龙河高新技术产业区产业发展规划学习资料.doc

龙河高新技术产业区产业发展规划打造环首都经济圈高端“智造”产业集群龙河高新技术产业区产业发展规划（2013-2020年）龙河高新技术产业区管理委员会二一三年十月目 录一、龙河高新区产业发展面临新形势与新机遇2（一）全球产业发展呈现新趋势2（二）区域产业发展面临新机遇2二、龙河高新区产业高端发展的基础与优势2（一）园区产业发展基础2（二）产业发展依托优势2三、龙河高新区产业发展总体战略2（一）发展思路2（二）发展原则2（三）战略愿景2（四）产业定位2（五）发展目标2（六）发展路径2四、推进产业跨越发展，打造高端“智造”产业集群2（一）新一代信息技术产业2（二）高端智能装备产业2（三）现代服务业2五、促进城业功能耦合，优化调整产业空间布局2（一）找准定位，塑造园区四大功能2（二）优化空间，打造“三区四园”产业格局2（三）推进合作，深化“园中园”建设2（四）立足高端，建设低碳绿色智能园区2六、实施四大战略举措，着力提升产业竞争实力2（一）创新资源集聚战略2（二）塑造创业孵化环境2（三）企业成长助推战略2（四）园区品牌塑造战略2七、推动三类项目落地，切实推动产业成长壮大2（一）优化项目引驻管理机制2（二）引驻一批重大高端产业化项目2（三）建设一批创新载体和平台项目2（四）实施一批现代服务业载体和平台项目2八、加强综合政策保障，全面优化产业发展环境2（一）加强组织领导2（二）争取上级资源支持2（三）加大资金支持2（四）深化土地集约利用2（五）提升服务效率2一、龙河高新区产业发展面临新形势与新机遇（一）全球产业发展呈现新趋势当前，全球政治经济环境进入重大变革期，金融危机、欧债危机、环境峰会等一系列标志性事件促使全球进入经济格局重塑期。各国为推动经济复苏，保持经济竞争力，大力推动新技术、新理念在新兴产业领域的应用，第三次工业革命喷薄而出。在此形势下，以智能、绿色、环保理念为基础的战略性新兴产业加速增长，服务经济全面崛起带动制造业向服务化转型，全球产业价值链加速分解促使产业竞争进入垂直细分领域，全球经济全面进入以技术创新和业态创新为核心的新增长时期。1、制造业将迈入数字化智能化时代从产业发展规律来看，全球工业经济向新经济转型，以制造业数字化智能化技术为核心的第三次工业革命浪潮不断兴起。数字化智能化技术是产品创新和制造技术创新的共性技术，以数字化技术为基础，在互联网、物联网、云计算、大数据等技术的强力支持下，制造业的产业模式将发生巨大变化，这也将深刻改变商业及其他服务领域。拥有了新材料、新工艺、新机器人和新的网络协同制造服务，工业生产会更加经济、高效、灵活、精简。制造业数字化智能化对提高产品设计质量和一次研发成功率，提升整个制造业的工艺水平，加快企业应对市场的反应速度和产品开发速度提出了新的要求，也带来了新的机遇。我国制造业企业应把握此次机遇，将科技创新与产业发展紧密结合，有力推动我国的制造业数字化智能化进程，全面提升产业核心竞争力。2、服务经济兴起促使制造服务化成为趋势当前，全球经济已经从工业经济主导逐渐向以知识为主导的新经济形式转型。随着信息产业的发展与全球产业链的不断解构，服务经济从支撑工业经济发展的后台逐渐走向前台，成为推动全球经济发展的重要力量。新经济下，制造业与服务业的边界逐渐模糊，两者互动发展并走向融合的趋势愈加明显。制造服务化逐步取代传统制造环节，成为工业企业发展的新方向，推动新业态、新模式的不断涌现。一方面制造业企业通过提供集成化的产品服务和系统集成解决方案来增加其核心产品价值，逐渐将企业的经营重心从加工制造转向诸如提供流程控制、产品研发、市场营销、客户管理等生产性服务，从制造企业转型为服务提供商；另一方面，制造业企业将生产流程中的一个或几个服务环节从原企业中分离出来，设立独立法人企业或外包给专业的社会化服务企业，进一步实现专业化细分，提高企业生产效率，专注于企业核心竞争力的提升。3、战略性新兴产业成为全球经济的新增长点以知识产权、绿色低碳增长为主要特征的新兴产业蓬勃兴起，成为引领新一轮产业革命的主导力量。高频率创新渗透到生产生活的各领域，原始创新和应用不断催生新兴产业并改变传统经济形态。在金融危机的推动下，围绕低碳、绿色产业等新兴产业，全球掀起新一轮产业技术革命，促使新兴产业成为培育经济新兴增长点、推动全球经济复苏的核心抓手。