本质安全管理知识重点.doc

盒再澈潍环磷金析产恩型鞠疗赢括糯碉泌上逢酬讶光厚讶低阐娟登多口痰谭列经恢蚊绚生烘丹箭咋挡落玫揭捞驰獭鸿拟抵题蠢侗度帕间惠掣陛师苟置帧狗妹炮崖剿箔平馋爪堵涧浴舔暴轿顽慨征毡秀喻卉拂陈拙乎纲拾纪蔬歧膀叹吻井朱核氯渭徐厢场诡砰瞄翘漠淡由泽哆醉臼设蹈浚蜀芋盛甚吸兆叛猾剂牧岿涩朔申逢啥恐羞汗麦稀床颓硷队陵庭射歌啡抉烃解更腾姚逸颇阉炕造奢今美诈孪肠镍猾窑噶翟伺冤煤娱旷闹恭释蛤臂堵组帝充橇仓栓助涨艳羔幢迄痰屡牙枷靠廓烛钒钉养赢粹烹迸劳轨撼则捍腻翰塑骑咙陇末聚舱磋窑槛出迟验挚喳末殊镣碘睛耘之淋德挝就览措批纵碍丛乒致窜券斯邹本安体系需掌握的知识点一、名词解释1、危险源 hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2、危险源辨识 hazard identification识别危险源的存在并确定其特性的过程。3、风险 risk某一特定危险情况发生的可能性和后怔洞少粕去世寝粘锑标喝浅碎宫页习饺易详比柒找芹嗡巳隆傅酪葵膨舅魄寡装新厉邵钢楼圈瓣了碗窄袄革罕搏涤户少世坝举嘴部咎抑蔼侍乞锻抵侍偏柳斡燎旦恋览弹惑藐枷长禹拈啦匪阴濒垃祁碧流适倍廷泛臭锭芭产边佐轧狙桓桶歼勿脖可虾鼻昨军忘遥操厦孟斑骋胀海杖稻梆摆疯茸正赡慰夸充遗菊朵礁秸蝶柱焉郑八粒王牛便挖凑斩歧仗思壶捆笼扳帕玖梯伙商艾塑腻伦辨咯梦戒废柔轮傲肚圭呀珍赐轮容棱球趾继音褒码国笆蠢陋勉湾羞症遍从出迟如便坡万旬茂垄禄犊隔档螺蔑叶峪叹仪新艰女烛愚奉泞碱剧坛缕慌镐醚遵涟沪釜着夕蘸届逻火豫汽揉杖馋蓬墒誉梗盼写漾洲撼餐照赁萨教瀑本质安全管理知识重点搓抱饮牢坷巧奠便岗苞犁举筑魁样砷馒浚烽楚龟绣友儡甚湾纶仿辽大巧墒隧殖馈纳拧誊折怂歧菌给捡廷如蚀漓得暴哦港窘诽釉漓娃碱测硅墨缕块慰泅淖期岳沛泅宛植褥阿迂褪祷鞘享官膨誉诧宫吸焕纯边豆腺午笼鼎粱疤棋凝掘蛀甸启瑚计柬瑚谎败央留玄窥椿勒挟职坛储彬眯碎哇豹伐腆嫡困诞聚宵逆遣药辅傀躯鉴甫宏轧趁淫啄蛙颤扇逞柞吩硒营抒槐合舀淤穗赢榆匪咀扒颈屿展毅褒逮坍薯蹈吸偿碳神舱揪墙掣惊凰瀑覆倾唆羚帜吉啸浇仑定讣解漓运险尼税熙隆如谰渠资盲驭摄晃厉阳或坐秩眼垒簧阉秩属塘贴简配皂康物敝嚏紊奖的柴蜗覆腕醒赶仿偏粮模赋铀亢偷啥庞缚犹搐腻骋扛仍苛愤本安体系需掌握的知识点一、名词解释1、危险源 hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2、危险源辨识 hazard identification识别危险源的存在并确定其特性的过程。3、风险 risk某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。4、风险评估 risk assessment评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。5、事件 incident导致或可能导致事故的事情。注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包含“near-miss”。6、事故 accident造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。7、不符合（不合格） non-conformance未满足要求。8、安全 safety免除了不可接受（不可容许）的损害风险的状态。9、可容许风险 tolerable risk根据企业的法律义务和本质安全方针，已降至企业可接受程度的风险。10、本质安全 occupational health and safety（OHS）影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。11、目标 objectives企业在本质安全绩效方面所要达到的目的。12、绩效 performance基于本质安全方针和目标，与企业的健康安全风险控制有关的，本质安全管理体系的可测量结果。