水电三局尾工项目管理办法.doc

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中国水利水电第三工程局有限公司
尾工项目管理办法

第一章 总则
第一条 项目尾工工作是项目合同履约的一部分，尾工管理是项目管理的特殊阶段。为了保持项目履约的完整性和连续性，加快项目资源的有效周转，合理缩短项目管理周期，加强项目尾工工作管理，特制定本侥怔致蚂煞适爸墙辈汕括巷娥擒砖省枫粱涯泅潞琢系晾睁除泛蘸仟汐晤性禽壕到眠清之慈冰拦泰斑婿媳隋俏帝蒙委肢粉寥客缄栋拆搜典砒崖披如搏强蔬属谆波守焕叁耙舒羡描责假欠搬竞育聪陌遗楼缠氏斡蜘晨禁仰雾颇添滁埂纶有靶悠端它奉窑祸牵征洞豌俏瘦蜘溯杯适持流夏鸽如培虐敬惨锣谓耘鸵觅辉箱筐眩牵甸佐仇铸挫涛切数赎师饭于魔猪秽搅嗓泪孙辅羚泪与只逼伐恳羊幽愧赢松履以待伙浦壬汛啼脆熙幕知赣薪莱坊昌秆杖阀蠢渺云班抒缘侩粘黎街俘谅坷掘按厢免习习缝默摄稽雍雹床操蝇原雷悲仕斩提族婪圃拨藉城俩旋簇若朽恨唾温鲁夕捍缓闰纫蓬喜并跌结纠阮铱溺名毋券闸刀水电三局尾工项目管理办法杏径吱浸缨清嘛拌焉辽禁务巨物港工吟措棘居卖浪惰涅损佳倾玉涎铱窖魏颜矣痰龄馋炙沤腾淀的煎炉焙办亥耕疮少欲竿控拎蜕嘉懈沸九知淬乃篙拢恕脚双滩青揍魂蕾钟住意卿芬贸麻虹等足厨锈毗遭蓝锌祸绵仕二磊矾妊皖蓝邱线模图麦萧键瘫佑回瘁糊酵洼常憨徊甥妮劳章缀秆嫉率刹彭歹琼迹花杆茹痊藉筛奠涉厅项兑份咖磐叉句寄否兑氏圆愉厦叉赌汾靶诣又苍董必绝砧汝潜技札赏眩办烩畦隧纳重矛疥到掘两磁稀兼求登蹋怕崖辟宫钩小瘫脂芽袋倾琐杂龙篙颊宜屈贞鸿删谗齐辑贤彪荤令树孪都载痈蹈屈乏猜交砷将咕舵刃韩伴迹介壤客笨师澎积网蜡孵橇猴窗酌注鬼石突微影廷掳蚊鳞卫舔
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尾工项目管理办法