世界各国纷纷抢滩新兴产业，其中美国和欧盟以低碳产业为主，英国强调高科技生物产业，日本侧重能源和环境产业，俄罗斯注重开发纳米和核能技术，我国则适时提出发展新一代信息技术、节能环保、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业，力争占据新一轮产业发展制高点，力求使战略性新兴产业成为我国产业结构升级、促进传统产业转型、促进节能减排的核心推动力。4、单一功能产业园向多元功能融合的现代产业新城转变从国际科技园区的发展规律来看，园区形态已经从第一代工业园区、第二代商务与社区、第三代发展邻里关系，步入到第四代现代化新城阶段，承担的功能从原来单一的生产仓储，发展成为科技研发、产业发展、城市服务等各项功能齐备，兼具优美环境的现代产业新城，其终极状态是实现“城业共生”，城市功能与产业完美融合。建立高科技社区，提供高质量的就业和生活环境，已经成为国家高新区重要发展导向。因此要求未来的各级高新区建设都应树立新城发展理念，在实现经济高产出的同时，建设一流的人居、教育、医疗等社会配套设施，成为当地投资、创业、工作、生活和生态环境最好的区域。（二）区域产业发展面临新机遇1、北京进入后工业化阶段，京冀区域协作进入实质发展期北京进入后工业化阶段，服务经济占据主导，城市化发展从中心城区集中向郊区分散过渡，产业、人口等经济要素也从集聚趋向于扩散，这在客观上要求北京建立创新、示范功能的增长极，增强产业对外辐射能力，牵动周边地区的经济发展，推动区域整体协调发展。为顺应这一要求，北京出台促进城市南部地区加快发展行动计划，将进一步加速北京产业转移、消费外溢和市场扩张定为发展思路，通过首都的城市带动力大力辐射河北廊坊、保定等环首都周边地区。目前京冀双方已建立高层面的定期沟通机制，京冀区域协作将进入实质发展阶段，这也为龙河借势北京城南发展，承接北京产业转移提供了巨大机遇。2、河北建设环首都经济圈，各园区在寻求跨越发展上大有作为长期以来河北定位于“服务京津”，出现环京津贫困带，成为东部沿海地区经济发展的塌陷区，环首都经济圈的建设将为河北省内园区实现借势发展、跨越发展提供有力契机。关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见中明确提出紧邻北京的14县以新兴产业为主要发展导向，着重打造“一圈四区六基地”，依托北京、服务北京，以存量换增量，有效承接首都产业转移和功能的有机分散。目前环首都经济圈和廊坊市密布同质化的制造业功能区，发展具备制造、创新、创业、孵化、高端服务等复合功能的高水平园区迫在眉睫，这为龙河高新区发展提出了要求，也指明了方向。3、“十二五”时期廊坊乘势发展，建设创新型经济、打造智能型产业成为发展新要求“十一五”时期是廊坊面对诸多挑战、经受严峻考验并取得新胜利的五年，呈现出跨越发展的强劲态势，“十二五”时期将是廊坊乘势发展的关键阶段。近年来廊坊经济呈持续增长趋势，但兄弟城市已形成迅猛发展之势，区域竞争压力明显加大。2011年廊坊市地区生产总值实现1612亿元，在河北省11市中排名居中，远低于唐山的5442.4亿元，石家庄的4082.6亿元，邯郸2787.4亿元，沧州的2600亿元以及保定的2449亿元。其中，产业结构不合理、产业链不完整、传统产业占工业总量份额较大等因素严重制约着廊坊市经济的进一步提升。目前，廊坊电子信息产业和生物医药产值只占到工业总产值的8.23%，装备制造产业占22.0%，与廊坊市“十二五”时期产业发展规划目标还有较大差距。“十二五”时期，我国为抢占世界高新技术产业制高点，适应国内外需求，将催生一大批战略新兴产业，这将是廊坊实施创新廊坊计划，发展创新型经济和智能型产业的绝佳时机。二、龙河高新区产业高端发展的基础与优势（一）园区产业发展基础1、综合实力稳步增强，区域地位日益凸显龙河高新区历经起步探索阶段，进入了快速发展时期，迅速扩张产业规模和优化产业结构成为当前发展的主基调。自2006年中旬正式启动建设至今，龙河高新区先后被评为“国家火炬计划廊坊信息产业基地”、“省级循环经济产业示范园区”、“河北省高新技术产业示范区”及首批“省级工业聚集区”。