安全生产技术规范 第14部分：星级饭店DB50_T 867.14-2020.pdf

ICS 13.100CCS A 90DB50重庆市地方标准DB 50/T 867.142020安全生产技术规范 第 14 部分：星级饭店2020-09-04 发布2020-11-20 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 867.1420201目次前言.3引言.41 范围.52 规范性引用文件.53 术语和定义.64 基础管理.64.1 机构职责.64.2 方针目标.64.3 安全生产责任制.74.4 安全生产规章制度.84.5 操作规程.84.6 安全生产教育和培训.104.7 相关方管理.124.8 建设项目、安全设施、职业病防护设施“三同时”管理.134.9 安全生产投入.144.10 安全文化建设.144.11 安全生产信息化建设.144.12 风险管控.154.13 隐患排查治理.164.14 应急管理.184.15 事故管理.204.16 文档管理.215 作业环境.236 生产工艺设备设施.236.1 设备设施建设.236.2 设备设施运行.246.3 设备设施维护保养.256.4 设备设施检修维修.256.5 设备设施报废.256.6 公用辅助用房及设备设施、作业.257 特种设备.297.1 一般要求.297.2 锅炉.317.3 压力容器.317.4 工业气瓶.31DB50/T 867.14202027.5 压力管道.317.6 电梯.327.7 起重机械.327.8 场内机动车.328 用电.328.1 用电产品的选用.328.2 用电产品的安装.328.3 用电产品的使用.338.4 用电产品的维修.338.5 特殊场所和特殊环境用电安全的一般原则.348.6 用电的电磁兼容性(EMC).348.7 人员要求.349 职业卫生.349.1 一般要求.349.2 职业病的防护.3610 消防.3610.1 日常管理.3610.2 建筑及消防设施管理.3610.3 消防检查与隐患整改.3710.4 消防组织与演练.3810.5 灭火救援.3811 劳动防护用品.3812 安全生产检查.3913 安全生产标准化等级评定.3913.1 评定类别.3913.2 评定内容.3913.3 评定流程.39附录 A（资料性附录）相关引用条款.41附录 B（规范性附录）星级饭店安全隐患排查清单.111附录 C（规范性附录）星级饭店安全生产监督检查清单.113附录 D（规范性附录）安全生产标准化等级评价细则.141DB50/T 867.1420203前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规则起草。本文件是DB50/T 867安全生产技术规范的第X部分。DB50/T 867已经发布了以下部分:第 1 部分：总则；第 2 部分：通用要求；第 3 部分：榨菜生产企业；第 4 部分：油气开采企业；第 5 部分：黑色金属铸造企业；第 6 部分：黑色金属冶炼企业；第 7 部分：黑色金属压延加工企业；第 8 部分：烟草企业；第 9 部分：医药制造企业；第 10 部分：水利施工企业；第 11 部分：殡葬服务机构；第 12 部分：家具制造企业；第 13 部分：通信设备、计算机及其他电子设备制造企业。本文件由重庆市文化和旅游协会提出。本文件由重庆市文化和旅游专业标准化技术委员会归口。本文件起草单位：重庆市文化和旅游协会、重庆全域企业管理咨询有限公司。本文件主要起草人：刘旗、王定国、王永树、马斌、潘文亮、黄慧、张奕、邱克斌、牟红、谢廷富、李亚丽、林明清、黄昌琪。DB50/T 867.1420204引言安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础，它关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是维护广大人民群众根本利益的重要体现。所以，搞好安全生产是取得经济效益的必要条件。充分运用标准化工具，制定合理的安全生产“标尺”，推行标准化作业，并用相应的“标尺”（即安全生产标准）检查监督生产现场，达到规范现场作业行为目的，对降低安全事故发生率、减少生产经营中因安全事故产生的财产损失、人员伤亡具有重大意义。DB50/T 867安全生产技术规范系列地方标准旨在结合重庆市各行业的安全生产经营现状，确定各典型行业的安全生产要求，拟由以下几个部分构成：第 1 部分：总则。目的在于确立我市安全生产经营需要遵守的总体原则和总体要求。第 2 部分：通用要求。目的在于围绕安全生产经营的影响因素，梳理安全生产经营领域较通用的、常规的安全技术要求。第 n 部分：各行业安全生产技术要求。