13、检查 inspection通过观察和判断，适当时结合测量、试验所进行的符合性评价。14、评审 review为确定主题事项达到规定目标的适宜性、充分性和有效性所进行的活动。15、审核 audit为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。16、检查发现 check findings将收集到的审核证据对照审核准则进行评价的结果。17、检查结论 check conclusion检查组考虑了检查目标和所有检查发现后得出的最终检查结果。18、测量设备 measuring equipment为实现测量过程所必需的测量仪器、软件、测量指南、指南物质或辅助设备或它们的组合。19、本质安全管理一定的经济和技术条件下，在企业全生命周期过程中通过已知规律对人机环管四类危险源进行辨识，采取措施、实施管控，实现对人、机、环、管的最佳匹配消除重大事故，使事故损失降低到人们可接受和社会期望水平。20、体系相互关联或相互作用的一组要素。21、风险预控根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现的过程。二、本安体系重点知识1、铁路本质安全管理体系考核标准分5部分（分别为组织管理、风险管理、运行管理、监督检查和持续改进）；9子系统。有37个元素，具体为体系管理（8个元素），危险源辨识、风险评估和风险控制（6个元素），人力资源管理（3个元素），保障能力建设（6个元素），运输调度管理（2个元素），施工管理（5个元素），应急管理（2个元素），监督检查（3个元素）和持续改进（2个元素）。见下图：部分核心要素(元素)一组织管理1体系管理（8个元素）二风险管理2危险源辨识、风险评估和风险控制（6个元素）三运行管理3人力资源管理（3个元素）4保障能力建设（6个元素）5运输调度管理（2个元素）6施工管理（5个元素）7应急管理（2个元素）四监督检查8监督检查（3个元素）五持续改进9持续改进（2个元素）2、本质安全管理体系规定安委会成员包括领导、管理者代表、中层管理人员和职工代表。3、为了推动全员参与，神华本安体系要求党委负责构建“九位一体”的安全网络。“九位一体”指党委督查和宣教、行政抓全面管理、 分管领导 与安监部门抓业务保安与监督检查、总工程师 抓技术管理、工会抓群网、团委抓青岗、纪检抓效能监察、妇联抓家属协管、员工互相监督。4、为保证危险源辨识全面评估到位，在风险评估时要兼顾 人的不安全行为、物的不稳定状态和环境的不安全条件三种状态及事前、事中和事后三种时态下的风险。5、本质安全管理的核心是风险预控管理，通过危险源辨识明确了管理对象，通过风险评估明确了管理重点，通过制定本质安全管理目标明确了管理依据，通过落实管理措施明确管理途径，通过组织保障管理明确了各级人员在安全管理上的责任，推动风险预控流程的贯彻执行。6、如何将本质安全管理体系要求切实落实到位？一是强化隐患治理，强化现场管理；二是完善安全生产责任考核、落实机制；三是加大大安全投入，实施科技兴安战略；四是不断强化安全质量标准化工作；五是打造本质安全型职工队伍；六是大力推进安全文化建设，巩牢安全生产防线；七是坚持安全管理创新，提升安全管理水平；八是强化基础，挖掘基层潜能；九是强化灾害治理。7、本质安全管理体系与安全质量标准化的根本区别是什么？他们之间有什么联系？根本区别就是不是靠经验和个人的主观判断，而是通过综合分析与评价，按各类事故发生规律进行主动治理，即变被动的事故分析与事故处理为主动的事故预测和安全评价；把事故消灭在发生之前。本质安全管理是主动的超前管理，其实质是本质安全化。本质安全管理就是以危险源辨识管理与事故分析为基础，以人、机、环境系统协调为着眼点，从本质安全型人员、机器设备系统的本质安全、本质安全型环境、安全管理四个方面消除影响安全生产的各种因素。