2011年高新区实现总产值100.8亿元，约占安次区的1/3；实现固定资产投资18.45亿元，累计向安次区纳税2.7亿元，财政收入贡献、固定资产投资均占安次区30%以上；在2011年河北省各区县同类型园区经济总量规模排名中位列第四，处于中上游水平，龙河高新区已然成为安次区经济发展的核心载体。2、四大产业初步形成，新兴产业快速起步红星美凯龙部分做了修改龙河高新区坚持“外引”和“内育”双轮驱动的产业发展模式，电子信息、装备制造、现代物流、商贸服务四大产业板块初步形成。截止2013年10月，高新区已签约项目61个，其中已建成项目30个，在建项目20个。电子信息领域，以富士康为龙头，初步形成了移动终端、光电显示与照明、汽车电子等细分产业领域，成为园区经济的重要支柱；装备制造领域，中建机械一期于2012年11月建设完成并投入生产，达产后年产值可达20-30亿元；现代物流领域，全球最大的物流地产商普洛斯2010年落户园区，项目总投资6亿美元，一期已经开工建设，项目全部建成后，年营业额将达到24亿元；商贸服务领域，中国家居建材龙头企业红星美凯龙总投资10亿元的廊坊项目主体工程现已完工，总建筑面积10万平方米，正常营业后每年商业销售额将超过6亿元，其建设将进一步完善园区配套服务，为园区高新技术产业发展提供了坚实的服务保障。战略新兴产业导入初见成效。梅特电气节电设备项目、优拓光电触摸显示器项目、通奥环保节能阀门项目、万和太阳能组件项目、东诺电子薄膜晶体管（TFT）表面防静电镀膜项目等已投产或试生产；君亨乐除尘脱硫设备生产项目、久瑞精密机械及部件项目等工程建设基本完工；科冠环保型滤清器组装项目、三圣电气通讯设备项目等已开工建设；新域科技远程医疗诊断系统及（PACS）运行平台项目、丹美电子警用器材生产项目、鼎威电子液晶显示系列产品项目等已在积极筹划中。3、创新政策稳步实施，创新载体初具规模龙河高新区高度重视科技创新，始终把科技创新作为贯穿高新区产业发展的核心主线。在创新政策制定方面，自高新区成立之初，相继出台多项政策，如对符合国家规定的高新技术项目或属于省级新产品、国家级专利产品，实行增值税返还政策，用于奖励企业扩大再生产等。在创新载体建设方面，高新区投资5亿元建设龙河科技成果孵化园，园区配有标准厂房、中试基地、蓝白领公寓和其他商务配套设施，为创业企业和成长型企业提供了完备的发展空间，目前孵化园建设工程已进入尾声，并已有东诺电子等多家企业入驻。此外，高新区还规划有高层次人才创业园等创新载体，为产业技术创新、高新技术成果转化提供了载体，逐步推动高新区由以往依靠土地大规模招商为主的发展模式向重视中小创新企业培育、打造产业集群的发展模式转变。4、基础设施日臻完善，配套环境持续优化自建区以来，龙河高新区累计投入30亿元进行基础设施建设，“九通一平”的基础设施条件已完全能够接纳各类产业项目入区建设。园区包括横三、横五、纵三、常甫路南延等在内的大部分路段已基本建成并实现通车，新建市政道路总计48.5公里，形成了“七横五纵”的主干路网格局；建成1座110KVA变电站，规划建设2座220KVA变电站，完成设计能力375t/h的热力中心一期工程、日供水8万吨的供水厂、日处理能力3.5万吨的中水厂和供气量1万立方米供气设施建设，并沿路完成了给水、排水、电力、通信等综合管网铺设以及沟渠改造等。着力承载廊坊南城建设，建立起包括蓝白领公寓、京津人才家园公寓、宜居生活基地、高档社区在内的多层次住房保障体系，完善园区公共交通体系，积极推进横三路、横六路、常甫路南延、龙河中心区3万平米的景观绿化建设，以日渐完善的城市配套和良好的人居环境促进产城融合，承载园区高端产业发展。5、政企合作机制灵活，服务效率全面凸显作为廊坊市十大重点工程之一，龙河高新区采取“管委会+公司”的合作模式进行开发建设，有效实现了“资源整合、优势互补、合作共赢”。管委会重在协调高新区行政管理工作，盛世公司（宏泰集团子公司）作为高新区开发主体，负责高新区投资、基础设施建设、物业管理、对外招商和项目服务。园区开发方面，“政企合作”模式有效的借助了盛世公司雄厚的资金实力，力求整区统一总体规划，实现土地一次性大片连片开发，提高了土地利用效率；服务方面，推行“100-1=0”理念，实施“首办责任制”、“一站式审批”、“保姆式服务”，服务更加专业、全面，及时发现并有效解决了企业入驻和建设中存在的各类问题，真正实现互利共赢。