目的在于结合各行业的实际情况和自身特点，编制更具操作性和适用性的安全管理和安全技术要求。其中第 1 部分和第 2 部分提出了开展安全生产标准化工作的最基本和通用的要求、原则，在整个标准体系中起统领的作用，是整个标准体系的顶层设计，是其他行业安全生产规范的基础，各行业技术规范应遵循总则和通用要求中规定的一般要求，并在其基础上，结合各行业特点再进一步细化。星级饭店安全是旅游业健康发展的基础。当前，星级饭店内部安全管理良芬不齐，总体上相对粗放、不成体系，因管理漏洞或人为因素造成的安全事故时有发生。对此。本标准旨在将标准化的理念引人星级饭店的安全管理，总结我市优秀星级饭店的先进管理经验，并使之上升到标准化的层面，在此基础上建立起一套科学、高效、精细的安全管理体系，从各个细节预防与饭店相关的安全事故，最大限度地降低各种突发事件带来的损失，以期提高饭店安全管理水平、提升饭店安全舒适度和美誉度。DB50/T 867.1420205安全生产技术规范 第 X 部分：星级饭店1范围本文件规定了星级饭店安全生产的基础管理、作业环境、生产工艺设备设施、特种设备、用电、职业卫生、消防、劳动防护用品、安全生产检查、安全生产标准化等级评定等内容。本文件适用于星级饭店的安全生产的管理工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 3608-2008 高处作业分级GB 4343.1-2018 家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求 第1部分:发射GB/T 4343.2-2009 家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求 第2部分:抗扰度GB 4824-2019 工业、科学和医疗设备 射频骚扰特性 限值和测量方法GB/T 6441-1986 企业职工伤亡事故分类GB/T 7144-2016 气瓶颜色标志GB 7231-2003 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB 8958-2006 缺氧危险作业安全规程GB/T 10827.1-2014 工业车辆 安全要求和验证 第1部分：自行式工业车辆（除无人驾驶车辆、伸缩臂式叉车和载运车）GB/T 11651-2008 个体防护装备选用规范GB/T 16178-2011 场（厂）内机动车辆安全检验技术要求GB 17498-2008 固定式健身器材（所有部分）GB 17945-2010 消防应急照明和疏散指示系统GB 18218-2018 危险化学品重大危险源辨识GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求GB/T 27544-2011 工业车辆 电气要求GB/T 29510-2013 个体防护装备配备基本要求GB/T 33942-2017 特种设备事故应急预案编制导则GB 50016-2014 建筑设计防火规范GB 50034-2013 建筑照明设计标准GB 50057-2010 建筑物防雷设计规范GB 50041-2008 锅炉房设计规范GB 50084-2017 自动喷水灭火系统设计规范GB 50098-2009 人民防空工程设计防火规范GB 50116-2013 火灾自动报警系统设计规范GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范GB 50222-2017 建筑内部装修设计防火规范DB50/T 867.1420206GB 50261-2017自动喷水灭火系统施工及验收规范AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9004-2008 企业安全文化建设导则GBZ 158-2003 工作场所职业病危害警示标识GBZ/T 189.10-2007 工作场所物理因素测量 第10部分:体力劳动强度分级TSG 03-2015 特种设备事故报告和调查处理导则TSG 21-2016 固定式压力容器安全技术监察规程TSG D0001-2009 压力管道安全技术监察规程-工业管道TSG D7003-2010 压力管道定期检验规则 长输(油气)管道TSG D7004-2010 压力管道定期检验规则 公用管道TSG G0001-2012 锅炉安全技术监察规程TSG Q5001-2009 起重机械使用管理规则TSG Q7015-2016 起重机械定期检验规则TSG R0005-2011 移动式压力容器安全技术监察规程TSG R0006-2014 气瓶安全技术监察规程TSG T5001-2009 电梯使用管理与维护保养规则TSG T7001-2009 