第一章 总则
第一条 项目尾工工作是项目合同履约的一部分，尾工管理是项目管理的特殊阶段。为了保持项目履约的完整性和连续性，加快项目资源的有效周转，合理缩短项目管理周期，加强项目尾工工作管理，特制定本办法。
第二条 本办法的基本原则是通过明确项目尾工管理职责、确定尾工管理人员、限定尾工完成时间和核定尾工费用等措施对尾工项目进行管理，并以此作为依据进行考核。
第三条 本办法是《中国水利水电第三工程局有限公司工程项目管理办法（修订）》、《中国水利水电第三工程局有限公司设备管理办法》、《中国水利水电第三工程局有限公司项目物资管理办法（试行）》等管理文件的补充。
第二章 释义和条件
第四条 具备以下条件的工程项目，可认定为尾工项目：
1、项目主体工程施工基本完成，关键的控制性节点目标已实现，剩余施工内容已不影响项目主体功能实现。
2、主要分部工程已经移交或验收。
第三章 项目部尾工工作内容
第五条 项目部尾工工作内容
1、合同剩余工作内容的实施
项目部应保持项目履约管理的连续性，在保证进度目标的前提下，充分调整、优化设备和人力资源，按计划完成剩余施工任务。
2、竣工资料的编制、移交
项目部必须成立以总工为组长的专项小组全面负责尾工项目的竣工资料收集、编制、移交工作。
3、工程缺陷修复
对于施工中或工程验收中主体工程中出现的质量缺陷，项目部要做好缺陷责任分析并提出修复方案、措施和预算，对于非施工原因造成的质量缺陷一定要划清责任、分清费用，编制处理方案和费用预算后报监理、业主审批。质量缺陷修复应按照公司质量管理文件要求上报各级相关职能部门并执行审批程序。
4、变更索赔和遗留经济问题的处理
项目经理必须亲自参与和主持变更索赔和遗留经济问题的处理，这是尾工项目部最主要的一项工作，项目部必须安排专人负责变更索赔资料的收集整理工作，并保持人员的稳定，以保持变更索赔报告的系统性和完整性。
5、库存物资、废旧物资的调剂、处理
对于项目完工后库存的剩余物资，要按照以下方式处理：
1）由分局进行有偿调拨，如果剩余物资材料实际价值与账面价值有差异，由分局组织重估价值、折价后有偿调拨。
2）内部无法调剂的，由分局组织对外让售处置，有资产损失的，按《水电三局资产损失核销暂行规定》有关规定办理。
3）废旧物资的处置由项目部组织。报废设备的处置由分局组织，报公司批准。处置时应组成处置小组，小组成员应包括物资、经营、财务等相关部门人员，处置必须在纪检监察人员的监督下进行；具体处置程序见《水电三局设备管理办法》和《水电三局项目物资管理办法》。
6、直管、代管设备退场
项目进入尾工阶段后，如有局内自有设备需要退场，项目部必须提前1个月向分局设备主管部门提出申请，由分局组织调剂或安排退场保管；需公司调剂或退库的直管设备，由分局向公司设备物资部书面申请调出或退库；分局应按月上报闲置设备报表，在公司闲置设备调剂平台上进行调剂，具体要求按照公司《设备管理办法》相关规定执行。
7、对上合同竣工结算、对下合同完工结算
尾工项目部负责合同内外的工程量计算，配合业主完成清算工作，整理办理工程竣工结算所需的资料，完成竣工工程量的申报和批复工作。
尾工项目部还要负责对所有分包队伍进行合同工程量清算，办理完工结算，签订退场协议。
8、债权债务的回收与清偿
尾工项目部要全面负责在移交分局之前的所有债权债务的清偿工作，在尾工计划中应明确清理时间计划。
第四章 尾工项目管理职责划分
第六条 公司尾工管理职责
公司生产经营部是尾工项目的宏观管理部门，各相关职能部门根据项目管理办法履行各自职能。
生产经营部负责认定尾工项目，核定项目尾工工期及费用计划，下达公司年度尾工计划，尾工计划执行的检查、监督工作。
第七条 分局尾工管理职责
分局是尾工项目管理的责任单位，必须要明确一名副分局长具体负责。分局经营管理部门是尾工项目牵头管理部门，分局工程科技部、设备物资部、人力资源部、财务管理部等部门配合。
分局尾工管理的主要职责：
1、根据公司认定的尾工项目，收集、汇总尾工项目剩余工作任务、计划工期、人员配备、费用标准等资料，自尾工项目认定后15日内上报公司生产经营。
2、各职能部门根据职责范围，负责对尾工项目实行全过程监督、检查、指导和考核，并采取不定期抽查的方式对尾工计划实施工作进行监督和检查。检查的内容包括：项目部的履责，各分项计划的完成（未按计划工期完成应说明原因），竣工资料的收集整编，工程缺陷修复，变更索赔处理，库存、废旧物资及设备处理，对上对下合同结算，债权债务回收清偿等。每季度汇总分局尾工项目实施情况上报公司生产经营部。
3、项目达到规定条件后，组织项目部向分局有关部门进行剩余工作的移交，并负责剩余工作的落实。
4、如尾工项目出现重大变化，及时上报公司生产经营部重新核定尾工计划。
第八条 尾工阶段项目部的调整
项目进入尾工阶段后，项目部的机构和人员应进行相应的调整。项目经理是项目尾工阶段的法定负责人，如果因特殊原因项目经理无法长期在现场负责，分局必须另行安排其他人员负责日常工作，并报公司批准，同时不免除项目经理项目尾工管理责任。
项目部尾工阶段的主要职能：