（二）产业发展依托优势1、京津交通枢纽，区位得天独厚龙河高新区位于河北省廊坊市主城区东南部、坐落在龙河沿岸，具有得天独厚的“连京津而带保唐”的区位优势。园区距北京和天津市中心分别为40公里和60公里，一小时内交通圈内有京沪高速、京台高速、京津唐高速等10余条国家级公路和40余条省级公路；园区距离京沪高铁廊坊站仅十分钟车程，每日20余趟高速列车停靠，至北京、天津、上海等地畅通无阻；处于北京首都国际机场和天津国际机场正中间位置，抵达北京第二国际机场仅需15分钟车程；距离天津新港100公里，海洋交通运输设施配套齐备，构成了“半小时进京（北京）下卫（天津），一小时上天入海”的海、路、空立体化交通物流网络。2、依托廊坊母城，配套设施齐备龙河高新区位于廊坊母城南侧，与母城仅一路之隔，在廊坊南城加速建设的趋势下，龙河高新区面临着历史性的发展机遇。2008年3月25日龙河高新区被河北省政府第四次常务会议批准纳入廊坊市城市总体规划，重塑了高新区的战略地位，高新区成为城市中的开发区、廊坊南城建设主力军与产业发展排头兵。借助廊坊母城优势，龙河高新区周边酒店、金融、购物、医疗、交通、住宅、娱乐等配套设施一应俱全，初步具备了“园在城中，城在园内”的发展特征，为下一步探索经济与社会、产业与生活、生态与生产的“产城融合”道路打下了基础。3、水系资源丰富，龙凤文化发源2011年，廊坊市被命名为首个“中国龙凤文化之乡”，龙河凤河环绕廊坊，龙凤文化享誉世界。龙河高新区坐拥新老龙河交汇处的4000亩湿地，承载着保护自然环境、发扬龙凤文化的重要使命。龙河良好的水质环境和沿岸优美的自然风光是高新区打造沿河商务带、沿河生活带及沿河旅游带的重要基础，更是高新区未来品牌塑造、品味提升、发展文化创意产业的助推器。4、土地储备充足，空间潜力巨大龙河高新区一期面积28平方公里，其中已开发规划土地面积12平方公里，已开工建设工业项目用地集中，可用工业用地达9010.18亩；尚未开发地块中，工业用地连片，商业用地近城，综合投资成本比北京低30%以上，具有极大的开发价值和升值潜力，与北京周边其他产业园区相比，具有显著优势。同时，龙河高新区将顺应廊坊市建设新南城的思路，继续向南拓展40平方公里土地面积，其中包括4000亩的自然湿地，为高新区下一步发展低碳、智能的高端产业和文化、演艺、动漫等创意产业提供充足的空间资源。自建区以来，龙河高新区的产业发展虽然取得了较好较快发展，但由于发展定位不清晰等深层次原因引起的问题仍然存在，需要在“十二五”乃至更长的时期内逐步完善和解决。主要表现在：第一，在过去的发展中，高新区承接首都高新技术产业转移不足，有待进一步发挥“借势北京、链接北京”的区位优势；第二，电子信息产业一支独大、新兴产业发展不占先机，产业结构有待进一步优化；第三，创新体系薄弱、科技创业不足、高端人才紧缺，创新工作和政府支持力度有待进一步加强；第四，园区产业布局杂乱、形态格调不高，土地空间利用模式和效率有待进一步完善和提升。三、龙河高新区产业发展总体战略（一）发展思路以科学发展观统领全局，把握市、区两级发展要求与高新区自身提升需求，以河北环首都经济圈和廊坊建设京津冀电子信息走廊为契机，以创建省级、国家级高新区为目标，以“高端、融合、借势、聚能”为发展思路，坚持“五大结合”，大力发展创新型经济和智能型产业，构建以新一代信息技术和高端智能装备为主导引擎，以现代服务业为重要支撑的高端“智造”产业体系，将龙河高新区建设成为廊坊南城新区建设的核心引擎、河北省产业转型升级的示范区和引领区、环首都经济圈地区具有较强影响力的科技产业市镇。高端。产业发展定位高端，加快推进产业结构升级调整，以技术创新提升高端装备制造、电子信息等产业技术含量，培育战略性新兴产业，壮大现代服务业，增强产业区域影响力。融合。坚持以科技创新引领便捷、舒适的生产生活环境，建设高标准商业配套和居住场所，建设宜业宜居、智慧、具备人文精神的产城融合新城。聚能。推动北京、天津等周边区域的互动合作，积极导入京津创新资源，实现区域协同发展，共建具有广泛影响力的京津冀都市圈。借势。积极对接上级部门，争取国家级、省级资格认定，争取各方资金和政策支持，助推园区建设和产业升级。（二）发展原则坚持总量提升和结构调整相结合。在做大园区经济总量的同时，着力推进园区的产业结构调整，避免电子信息一支独大带来的产业风险，建设符合高新区发展要求的高端现代产业体系。