电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯TSG T7004-2012 电梯监督检验和定期检验规则-液压电梯TSG T7005-2012 电梯监督检验和定期检验规则-自动扶梯与自动人行道TSG T7006-2012 电梯监督检验和定期检验规则-杂物电梯TSG Z0006-2009 特种设备事故调查处理导则3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4基础管理4.1机构职责4.1.1星级饭店应落实安全生产责任，设置安全生产管理机构或安全小组，配备相应的安全生产管理人员，并以文件明确安全生产管理机构的成员及其职责、安全主管领导、会议制度和要求等。各部门主要负责人应对本部门安全全面负责，为本部门第一安全负责人。4.1.2从业人员超过 100 人的星级饭店，应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；从业人员在 100 人以下的星级饭店，应配备专职或兼职的安全生产管理人员。4.1.3星级饭店的工程、客房、餐饮等涉及现场风险控制的重点部门应配置兼职安全管理人员，协助部门领导负责日常安全管理和检查等工作。4.1.4星级饭店主要负责人、安全主管领导、专职安全管理人员应具备与本星级饭店所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。4.1.5星级饭店的兼职安全管理人员由所在部门负责选配并报安全管理部门备案，应保存部门负责人批准记录。4.2方针目标DB50/T 867.14202074.2.1目标、计划和总结4.2.1.1每年年末应制定星级饭店次年年度安全目标，并由本星级饭店主要负责人批准，以星级饭店文件形式下发。包括各类事故和伤亡控制率的目标，以及为控制各类事故和伤亡控制率而需要的相关安全管理、风险控制等过程控制目标，如特种作业人员培训取证率、特种设备定期检测率、事故隐患整改率、员工培训率等。4.2.1.2应根据相关部门在安全工作中的职能以及可能面临的风险大小，通过制定相关部门目标、签订安全责任书等方式将年度安全目标分解到相关部门，其中，工程、客房、餐饮等涉及现场风险控制的重点部门应有分解目标。4.2.1.3安全生产管理机构应根据年度安全目标和上级要求，结合星级饭店安全工作实际制定本星级饭店年度安全工作计划，并形成文件，经过主要负责人批准后下发各部门执行。计划需变更时，应经主要负责人批准。内容应包括年度内服务安全、设备安全、电气安全、消防安全、治安保卫、交通安全、食品安全等相关的具体重点工作项目和计划。4.2.1.4每年年底应对本年度安全工作进行总结，并形成总结报告。总结中应包括年度安全费用使用情况、年度安全工作计划完成情况、年度安全目标完成情况、存在问题及改进建议等内容。4.2.2考核4.2.2.1每年年初应对相关部门上一年度年度安全考核目标、年度对相关部门重点安全工作完成情况进行考核。4.2.2.2年度考核内容应由本星级饭店主要负责人批准后以相关部门安全生产责任书的形式或以文件下发。4.2.2.3应将本星级饭店日常安全检查的结果、年度安全标准化自主评定的结果作为对各部门安全绩效考核的主要依据。4.3安全生产责任制4.3.1星级饭店应建立并落实安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并加强监督考核。4.3.2星级饭店的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：a)建立、健全本单位安全生产责任制；b)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；c)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；d)保证本单位安全生产投入的有效实施；e)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；f)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；g)及时、如实报告生产安全事故。