某某镇便民服务手册--32开-.4.18复习课程.doc

某某镇便民服务手册 32开 2013.4.18

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目　　　录

1、某某镇基本概况 1
2、2013年某某镇党委政府领导分工情况 2
3、某某镇党政领导信访调处室接待日安排表 3
4、服务承诺 4
5、计划生育服务指南 5
6、综治办办事指南 9
7、民事纠纷调解、信访、法律援助、法律法规相关政策咨询 11
8、民事纠纷调解受理程序图 13
9、新型农村合作医疗服务指南 15
10、新型农村养老保险政策 16
11、人社工作服务项目、主要内容 19
12、户籍管理服务指南 20
13、民政服务指南 24
14、财政办事指南 27
15、林业服务指南 29
16、农技工作职责 30
17、畜牧工作职责 31
18、经管工作职责 32
19、致全镇人民群众的一封信 34
20、2013年度人口和计划生育宣传教育工作电话调查20题 39
21、安全防范知识 42

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某某镇基本概况

某某镇位于某某县东部，与某某市毗邻，素有某某东大门之称。距县城20公里，属亚热带季风气候，气候宜人。行政区域面积235平方公里，辖21个村（居）委会，193个村民小组，总人口16582人，镇政府所在地某某居委会，是镇政治、经济、文化、交通中心，某某公路穿镇而过，连接各村的村级公路网络已经形成，交通十分便利。
某某镇矿产资源丰富，其中铅锌、镍钼、钒矿等分布广泛，我镇的矿产加工业正在兴建。安全生产监管对象有非煤矿山（采石场）10个，烟花爆竹销售点10家，危险化学品3家（柴油加油点3家）、餐饮业5家、食品超市2家、药店4家、客运车辆7台、非客运车辆110台、山塘水厍4座、娱乐场所2家、网吧2家、地质灾害点21个。
近年来，在党委、政府的正确领导下，在上级职能部门的大力支持下，我镇认真落实安全生产各项法律法规，切实加强组织领导，完善基层基础工作，强化安全措施，安全生产工作取得显著成效。2011年、2012年连续两年被某某省人民政府评为“省安全生产示范乡镇”。
2013年某某镇党委政府领导分工情况
姓 名
职 务
分　管　工　作
联系电话
某某
党委书记
主持全面工作。

某某
镇　长
主持全面工作，联系烤烟组。

某某
人大主席
主持人大工作和某某高速协调工作。

某某
纪委书记
主抓后勤组工作，分管办公室、组织、人事、纪检监察、团委工作。

某某
武装部长
主抓计划生育工作，分管武装工作。

某某
副镇长
主抓烤烟工作，分管农业、畜牧、移民、妇女工作。

某某
副镇长
主抓综治政法、信访维稳、安全生产工作，分管交通、水利、环保、整脏治乱。

某某
副镇长
协助某某做好办公室及其它工作。

某某
人大副主席
协管综治信访维稳、安全生产工作，分管国土、电力、人力资源。

某某
工会主席
协管计划生育工作，分管林业、民政等工作。

某某镇党政领导信访调处室接待日安排表
日期
姓　名
职　务
接待地点
每周一

党委书记
镇

接

待

室
每周二

镇　长
每周三

人大主席
每周四

纪委书记
每周五

武装部长
每周六

副镇长
每周日

副镇长

服 务 承 诺

一、“首问责任制”，对来机关办事或通过电话询问、联系的人员和来访群众，谁接待、谁负责，属于自己职责范围能够办理答复的，及时予以办理答复，不能办理的，予以解释，或告知办理程序；不属于自己职责范围的 ，要将来人指领到所负责的部门或分管领导处，不得推诿扯皮。
二、实行限时办理制，对有关请求或要求明确答复的问题等，及时处理，紧急情况，当天予以答复；一般情况10天之内告知处理情况或结果。
三、开展“五个一”服务：对来机关办事的人和来访群众等，一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶、一个满意答复，做到热情服务。
四、实行过错追究制，对不履行机关承诺服务制度，引起群众埋怨情绪的 ，给予诫勉谈话或批评教育；对因纪律松懈，业务水平低，工作能力差，不能按要求办理公务或开展工作，甚至出现严重差错，造成损失或影响较大的，给予通报批评，对滥用职权，假公济私，对群众或单位造成不良影响或后果的，给予严肃的党政纪处分。