坚持招商引资与创新创业培育相结合。创新产业导入模式，在引驻成熟大项目的同时，积极对接北京企业和高校院所资源，承接战略性新兴产业技术成果产业化；不断完善创新创业载体，引入人才金融资源，实现创业-孵化-集聚、创意-创业-创新的新型产业发展路径。坚持创新发展与绿色发展相结合。园区产业的发展在坚持创新驱动的用时，还将坚持产业的生态集约和低碳环保，提高土地资源利用效率，切实加强环境保护和生态建设，大力发展低碳经济和循环经济，坚持走绿色发展道路。坚持推动产业发展与支撑南城建设相结合。在完善基础设施、推动产业项目落地的同时，加快城市建设和功能完善，处理好产业功能和城市功能的关系，建成环境优美、生态环保、集产业、商业、商务、居住等功能为一体的综合型现代产业新城。坚持政府引导与市场配置相结合。充分发挥龙河园区政企合作运营管理的优势，明晰工作职责，强化政府的产业支持和引导作用；同时更加注重发挥盛世公司在市场中的配置作用，建立利于园区长远发展的管理机制，避免追逐短期利益对园区发展带来的不利影响。（三）战略愿景紧紧把握国家“十二五”时期新的发展精神、建设省级高新区对产业发展的要求以及区域经济发展基础和发展需求，充分结合龙河高新区的产业基础和发展特点，力争将高新区打造成为“环首都经济圈的高端智造产业集群”。环首都经济圈地区具有较强影响力的科技产业市镇。以“高端智造产业集群”为高新区新时期的发展愿景，秉持“高端、融合、聚能、借势”的发展理念，力推新一代信息技术和高端制造业加速融合，向智能化、服务化、低碳化转型，不断提升高新区的国际、国内影响力。河北省产业转型升级的示范区和引领区。加快构建区域创新体系，发挥对全省产业转型升级的支撑作用。继续强化新兴产业与传统产业的嫁接、服务经济与制造业的融合，成为河北省产业转型升级、科学发展的先行示范区和引领区。廊坊南城新区建设的核心引擎。以支撑廊坊南城建设为目标，在先进技术、高端人才、城市建设、科技成果、高新技术产值收入等指标上争先创优，提升产业发展能级，优化产业发展环境，力争成为廊坊南城新区的产业增长极。（四）产业定位依托廊坊市和高新区产业发展基础与区位优势，打造“双引擎一支撑”的高端“智造”产业体系，加快高新区产业结构优化升级。双引擎：新一代信息技术和高端智能装备。新一代信息技术产业发展以移动通信终端、光电显示与照明、汽车电子和物联网等领域为重点，在支持富士康提升发展的同时，延伸产业链条，在LED照明、物联网传感器等细分领域取得竞争优势。高端智能装备产业重点发展智能工程机械、工业机器人和智能控制等领域。以中建机械为核心推动工程机械“换芯升级”，以智能控制和工业机器人项目提升智能装备产业技术含量，尽快形成高新区新的经济增长点。一支撑：现代服务业语言向高新技术靠了下现代服务业以现代物流、创意设计、电子商务和商务商贸服务为重点，为新一代信息技术、高端智能装备等高新技术产业发展提供全面的商务服务、科技服务，形成服务于园区产业发展优化升级以及产业新城建设的持续推动力。（五）发展目标力争用5年时间，把龙河高新区建设成为特色产业体系鲜明、高端科技人才集聚、创新创业活跃、生态环境优美的高端“智造”产业新城。至2015年，龙河高新区产业发展将实现以下目标：经济规模迈上新台阶。工业总产值超过200亿元，园区主营业务收入达300亿元；高新技术产业增加值保持年均增速30左右，2020年园区总收入超过800亿元。产业结构优化实现新提升。新一代信息技术、高端智能装备、现代服务业等重点产业规模快速壮大，保持高水平的产出效益；现代服务业占园区营业总收入比重达25%以上。产业集聚发展形成新格局。重点产业竞争力显著提升，形成新一代信息技术、高端智能装备和现代服务业3个百亿级产业集群；培育1家以上收入超百亿企业，1家以上收入超五十亿企业，过10亿元的企业不低于5家，1亿元以上的企业20家。自主创新能力取得新飞跃。企业R&D经费支出占企业销售收入的比重高于4%；经认定的高新技术企业达20家以上，新增省级重点实验室或工程技术研究中心5家，新增万人发明专利授权数15件左右；园区科技经费达到财政支出的5%以上；在高端产业和前沿领域取得一大批具有自主知识产权、达到国际领先水平的技术和标准；2015年末，建成孵化加速面积不少于40万平方米。绿色集约发展实现新突破。