4.3.3星级饭店设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，其安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当履行下列职责：a)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；b)组织或者参与本单位安全生产宣传、教育和培训，如实记录安全生产宣传、教育和培训情况；c)督促落实本星级饭店重大危险源的安全管理措施；d)组织或者参与本星级饭店应急救援演练；e)制定安全生产检查计划，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进安全生产管理的建议，如实记录检查情况；f)督促落实本单位安全生产整改措施，如实记录整改情况；DB50/T 867.1420208g)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；h)发现有危及从业人员人身安全的紧急情况，指令从业人员暂停作业或者在采取必要的应急措施后撤离作业现场；i)组织安全生产考核，提出奖惩意见；j)法律法规规定的其他安全生产职责。4.3.4星级饭店设置技术机构或者配备技术人员的，其技术机构以及技术人员应履行下列职责：a)组织制定、实施生产经营单位安全技术规程、作业规范、技术标准；b)组织制定、实施重大危险源的管理方案和危险作业技术措施、应急预案；c)发现生产经营过程中可能出现的安全技术问题并及时处理，对不能现场解决的，采取必要的安全防护措施；d)法律法规规定的其他安全生产职责。4.3.5按照责、权、利统一的原则，安全生产责任的内容和大小应与各生产性质和岗位性质相适应。4.4安全生产规章制度4.4.1星级饭店应组织相关业务部门定期识别和获取适用的安全法律法规与其他要求，建立本星级饭店适用的安全生产和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员意见和建议，规范安全生产和职业卫生管理工作。4.4.2制度应依据本星级饭店适用的法律、国务院行政法规、国务院各部委的部门规章、重庆市地方性法规、地方性规章、国家和行业标准及政府、上级单位的其他要求，内容应包括业务工作涉及的服务安全、设备安全、电气安全、消防安全、治安保卫、交通安全、食品安全等主要法规和其他要求。4.4.3制度应注明法律法规和其他要求的名称（含文号和标准号）、颁布实施时间、颁布部门、适用章节、适用部门等内容。4.4.4安全生产规章制度应经批准实施，现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。4.4.5应保存近期的安全生产规章制度执行记录至一定的有效期。4.4.6星级饭店应每年至少评估一次安全生产法律法规、规章和标准的适宜性、有效性和执行情况。4.4.7星级饭店应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等，及时修订安全生产规章制度。4.5操作规程4.5.1基本要求4.5.1.1星级饭店的设备操作、设备维修及其他典型作业活动的岗位，应制定安全操作规程，或在作业指导书、工作手册内列出安全作业要求。4.5.1.2设备设施变更、进行新的服务和作业活动时，应在设备设施投入使用、作业活动开始前修订或重新制订安全操作规程。4.5.1.3安全操作规程内容应符合下列要求：a)应包括设备和作业主要危险源及控制要求、劳动防护用品配备和穿戴要求、应急情况处置，内容应符合法律法规和行业标准要求；b)应包括作业前、作业中、作业后的相关活动的安全要求。4.5.1.4应对员工进行培训，确保熟练掌握所在岗位的安全操作规程，并有培训和考核记录。4.5.2危险作业管理4.5.2.1危险作业基本要求DB50/T 867.14202094.5.2.1.1星级饭店应制定危险作业审批制度，对动火作业、有限空间作业、高处作业、大型吊装作业、临时用电等危险性较高的作业活动应实施作业审批。4.5.2.1.2审批制度应明确需审批的危险作业种类、各类危险作业的审批部门、审批流程、审批内容，审批期限等，并规定作业前现场交底和检查、作业中监护的具体职责、流程和要求。4.5.2.1.3危险作业的作业部门负责提出作业申请，应在审批表内填写作业方案，或另行编制作业方案，方案应作为审批的主要条件；由相关方进行的危险作业，应由其主管部门负责申请。4.5.2.1.4审批表中应规定作业地点和作业人员、作业时限、作业前的安全交底和检查人、作业中的安全监护人；交底人应是本星级饭店安全管理人员或作业部门专兼职安全员，监护人应是本星级饭店作业部门或作业相关方的作业负责人。4.5.2.1.5每次审批的时限在人员和作业条件不变的前提下，宜不超过 3 天，其中，一级危险作业（包括易燃、易爆区域、有限空间等）的审批不超过 1 天，二级危险作业（包括高空焊、割等）的审批不超过 1 天，三级危险作业（非一级、二级动火区域）的审批不超过 3 天；更换人员或条件变动时，应重新审批。4.5.2.1.6作业前应由交底人负责到现场对作业人员进行安全知识告知交底，内容应包括作业的危险，作业前、作业中和作业后的安全措施，发生紧急情况时的应急措施等；交底应保存记录或在审批单上由交底人签字确认。