所办事项名称　办理程序　所需资料
办理时限　收费标准　收费依据
计划生育服务指南

一、办理《流动人口计划生育证明》程序：
本人到村委会填写《流动人口计划生育证明申请表》一式两份；再报乡镇计生办办理，已婚育龄妇女按规定必须与村委会签定好《已婚育龄妇女流动人口管理合同》。
必备资料：1、申请表：村委会意见、加盖公章。2、一张免冠近照。3、当事人户口簿或身份证
二、办理一孩生育证的程序：
申请人于一孩预产期前先到村委会（男女双方均可）领取和填写《生育一孩申请表》一份，然后持《生育一孩申请表》、夫妻双方身份证、户口薄、结婚证、和女方近期照片到乡镇计生办办理一孩生育证。
必备资料：1、申请表：村委会意见、加盖公章（女方属外乡镇的还须加盖女方村（居）委会、乡镇计生办公章）。2、女方单人免冠照片（小一寸彩照）两张。3、夫妻双方结婚证复印件一份。4、孕检证明。
凡在本年度内未生育的须持《一孩生育证》，在次年的元月前办理延期手续。
三、办理二孩生育证的条件和程序：
条件：1.属再婚夫妇，一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的；2.夫妻双方均系独生子女，只有一个子女的； 3.夫妻均系少数民族，一方是农村户口且生育第一个子女的；4.夫妻均系农村户口，双方或者一方是少数民族，且生育第一个子女的。
程序：申请人到乡镇计生办领取和填写《再生育审批表》一式两份，交夫妻双方身份证、户口薄及结婚证，一张女方近期1寸免冠照片，由乡镇计生办交往县计生局统一办理二孩生育证。
所需资料：1.申请表：村委会意见、加盖公章（其中女方户口未迁入，属省内镇外的，须由户籍所在地村、镇两级计生部门出具有效意见；属省外的，还须由户籍所在地村镇县三级计生部门出具有效意见）。2.夫妻双方结婚证、身份证、户口薄复印件各一份；小孩的户口薄复印件一份。3.女方照片两张。4.属再婚的须持加盖法院判决生效证明的离婚协议书或离婚判决书复印件一份。5.有效孕检证明。
凡在本年度内未生育的须持《二孩生育证》，在次年的元月前办理延期手续，延期最长不得超过两年，办证后两年未生育的，应当重新办理二孩生育证。
四、办理独生子女父母光荣证的程序：
当事人到乡镇计生办领取和填写《独生子女光荣证申请表》一式三份，到村委会签署意见加盖公章，并与乡镇计生办签订不再生育合同书后办理。
所需资料：1.申请表：村委会意见、加盖公章。2.夫妻双方免冠近照各三张。3、一孩为非婚生育的，还须持社会抚养费收款收据。
五、两女结扎户、独生子女户享受计划生育优惠政策的条件：
1、领取独生子女光荣证的家庭，从领证之日起，每月可领取不低于10元的独生子女保健费，直到小孩年满14周岁。2.自2010年3月1日后，农村符合生育二孩条件而放弃生育，并领取《独生子女光荣证》的给予一次性奖励3000元。3.2007年9月以后实施结扎的两女结扎户家庭，给予一次性奖励3000元。4.两女结扎户子女、独生子女户子女考取全日制大专以上学校的，一次性奖励5000元。5. 两女结扎户、独生子女户家庭生病住院的，取消起付线，并在同类病种的报销基础上比其它人员多10%的比例。6、永政发2010年3号文件规定的其它优惠政策。
六、享受计划生育奖扶政策的条件：
1933年1月1日以后出生且年满60周岁的农村人口，终生只生育一个子女或两女结扎户，没有违反计划生育政策的，可以享受国家对部分农村计划生育家庭奖扶政策，每人每年960元的奖励扶助；
七、享受计划生育扶助政策的条件独生子女死亡伤残家庭扶助对象应符合以下条件：
1.1933年1月1日以后出生；2.女方年满49周岁；3.只生育一个子女或合法收养一个子女；4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。
独生子女伤残家庭，夫妇双方每年享受国家扶助金1200元，直至子女康复为止。独生子女死亡家庭，夫妇双方每年享受国家扶助金1620元，直至终生。
八、流动人口管理制度：
（一）、凡跨县以上流动，年龄18-49周岁的育龄妇女，外出前需须办理全国统一格式的《流动人口婚育证明》。1.县内跨乡镇流动的，无论男女均不须办理。2.省内流动的男性，不需办理；流向省外的男性，根据本人自愿或外省要求办理。
（二)外出已婚育龄妇女必须同户口所在地村（居）委会签订《已婚育龄流动人口管理合同》，并按时参加孕环情检查，按期落实各种节育手术和接受查证、验证。
（三）外地流入我镇人员必须在15天内持《流动人口计划生育》等证件到乡（镇）计生办办理登记手续方可居住并定期接受查证、验证。流入已婚育龄妇女必须按时到乡（镇）参加孕环情检查。

