节能减排管理办法一部分(缺电子版).doc

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一、 编制依据：
本办法编制的依据公司QES-CX-2012A版《程序文件》、本项目《项目管理计划》及
公司的《中国二十冶集团有限公司2013年度环境管理目标》、《节水节电作业指导书》、《公司节能减排管理工作规定》等相关文件的要求，结合本项目的施工特点，特编制了本项目的《节能减排管理办法》。
二、 编制目的：
将节能减排管理目标逐级分解落实，将每一项任务落实到人、落实到岗位，并制定奖励惩罚机制，定期进行考核，保证节约能源和环境保护各项目标、指标任务的落实和全面完成，以便更好地指导本项目的节能减排的管理工作。
三、 使用范围：
本办法适用于本项目在环境管理体系运行过程中的各项节能减排管理工作，本办法自下发之日起开始实施，工程竣工验收后终止。
四、 工程概况：
横琴新区非示范区一期建设工程包括1条快速路：中心南路，总长度约7.03公里；几条主干路：环岛东路中段（长度4.8公里）、环岛东路南段（长度0.96公里）、中心南路（长度4.95公里）、中心北路（长度7.1公里）、横琴中路（长度3.13公里）。次干路：DX-16，长度约0.77公里。
本项目（上海二十冶）共设置下穿地道3座，位于中心南路。
本项目（上海二十冶）共设置桥梁1座。位于横琴中路。
本工程的节能减排管理工作将贯穿整个工程。
五、 环境管理目标：
根据本项目的施工特点及公司2013年度环境管理目标制定本项目的环境管理目标。并严格按照本文件实施。
（一） 污水、噪声、烟尘排放达标；
（二） 有效控制运输遗洒、扬尘；
（三） 杜绝化学危险品泄漏；
（四） 油品力争无泄漏；
（五） 废弃物做到分类集中收集，及时（定期）清运；
（六） 减少资源、能源的浪费，提高资源的重复利用率；
（七） 推广使用环保型建筑材料；
（八） 杜绝重大火灾、爆炸事故。
六、环境管理及节能减排指标:
（一）污水、噪声、烟尘排放达标；
满足当地政府标准、规定。
（二）有效控制运输遗洒、扬尘；
1、城市区域内施工做到运输无遗洒、扬尘；
2、野外施工做到基本不遗洒，扬尘高度小于1.5m；
3、符合项目珠海市政府环保部门及相关方的规定。
（三）杜绝化学危险品泄漏；
（四）油品力争五泄漏；
（五）废弃物做到分类集中收集，及时（定期）清运；
1、建筑垃圾、废弃物按可回收、不可回收以及有毒有害与无毒无害分类收集；
2、生活垃圾按有机、无机分类收集。
（六）万元营业收入综合能耗降低率2.98%；
1、万元营业收入水、电消耗节能指标分别为：
用电控制指标79.60千瓦时/万元，用水控制指标8.11立方米/万元；
2、杜绝水电浪费，施工现场推广水资源的重复使用；
3、材料消耗控制在消耗定额范围内，做好各种施工余料、建筑垃圾的回收利用；
4、加强施工机械管理，避免跑、冒、滴、漏，减少油料消耗。
（七）不得使用国家禁止使用及有害物质超标的建筑材料，推广使用环岛型建筑材料；
（八）杜绝重大火灾、爆炸事故。
七．管理机构
（一）组织机构
为了加强项目节能工作的领导，项目经理部成立节能减排工作领导小组。
组 长：陈大刚
副组长：郝非、何健、王友涛
成 员：蔡冬、郑学刚、李向东、沈维山、李成、翟跃波、杨学文、张建民、吴有
谒、及各专业项目部的项目经理
（二） 管理职能和权限
项目经理：
履行第一责任人的作用，对承包项目的节约计划负全面领导责任。
贯彻执行建筑节能的法规、标准规范和其他要求，落实各项责任制度和操作规程。
确定节约目标和节约管理组织，明确只能分配和职权规定，组织工程项目节约目标的考核。
领导组织项目经理部全体管理人员负责对施工现场的可能节约因素的识别、评价和控制策划，并落实负责部门。
组织节制定节约措施，并监督实施。
定期召开项目经理会议，布置落实节约控制措施。
负责对分包队伍和供应商的评价和选择，保证分包队伍和供应商符合节约型工地的标准。
适时组织对项目经理部的节约计划进行评估，并组织落实评估和内审中提出的改进要求和措施。