4.5.2.1.7作业前应由监护人对现场作业条件、作业前安全准备事项等进行检查验证；检查验证应保存记录或在审批单中由监护人签字确认。4.5.2.1.8作业中，应由监护人负责对作业情况进行监督检查，确保按作业方案进行，发现违章行为立即加以制止，发现问题立即报告并处置。4.5.2.2危险作业安全要求4.5.2.2.1高处作业管理应符合下列要求：a)从事高处作业的维修电工、设备作业和维修人员等应具备高处作业资格；b)外墙清洗单位应具有相应资质，并具备基本的安全生产条件。4.5.2.2.2有限空间作业管理应符合下列要求：a)依据 GB 8958-2006（为了便于使用，在附录 A 中列出了相应被引用的具体条款和标准）对本星级饭店有限空间作业的场所、作业活动及其危险进行确认，确定需审批的范围；进入贮罐、压力容器、管道、烟道、锅炉等密闭设备作业，进入地下管道、地下室、污水池（井）、化粪池、下水道等地下有限空间作业应由本星级饭店安全生产管理机构进行审批；b)从事有限空间作业的人员，包括作业负责人员、监护人员、检测人员和作业人员，应经过培训，并确认其作业资质；当地政府有规定的，应经过政府指定机构的培训并取得资质证书；对相关方作业人员应确认其资质，并监督和协助相关方进行相关培训；c)有限空间作业方案的内容应包括：作业人员资质、作业程序、作业位置、检测仪器、现场专用防护用具和电气照明、现场通风、现场警戒、现场应急措施等；审批时应对其内容进行审核；d)建立作业记录，内容应包括：作业前清点所有现场人员及所带物品情况、作业前有毒气体和氧气检测和通风情况、作业中检测情况、作业后清点人数情况等，其中作业现场的检测、作业和防护要求，应符合 GB 8958-2006 的要求。4.5.2.2.3进行大型吊装作业等危险性较高的作业时，作业现场应设置警戒区域和警示标志，并指定专人负责现场指挥和安全管理，确保遵守安全规程和落实安全措施。4.5.3客房服务4.5.3.1应针对客房服务制定安全操作规程，服务人员熟悉并执行。DB50/T 867.142020104.5.3.2登高时使用梯台，注意安全；站在窗台上擦内层玻璃应系好安全带，且牢固有效。4.5.3.3应正确佩带保护手套使用清洁剂及清洁用品，并了解其化学属性，防止溅入眼睛或腐蚀皮肤。4.5.3.4吸尘器、地毯机、高速磨光机等移动电气设备及其电源线绝缘良好，无破损，使用前应进行检查。4.5.3.5吸水泵应设有控制开关和漏电保护装置，应装设与负荷匹配的熔断器。4.5.3.6在公共区域地面打蜡或拖地时应放置警示牌。4.5.3.7服务人员应每日检查电器完好状态，客人离开房间时检查室内是否遗留烟头、易燃易爆等危险物品。烟缸内未熄灭的烟蒂不得倒入垃圾袋中。4.5.4娱乐场所服务4.5.4.1不应在娱乐场所带入和存放易燃易爆物品，公共场所禁止吸烟，并有禁烟标识。4.5.4.2不应在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。4.5.4.3健身房在开放期间禁止电、气焊等明火作业。4.5.4.4游泳池营业期间应配备经过专业培训且取得合格证书的专职救生人员，并配备救生设备；水上救生员数量见表 1。表 1 救生员配备数量类别人工游泳池天然游泳场每增每增水面面积250 250 360 360 专职水上救生员数量2 名增加 1 名1 名增加 1 名4.5.5会务服务4.5.5.1会议现场不应带入和存放易燃易爆物品；严禁在会议期间进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。4.5.5.2组织人员外出活动，应明确带队人员负责安全工作；超过 20 人的，应分组，每组明确带队人员负责安全工作。4.5.5.3外出活动乘坐的车辆，应符合安全要求，不得超载；外租车辆的，出租方应具有相应的资质，车辆及驾驶人员证照齐全，并在出发前对其进行相关方安全交底。4.5.5.4外出活动委托旅行社组织的，旅行社应具备相应的资质和条件，按相关方对其进行监督管理；旅行社应为外出人员购买相应的意外伤害保险。4.5.6婚庆服务4.5.6.1婚庆活动现场的电气线路，包括扩音、灯光系统的线路架设应有方案，并符合现场建筑物配电线路的要求，在本星级饭店的电工指导和监督下架设。4.5.6.2婚庆活动现场的舞台及相关设施的架设应有方案，架设完成后应经过活动负责人和安全负责人检查，确认牢固、无危险方可使用。4.5.6.3婚庆活动现场不应使用易燃易爆物品，需使用“冷烟花”、“舞台烟花”、“舞台效果剂”时，现场舞台幕布、银幕、窗帘等应当采用经过防火处理的材料；应在方案中明确控制措施，并经过批准。4.5.6.4婚庆活动现场结束后，应由专人负责检查，确保无隐患后人员方可撤离现场。