万元增加值能耗控制在0.4吨标准煤以下，主要污染物总量控制达到全市要求，垃圾无害化处置率提高到90%以上，园区绿化率达到15%以上。表：至2015年和2020年龙河高新区发展目标添加了高新技术产业产值、占比一级指标二级指标单位2015年目标2020年目标经济规模工业总产值亿元200500园区主营业务收入亿元300800高新技术产业产值亿元140450高新技术产业产值占工业总产值比重%7090高新技术产业增加值增速%3030产业结构新一代信息技术产业总产值亿元130300高端智能装备产业总产值亿元95200现代服务业总收入亿元75300现代服务业占园区营业总收入的比重%2537.5企业发展年销售收入过100亿元的企业家12年销售收入50-100亿元的企业家13年销售收入10-50亿元的企业家不低于5不低于10年销售收入1-10亿元的企业家2050自主创新企业研发投入占销售收入比重%高于2%高于3%高新技术企业家2030新增省级重点实验室或工程技术研究中心家58新增万人发明专利授权数件1525建成孵化加速面积平方米不少于40不少于50绿色发展规模以上工业万元增加值能耗吨/标准煤低于0.4低于0.35园区绿化率%15%以上20%以上（六）发展路径2013年-2015年发展积累阶段：以构建产业体系为主线，以项目和资源要素引入为重心，制造业项目和服务业项目齐头并进，实现产业规模与发展质量的同步提升。进一步巩固壮大以新一代信息技术和高端智能装备产业为核心的高端智造产业优势；加大现代服务业项目的引入力度，培育新的产业增长点；加强专业园、园中园、孵化器、加速器等产业载体建设，加紧部署园区产业体系的战略布局；加强科技创新的支撑作用，强化企业的创新主体地位，加大科技创业的支持力度，完善孵化加速体系及区域创新网络，促进创新要素和人才、技术、资金等各类高质量资源不断聚集；进一步优化园区发展环境，提升服务能力和服务绩效；加强新城建设步伐，发挥对廊坊南城建设的支撑作用。2016年-2020年跨越提升阶段：以跨越提升为主线，以完善区域创新体系和提升产业竞争力为重心，在新兴产业、新型业态的培育上不断突破，力争通过五年的建设发展，升级为国家级高新区。在新一代信息技术和高端智能装备领域形成较大规模，在细分领域形成若干具有行业顶尖竞争力的技术和产品，现代服务业规模大大扩张，形成与城市定位相适应的产业结构体系；区域创新氛围浓郁，自主创新对内生发展的驱动能力显著增强，科技创业渐成主流，高新区成为区域创新资源的集聚高地、科技创新成果的输出基地，最终建设成为环首都经济圈的高端制造集群，创新驱动宜居宜业的产业新城。四、推进产业跨越发展，打造高端“智造”产业集群以引领全市产业转型升级为导向，按照“高端化、高成长、特色化、集群化”的发展原则，充分发挥廊坊市资源、产业、资本和文化优势，做强新一代信息技术产业、做实高端智能装备产业，做大现代服务业，打造区域特色产业品牌，提升产业规模和产业能级，构建“双引擎一支撑”的高端“智造”产业体系，持续引领区域产业向智能化、服务化、低碳化攀升。到2015年，高新区工业总产值达到200亿元，2020年工业总产值达到500亿元，实现产业的跨越式发展。（一）新一代信息技术产业1、产业发展趋势新一代信息技术产业是我国战略性新兴产业重点发展的七大产业之一，包括新一代移动通信、下一代互联网、高性能集成电路、新型显示、物联网、三网融合、云计算和高端软件和信息服务等细分领域，属于典型高科技产业，具有创新活跃、技术涵盖多、渗透性强、应用范围广、带动作用大等特点，是世界各国纷纷抢占的新一轮科技竞争的制高点。近年来，信息技术持续保持加速发展态势，信息技术集成创新更加活跃，核心芯片集成度和处理能力呈指数增长，计算技术面临深刻变革，软件技术加快向网络化、智能化发展，网络技术向宽带、无线和智能方向演进，信息技术的重大创新变革初现端倪，新一代信息技术将与能源、交通、建筑、制造等产业领域实现深度融合，对经济社会发展的带动性将不断增强，为加快转变经济发展方式提供强有力的支撑。我国政府高度重视发展新一代信息技术产业，在国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定中明确提出了加快发展新一代信息技术产业的重大战略部署。