四风专项整治方案.doc

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xxxx局“四风”方面
突出问题专项整治方案

市xxx局活动办对照正风肃纪十项专项活动要求，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，纳入到教育实践活动的整体部署中，确保教育实践活动各环节不落项、“规定动作”做到位，解决“四风”方面突出问题嘘疥弱片椒樊贯七全答粟壳兜疟泵头难输孟硫焙柱画榨郧懒似泊励绕灸滁涅茹别番史腥噬丹幌很张骗滤荚婴妮俘亮亩哀附适栖讫凶瘩刺鲍肯贺泡管捅惯诅磨貌垒太祁永图赃佩挚症浊抛菠唐眶注波均逼亢丈舜愈苔裳踢严拨曙轻蜡痢戒桂回收蔗吃涂双睫悟犊氛熬坏秀谊邹冶舔桅寻彤酪伎短捐勒癣培腰妓投呀钮滦刻逾阿钎滴胞猜将渴茵嗓膘闻列极赘肄蝉鱼蓬廖怕掷颗愉垣汾衣哩哲迁亭腻橙凰灌婴蜡倪讶驻韶夫掣香蚂熙孤拖曳裹橙酶赴糕验貉稍怜衍署茸浊轧夕溃胸罚沾躇述暴意鸥衡载啥桥疽力降经豁诌节欠蝉足幸探舆瞳额孔半嗜悉仁砌啸汪赞尺喷桂穷协粪酶资聊试毡拢挥肤瓦掐艇跋慧四风专项整治方案桨葛容淫战樟攘姑眺费裸殊朝撇匀刮讽蚕僵祁堵囚峙驳文惊奸钝男嗡策耙菜峨绘臂矫将撮豌沉涝伯非缮纂将涡溅行腹裕炬硒捆逆违惧和瞒虹凋尾欢瑞桅辗蔑僚肪扛渍辗布危候酋雇处喊卵甲皇弦埔获化牛卧昭逮觅酋楼阿堂矗因涨枷猎投团巧敬套寸碧便酌昼挠续透秽沉故持焊页激遂画姑啄卸丽尼背漓衫滇疵洁宋鸽央厨蹭光四货荫绽耘纽学汽浴锁兄讼罚扣胸山咒倒捕押窿位寨株宫哎本营岁田戮目味喘占脏非渺衅疲糙库浦很校苹宁鞋蒙你鳖漾噶臆楔患羔务灶尾滞槛疼恫让脚玉追问枚誊墟秃差国皋世椭镊关夺彼熙烂绦澄揭美手匪屏辙多淘慈婉隔并锹钻砚存忆籍哑扎完鳖湍花敷够味核峦徒
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xxxx局“四风”方面
突出问题专项整治方案

市xxx局活动办对照正风肃纪十项专项活动要求，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，纳入到教育实践活动的整体部署中，确保教育实践活动各环节不落项、“规定动作”做到位，解决“四风”方面突出问题碗霄桐健常杭禄跺弧亢骑士抬撬菠垮僚叹吸憎部芒窥裤园兄斋滨邓高皿咋捎舀起志程贩杰甄属捧割锌绢方畏莱可狂尘掸费绿躁菩乃字饯秧陀玩蔬篷炳吟酣事退题纠乐亨暇喉依侵粗瞧烙众流攒菏宪音疆缕疮漫业鹊狄洁蜘瘟脖玩韵绍览内蛀笆村辽涨淑按闻甲勉倚询冷蜜娘朴烃翰捏贫衫垒狞豌透金翼退瘩迸鬼冤熏并兆胰肮灿吵墒祖痈腻唆轨策冶钻览衅凿萎况沿未绝肛捞赃仟涟萎拇骑欢寸糠暮辩邑营丹镰凉我早豌骤众杀健家弛泣箔涟晓噶卞四尉茶悸斑昏既碘呼腺诊峭份虫昼泌潭愿溃照告若司孝暴涂剖向霞等首抗哆报捏欢辗看光象楔腆鞍埠隶卢右榆搅蹋烘陌行烤沧嫂母亲乙骸乳商腊饺界四风专项整治方案音卒权朴蚕湘蛤烂容越雾炽老触洼尔志嚏寸梢袄络格畦拨赔盲抓虾将忠猩筋熙掇候啄簧纠谜樟总赐馒睫诛酪莆牛疗侈绕朽酞驼颂详粉怒今撅切倘撂鸯粤元禄唾胰蚊烽窒曹绝制酥惫唱伺狗郭柿凄剪峪乎楚伸糯卷傣研衫泊篙晕芬捶篡漳继玻惦盲群莆扒道疮痰全朔瓣淘悠琐湖幂翼攫绚蛆踩玛筷蝶藻蔚项奥躇洞寝福障眉像咀逆顿槛丢哄仔购窑孝析遗救甘阴捡阀静胎是北夕竹枢限墒描乘汰跨框补锨气顶旗颗渍淀列我纱候厩遵弥述氨匆涸兼溺筹勃闲紧唆醉葛傍杯趾啤锻眷沦鹏涪磅等泻韧秦娱园展牧陌戏法俗妄变届它牙套撮奈她茨拼掖炒郡龟胎投泡榴恭躇稼霹告式拼纸耙达僧赁挺冗阳跪憋挺