负责收集相关的法律、法规并传达各级部门。
项目总工：
履行管理管理办法下发后的施行与监督情况，定期向项目经理汇报节能减排工作实施情况。
负责对节能减排工作的各项评估，将评估情况做出总结。
负责定期召开节能减排工作会议，安排节能减排相关事宜。
审核施工部节能减排管理工作的实施情况，并做出相关的分析。
审核项目重大环境因素和重大危险源管理控制方案。
按照公司管理体系要求，综合项目实际组织建立并实施质量环境及职业健康管理体系。
工程副经理：
负责施工全程资源组织及协调工作。
负责组织对施工过程环境和职业健康安全管理体系进行绩效测量和监测。
负责现场污染物控制和资源能源的节能降耗管理。
负责组织评价项目环境因素，确定重大环境因素，依据环境管理方案组织实施。
项目施工部长：
全面管理项目的工程、技术、质量工作，管理上对项目总工程师和工程副经理负责。
负责本项目的环境因素识别与评价的确认、汇总、核定工作，确定本项目重大环境因素，编制环境管理方案。
负责本项目环境、职业健康安全目标、指标、管理方案的制定和实施情况进行监控。
负责工程成本技术控制、新材料使用及新工艺实施的技术指导工作。
组织制定污染物控制措施，对落实情况进行监督检查。
施工部各综合管理员：
负责全面协助非示范区的施工部长、工程经理、总工程师、项目经理等主管领导的各项工作。
负责日常环境类各类指标的收集与汇总。在日常的工作负责检查各专业分包手续，并对规程、措施及及交底执行情况经常检查，随时纠正违规作业。
负责检查督促每项节能减排工作的开展和接口的落实。
负责施工现场及大临的用水、用电布置，日常监督、检查等管理工作，以及现场用水，用电申请表的批复。
每月对整个工程的用水、用电以及油料等能源进行统计，并上报项目监督部。
组织施工现场机械使用前的验收和日常检查，负责机具的保养和维修工作，提高机械完好率。
对施工现场的用电设施尽量使用节能产品，并按要求验收和平时安全用电的管理。
对新购、租凭设备实施检查、验收控制，确保设备完好，节能、安全可靠。
负责节能降耗技术的研发和推广应用，利用科技创新手段实现节能降耗目标的实行。
推广绿色施工的先进经验，运用先进技术、先进工艺、先进设备来提高产品的品质，确保质量，缩短工期，从而达到节能降耗的目的。
综合办公室：
配合项目领导抓好宣传、教育和培训工作，负责按培训教育制度或计划落实具体工作。
负责办公区域及生活区内节水节电措施的落实和监督检查。
制定办公室节能降耗管理规定，对空调、电脑使用做出规定，对办公用纸张管理做出要求。
协助工程部对办公生活区的水、电消耗量进行统计，权力确保节能减排目标的实现。
对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理。
经营、财务部：
严格试行进行俩算对比制度，合理提供施工材料总计划。
对节约措施进行核算，编写经济性可行性报告。参加对节约计划的评估，对节约措施进行价值分析。
安全保卫部：
参与浪费因素的调查识别和节约计划的编制，执行各项措施。
负责对施工全过程的指导、监督和检查，督促文明施工、安全生产。
实施文明施工落手清工作业绩评价，发现问题处理，并及时向项目副经理汇报。
物质设备部：
按照项目节约计划要求，组织各种物资的供应工作。
负责供应商有关评价资料的收集，实施对供应商进行分析、评价，建立合格供应商名录。
负责对进场材料按场容标准化要求进行堆放，杜绝浪费。执行材料进场验收制度，杜绝不合格产品流入现场。执行材料领用审批制度，限额领料。
物资采购过程中，优先采购节能环保型的建筑材料、新设备，并做到货比三家。
对现场施工用能（油料等）进行统计，为工程部进行能源消费报表填报提供可靠数据。
八．节能减排具体措施
8.1节水措施
8.1.1办公及生活区的节水措施
8.1.1.1办公使用的阀门逐渐换用节能型。
8.1.1.2发现阀门漏水，应及时维修、更换，严禁常流水现象出现。
8.1.1.3项目部饮用水分为生活用水、桶装水。用完的开水，次日用于室内清洁，逐步改变用热水瓶当天打水次日倒掉的浪费现象。