4.6安全生产教育和培训DB50/T 867.142020114.6.1安全教育培训管理4.6.1.1星级饭店应明确安全生产教育培训主管部门，培训主管部门应征求各部门的培训需求，根据培训需求制定各类人员年度安全教育培训计划。4.6.1.2培训计划应包括具体组织职责、时间、主要内容和要求；能确定的外部培训、复审应纳入培训计划，并对相关部门提出部门级安全培训的时间、主要内容和要求；计划经相关主管领导批准后下发实施。4.6.1.3星级饭店应根据安全生产教育培训计划，教育和引导从业人员掌握岗位安全生产知识以及相关要求，遵守本星级饭店安全生产规章制度和操作规程，增强从业人员对安全事故的预防和自救互救的能力。4.6.1.4宜建立安全教育培训内部师资库；根据培训内容需求配置基本安全培训内容的培训教材，包括外部选购和内部编制的课本、课件等。4.6.1.5应如实记录全体从业人员的安全生产教育培训情况，建立安全生产教育培训档案和从业人员个人安全生产教育培训档案。培训记录应包括参加人员签到、培训内容、考试或考核方式等内容。4.6.1.6培训完成后，应进行效果评估和改进，对未达到培训效果的，应组织补课或再培训。4.6.2三级安全教育和转复岗人员教育4.6.2.1应对新进的员工进行饭店级、部门级和班组级安全教育，教育时间不应少于 24 小时；每一级教育表应由教育者和被教育者在记录中签字，并将教育表列入员工培训档案。4.6.2.2饭店级教育包括而不限于以下内容，并应组织考试，保存试卷和成绩：a)安全生产法律法规和相关政策；b)从业人员安全生产的权利和义务；c)劳动保护的意义和任务；d)本星级饭店制定安全生产规章制度和劳动纪律及其重要性；e)安全生产设备设施知识；f)本星级饭店的生产经营特点、危险场所、危险作业等方面的注意事项；g)相关的生产安全事故案例；h)本星级饭店对安全生产工作的要求；i)发生事故后如何抢救伤员、排险等应急救援知识等。4.6.2.3部门级教育应结合部门实际，教育内容包括：a)本部门的生产经营特点和安全生产规章制度；b)本部门的工作环境及危险因素、控制措施及事故应急措施；c)安全生产技术基本知识；d)要害部位及设备分布情况；e)安全职责、操作技能及强制性标准；f)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；g)生产安全事故典型案例；h)可能遭受的职业伤害和伤亡事故及预防措施、注意事项等。4.6.2.4班组级教育应具体讲述岗位安全风险控制措施，宜以岗位危险源清单、安全操作规程等作为培训教材。教育内容包括：a)本班组生产性质及特点；b)本岗位安全操作规程和工作职责；c)所使用设备设施状况、性能和保养知识；DB50/T 867.14202012d)个人防护用品的正确使用；e)文明生产要求及安全操作示范；f)岗位之间工作衔接配合的安全事项；g)岗位事故案例等。4.6.2.5转复岗人员在本星级饭店内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应由岗位所在部门、班组组织进行部门、班组级安全教育，安全生产教育和培训时间不得少于 4 学时，经考核合格后方可上岗工作，教育内容和要求同新员工。4.6.2.6星级饭店采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。4.6.3各类人员安全培训和取证4.6.3.1星级饭店主要负责人、安全生产管理人员应具备与本星级饭店所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于 32 学时。每年再培训时间不得少于 12 学时。4.6.3.2特种作业人员应经过由当相关部门指定的培训机构的培训考试合格，持证上岗。4.6.3.3一般从业人员安全培训应符合下列要求：a)一般从业人员应接受安全知识及意识的教育培训，每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于 8 学时；b)教育培训的内容主要包括安全常识、新知识、新技术，安全法律法规，所在作业场所和岗位的危险源及控制措施，安全操作规程和制度，相关的应急预案，事故案例等；c)工程、客房、餐饮等部门的班组长除接受员工安全教育外，宜由教育培训主管部门会同安全主管部门组织，对其进行一年至少一次的班组长安全培训。4.6.3.4相关方和外来参观学习人员安全教育应符合下列要求：a)应对相关方的作业人员进行安全教育培训，作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在星级饭店对其进行进入现场前的安全教育培训；对由派遣机构派遣的外来务工人员，应将安全教育情况向派遣机构反馈；b)对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。