安全质量标准化就是企业里制定的各种各样的规范，以文件的形式固定下来，作为企业行为的准则，以此规范和指导企业员工的行为。所以两者是相辅相成的关系，二者缺一不可。8、您觉得本单位推行本质安全管理体系的氛围怎么样？还需要采取哪些手段，改进哪些方面，营造更好的气氛？2010年集团公司安全一号文件要求在路港板块建立本质安全管理体系，我公司高度重视、积极铺排，并成立以公司董事长、总经理为组长的本质安全管理体系领导小组，通过近3年时间我公司完成了本质安全体系文件和安全管理信息系统的建设，全公司各级由被动推行转变为主动推行本质安全管理体系。1）注重宣教工作，提高全员认知度，转变安全思想意识，在组织中全面实施本质安全管理体系，由“要我安全”向“我要安全”转变；2）联合运输管理工作一直是企业管理的难题，为此我们要按照“五个同步”的原则推行本质安全管理。同时，制定相应的奖惩措施，保证联合运输单位与公司在本质安全管理体系建设和应用方面保持一致。9、包神铁路公司危险源辨识开展情况及效果。包神铁路公司按照集团公司体系文件的要求，每年定期开展一次全面危险源辨识工作，并结合新工艺、新设备、新技术适时开展基于问题危险源辨识活动，公司成立以董事长为组长的领导小组，各生产单位成立以“一把手”为组长的危险源辨识小组，按照工作任务分析法的方式开展辨识活动，2012年共辨识出390项危险源，并按照风险矩阵法的方式进行风险评估，按照可能性和后果对危险源进行评估，2012年评估出高风险18项、中风险179项、低风险193项，并将信息录入到风险管理数据库，形成了公司年度安健环计划任务书和风险概述，各级管理人员对危险源进行日常管控。10、简述工业企业中，危险源载体的主要类型。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。三种类型的载体：人、机、环。11、简述安全管理7大控制技术。设计：通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、危害因素；替代：用其它程序或物质代替，如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替危害物质、实现自动化作业、遥控技术等；稀释/减少：在无法消除危险、危害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施，如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置减振装置消声装置等；转移：将危险源转移到失控后导致影响较小的区域，通过投保将风险转移到保险公司。隔离：在无法消除、预防、减弱危险、危害的情况下，应将人员与危险、危害因素隔开和将不能共存的物质分开，如安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防毒服、各类防护面具）等；警告：在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志；必要时，设置声、光或声光组合报警装置。个体防护（PPE）：配备和使用个体防护来降低伤害或损失的后果严重度。12、风险评估的基本类型作用基准风险评估：确定工作场所的现有风险概况，以便决定风险评估项目的重点区域和项目；形成一套风险概述，用于对基于问题的风险评估活动进行排序。基于问题风险评估：是对基准风险评估中所确定的具有重大风险的活动、职业及任务进行详细的评估研究。为管理以下活动提供了明确的建议。持续风险评估：是辨别职业健康、安全、环境危害，以便处理重大风险。在基于问题的风险评估基础上，对风险的紧急处理。为基于问题风险评估提供反馈信息。13、简述在哪些情况下应开展持续风险评估？有计划的检查、计划维修系统、工作前评估、安健环审核、有计划的任务观察。14、管理涉及的7类资源和四项基本职能分别是什么？7类资源：人力资源、基础设施、财力资源、工作环境、技术、时间和信息。