8.1.2施工中的节水措施
8.1.2.1项目经理部工程部负责对工地施工生产用水的布置、实施、控制管理工作。
8.1.2.2对施工现场用水实行申请审批制度（附表2），并进行日常检查考核工作。
8.1.2.3施工现场冲洗用水使用工业水、地表积水、雨水。
8.1.2.4基坑围护水泥搅拌要接牢上水管道，由机械式阀门控制用水量，防止接管不牢造成滴漏。
8.1.2.5混凝土柱基、楼板、地坪养护，采用麻（草）袋覆盖和喷淋法，以减少水份蒸发和水流外溢，达到既保证砼的养护又节约用水的目的。地表积水多的情况下，用地表水进行养护。
8.1.2.6砌砖时浇砖要设专人负责，采用喷淋水龙头细水喷洒，严禁将水管放在砖垛上任其流淌。浇砖浇到水渗入砖内1-2cm为宜。
8.1.2.7抹灰时墙面湿润要采用喷淋水龙头，多次喷淋，防止一次喷淋过多，流向地面，浪费水源。
8.1.2.8清洗机械设备时要控制好流量刷随冲洗，以减少水的浪费。
8.1.2.9项目部施工员对送水管道进行普查，检查管道是否有漏水情况，杜绝长流水现象发生；定期检查现场水阀是否松动或者损坏，防止出现水阀损坏，水资源大量浪费，浸泡办公区域的情况。
8.2.节电措施
8.2.1办公及生活区的节电措施
8.2.1.1综合办公室负责办公区域内节水节电措施的落实和监督检查。
8.2.1.2电灯用电管理：在光线允许的情况下，办公时不开照明灯，做到人离开随手关闭开关。电源开关损坏时应及时修理。
8.2.1.3空调、电风扇的用电控制：尽量开窗调整室内温度。14℃＜室外温度＜30℃时，不得使用空调。在气温达到35℃以上高温时，空调设定温度不得低于26℃，冬季室内温度不得高于20℃，常温情况下室内温外温差调节到7—9℃以内。一般情况下，空调运行期间禁止开窗。
8.2.1.4复印机、电脑的用电控制：非工作需要不开机，需要使用时，用毕后及时关机。
8.2.2施工现场的节电措施
8.2.2.1项目经理工程管理部负责对现场施工用电的布置、实施、控制管理工作。
8.2.2.2对各专业项目部实行用电申请审批制度（附表1），并进行日常检查考核工作。
8.2.2.3施工现场管线的布置要合理，根据负荷情况及时停用变压器，尽可能较少变压器空耗和超负荷运行，用电设施严禁随意乱接乱用。
8.2.2.4在满足施工生产及生活需要及成本控制允许的前提下应尽量选用节能新光源，提高光照效果，节约电力消耗。
8.2.2.5尽量安排白天施工，必须夜班作业时，合理设置照明灯位，严格控制长明灯。
8.2.2.6现场夜间施工收工后，要有专人负责检查留足照明灯外多余的照明是否关闭，避免浪费能源。
8.2.2.7提高机械设备的使用率，杜绝设备空转。
8.3材料节约措施
8.3.1编制施工总材料计划；严格执行材料采购、领用审批制度；
8.3.2采购物料时经营部、物资部货比三家，做到质优价廉，以降低工程成本；积极物色节能材料。
8.3.3主要材料进场验收和使用制度，建立综合台帐，按阶段进行统计、对比、分析，并采取相应调整措施。
8.3.4各单位应积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新产品，大力使用已成熟的节能项目，重视耗能设备的小改小革工作。限值或淘汰国家明令公布的能耗高的落后技术、工艺、设备和材料。
8.3.5本工程材料采用动态采购方式，控制材料损耗。
8.3.6对施工现场的物质、材料堆放进行合理布置，避免或减少二次倒运、丢失和损耗。
8.3.7加强周转材料的保养、维护，以提高使用频次。
8.3.8现场配备地磅，对大宗材料（商品混凝土、商品砂浆、钢材、砌块、水泥、；砂石料等）进行过磅，确保材料数量；
8.3.9废旧物资做好回收利用，做好分类归堆，有材料员和仓库保管员统一处理；
8.3.10采用计划申报人、专职材料管理人员共同配合收料，确保进场材料的质量和数量、
8.4机械使用
8.4.1优选合适的施工设备，针对本工程的特点，选用一台自升式塔吊充分发挥设备的特长；
8.4.2制定机械设备进退场计划，确保按计划进退场，提高设备利用率；
