳,有无休克现象；
3、做好伤员复苏（人工心肺复苏），同时通知急救中心；
4、遇火灾用灭火器和其它材料自救，通知供电公司，向领导汇报。
二）、通信光缆挖断
1、立即停工，保护现场;
2、及时通知通讯部门;
3、向单位领导汇报。
三）、供水、供气管道漏水、漏气
1、采取措施，利用现场材料进行堵塞；
2、立即和供水、供气公司联系,请求派人修复；
3、漏气危险向消防队求援；
4、和供电部门联系，切断事故现场电源。
四）、人身伤害（机械伤害、高空坠落、塌方埋压、物体打击、机具侧翻、机具伤害、综合伤害）
1、拨打120急救，同时采取止血措施；
2、如果呼吸停止，应进行人工呼吸和胸外心脏按摩；
3、防止颠簸，平稳运送；
4、利用挖掘机、推土机和人力,现场自救;
5、及时向领导汇报，请救支援。
五）、汽油、柴油泄漏
用消防沙、木屑、碎土等吸收、清扫，汽油泄漏后向消防部门求援，向环保局报告。
六）、高温中暑的急救
1、迅速离开高温工作环境，到阴凉地方，解开衣扣,补充含水盐的饮水；
2、重度中暑者送至医院抢救；
3、向领导汇报；
七）、自然灾害
1、注意收听当地天气预报121；
2、做好预防措施,对工地工棚和仓库进行检查和加固；
3、对危险品、易燃品、重要设备妥善做好防护，或断电等措施;
4、灾后补救，有污染的通知环保局；
第三章 安全生产责任制
总则
第一条、为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理"的安全生产方针，明确各级管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，根据国家和本市有关规定，结合单位实际，特制定本制度.
第二条、各级各部门要把安全生产工作摆在各项工作之首，贯穿于各项工作始终。实行安全管理第一领导责任制。
第三条、安全生产人人有责，全体职工都必须在各自岗位对安全生产负责，实行全员安全生产责任制。
第四条、建立以安全生产责任制为中心的包、保、核体制，保证安全规章制度的落实,实行全面安全目标管理责任制。
一、项目经理安全生产责任制
1、项目经理是项目工程安全生产第一责任人，对本项目工程安全生产负直接的责任。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。
3、在组织项目工程的业务承包时，必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确个业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作.
4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须对相关部门职工的健康与安全负责，加强劳动保护工作.
5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设施验收制度的实施。
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报,组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
二、专(兼)职安全员安全生产责任制
1、在主管领导的指导下，协助贯彻执行有关安全生产的规章制度，并接受上级安全部门的业务领导.
2、按规定对新入场人员和调换工种人员进行安全教育、考试、登记和填报表工作。
3、结合实际拟定安全工作计划，协助领导组织安全例会和安全日“三落实”，开展安全竞赛及总结先进经验等.
4、协助领导修订单位安全管理和岗位安全操作规程细则,督促安全责任制和安全作业措施的执行。
5、经常检查职工对安全生产规章制度的执行情况,制止违章作业和违章指挥，对于危及工人生产安全的重大隐患,有权停止生产，并立即报告领导。
6、协助领导进行安全生产检查,对查出的问题和隐患及时登记、上报,督促按期整改,并按规定进行考核,实施奖罚。
7、参加伤亡事故的调查、分析、处理，提出防范措施,负责伤亡事故和违章违制的统计上报。
8、根据规定，督促检查防护用品和安全装置、安全标牌的正确使用和管理。
三、施工员安全生产责任制
1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接责任.
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点。向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续,并对规程、措施、交底要求招待情况经常检查，随时纠正作业违章.
3、经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施,并监督其执行，做到不违章指挥.
4、定期和不定期组织所管辖班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题,及时停止停用，并上报有关部门或领导。
6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报.
四、安全责任追究
依据《安全生产法》规定,追究有关人员法律责任的违法行为：
1、公司设立安全生产专项资金专户，保证安全生产所必需的资金投入，若资金缺位致使施工不具备安全条件的。
2、各级职能部门及其有司人员未严格履行各自的安全管理职责的.
3、公司或项目部与从业人员订立协议，免除或减轻共对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。
4、各级主要负责人在发生重大安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的。
5、各级主要负责人对安全事故隐瞒不报、谎报或拖延不报。
6、从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的。
针对上述的违法作为，根据公司的有关规定,将给予相应的处罚：构成犯罪的，将依法移交司法机关,追究刑事责任。
第四章 安全施工措施
一、安全管理
1、安全生产方针
工程施工中，坚持“安全第一，预防为主、综合整治”的方针，严格执行各项安全生产管理制度，实施文明标准化作业，牢固树立“生产必须安全，安全促进生产"的理想。
2、安全管理目标：杜绝重伤亡事故、工伤事故、千人负伤率降低到最低值。
3、安全生产工作目标
(1)、认真落实各级安全生产责任制,目标层层分解,责任到每个人，健全安全责任网络.
（2）、开展目标管理，确保全年安全生产无事故，改善安全劳动作业环境，逐步消灭职业病.
（3）、严格执行安全生产奖惩制度，制定周密的安全生产防范计划，完善安全设施，做好施工现场安全标语的宣传工作。
(4）、制定施工现场机械等设备管理办法，责任落实到人，严禁各种机械设备带病作业，消灭安全隐患。
4、安全生产工作计划
(1）项目部成立安全生产领导组，由项目经理任组长,项目部各管理人员为安全组成员，建立健全完善安全保证体系，把安全生产，预防为主的方针落实责任到人。
（2）按公司管理规定：按一定的比例从工程造价中提取安全文明措施经费,用于安全防护、安全文明措施安全文明管理上。
(3）搞好职工安全教育，每月召开工地安全例会,并邀请业主、监理等相关部门参加,对生产工人，特殊工种作业人员，进行上一个月的安全情况总结和下个月工作内容的安全防范布署。
二、安全保证体系
成立以项目经理为第一责任人的安全管理机构，其成员由项目经理部有关人员和专职安全员及兼职安全员组成。见下安全管理体系图。

安全员： 倪春雷

施工负责：程瑞

人行道工程施工队
安全小组组长：王艳

路
基
工
程
安
全

防护工程施工队
附属
工
程
安
全
机
械
工
程
安
全

管
涵
工
程
安
全
路
面
工
程
安
全

三、安全生产责任制
1、项目经理为安全生产的第一责任人，负责安全生产的全面领导、指挥和协调，向公司总经理负责.
2、各级施工管理人员必须牢固树立“管理生产必须管安全”的原则，坚持施工安全质量两手抓。
3、要组织工程项目施工的全员教育，对工程项目的管理人员和施工操作人员,要按其各自的安全职责范围教育，建立安全生产奖惩制度.对于违章和失职者要予以处罚,对于避免事故的,一贯遵章并做出成绩者予奖励。
4、专职安全员负责工程项目安全生产的日常工作,督促、检查安全工作职责.
5、兼职安全员负责本段、班组或某专业的安全管理业务。掌握作业者的劳动心里，实施重点监控，积极组织本责任范围内的安全活动。落实“班前安全交底”和“联保互保责任制",纠正不安全行为，并接受监理员业务指导。
四、安全措施与要求
1、开工前
(1）、编制切实可行的施工方案,制订有针对性的安全技术作业措施,特别是查清楚已有地下管网线的位置,以及深坑作业和机械设备的作业措施，并办理齐全有关等手续,同时安全措施方案，经项目经理