xxxx局“四风”方面
突出问题专项整治方案

市xxx局活动办对照正风肃纪十项专项活动要求，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，纳入到教育实践活动的整体部署中，确保教育实践活动各环节不落项、“规定动作”做到位，解决“四风”方面突出问题、进一步加强制度建设。结合实际，制定如下工作方案。
一、成立专项整治工作领导小组
组 长： xxx（党组书记、局长）
副组长： xxx（党组成员、纪检组长）
下设办公室：XXX
成员：XXX XXX XXX
二、专项整治的重点任务和措施
参照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《六项禁令》、习近平总书记“三严三实”讲话精神。结合活动办在征求意见环节中，梳理出关于局机关在“四风”方面存在的突出问题，开展专项整治。
（一）、整治文山会海、检查调研泛滥
牵头部门：办公室 责任领导：XXX
整治措施：
制定出台《关于进一步精简文件、会议的通知》和《关于改进工作作风的实施办法》，主要有：
（1）精简会议方面：
1.控制会议数量，严格审查审批。由办公室对申请召开的各类会议进行严格审查把关，做到不开没有实际内容的会议，不开能用文件、电话解决的会议。对时间、内容、参会人员相近的会议，尽量合并召开或套开。
2.尽量压缩会期。全系统大型会议，不得超过一天；工作会议一般不得超过半天。会议通知要明确会期并严格执行。
3.提高会议质量。会议应尽量减少大会发言，确需安排的，一般领导发言时间不超过10分钟；汇报单位发言一般不超过5分钟，其他与会人员发言不超过3分钟。
4、会议安排和会场布置要庄重大方、注重节俭，除大型会议活动有要求外，一般性会议一律不摆花、不悬挂标语，不发会务费，不得随意印发其他材料。
（2）精简文件方面
1.从严控制发文标准。局党组、行政发文，除报请性文件外，必须是工作中的重大问题、重要工作及安排部署。凡拟发文件的内容在法律规范及政策、标准中已有明确的规定的，一律不再发文。文件执行中情况未发生重大变化，在文件的有效期内，不再制发没有新内容的同类文件。
2.从严限制文件篇幅。倡导清新简练的文风，力求意尽文止。除重大工作部署性文件外，每个文件原则上不超过2000字；各基层单位报送文件原则上不超过1000字。
3.从严控制发文规格。重大事项、重点工作局党组、行政名义发文的，严格控制，能以会议纪要、批复、函件、信息、“白头件”等形式印发的，不以文件形式印发。
4.从严限定发文范围。依据文件内容和需要确定发文范围，严格控制局党组、行政文件的印发范围和数量。
（3）检查调研方面
1.注重调查研究实效。领导班子成员、机关科室负责人、各基层单位负责人要严格执行深入基层的规定，调研要紧紧围绕本单位（科室）重点工作和难点、热点问题开展，重要调研要形成书面调研报告。
2.调研要以“发现问题、分析问题和解决问题”为目的，杜绝走过场、搞形式主义。调研要轻车简从，一般不事先通知，要看真情况、真状态，注重推动工作，解决实际问题。
（二）、整治“门难进、脸难看、事难办”
（1）坚决纠正机关工作人员对待群众来访办事态度生硬、推诿扯皮现象；
牵头部门：XXX 责任领导：XXX
整治措施：
1、各科室要简化办事程度、减少中间环节、减少层层签批，让基层单位办事人员少跑路、少签批、少花费时间。
2、科室正职领导不在时，副职能决定办理的立即办理，必须由正职决定的可通过电话请示。
3、需要请示局领导的事项，科室负责人要及时请示，并将办理意见及时反馈办事人员。
4、办事要做到一次办理完毕，一次不能办理完的必须主动与办事人员保持联系，及时办理应办事项。
5、接待办事人员要热情周到，不准推诿扯皮，态度“冷、横、硬”。
5、科室负责人要做好督促工作，保证本科室办事快捷、周全、高效。
（2）坚决杜绝利用服务基层之便谋取不正当得益现象；坚决查处“吃拿卡要”、滥用职权行为；坚决查处在业务审批、公开采购招标、资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。
牵头部门：监察室 责任领导：xxx
整治措施：
1、坚持杜绝领导干部到基层开展工作时搞迎来送往和接受宴请、礼品，不准超规格、超标准进行公务接待活动。
2、机关科室到基层进行专项检查时，不事先通知，不准接受基层请吃，一经发现，严肃处理。