联系人：某某　联系电话：

综治办办事指南

一、司法所工作职责
1、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；
2、承担全镇矫正日常工作，组织开展对全镇服刑人员的管理、教育和帮助；
3、指导管理基层法律服务工作；
4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作；
5、组织开展法制宣传教育工作；
6、组织开展基层依法治理工作，为镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议；
7、协助基层政府处理社会矛盾纠纷；
8、参与社会治安综合治理工作；
9、完成上级司法行政机关和镇人民政府交办的维护社会稳定工作。
二、信访接待处理制度
1、严格执行《信访条例》和实行群众来信来访首问责任制规定，为群众来信来访提供优质服务，维护社会稳定。
2、对群众来信来访，进行登记、编号、询问、记录来访事宜。
3、对不属于本部门职责范围内处理的事项应及时填写报告单移送其他部门处理，并将处理情况及时反馈当事人。
4、一般信访案件应在一周内做出处理，特殊情况也最长不超过一个月。
5、对突发事件和可能引起冲突的民间纠纷，在及时向有关部门报告的同时应立即赶赴现场处置和化解，并制定处理方案。
6、凡推诿、拖延、玩忽职守造成非正常上访和群体性事件的，将追究责任人责任。

联系人：联系电话：
民事纠纷调解、信访、法律援助、法律法规
相 关 政 策 咨 询

一、民事纠纷调解
（一）一般的民事纠纷先由村调解委员会调解，如调解不成，由纠纷申请人拿村调解委员会出具的调解证明及相关证据材料到镇调解委员会反映情况，由镇调委会组织再次调解。
（二）重大矛盾纠纷，一方面由村调委会及时上报镇调委会；另一方面积极预防事态进一步激发和扩大。
二、信访
（一）一般的信访案件先由村信访代办站受理、办理。如办理不成由村代办站出具的信访事项办理申请书给信访人，再由信访人反映到镇信访调处室。
（二）重大信访案件，村代办站要及时掌握信访人情况和动向，并及时上报到信访调处室同时积极配合镇调处室做好息访息诉。
三、法律援助
（一）法律援助受案范围
民事、刑事诉讼中：公民有下列需要代理的事项，印经济困难，没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。
1. 依法请求国家赔偿的；2.请求给予社会保障待遇或者最低保障待遇的；3.请求发给抚恤金、救济金的；4.请求给付赡养费、抚养费的；5.请求支付劳动报酬的；6.主张因见义勇为行为产生的民事权益的；7.婚姻纠纷；8.交通事故、医疗事故、工伤事故等请求赔偿的；9.被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的；10.被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的；11.其他确需要法律援助的。
（二）申请法律援助应提交的材料
1.居民省份证、户籍证明；2.街道（乡镇）劳动保障部门和有关单位出具的申请人及其家庭成员经济状况证明；3.申请援助事项的基本情况以及有关的案情材料；4、法院或仲裁机构的立案通知书；5.法律援助中心要求提交的其他材料。
民事纠纷调解受理程序图

一、安全生产检查工作执法流程图

二、烟花爆竹经营许可证办理程序

三、乡镇采矿场办理流程图

新型农村合作医疗服务指南

资料报送及办事有关程序
（一）报帐条件：相关政策必须是参加某某县新型农村合作医疗的农村居民，必须在定点医疗机构住院。
（二）报帐所需手续和程序：1、在定点医疗机构住院的农民，在出院时持合作医疗证、病人身份证或户口薄当场报销；2、在外定点医疗机构住院的农民必须在入院五天内向县合管局报告，出院后持住院明细清单，住院发票，出院证明，身份证或者户口薄和合作医疗证原件、复印件到县合管中心进行报销。
（三）大病报帐所需资料
1、看大病门诊：持大病门诊卡、合作医疗证到县内定点医疗机构治疗,自己先垫付医药费用，并要求医疗机构提供发票和处方。
2、报账时所需手续：大病门诊卡、合作医疗证、病人身份证或户口薄、门诊发票和处方。
3、报账程序：病人持所需资料→镇合管站/县合管中心→县合管中心审核→乡合管站→病人
对大额医疗费用实行封顶，最高限额补偿标准为每人每年60000元。