8.4.3制度机械设备维修保养计划，以设备的完好率来促进设备的利用率；
8.4.4提高机械设备运行时的满载率，特别是塔吊和施工升降机；
8.4.5合理安排垂直运输机械的计划，避免窝工。
8.4.6大型吊装机械进出场根据工程进度合理安排，减少机械台班费用。
8.5其他节约措施
8.5.1文印用纸必须正反面印刷。纸张有综合办公室统一管理，并建立用纸台帐。
8.5.2积极采取先进的施工方法，确保质量，缩短工期，加强工程能耗计量管理。杜绝能源浪费。
8.5.3加强调查研究。要深入实际，广泛开展调查研究，及时了解、发现资源节约综合利用领域中出现的新情况和倾向性问题，对重大问题进行专题研究并提出有情况、有分析、有建议的综合性报告。
8.5.4严格控制各种介质管道酸洗、油冲洗、预模等施工过程。通过完善和落实合理的施工工艺和加强管理，提高工作效率，减少跑冒滴漏。
8.5.5继续改进完善项目经理部非生产用车管理，实行统一调度，以减少车辆空载和重复行驶。
8.6加大节能宣传教育
8.6.1在俩级项目部中加强节能降耗工作的宣传教育，积极宣传节能方针、政策、法律、法规、标准和节能科学知识，教育职工提高节能意识和节能法制观念。
8.6.2在施工现场布置节能降耗告示牌。
8.6.3用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能意识，发现没有节能意识的差的操作人员，经教育仍为改进，不得在耗能大的设备操作岗位上工作。
8.6.4落实相关人员管理责任，定期召开会议，及时了解、发现资源节约综合利用工作中出现的新情况和倾向性问题，提出改进意识并予以实施。
8.7综合环境治理
8.7.1垃圾堆排
8.7.1.1建筑垃圾排放
利用场地内原有的道路作为施工道路的路基，以及利用场地内原有建筑拆除后留下的建筑垃圾作为施工道路的路基；
砌筑、粉刷落地灰，及时回收，重新过筛使用；
对建筑包装物进行回收，统一处理；
8.7.1.2生活垃圾排放
在办公区设置垃圾桶；
对垃圾按照可回收和不可利用进行分类处理。
建筑垃圾和生活垃圾分类、集中堆放，由南沙环卫部门统一外运。
8.7.2扬尘防治
8.7.2.1根据现场实际情况，为便于现场管理和保证工程的施工用地，施工现场与大临之间采用彩板围墙维护，进行现场封闭式管理。
8.7.2.2施工现场要设立垃圾站，对施工垃圾要及时打包，集中堆码并及时清运出场；生活垃圾要放入垃圾桶内，及时清运，在清运过程中不得遗撒。
8.7.2.3设专人对施工现场24小时进行清理，对生产用水泥等易飞扬的材料等设置专门堆放的房间，封闭管理，防止空气污染。在施工现场采取遮盖、撒水、绿化等措施，减少扬尘。
8.7.3水污染防治
8.7.3.1施工场地四周设置排水沟统一排水，排水沟除需要有铺供机动车行走的盖板，一使用钢板焊接。排水采用雨污分流、污废合流的排污方式，其中污废水管接入市政基础设施工程一期工程原有的指定排水井，进入原有的废水处理系统中。雨水管接入市政预留雨水井内，排入市政雨水系统；
8.7.3.2现场的排水沟设过滤层，排水沟定期清淤，并进行pH值检验，不符合要求的污物不得排入市政管道内，全部外运；
8.8组织管理措施
8.8.1检查整改制度
每月由组长或副组长负责组织相关部门组成检查小组对整个施工环境进行定期检查，并形成检查记录，对不按规定执行的单位下发整改单，限期进行整改，并由检查组验收整改情况，形成闭合。
8.8.2奖励、处罚制度
对节能降耗有显著效果的单位和个人进行1000~2000元/次的奖励，如：先进工艺的推广、通过精细化管理达到节能能源等。
同时，对严重浪费能源的单位和个人进行2000~5000元/次的罚款，如：多次检查中发现有浪费能源的现场、多次整改不及时或未限期整改完，有严重浪费水、电现场经教育却屡教不改等情况。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

☆☆☆☆不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。☆☆☆