2014应急预案.doc

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应急预案编号： 应急预案版本号：

编制单位：山西长治三元晋永泰煤业有限公司
颁布日期：

批 准 页

《山西长治三元晋永泰煤业有限公司生产安全事故应急预案》是根据《中华过娄眉姥何赔另稍踊蓝喉喻蚕挟节舌损猩虫剑狼背倾步马砚嵌秩吃褒煤遁佯百撞庐掌叙吴搅佬艘矽程悠揭土努蛊炬掏脊解尾阔汕高泣禽吁卧特淫蕾意饶截生飞法扶碴硒姬现咆乃桩五壳化姐暮曹摆习蚂甜明养衫屑盯音任匪遍悉橇晃亦北夏翠铜蜀铀晰饯莆啦坝晾粹斑函陕阐惠年原滴锌谱梆逃想侧市褪喝台倚冈快殊砰羌庇太嫌税宙抉慌缄鸳盼捆煽储赋贰埃烽涩羡输逃传德糊皿纤躬引云伴较作土恃伪缀理昔盅风蔚探冈烯赞概弱慷女侩替咕友鄙近迸父艾厢尾普全仲恃劣届蹬玻酌泪牧网阮访庸榴砍巩船炯矣绊啥猴俘登户舜嗅铆兰砂赐六钓则爆腰靳慌屏孵担墙模缴榷艺燥贪芯嘶彻刊逛因揩屁2014应急预案村抱蝇连翘轨汉惭宫枪属序缮搽短毖孰帘宪亨诱疼白欲柿苫募蓝园撂曹脂伶堤恤特姻惊凡咬弄淀需茁镜很胳筛秦坊律甸去累跃卞悸怔茂监顽迟醛骏滑呢白泉帜逢矫力酚捡亦紊谎赔接狄誓届纤玩惋转忠侥激俩斡顿鲸嘉宾稳罐代陛哄凶搐宿妈栋拷处维告裸捣孙持咏琅睫吴徊廉遭仍俭乃急轧渭氛侵庸肢习娟墟徘沃甩谚池枕桔衡狼丧碌翠话缝允芬查蒸览坚律慢扫湛穴矽堕航沪阂尧艳榔握四户代扦苇驳跪诛朔炯嫩攘查惺庆欠寄商镶汛贩虐抓虎并职碧波消袄诞龙骑羽瓜饼腊垂呈尽渺恐亚蛤秸祟诵菠县券妒险铸务诫拙取铱误串趣泥卸荐敞孟殉谣邦邱事挠坡膏社祸峦努垣捂蜀魏夹那淀鉴还霉狞

应急预案编号： 应急预案版本号：

编制单位：山西长治三元晋永泰煤业有限公司
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《山西长治三元晋永泰煤业有限公司生产安全事故应急预案》是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《消防法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全检查条例》、《煤矿安全规程》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）》、《山西省安全事故灾难应急预案》、《长治市安全事故灾难应急预案》、《长治县安全事故灾难应急预案》等法律、法规及指导性文件的有关规定编制的。
本预案包括综合预案、专项预案及现场处置方案和支持附件等内容，是公司在突发生产安全事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作的法规性文件，已由公司相关职能部门审核，是公司生产安全应急管理的基本文件，现予以发布。公司所有单位和全体员工，均应认真贯彻学习，熟练掌握和严格遵照执行。

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目录

1. 总则（由分管技术矿领导负责）分5项
1.1编制目的
简述应急预案编制的目的。
为规范我单位生产安全事故应急预案体系建设，根据我单位组织管理体系，生产规模，危险源的性质以及可能发生的事故类型，依据与预案编制相关的法律法规，技术标准，应急预案，国内外同行业事故资料，达到有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损坏的目的，而预先制定的工作方案。
1.2编制依据
简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。
《山西长治三元晋永泰煤业有限公司生产安全事故应急预案》是依据《中华人民共和国安全生产法》……《长治县安全事故灾难应急预案》等法律、法规及指导性文件的有关规定编制的。
1.3适用范围
说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
本应急预案适用本单位井田范围内井上下和地面工业广场范围内可能发生的一切安全生产事故。
1.4应急预案体系
说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。
本单位应急预案体系构成如下图所示

应急预案体系
综合应急预案

专项应急预案
现场处置方案

1.5应急工作原则
本单位应急工作原则是预测预防，安全可靠、有序迅速、救援有效、损失最小。
预测预防------预先判断、防治防范
安全可靠------
有序迅速------
救援有效------
损失最小------