联系人：　联系电话：

新型农村养老保险政策

参保对象：年满16周岁以上，59周岁以下（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加。
基本筹集：
１、个人交费
缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、800元五个档次，参保人自主选择缴费挡，多缴多得。
2、政府补贴
退休人员的基础养老金由中央财政和地方财政全额补贴（人平55元）。政府对所有参保缴费人员每人按每年30元进行补贴。
3、村集体养老保险补助。
（1）缴费时间及方式：
缴费年度为每年的1-12月，由参保人员到指定的金融机构缴费。
（2）养老金领取条件：
达到规定缴费年限，年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民。
（3）建立个人账户：
养老保险机构为每个参保人员建立独立的个人账户。个人账户由个人缴费、政府缴费补贴、村集体补助三部分组成，并按银行同期利率计息。
（4）待遇水平及调整机制：
①养老金待遇：
由基础养老金和个人账户养老金组成，并支付终身。中央财政的基础养老金标准目前为每人每月55元；个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139；计算方法：
月基本养老金=（基础养老金）+（个人账户养老金总额/139）
个人账户养老金总额为历年个人缴费、政府缴费补贴、村集体补助及利息收入的总和。
②基本养老金的调整机制：
按照国家统一部署，根据经济发展和物价变动等情况适时调整提高基础养老金标准。
（7）缴费不满15年的（46周岁-59周岁），如何缴费？
参保对象距领取年（60周岁）不足15年的，应按年缴费，否则，年满60周岁后不能享受基础养老保险金待遇。
（8）距领取年龄超过15年的（16周岁-45周岁），如何缴费？
参保对象距领取年（60周岁）超过15年的，必须按年缴费，累计缴费不少于15你年；累计缴费超过15年的，每增加一年缴费，其基础养老金（每月55元）每月增加0.5元；未达到规定缴费年限的，不能按月领取养老金。
（9）新型农村养老保险启动时，已年满60周岁的老人如何参保？
个人不缴费，只要同村子女按规定参保缴费，按月发给55元的基本养老金。
（10）个人账户的管理：
在指定的金融机构设立个人银行账户，历年个人缴费、政府缴费补贴、村集体补助及利息收入全部计入个人账户。个人账户不允许提前支取，可以继承或转移。参保人员在60周岁前死亡的，个人缴费的本息全额由法定继承人领取。
（11）基金管理：
新农保基金实行收支两条线管理，财政单独记账、银行发放。个人账户基金实行省级集中管理，纳入省级财政专户。

联系人：　联系电话：

人社工作服务项目、主要内容

户籍管理服务指南

一、经商落户
1.辖区内、社区意见；2.企业法人执照或工商营业执照；3.纳税证明；4.迁入人员的居民户口薄、居民身份证；5.有家属或员工随迁的，还需提供结婚证、父母子女关系证明；6.有员工随迁的还需提供员工聘用合同及社会保险手续。
二、结婚、（夫妻投靠）落户
1.村、社区、单位意见；2.结婚证；3.夫妻双方的居民户口薄或户籍证明；4.居民身份证（二代身份证）。
三、工作调动落户
1.单位、社区证明；2.人事劳动垂直管理部门的调动、录用批准通知或证明（调令）；3.迁入人员的居民户口薄或户籍证明；4.居民身份证；5.有家属随迁的还需提供结婚证、父母子女关系证明。
四、老年人投靠子女落户
1.村、社区、单位证明；2.投靠人和被投靠人的居民户口薄、居民身份证；3.父母子女关系证明。
五、未成年人投靠父母落户
1.村、社区、单位证明；2.父母或监护人的书面申请；3.投靠人和其父母的居民户口薄、居民身份证（二代）（投靠人年满16周岁必须有二代身份证）；4.结婚证、父母子女关系证明；5.已满18周岁未满20周岁的在校学生还需提供在读学校学籍证明。
六、购房、建房落户
1.辖区内、社区、单位证明；2.房屋产权证（按揭房凭购房合同和银行按揭协议）；3.迁入人员的居民户口薄和居民身份证；4.有家属随迁的还需提供结婚证、父母子女关系证明等。
七、退役、转业落户
1.村、社区、单位证明；2.县级以上复、转业火退伍军人安置办公室出具的证明材料；3.有身份证编码的提供身份证编码表，无身份证号码的提供部队师以上单位政治部门出具的未编码证明；4.有家属随迁的还需提供户口薄、结婚证、父母子女关系证明。
八、大、中专学生毕业落户
1.毕业生回原籍落户；①户口迁移证、身份证；②父母的户口、二代身份证。
2.外地毕业生到某某落户；①户口迁移证、毕业证、身份证；②人事部门的录用证明或劳动部门出具的就业报到证；③单位证明。
九、收养落户
1.村、社区、单位证明；2.民政部门出具的合法收养证明；3.收养人的居民身份证和户口薄；4.被收养人的居民户口薄。
十、申请变更、更正姓名需提交的材料
1.未满18周岁的未成年人，凭父母或法定监护人书面申请，满18周岁以上的成年人，凭本人书面申请；2.被申请人的户口内卡、父母双方的居民身份证；3.能证明其真实姓名的法律性证件；4.有工作单位的还须提供本单位人事部门出具的统一变更姓名的证明。
十一、申请出生日期更正需提交的申报材料
公民申请更正出生日期，根据不同情况，提供相关材料：
1. 户口登记的出生日期与《出生医学证明》记载的出生日期不符的：本人或监护人申请、原始的《出生医学证明》、原开具《出生医学证明》单位出示的证明。户口登记的出生日期与迁移证等合法落户凭证记载的出生日期不符的：凭迁移证落户的，由户口登记机关负责查验迁移证记载的情况：凭其它合法有效证件落户的，由申请人提供相关原始凭证。2.公民所持居民户口簿、居民身份证、《常住人口登记表》、人口信息管理系统记载的出生日期不一致的：本人或监护人申请、记载了正确年龄信息的居民户口薄、居民身份证；3.本人近期照片二张。
十二、性别变更、更正登记申报材料
1公民性别登记错误的，凭本人或监护人书面申请和本人的居民户口簿、居民身份证；公民性别因故发生变异的，凭本人监护人的书面申请、市级以上（含）公立医院出具的医学证明和本人的居民户口簿、居民身份证。
十三、从未登记常住户口人员申报户口登记需提交的申报材料
1、本人或监护人的书面申请；2.出生证明材料、居委会（村委会）证明；3.民警与补录人员见面谈话的调查意见；4.年满16周岁的公民须提交近期标准证件照片2张。
十四、原已登记户口现查找不到户籍信息的人员补登、补录户口需提交的申报材料
1.本人或监护人的书面申请；2.原居民户口簿、居民身份证等原始依据；3.年满16周岁的公民需提交近期标准证件照片2张。
十五、民族变更、更正登记需提交的申报材料
1.本人或监护人书面申请；2.市级民族事务管理部门出具的《某某省更改民族成分证明》；3.本人的居民户口薄、居民身份证。
父母是少数民族，而本人是汉族的，更改所需材料：本人书面申请、父母和本人的居民户口薄、居民身份证、父母子女关系证明。