4.7相关方管理4.7.1识别和选择4.7.1.1应充分识别为本星级饭店提供服务或活动中涉及安全风险的相关方，并确定为需加以监督管理的安全重点相关方。4.7.1.2重点相关方应包括：工程项目施工方、餐饮承包方、设备维修保养方、外墙清洗和绿化承包方、房屋租赁方、杀虫作业方、娱乐场所承包方、其他涉及风险较大或长期或经常到现场工作的外部单位。4.7.1.3安全生产管理机构应建立重点相关方台账或清单，其中应登记各重点相关方的资质情况和主管部门。4.7.1.4应对重点相关方的营业执照、相应的许可证等资格进行审查，符合国家和地方法规要求方可选择。4.7.1.5应收集并保存相关方的资质资料，包括相关方特种设备作业、特种作业、建筑施工、外墙清洗等单位和人员的资质资料。DB50/T 867.142020134.7.1.6不应将项目委托给不具备合法经营和相应资质或条件的相关方。4.7.2安全协议4.7.2.1生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，星级饭店应与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。星级饭店对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。4.7.2.2安全协议包括但不限于以下内容：a)对于到本星级饭店现场服务或作业的重点相关方，应规定现场管理、消防器材配置、设备安全管理、人员安全教育与培训、安全检查与监督等各种职责和管理要求，并符合相关法律法规要求；b)对于房屋租赁方，应明确各自在房屋日常消防管理、房屋结构、用途变更等事项的安全职责和要求。4.7.3监督和考核4.7.3.1相关方主管部门应会同安全生产管理机构，对重点相关方服务或作业的安全情况进行监督检查，至少每月进行一次，可与星级饭店和部门的安全检查同时进行，并保存记录。发现安全问题的，应当及时督促整改。4.7.3.2相关方主管部门应会同安全管理部门，每年年底对重点相关方年度安全绩效进行一次考核，确定其安全绩效是否合格，并保存考核记录。4.7.3.3年度安全考核不合格的相关方，应要求其限期整改，如不能通过整改达到安全要求，应在下一年度取消其相关方资质。4.8建设项目、安全设施、职业病防护设施“三同时”管理4.8.1建设项目设计阶段应编制可行性分析报告，其中应包括项目涉及的安全风险分析及其所需安全设施投资内容。4.8.2对项目涉及的安全设施应组织安全条件论证评审，提出相关安全设施的建设要求，要求建设项目设计单位按此进行初步设计；初步设计完成后，应组织对初步设计资料涉及的安全设施是否符合建设要求进行内部评审，评审应有本星级饭店安全管理部门、安全设施使用部门专业人员等参加，评审结果应经过本星级饭店安全主管领导批准，并保存评审、批准记录。4.8.3按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，应将消防设计文件报消防机构备案，并保存备案记录。4.8.4内部评审或外部安全评价、审核中发现的问题，应采取措施解决后，方可批准设计方案，并保存记录。4.8.5星级饭店项目的设计应当由具有相应规划设计资质的单位承担，设计方案应当符合星级饭店设计规范，并按照有关规定申报批准。4.8.6建设施工应当由具有相应等级资质的单位承担。4.8.7星级饭店的建设项目主管部门应对建设项目施工方安全设施的采购、安装和施工等全过程进行监控，确保按设计方案进行安全设施施工，并保存相关检查记录，索取相关的档案资料和资质证明；涉及建筑和施工等项目时，星级饭店应委托监理单位监督施工方的“三同时”执行情况，星级饭店建设项目主管部门应对监理单位进行监督检查，保存检查记录。4.8.8建设项目试运行时间应不少于 30 日，最长不超过 180 日。试运行期间，应对现场安全生产条件进行相关检验、检测，包括对特种设备进行检验、对消防设施、客房装修进行检测等，检验检测应由具有资质的单位进行，并保存资料；4.8.9检验检测发现的问题和不符合国家法律法规标准的内容，应督促施工单位进行整改，直至合格达标为止，并保存整改的记录。DB50/T 867.142020144.8.10建设项目主管部门应依据可行性研究和和项目设计文件，以及试运行的各种检测检验数据和结论，组织本星级饭店对建设项目进行竣工验收，验收时应包括对安全设施的验收。4.8.11新建、改建、扩建的星级饭店竣工后，应当由规划、建设、公安等有关行政管理部门验收合格后方可投入使用。4.8.12安全设施的验收应有本星级饭店安全管理部门、安全设施使用部门专业人员参加，并经过安全主管领导批准，形成并保存验收记录；涉及国家和重庆市规定的建设项目，还需由安全评价机构进行安全验收评价；消防验收资料应报公安机关消防机构备案，并保存备案记录。