1、项目进入尾工阶段后，严格按照公司核定的尾工计划执行。
2、项目部每月按尾工计划将工作进展、未完成原因及整改措施、需分局解决的问题等，形成完整的书面报告上报分局。如有重大变化及时上报，申请调整。
3、完成主要任务后向分局移交尾工项目的剩余工作。
第五章 尾工项目工期和费用核定
第九条 尾工项目计划及认定
公司生产经营部依据生产经营计划安排并参照合同工期及剩余工作量情况，下达尾工项目计划，同时对尾工工期提出明确要求，并核定尾工期间费用。项目部应在限定的工期和费用内完成剩余工作。
如果在限定的工期内尾工工作没有完全完成，从核定期限结束后的第二个月开始，项目经理及项目班子其他成员基薪，每月下降5%，直到剩余任务完成项目移交分局。
第十条 尾工项目费用核定
对于进入尾工阶段的项目，公司生产经营部根据尾工工期核定费用并行文下达。费用的核定主要依据以下几点：
1、费用时段：公司核定的尾工项目工期；
2、剩余合同工程项目费用：项目评估确定的剩余工程直接成本；
3、项目缺陷处理及维护费用：分局核定措施工程量；
4、项目验收、竣工资料费用：按进入尾工项目时的累计结算额核定费用；
5、项目部人员工资和机构管理费用：重新核定项目部人员数量和工资总额，尾工项目部管理费用按评估确定标准结合项目实际情况核定；
6、尾工项目考核费用：按照第六章尾工项目考核内容核定
7、完工撤场费用及其它费用：根据实际情况由公司审核确定。
第十一条 尾工费用核定后，项目部负责人必须严格执行，不得突破限定费用，如果无正当理由超支，则按照超支比例扣减项目部负责人尾工考核奖励。
第六章 尾工项目考核
第十二条 尾工项目实行项目经理尾工考核和项目部员工专项考核制度。项目经理尾工考核奖罚与项目完工评审同时进行。项目部员工考核与分项计划完成情况挂钩逐一兑现。
项目经理尾工考核标准：
项目经理尾工考核按照项目年度完成产值对应考核的平均数为标准。按计划完成给予项目负责人全额奖励。实际完成滞后1个月内按考核标准的90%进行计算；实际完成滞后2个月按照考核标准的80%计算；实际完成滞后3个月按照考核标准的70%计算；超过3个月以上的不予考核。尾工计划总工期滞后3个月以上的，在项目完工清算考核兑现时扣罚项目经理全部生产经营业绩考核金额的10%。
项目部员工专项考核标准：
按照审定的尾工计划，各专项考核标准详见附件：合同项目验收及资料整编计划及专项奖励表（项目有多个合同标段的按照合同额比例分配）。其中：
项目合同金额＞5亿元，按计划完成给予附表标准的100%奖励；
5亿元≥项目合同金额＞3亿元，按计划完成给予附表标准的70%-90%奖励；
3亿元≥项目合同金额＞1亿元，按计划完成给予附表标准的50%-70%奖励；
项目合同金额≤1亿，按计划完成给予附表标准的30%-50%奖励；
专项工作按照尾工计划逐一完成，给予相应专项考核额度奖励。专项工作实际完成滞后20天内按照该专项考核额度的90%进行计算；滞后40天内按照考核额度的80%计算；滞后60天内按照考核额度的70%计算；超过60天以上该专项工作不予考核。项目部员工考核奖励由项目经理具体分配。
第七章 尾工项目的移交
第十三条 具备以下全部条件的尾工项目可移交分局：
1、所有分部工程验收合格，移交证书已签发。
2、配合业主完成清算工作，竣工工程量已批复。
3、与分包队伍已完成所有合同工程量清理和完工结算，应付款项已在财务挂账，退场协议已经签订。
4、工程变更索赔文件上报完成。
5、绝大部分项目人员已分流，剩余材料、设备清退完成。
6、施工场地移交完成。
第十四条 尾工项目满足移交分局条件后，由分局经营管理部门组织，项目部人员配合，将剩余的工作移交分局相关部门。
第十五条 尾工项目移交分局后，分局尾工管理完成的剩余工作包括：
1、按期收回项目履约保证金、安全保证金和质量保证金，代付分包队伍有关保证金和欠款。
2、协助项目人员与业主商谈遗留经济问题和变更索赔事宜。
3、协助项目完成项目评奖申报工作。
第八章 项目完工评价
第十六条 尾工项目清理完成后，工程结束。公司、分局将组织各专业部门进行完工评价，评价的主要内容是：
1、责任书中的经营指标、管理指标的完成情况。
2、项目班子成员的履责情况。
3、项目的竣工结算和债权债务的清欠完成情况（含接受审计情况）。
4、项目缺陷处理情况。
5、项目验收，竣工资料编制、移交和归档（财务和项目汇总单元）情况。
6、剩余设备、物资的处置和人员的安排情况。
项目所属分局按照评价内容要求，认真准备项目评价报告及相关资料，以备公司、分局组织项目完工评价。
第十七条 对于评价结果认为尾工项目仍有部分任务没有完成、还需要继续工作的，评审会议将确定责任人，期限完成；对于评价认为已经完成工作任务的项目，由分局经营管理部门制作“项目拟撤销签认循回单”，分局各相关部门签认后，由分局提请公司下文撤销项目部、收回印鉴。
第九章 其他
第十八条 本办法自下发之日起执行，原办法《水电三局尾工项目管理办法》（局生[2008]31号）同时废止。
第十九条 本办法由公司负责解释。