联 系 人：某某派出所所长
联系电话：

民 政 服 务 指 南

一、农村低保办理条件及程序
（一）申办条件：
在辖区内持有农村户口、其家庭人均实际收入低于农村最低生活保障线.
1.无经济来源、无劳动能力、无子女的“三无”人员家庭。
2.因灾返贫家庭。
3.主要劳力重度残疾人家庭。
4.重大疾病患者家庭。
5.教育负担过重家庭.
6.丧偶单亲家庭。
7.农村寄宿制学校贫困学生家庭。
8.子女无赡养能力的老年人家庭。
9.独生子女，两女结扎户贫困家庭。
（二）办理程序：
严格按照个人申请——村委会调查核实——村民主评审团评议——张榜公示——镇人民政府审核——二次张榜公示——县民政局核实——审批——三次张榜公示——填写农村低保审批表——发放低保金
二、农村五保户供养服务程序
（一）申请五保户条件：
1.孤儿。18周岁以下（在校全日制学生可延至22周岁，无父母）
2.孤老。女方年满55周岁，男方年满60周岁，无子女（从未生育过子女）
3.重度伤残。生活不能自理，个人无生存能力且父母年满60周岁，家庭特贫困。
（二）基本程序
严格按照本人向村委会申请——村民主评审团评议——在村里张榜公示——报镇人民政府审核（20日内审核）——镇人民政府报县民政局审批（20日内作出审批决定）——办法《农村五保供养证书》。
三、残疾证办理程序
（一）肢体残疾
患者残疾部位较明显，须本人到镇民政办填写《中华人民共和国残疾人证申请表》并交两张2存彩照，本人持加盖镇残疾人联合会公章和申请表到县残联办证。
（二）视力残疾、听力、语言残疾
患者先到县残联领取鉴定表再到县老中医院经医生检查定级后到县残联办证。
（三）智力残疾、精神残疾
患者先到县残联领取鉴定表再到州精神病院经医生检查定级后到县残联办证。
四、申请农村大病救助办理程序：
（一）必备材料
1.医疗救助申请报告（加盖村委会及镇民政办公章），低保户、五保户需在报告中注明其身份，住院起救线5000元以上，其他特殊困难群众住院起救线10000元以上并属于16种救助病种（本年内）。
2.加盖有公立医院公章的主治医生的疾病诊断证明。
3.住院病历及相关疾病检查报告。
4.住院费用收据原件或复印件，新农合报销补偿审核表原件，须加盖新农合公章及新农合本子原件。
5.住院患者的户口复印件，都不是本人办理需出具代理人身份证原件并交复印件一份。
（二）基本程序：
患者本人或代理人持农村大病救助报告——村委会盖章——镇民政办审核盖章——持以上五种材料到县低保局办理相关手续。