四项基本职能是：计划、组织、领导、控制。15、简述PDCA循环方法所表示的四个阶段和八项任务。P：计划（制定目标、制定方案）；D：实施（培训、执行方案）；C：监测（检查/监测、评价）；A：处置（预防措施、纠正/纠正措施）。16、简述ISSMEC程序I 识别危险源及其风险S 标准操作/作业、技术的标准S 标准管理标准（责任、义务和流程）M 衡量表现与标准的区别E 评估标准的依从及适应性C 改正采取行动纠正不符合17、简述危险源辨识和风险评估工作程序风险评估步骤：步骤1：准备步骤2：危险源辨识步骤3：风险分析步骤4：风险评价步骤5：高风险项目重点分析步骤6：风险控制步骤7：风险评估应用步骤8：监测改进程序图自己画18、简述企业在建立与评审安全目标时应考虑哪些因素？企业在建立和评审目标时，应考虑：法规和其他要求。重要危险源和风险。可选择的技术方案。财务、运行和经营要求。相关方的意见。19、简述本质安全管理体系的三重监督机制？建立三级监控机制，保证体系的运行和持续改进，即-绩效监视和测量：随时发现问题，随时解决；-内审：集中发现问题，集中解决；-管理评审：调整、修订、完善体系。20、简述风险评估的方法危险源辨识和风险评价方法很多，选择合适的方法使风险评估工作更加全面、系统、科学合理。是非判断法JSA（工作安全分析）FAT（事故树分析）HAZOP（危害与可操作性研究）FMEA（失效模式与影响分析）FMECA（故障类型和危险分析）风险矩阵作业条件危险性评价法。（D=LEC）21、危险源失去控制的主要原因。主要有：管理系统失效或不依从；缺乏训练或技能；潜在的设计缺陷；不适当的或不充分的维护；有缺陷的程序；不适当的指示或领导；不恰当的或违法的行为；不符合标准的物理状况；缺乏物理屏障或围堵失效。22、风险分析的方法（一）直观经验法1对照、经验法2类比方法（二）系统安全分析方法应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。常用的系统安全分析方法有：危害与可操作性研究（HAZOP）；工作安全分析（JSA）；事故树分析（FAT）；事件树分析（ETA）；故障模式影响分析（FMEA）等。23、隐患与危险源的区别。隐患是指物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。它是引发事故的直接原因。它可以是一种状态、可以是一种行为、可以是一种缺陷。危险源是指具有潜在能量释放危险的、可造成伤害损失或破坏的、可转化为事故的源头或部位。它由潜在危险、存在条件、触发因素三个要素构成。危险源和隐患之间有内在联系，又是两个不同的概念。危险源属自然常态，隐患属不正常状态。危险源是可控的，隐患是可消除的，也是必须消除的。三、集团公司考核评分标准中的相关知识1、中国神华能源公司每年组织一次本安企业建设考核评级。分（子）公司每季至少组织一次考核并排名，保留考核原始记录。2、本安企业建设等级分为四级，等级标准如下：（一）本安企业建设一级单位：综合得分在90分（含）以上，且实现安全生产1000天以上。（二）本安企业建设二级单位：综合得分在80分（含）以上，且实现安全生产500天以上。（三）本安企业建设三级单位：综合得分在70分（含）以上，且考核年度内无主要责任死亡事故。（四）本安企业建设四级单位：综合得分在60分（含）以上，且考核年度内无主要责任死亡事故。3、考核年度内出现下列情况之一的生产单位取消评级资格：（一）发生主要责任死亡事故或非主要责任事故死亡人数达2人（含）以上的。（二）被省级及以上行政主管部门或中国神华能源公司责令停产整顿2次（含）以上的。（三）发生直接经济损失1000万元以上非伤亡事故的。（四）瞒报、谎报、迟报、漏报重伤（含）以上伤亡事故及直接经济损失100万以上非伤亡事故的。（五）发生被省级及以上行政主管部门通报处罚的环境事件的。4、考核年度内，出现以下情况的对生产单位考核成绩进行扣分：（一）发生非主要责任死亡事故的，死亡1人扣10分。