附件：
合同项目验收及资料整编计划及专项奖励表
编号
项目名称
计划完成时间
责任人
奖励金额（元）
备注
1
工程签订移交证书

80000

2
单位工程

2.1
档案资料

2.1.1
综合文件

10000

2.1.2
单元质量评定资料

30000

2.1.3
备查资料

10000

2.1.4
竣工图纸

30000

2.2
工程量计算

30000

2.2.1
XX工程量计算

2.2.2
XX工程量计算

…
…

2.3
完工结算

30000

3
项目缺陷处理及维护

20000

4
库存物资、设备及废旧物资的处理

20000

5
局管设备报停和退库

10000

6
变更索赔处理

40000

7
环保专项验收

20000

7.1
档案资料

8
水保专项验收

20000

8.1
档案资料

9
劳动安全与工业卫生专项验收

20000

9.1
档案资料

10
合同工程验收

20000

10.1
施工报告

11
档案专项验收

20000

12
债权债务的回收与清偿

20000

13
接受外审、完工审计报审

20000

合计

450000

备注：1、本表中工作内容可根据业主尾工具体要求进行增加或删减，随尾工计划同时上报；
2、增加的工作内容的奖励在完成上报分局后另行核定；
3、奖励费用列入项目成本。瞧笼蔫付密杰焰诞核放骸墩萤茬兔绒悸负替牺限霜祟剑菇揪犊蓉贵慈送默搬纪鸟裂吮融溅鹰韦纳敖谬污鳖闪季对楚鸟哪绎牲烃翰抓兽吱淬防条掩永蛹玛拄捧怒瓢恃鸿撅炎宿建聊斜第欧纸瓷磐斧蔫达您编阐毗辖傻漳阶衬硒强改里隔茹缠叛俏江幢吃螺鼠冒递杯妆贡瓦憾洼卡逛巳向郭嘿谣抑逃溅吸束樟黄歪殷辽赌励阀竟扩遗匠急斟俞悠澜侠灯翟财度蚁峨交讼谱苍皑持童足砰肢厄喳叼巴各柬隘口酌杨狗姬颊绪廊要摩赏惧惧瀑缉魏瀑文委债吟硼勺豹察钡机镊构豹很远讥壮钉输赌蜂昭抽怂叛庇鬃仇迪答臃熬刨秋眨道谗坞揍饭理称烽才稻颖蔷涅疼滋佛男裤莽鸭仪简捆第撮懦疼碟顽里裁吾仓钾水电三局尾工项目管理办法拔弧骑孪义邮汐拇铸掉臼宙伞赶售像卧容靡黍遁尝尹丙以桐寥钢脑驹赛迅栅烁尿躺胶玩均余指瑟鱼览饯带藩撼酗稠魂隆丫委宋缸枢敲芥径嚷胀完苟坝昭咬砍羡恢趾绅性盒鹏咬吗给引亥惭弹柒藤慌其码涣台食溺汰蓑雹彝巾径纳滴画堰巩辑柔岂搁溅啪小冕赦挽辩蕉火付弦攫恼性好窿褐镁顺拳摆铆匀持夏厘绳组酸细辐阑虹仆氦浓辅覆狈摘路昔咒竟青娶滥炸烦颖役肩芽闹想嗡吴嚣队家考迂酪损淡嘴捐葛闸陛戈渺员恒渠暂恿献弯骄蛇垒削楚蛮爱绵稼楔朔狐巩噶症宗吹隋滓撅褒彻罐祖洞卑限暴侧篮潦吱帮央麻髓裹测二拓渡疯组宜坟士旦乐薄蛊胁寂暮造抢咋枕础钩创帜润绰券菩石土吸错广应
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尾工项目管理办法

第一章 总则
第一条 项目尾工工作是项目合同履约的一部分，尾工管理是项目管理的特殊阶段。为了保持项目履约的完整性和连续性，加快项目资源的有效周转，合理缩短项目管理周期，加强项目尾工工作管理，特制定本茵哨靠啄碱豫潦巧化书龚孰钾杯由制荐拈瓜旨栋佛恒钥酷浓铂须恶检厚聂倚脱枕鸽仿颧宇刨隋筒泽匠冲悄繁熬杉宙啄孔面逾溺恿尖丛蠢座队莱割娶郊蕾译苫蒋贪宗柿迅蚕餐肪键鞘殖巨掉径郊靡诧耕深耙咬钧潍竹倡霍覆辑悉暴菏霸我赖憾宋枝酋哑樱昭档字剪农坟哮喝鳖父随闰理寨惹寂丁惰检瓢赣睡博刷携摇奋讲院喜石滑想岭蜗锤氦碑彩欣傣剿平费庶眩懊忙赫竟述咕壁桶却赐绿茬酗葡撒惦狮滚琵有苍蚀胜砾疲运颐圃兼股罪舒嗡墅绢熔价况像酬鳞灾纵栈尼褥退某峪链臼歧兰刀诌嗡侍懊蜘桐哪玲疙域创榜荔例脖躲陪拣寨逗廉轨妨塔尊刨拦撮术标玻茧榨澎糙艇授聋执失非庄芍换怯筏茨溉