联 系 人：民政办主任　
联系电话：

财 政 办 事 指 南

1、某某省家电下乡实施时间，自2008年12月1日至2012年11月30日。
2、家电下乡产品包括彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器（含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器）、微波炉、电磁炉九类，摩托车已经纳入汽车下乡补贴渠道。
3、家电下乡产品最高限价如下：彩电3500元，冰箱（含冰柜）2500元，手机1000元，洗衣机2000元，壁挂式空调2500元，落地式空调4000元，储水式电热水器1500元，燃气热水器2500元，太阳能热水器4000元，电脑3500元，微波炉1000元，电磁炉600元。
实施中补贴产品及最高限价如有调整，另行公布。
4、享受补贴的每类家电下乡（摩托车）产品每户农民限购2台（件），对农民购买家电下乡（摩托车）产品给予产品销售价格13%补贴的资金（摩托车下乡最高补贴不超过650元）。
5、农民购买家电下乡产品时应当注意以下事项：（1）到悬挂有“家电下乡指定店”标牌的销售网点购买家电下乡产品；（2）每个家电下乡产品都附有与产品唯一对应的“家电下乡产品标识卡”，粘贴在产品说明书封面的指定位置；（3）每个家电下乡产品都粘贴有专门的家电下乡产品标识；（4）应当索要正规发票；（5）查看要购买的家电下乡产品销售价格是否超过该产品的中标最高限价。
6、申领家电下乡（摩托车下乡）补贴应当备齐以下材料：（1）购买产品的正规发票；（2）购买人居民身份证和户口簿（或公安户籍管理部门出具的证明）；（3）家电下乡产品标识卡，（摩托车必须有行驶证）；（4）购买人粮食直补专用存折。没有粮食直补专用存折的，可用其它储蓄存折（某某镇农村合作社银行存折）。
注：购买人身份证、户口簿、户口本户主页、正规发票、产品标识卡（摩托车行驶证）、购买人储蓄存折共六项均用A4纸复印一式两份。
7、销售网点销售家电下乡产品后，应当在3个工作日内将农民购买信息录入家电下乡信息管理系统。暂时不能实行网上审核录入的，可以进行纸质表格审核登记，到具备条件的销售网点或乡镇财政所进行网上录入。
8、粮食直补面积分户或合户，必须先到村委会开好证明，由原来粮食直补面积的户主签名（盖指印），再拿身份证和户口薄到乡财政所办理。如粮食直补存折丢失，先到信用社挂失，拿身份证和户口薄到财政所开具证明，再到信用社办理补折手续。

林 业 服 务 指 南

一、砍伐证（民用）
1.本人申请报告。
2.村里盖章。
3.镇政府主管领导签字。
4.到林业站办理民用砍伐手续。
二、流通证
1.本人申请报告。
2.本年度的民用砍伐证。
3.到林业站办理流通手续。
三、林权证
1.申请摸底情况表。
2.林地林权登记申请表。
3.林地林权现场摸实表。
4.林地勘界确权登记表。
5.绘图。
6.到林业主管部门办理。

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农 技 工 作 职 责

一、宣传贯彻党在农村的政策和法律法规。
二、协助建立和完善农业的政策和法律法规。
三、制订全镇农业技术推广计划并组织实施。
四、培训农业技术人员和科技示范户，宣传普及农业科技知识，总结、推广先进经验，组织技术和经验交流。
五、引进农业新技术和优良品种，对选定的推广项目进行试验、示范。
六、建设农业科技示范基地，提供产前、产中、产后服务。
七、指导群众性农业科技组织和农业技术人员开展农业技术推广服务活动。
八、完成镇党委、政府及上级部门交办的其他任务。

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畜 牧 工 作 职 责

1、负责贯彻和组织落实党和国家有关发展畜牧业的方针、政策和法律、法规。
2、负责编制全镇畜牧业发展的中长期规划和年度计划，报请上级主管业务部门批准后，组织实施，负责全镇畜牧业技术改造工作。
3、负责畜牧行业综合管理及统计工作，全镇畜牧业服务体系建设工作，加大畜牧业发展，加速龙头产业建设，指导全镇畜牧业健康发展。
4、负责组织全镇畜牧生产加售一体化，贸工牧一体化和畜产品流通加工工作，掌握全镇畜牧动态。
5、协助上级业务部门做好资源医政与兽药药政药检的管理工作，负责全镇动物产品的检疫和疫病防治工作。
6、负责全镇畜禽品种的普查、监理、引进和改良，全镇畜产品运输检疫和畜产品市场卫生检疫。