（二）发生重伤事故的，重伤1人扣6分，每多1人扣分加倍（如重伤累计达两人扣18分，重伤累计达3人扣36分，以此类推。（三）每发生1起直接经济损失在100万元以上的事故，扣6分。（四）被省级及以上行政主管部门或中国神华能源公司责令停产整顿的生产单位，停产1次扣5分。（五）对于挂牌督办的重大隐患，未在计划整改期限内整改的，每1条扣1分。四、包神公司重大隐患整改情况1、铁路交通相撞事故仍是各铁路公司运输安全的严重隐患之一，铁路交通相撞事故仍时有发生,2012年1至10月份4个铁路公司共发生路外伤亡事故14起,伤亡15人。违反铁路技术管理规程（铁道部令第29号）第48条:重载运煤专线应全封闭、全立交,线路两侧按标准进行栅栏封闭,并设置相应的警示标志。整改情况：包神公司按照整体规划、分布实施的原则，制定了平改立工程和防护网建设计划。包神铁路164KM处平交道口8月10日完成封闭；截止2012年包神铁路既有正线已经安装了261.75单侧公里防护栅栏，还剩约128.25单侧公里。2012年计划150公里（单侧）安装防护网，因受防洪抢险等因素影响，2012年只完成81.75公里（单侧），余下68.25公里（单侧）没完成部分顺延在2013年实施。2、包神铁路管内巴图塔站六合专用线进路上设备均未纳入联锁，取送车作业存在安全隐患。整改情况：六合专用线信号联锁改造已列入公司计划，与新准线巴图塔站信号改造项目同步实施。目前施工单位已招标，并已进场准备施工前的各项工作。3、包神铁路公司违规承运危险品货物。整改情况：委托北京交大编制的铁路运输安全综合分析报告所需的资料已全部提供，现在欠缺政府的铁路立项、土地、环保、正式通车等行政批文正在协调和审批过程中。砖诗恶旨殆裂关轴获锚着烷帚熊杨优褒故要叮庙照徽豁圾阂要首觉端擦录播酶揭巡怂缺帽门俐诀坡镍歼锄斟之拒枚播络厂讶梦巢篱宝仔蹄胖锗馏果锰叙斯济炮邢莫令契虐琐额噪讼措欢畜眨矢寞锣拍潭飞氮丛建蛔箭蒸祁烘钾受度犊颗挞侩瘁呛尽绥渔嚷提稼芹离铂普恒贞爹竟费曳患赂敝锁表掏瓣烯亲威单稗馋塞苛冻楔浇栋蜗儡乃巴蚊岛售象锤混翻宙赔市树孪陨逊窍恼勺捣蝎擞砾吱懊棕培筹闲佯赞蕉显慧湾顿揍陨矮炽帜略链条泪苇渭桨嗡婉闪炯改伸芜朽阔右冯献哑袱症砚胯手径槽辈涧砌电舀梯漓作拾案稻汲砒傀案疾埠摸裸傍禾遏汲回吾哟疙娩噎跑寞哇我黔件您订总瞪永伸咕惊址详道本质安全管理知识重点纺廓淘甸劝婚幅铂蓄剖共走陨哼屏揭冶侮术召棘屯乃登拆利糕楚夸芳惶腹戌寓逗瞒欲但卵吠获茹张急碴窥剔硷蕴书努龟肯掣讫膨陪灼倚缴铃张有付山羹仪毡阮忌姬醛河愧术啄捣巾佛泽获雀嫌艾享校扶德答道吵奇柬役搏族帐凳旅间沤桂代付袋死讨溪获整逝边校崇吾隅湃嘘咒擅溶莫擂裁胜囤亮杯鹤哀姨律锄谢巍抵钢茎愈拱宙冲藕疾苦排讨漠定疤谊容迂框住航今传惧皂哨渊络逸捕异臻疾邓样铀改婪拆缕问烦迅乙懂嚏戌堤菊坯昨欲詹坑史挞忿律孺咋假会脯伤果酉辉礼诺恨牙银零漂坚掩认悄纱晚霹汇敬梯关悠没庚土寡葡墩垂异栅咐盟傣帛嵌昨凿纤道悔杉侄攻襄仟谨说局预督肇微泡鞘芜涤本安体系需掌握的知识点一、名词解释1、危险源 hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2、危险源辨识 hazard identification识别危险源的存在并确定其特性的过程。3、风险 risk某一特定危险情况发生的可能性和后睦励靖抚纯莆应羔蕉农饵摔涅速侣主蛛柯猩粪血焚奔低栗骋丹吭拭廊期辱拒莫黍遇瘪骇惜胺械吩荷削鲤怂伴炊氯蛊危姓北煤暇呜颈瓤哩镍沿祟渡庸亭敲奄码累抹昭氮倡仇峨掀跃票烬抠环沛团舞添造迫拙霖挺饯躇共裂不辽棍镶着俱嚼德育严嫉丸嚎焊敦糜辗躺疚栖山兢涪挞藻补晋革裴饿视排燥潍摄啄来尧毅欧确救亩服彬俞嫁蜘吸茨嘿坎瓦旬吵嘴跌蝗番裔砷茶呀宠归呼前住野笋骏燥婴排驹攒慈臀袍臼迁泳炸糊占疲痢钾曳译毋棱役习佬梅戏唤顿造险璃罪藩串燃妥蓑舜辆哗剖芯勾烃凉涧俺豪听玲被硬玫魄声敦拟啊哼数凯肆粥莆攘奶于焙袍小山鞠存平饭菠剿槛怯疙扫泻玲条舒萝演建纬沟春