4.8.13安全设施验收和评价发现的不符合和问题，应组织整改，直至达到合格要求，方可投入使用。4.8.14建设项目职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.8.15建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价可以合并出具报告或者设计，并可以对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。4.9安全生产投入4.9.1应建立安全生产投入保障制度，按照有关规定提取和使用安全生产费用，并建立使用台账。4.9.2安全生产费用的范围应包括：a)完善、改造和维护安全健康防护设备设施支出；b)配备、维护、保养应急救援器材、设备的支出和应急演练支出；c)开展危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；d)安全评价、评审、危险源监控、事故隐患排查和治理支出；e)安全生产宣传、教育、培训支出；f)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；g)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；h)安全设施及特种设备检测检验支出；i)安全标志及标识和职业危害警示标识费用；j)其他与安全生产直接相关的支出等。4.9.3安全生产管理机构年底或次年年初应组织本星级饭店相关部门提出下一年度安全费用的使用需求，包括使用内容和金额；使用金额应能满足本星级饭店安全生产的需求，包括事故隐患的整改需求。4.9.4安全生产费用应按计划预算使用，并专款专用。安全生产管理机构应对各类费用使用情况进行协调和监督检查，发现问题及时报告本星级饭店主要负责人和安全主管领导协调解决。4.9.5每年年底安全生产管理机构应会同财务部门，组织各类费用归口管理部门，对相关安全生产费用的使用情况进行归类统计分析，包括使用金额、相关事项完成情况、使用效果等，形成分析表或分析报告。4.10安全文化建设4.10.1宜依据 AQ/T 9004-2008 开展安全文化建设。4.10.2宜引导员工的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有星级饭店特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障安全水平持续提高。4.10.3宜将安全文化理念教育、安全氛围营造、员工安全行为培育等纳入星级饭店教育培训计划并实施。4.10.4宜采取多种形式活动来促进星级饭店的安全文化建设，促进安全工作，如宣传口号和标语、照片等。4.11安全生产信息化建设DB50/T 867.14202015应根据自身实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。4.12风险管控4.12.1风险管理4.12.1.1风险辨识4.12.1.1.1应组织制定风险辨识管理制度，规定风险辨识的流程、方法和要求。4.12.1.1.2风险辨识的范围应包括所有区域和活动，考虑正常、异常、紧急三种状态下的风险，包括人的因素、物的因素、环境因素和管理因素造成的风险。4.12.1.1.3风险描述应包括风险发生的直接原因和过程，可能引发事故或伤害的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不良因素、管理缺陷等。4.12.1.1.4星级饭店应对安全风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档，宜建立电子信息平台管理风险档案。档案资料应及时更新。4.12.1.2风险评估4.12.1.2.1星级饭店应建立安全风险评估管理制度，明确安全风险评估的目的、范围、准则和工作程序等。4.12.1.2.2星级饭店应选择合适的风险评估方法，定期对所辨识出的存在安全风险的作业活动、设施设备、物料等进行评估。4.12.1.2.3进行风险评估时，应至少从影响人、财产和环境三个方面的可能性和影响程度进行分析。根据其是否可允许、可接受的程度和事故发生可能性、后果严重程度等特征评定其风险级别。4.12.1.3风险控制4.12.1.3.1应根据其评估出的风险和确定的风险分级，对不同级别的风险制定可行而有效的风险控制措施。风险控制措施应以消除、取代、工程控制、标识、警告和（或）管理控制、个体防护用品的顺序进行选择。4.12.1.3.2控制措施可包括：技术措施（设计、建设、运行、维护、检查、检验、检测等）和组织措施（职责明确、人员培训、作业要求等）；防