联系人：联系电话：

经 管 工 作 职 责

一、土地承管理方面：
1.认真宣传《农村土地承包法》，稳定和完善农村土地承包关系，依法保障农民的土地承包经营权。
2.及时调解，仲裁土地承包合同纠纷。
3.认真做好农村土地承包合同管理，指导合同签订、变更、履行及承包合同鉴证，档案管理。
4.规范管理农村土地的转让、转包、出租、入股、互换等多种形式的流转。
二、农民负担监督管理方面
1.认真贯彻执行党和国家制定的减轻农民负担的政策、法规、严格执行中央的“八个禁止”和省委的“七个严禁”。
2.严格监督管理涉农收费部门的收费依据、收费项目、收费标准。
3.认真搞好调查研究，发现问题及时处理，坚决抵制“三乱行为”。
4.及时查处涉农事件，凡因农民负担发生的恶性事件须24小时内上报县级农民负担监督管理办公室。
5.严格审批农村“一事一议”筹资筹劳。
三、农村集体财务与资产管理
1.农村集体经济财务审计（村干部任期、离任审计）
2.农村财务人员的培训、考核和管理。
3.代管村级财务，实行财务公开，确保100%农村财务实行村账镇代管。
4.指导镇、村集体经济组织明晰资产产权，建立资产台账，加强改制资金的回收和管理，防止集体资产流失。
5.加强对镇村债务的监督，防止不良债务发生，完成不良债务的处置工作。
四、农民专业合作组织建设指导方面
提高农民进入市场组织化程序，按照“民办、民管、民受益”的原则积极发展和壮大各种新型的农民专业合作经济组织。
五、劳动保障服务方面
1.充分发挥职能优势，积极开展劳务中介服务工作。
2.搞好本镇劳动力资源的调查摸底，加大对外出务工知识的宣传。
3.提供劳务信息，为企业下岗职工、失业人员及外出务工创造有利条件。
4.协助县劳动保障部门抓好求职人员的培训工作。
六、某某镇劳动保障部门抓好求职人员的培训工作。