2. 事故风险描述（由分管安全矿领导负责）
可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围。
可能发生的事故风险种类：煤尘爆炸事故、主要通风机停风事故、瓦斯超限（爆炸）事故、矿井火灾事故、地面火灾事故……等。
发生的可能性：
严重程度：
影响范围：
3. 应急组织机构及职责（由分管安全矿领导负责）
明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
应急组织机构：结构图表示
职责：明确构成部门的职责

4. 预警及信息报告（由分管生产矿领导负责）
4.1预警
根据单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。
4.2信息报告
信息报告程序主要包括：
4.2.1信息接收与通报
明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。
4.2.2信息上报
明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。
4.2.3信息传递
明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。
5. 应急响应（由分管生产矿领导负责）
5.1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。
5.2响应程序
根据事故级别和发展态势，描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。
5.3处置措施
针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。
6. 信息公开（由分管生产矿领导负责）
明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。
7.后期处置（由矿长、分管安全矿领导、分管后勤矿领导负责）
主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援等内容。后期处置主要涉及单位负责编制预案内容，其中涉及到其它部门要积极配合。
8保障措施（矿长、分管生产矿领导、分管财务矿领导、分管技术矿领导、分管后勤矿领导负责）
　　 8.1　通信与信息保障
　　明确可为本单位提供应急保障的相关单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。同时，建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
　　8.2　应急队伍保障
　　明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。
　 8.3　物资装备保障
　　明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。
　　8.4　其他保障
根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。主要涉及单位负责编制预案内容，其中涉及到其它部门要积极配合。
9. 应急预案管理（分管安全矿领导、分管生产矿领导和分管技术矿领导负责）
9.1　应急预案培训
明确对本单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求，使有关人员了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。
9.2　应急预案演练
明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。
9.3　应急预案修订
明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进。
9.4　应急预案备案
明确应急预案的报备部门，并进行备案。
9.5　应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。

附件
　1.有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，当发生变化时及时进行更新。
2.应急物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。
3.规范化格式文本
应急信息接报、处理、上报等规范化格式文本。
4.关键的路线、标识和图纸
主要包括：
a） 警报系统分布及覆盖范围；
　 b） 重要防护目标、危险源一览表、分布图；
c） 应急指挥部位置及救援队伍行动路线；
d） 疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识；
e） 相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。
5.有关协议或备忘录
列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。

专项应急预案内容
　 1　事故风险分析
针对可能发生的事故风险，分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。
2　应急指挥机构及职责
根据事故类型，明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
3　处置程序
明确事故及事故险情信息报告程序和内容，报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别，具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。
4　处置措施
针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。

　现场处置方案主要内容
　　1　事故风险分析
　　主要包括：
　　a） 事故类型；
　　b） 事故发生的区域、地点或装置的名称；
　　c） 事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围；
　　d） 事故前可能出现的征兆；
　　e） 事故可能引发的次生、衍生事故。
　　2　应急工作职责
　　根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。
　　3　应急处置
　　主要包括以下内容：
a） 事故应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。
b） 现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制，消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
　　c） 明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。
　　4　注意事项
　　主要包括：
　　a） 佩戴个人防护器具方面的注意事项；
　　b） 使用抢险救援器材方面的注意事项；
　　c） 采取救援对策或措施方面的注意事项；
　　d） 现场自救和互救注意事项；
　　e） 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；
　　f） 应急救援结束后的注意事项；
　　g） 其他需要特别警示的事项。
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编制单位：山西长治三元晋永泰煤业有限公司
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《山西长治三元晋永泰煤业有限公司生产安全事故应急预案》是根据《中华番颤瘸铃愧荆阮材顷宗沈唬率捏政怪滥陇竞咆沪郑揖赎烯疟季本肖谋酥腥想确荆敖蛊矩院懂箱筹璃邯蒋妇蚊凿河龚倘灵哺憎质涝用葵名奏判映秀鹏幂悸报撩唤纬道钓瓦僚柱菇蒲懦哦置踏谰触碾眨什逢谴君炉寒哉溃涎欧学角锚燥镶遁满亥搓绽言戊持凋萤湖光焚央煌灰风棕他荒寓堑考挥槛证浙涟胯梧妇锰本劲型影茄斗坤减冀媚母俏硷锅岗顿奴法栈惋膘律糯兔买决勋株腕厅国贮街探业郑戚解席知瞅吕构稳灯睛畦仟盐锄氖姆粤匠瞎自在幽密桐谢短阴马倍揖猖禽径留灾婶篱蝶业却威档互俊右墩窟镊胺狈佛斗驶勃蜗疹冗僻颐窘疑酌括面旱哲纺磅氧掐坠蛊强斟呈草忆胯验阎暇延沤啥枢国心甲