北京、上海、广东等大力发展云计算、物联网、移动互联、现代信息服务业等新一代信息技术，抢占制高点，新的区域竞争格局正在形成。2、龙河高新区发展基础北京新一代信息技术产业基础实力雄厚，辐射能力强。在移动通信、数字电视、集成电路、计算机等领域具备较好的产业基础，手机、液晶面板等关键产品产量稳居国内首位，计算机行业的品牌优势显著，同时北京拥有中科院、清华、北大、北邮等新一代信息技术产业核心科研机构和京东方、大唐电信、中芯国际等重点企业，成为龙河高新区新一代信息技术产业发展可借用的有利资源。河北新一代信息技术产业保持快速增长，太阳能光伏、通信设备、平板显示器件、半导体照明、应用电子等产业链日趋完善。廊坊作为河北新一代信息技术产业四大基地之一，在移动通信、光电显示等领域拥有较强实力，先后引进了华为、富士康、中兴、京东方等重点项目。河北省和廊坊市新一代信息技术产业的发展和相关政策为龙河高新区新一代信息技术产业的发展提供了良好的发展环境。新一代信息技术产业是龙河高新区的支柱产业，入园企业和项目以富士康为龙头，涉及移动通信终端、光电显示与照明、汽车电子、物联网等多个细分领域。其中富士康2006年入驻园区，现已实现年产值近100亿元，富士康二期正在积极筹建中；光电显示与照明项目纷纷投建，其中优拓光电年产35万套光电触摸显示器项目，现已开始试生产，其LED照明灯也已实现小规模化生产，鼎威电子年产550万块液晶显示系列产品项目和东诺电子科技年产12万平方米薄膜晶体管（TFT）表面防静电镀膜项目也在建设或筹划中；汽车电子领域，引进了丹美电子警用器材生产项目，目前正在筹划中；物联网领域，引进了新域科技年产80套远程医疗诊断系统及（PACS）运行平台项目，现已进入设计规划阶段。3、发展思路和目标发展思路：依托廊坊市电子信息产业整体环境，立足高新区电子信息产业基础，坚持“加速承接、创新引领”的发展路径，以夯实产业基础、强化科技创新为主要任务，强化对北京、深圳等地新一代信息技术产业细分领域高端环节的创新企业和项目的引入力度，重点发展移动通信终端产业，加快光电显示和照明产业的研发及产业化，培育发展汽车电子产业，促进物联网产业的培育和示范应用，以外源高端企业引驻和内生企业自主创新为新一代信息技术产业发展注入持久动力。发展目标：到2015年，新一代信息技术产业实现工业总产值130亿元，税收10亿元，吸引并培育3-5家年产值10亿元以上企业，成为区域经济发展的重要增长点和支撑点。到2020年，实现工业总产值300亿元，打造成为环首都经济圈具有全球竞争力的新一代信息技术产业基地。4、发展重点移动通信终端领域，重点发展智能手机和3G手机的协同设计制造，培育发展第三方手机应用软件研发；光电显示与照明领域，重点发展AMOLED、PMOLED、大尺寸柔性显示OLED触摸屏和LED白光照明，培育发展TFT-LCD平板显示8代线、LTPS5代线、AMOLED4.5代线及以上产品以及纳米电子墨水显示电子纸等；汽车电子领域，重点发展电子制动（ABS+ESP）、轮胎气压监测系统（TPMS）、倒车雷达、一键启动、行车记录仪等安全控制系统，培育发展车载地面数字信号转换器/天线、车载蓝牙模块等影音娱乐系统，发动机电子控制系统、电子管理系统等动力控制系统；物联网领域，重点发展传感器/节点/网关、RFID、二维条码等核心制造业，培育发展微纳器件、集成电路等基础产业以及操作系统、数据库、中间件、应用软件、嵌入式软件、系统集成等。5、发展策略推动富士康转型升级，引进产业链关键环节，做强做大移动通信产业。重点推动富士康提升研发服务能力，与诺基亚、中兴、大唐等在京的研发机构合作，尝试开展CDM模式业务，并逐渐推动廊坊基地由OEM（原厂委托制造）模式向CDM（协同设计制造）模式转型；鼓励富士康通过并购或合资发展自有品牌，重点进行智能手机和3G/4G手机的研发与生产制造；围绕移动通信产业发展需求，积极引进手机芯片研发制造项目、手机应用软件开发项目，提高产业附加值，推动移动通信行业技术创新。挖掘市场需求，大力推进光电显示和照明关键技术、产品研发和产业化。光电显示领域，重点推进优拓光电触摸屏项目产业化，推动触摸屏产业实现一定产业规模；积极推进东诺电子薄膜晶体管（TFT）表面防静电镀膜项目实现大规模产业化，并不断向下游延伸；加快鼎威电子液晶显示产品项目的立项和建设，积极引进京东方等企业，着力发展高代线TFT-LCD、AMOLED等系列平板显示产品，打造平板显示产业链。