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致全镇人民群众的一封信

各位父老镇亲：
为进一步抓好某某镇各项工作，促进经济发展，社会和谐稳定，维护我镇广大干部及人民群众的良好形象，请大家共同努力，做好以下工作：
一、禁毒、禁赌
1、什么是毒品：是指能使人形成瘾癖、受国家管制的精神药品和麻醉药品，具有依赖性、耐受性、非法性和危害性。有传统毒品和合成毒品之分。传统毒品包括鸦片、海洛因（白粉）、吗啡等，合成毒品又称新型毒品，包括冰毒、摇头丸、杜冷丁、K粉、麻古等。
2、吸毒的危害：(1)给吸毒者的身心造成不可逆转的伤害，一旦毒瘾发作得不到满足，就像有万蚁啃肉、万箭穿心，求生不得，求死不能，神志失常，毁物伤人，甚至自残、自杀。（2）吸毒开支巨大，耗尽家产；感情淡薄，家庭不和；影响胎儿，殃及后代。（3）诱发违法犯罪，对社会稳定形成严重危害，造成国家财产流失和经济衰退。
3、终生远离毒品的诀窍：一是牢记什么是毒品，牢记吸毒极易成瘾却极难戒断，牢记毒品害己、害人、害家、害国，牢记吸毒违法，贩毒犯罪；二是永不尝试第一口；三是正确面对困难和挫折，千万不能借毒消愁；四是保持健康向上的生活方式；五是慎重交友；六是远离不健康的娱乐场所。
4、什么是赌博、聚众赌博：赌博是指两人以上以营利为目的，以财物为赌注，通过一定的赌具采取某种比输赢，达到非法转移财物所有权的行为。聚众赌博是指以营利为目的，组织3人以上赌博，抽头渔利，数额累计达5000元以上，或赌资数额累计达到5万元以上，或参赌人数累达到20人以上，从中吸取回扣、介绍费的行为。
5、什么是地下“六合彩”及其区别：地下“六合彩”，俗称“买码”，是假冒香港的六合彩号码进行赌博违法犯罪活动，地下“六合彩”也是由私人作庄的私彩，在中国广东和福建尤为严重。私彩的投注金从几十至几千元不等，赔率更视庄家的财势而定，纯粹是诈骗金钱。因此地下“六合彩”不单是赌博问题，也涉及许多黑社会利益。
6、赌博的危害：一是大量搜刮群众钱财，造成资金严重外流。二是严重危害了人民群众的身心健康及至生命安全。三是带来了大量不安定因素，影响社会稳定。四是推毁中华民族优秀传统道德观念、冲击人们普遍的价值观念、破坏社会主义精神文明建设。
7、政府对涉毒涉赌的打击工作：一是对吸、贩、种、制毒人员和参与地下“六合彩”、 翻金花、“九点”等赌博活动违法人员一律予以严厉打击，构成犯罪的依法追究刑事责任；二是鼓励群众举报毒品和赌博违法犯罪行为〔举报电话：（镇政府）、（某某派出所）〕，一经查实，对举报人给予一定的奖励，并严格保密。
8、请广大人民群众如实正面回答好电话、手机或当面民调和测验。
二、综治、信访维稳
1、民事纠纷调解：邻里纠纷，应当本着互谅互让的精神，自行友好协商解决。如果协商不成，先请求村人民调解委员会或者村民委员会调解，仍协商不成的，再到镇人民调解委员会调解。不愿调解或者调解不成的，还可以向人民法院起诉。
2、依法信访：信访人在信访过程中应当遵守法律、法规。不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益，自觉维护社会公共秩序。应当按照就地、逐级解决问题的原则，从村信访代办站、镇信访办、县信访局逐级并按规定到指定的机关或场所提出信访事项，具体程序为：先向村信访代办站反映情况，若村代办站不能解决，再向镇信访办反映情况，镇信访办竭力为您解决，若所反映的事项镇级政府不能解决的，我们将协助您共同反映给县信访局给予办理，集体访应当推选不超过5人的代表逐级提出信访事项。
三、打黑除恶
1、什么是黑社会性质组织？是指组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会秩序的行为。
2、什么是恶势力？是指在相对固定的区域或行业内，形成违法犯罪势力，大肆实施多种违法犯罪活动的纠合性违法犯罪组织或群体。恶势力的存在，严重影响群众的安全感，危害社会稳定，民愤极大。
3、深化打黑除恶专项斗争的工作重点是什么？一是打黑除恶和整治治安混乱点和突出治安问题，尤其是针对在基层政权选举、医患纠纷、移民安置、涉军群体等各类稳定事件中存在的黑恶势力；二是城建及基础建设环境的改善工作；三是三轮车整治和规范工作；四是政法队伍和基层干部的教育工作。
四、平安创建
1、什么是平安创建？平安创建是指通过采取法律、经济、行政等手段，使一定区域范围内的社会治安状况得到好转或控制，人民群众得到安居乐业的工作过程。
2、平安创建的工作目标：发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。
3、平安创建的工作重点：一是突出打击“两抢一盗”等侵财犯罪，打击“三电”设施、家禽家畜盗窃案、整治娱乐场所、黑网吧等突出治安问题；二是排查调处矛盾纠纷，努力化解不稳定因素，防止发生严重危害社会稳定的重大群体性事件；三是在实行义务联防，推广视频监控和警铃入户等措施，维护城镇社会治安秩序；四是预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故、防止发生造成严重人员伤亡和财产损失的重大的责任事故；五是广泛宣传法律和治安防范知识，深化开展“法律六进”、“平安进万家”活动。
4、公民如何参与“平安创建”活动？（1）积极做好自身防范，防止受到各种违法犯罪活动的侵害。（2）遵纪守法，不做违法犯罪的事。（3）向公安机关或基层组织提供、举报社会治安信息和违法犯罪线索。（4）积极参加治安志愿者队伍，义务参见巡逻执勤。（5）邻里相望，互相帮助。
五、“五区”整治
1、什么是“五区”整治：就是以中心集镇区、景区、矿区、重点工程序区、校区为重点的“五区”整治专项行动。
2、“五区”整治的重点：以整治公路沿线各村治安秩序为重点，集中清理各大小旅馆、茶楼、网吧等娱乐服务场所，有效预防可防性案件的发生，侦破一批盗抢案件，打掉一批涉黑涉恶和盗抢团伙，整治一批涉黄、赌、毒场所。

2013年度人口和计划生育宣传教育
工作电话调查20题

1、我国的法定结婚年龄是多少？
答：男方年满22周岁，女方年满20周岁。
2、我国婚姻法规定，直系血亲或几代以内旁系血亲禁止结婚？
答：3代。
3、停用避孕药后多久才能怀孕？
答：6个月以上为宜。
4、只要愿意缴纳社会抚养费就可以多生孩子，这种说法对不对？
答：不对。
5、从2012年开始，我省农村部分计划生育家庭奖励扶助标准为每人每年多少元？
答：不低于960元。
6、从领取《独生子女父母光荣证》之月起到子女十四周岁止，每月可以享受多少元的独生子女保健费？
答：5至20元。
7、农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，是否应