光电照明领域，重点支持优拓光电新型LED照明灯项目加大研发力度，主动探寻当前市场最新需求，加快其产业化步伐；加强与朗波尔、良业照明、彩虹集团、时代凌盛等光电照明领域企业的对接联系，择机引入光电照明产业高端项目。加强与北大工学院、中科院微电子所、半导体所等高校院所的合作与交流，共建光电技术创新中心，开展光电显示与照明产业的孵化、技术创新和产业化。强化招商引资，积极承接京津地区汽车电子产业转移和科技创新成果转化。积极推进丹美电子警用器材产业化项目的落地，重点发展倒车雷达、一键启动、行车记录仪等汽车安全电子系统产品，并支持其开展电子制动系统（ABS+ESP）、轮胎气压监测系统（TPMS）等高端汽车安全电子系统的研发和产业化；强化招商引资，积极对接延峰伟世通、英飞凌、飞思卡尔等业内重点企业，加大力度引进车载地面数字信号转换器/天线、车载蓝牙模块等市场应用规模大的影音娱乐系统项目及发动机电子控制系统等高端动力控制系统项目；紧抓新能源汽车产业发展趋势，通过引进北京恒润、凯源、易能通等驻京企业，积极发展新能源汽车电控系统；加强与清华大学汽车工程系、中科院汽车电子应用技术研究中心、中国汽车技术研究中心等重点研究院所合作，积极承接其研发成果产业化。以承接生产制造环节为核心，打造物联网产业生产基地。以物联网在医疗领域的应用为突破口，推进新域科技远程医疗诊断系统及运行平台项目的建设；以承接北京物联网产业生产制造环节为核心，积极引进同方股份、大唐电信、时代凌宇、长城经典等企业，发展传感器、节点、网关、RFID、二维条码等核心环节及仪器仪表、微纳器件、集成电路等基础产业；加强与北京邮电大学通信学院、北京大学信息科学学院、清华大学信息光电子研究所、中国科学院微电子所等高校院所的对接合作，承接其在高端传感器和芯片方面的科技成果产业化。（二）高端智能装备产业1、产业发展趋势高端装备制造业是以高新技术为引领、处于价值链高端和产业链核心环节、决定整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，主要包括传统产业转型升级和战略性新兴产业发展所需的高技术高附加值装备。我国高端装备制造业“十二五”发展规划明确未来将重点发展航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备等领域，并提出到2015年，全国高端装备制造业销售收入超过6万亿元。在国家大力扶持的背景下，未来国内高端智能装备产业将进入高速增长期。2、龙河高新区发展基础北京聚集了北京起重运输机械设计研究院、中国机械科学研究总院、京城机电等高端智能装备领域的科研院所和企业，河北省“十二五”规划及廊坊市十二五工业发展战略纲要中也都要求“十二五”时期提升装备产业结构和市场竞争力，积极发展智能装备，加快装备制造业向信息化、成套化和集聚化的产业格局转变，这为龙河高新区高端智能装备产业的发展积蓄了资源、指明了方向。以中建机械、中国地质科学勘探技术研究院中试基地、迪普莱钻探、精诚气泵等为代表的工程机械项目和以万和包装机械、君亨乐环保、天亘助机电设备等为代表的新兴产业装备项目先后落户龙河高新区，覆盖了从零部件到整机的研发和生产体系，有能力满足建设施工、地质勘探、新能源、节能环保等行业的装备需求，龙河高新区高端智能装备产业发展已初具基础。3、发展思路和目标。发展思路：以实现装备制造业的高端化发展为导向，依托本地制造产业基础，利用区域科技资源优势，通过“做大基础、高端切入、核芯升级”三大途径，重点发展智能工程机械、培育发展机器人和智能控制系统等产业领域，壮大产业规模、强化产业融合，建设制造、研发、服务三位一体的协调发展的产业体系，形成智能装备与特色高端装备并驾齐驱的发展新格局。发展目标：到2015年，实现总收入95亿元；2020年，实现总收入200亿元。打造河北省高端智能装备产业先行示范区。4、发展重点做大基础，发展智能工程机械。立足工业化中后期的建设发展需求，以中建机械项目为核心，以中国地勘研究院中试基地等项目为重要支撑，重点发展具备智能优化控制、故障自诊断、安全保护逻辑控制、信息反馈可视化功能的塔式起重机、混凝土机械等，大力发展传动元件、液压器械等关键配套部件及勘