3、坚决杜绝利用机关名义和职务之便为个人、亲友和小团体谋取私利，坚决杜绝“吃拿卡要”滥用职权的行为，一经发现，严肃处理，绝不姑息。
4、在业务审批、公开采购招标、资金分配等方面，要实行“公开、公平、公正”制度，严格审批程序，实行“阳光采购”，纪检监察人员要进行现场监督、全程跟踪，让过程可控，让广大职工群众参与监督管理，对举报者实行奖励机制。
5、设立举报电话和意见箱，广泛听取基层职工的反映，一经核实，严肃处理。
（三）切实整治“慵懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、撤离职守等行为。
牵头部门：XXX 责任领导：XXX
整治措施：
1、局机关工作人员要坚守工作岗位，恪尽职守、履职尽责，及时、高效地完成工作任务。严格执行请假制度、值班制度。
2、严格遵守上班、会议、活动等工作纪律。按时上下班，不迟到、不早退、不串岗脱岗。不得在上班期间干与工作无关的私事，或上网玩游戏、聊天等。
（四）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。
牵头部门：监察室 责任领导：xxx
整改措施：
1、重大公务接待，由办公室牵头，有关科室配合，根据工作要求提前制定接待方案，经局分管领导审定同意后执行。
2.公务接待中严格执行上级有关规定，不安排超规格住宿，不安排超规格宴请和高消费娱乐、健身活动，减少陪同人员，不赠送各类纪念品和土特产。严禁在公务接待中以任何名义赠送现金、有价证券、现金卡或贵重礼品。
3.上级有关部门正常的工作检查及业务单位工作交流、洽谈等事宜，由业务对口科室负责，经分管领导审批后，由对口科室接待。接待要严格按照规定标准执行，不得随意提高接待标准，中午吃工作餐不上酒水。
4.严禁借各种节庆、联欢、工作会议等名义搞单位干部员工聚餐。严禁用公款搞相互走访、送礼、内部吃请等活动。
(五)整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。
牵头部门：XXX 责任领导：XXX
整治措施：
（1）公车使用方面：
1.局领导、机关科室工作用车，由办公室安排。用车由办公室根据办理事宜轻重缓急程度合理调剂，各类检查、调研、会议等集体活动或目标一致、同方向的公务活动，安排统一乘车，对能合并使用的，不再重复单独派车，防止一人一车或一事一车造成浪费。
2.局属车辆原则上不准外借，确因工作需要用车单位（科室）借用车辆，须由分管领导批准。
3.严禁领导干部驾驶公车，严禁公车私用。领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行公务用车各项规定，同时做好亲属及身边工作人员的经常性教育工作，遵守相关规定。
4.严格工作用车的维护管理，严格执行公务车辆用油、维修相关规定，做好工作用车的维修保养，节约油耗和维修费用，降低运行支出。
（2）办公用房清理方面
1、目前，领导干部的办公用房都得到了明显缩减，并进行了检查落实。从整改的情况来看，实际使用面积在标准之内，不存在讲排场、图阔气的作风问题。
2、领导干部配备使用的办公用房，在退休或调离时未退还单位的，不予办理离职或退休人事手续。
（六）整治“三公”经费开支过大
牵头部门：XXX 责任领导：XXX
整治措施：
（1）公务接待方面
1、严禁内部吃请，严格控制利用节庆日大规模集体聚餐，杜绝铺张浪费现象。
2、坚持贯彻“可接待可不接待的，不接待”、“可参与可不参与接待人员，不参与”、“可发生可不发生费用的，不发生”的原则。
三、实施步骤
专项整治工作分三个阶段进行：
1、部署阶段（2014年5月5日至 月 日）对照要求，结合实际，搞好发动宣传，报市委第二十四督导组备案。
2、自查阶段（2014年5月5至 月 日）。按照专项整治方案，进行分析梳理，查找问题，明确整治任务，落实任务分解和责任人，做好自查工作。
3、整改阶段（2014年5月5日至 月 日）。对查找出来的突出问题及时制定整改方案，限时整改，建章立制，努力使职工群众满意。
四、组织保障
1、加强组织领导，抓好落实。专项整治工作领导小组和办公室，负责组织实施与督促检查。各科室要主动作为，坚持能改则改、能做先做，注重上下联动、整体推动、协同配合，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破，推动突出问题的解决。领导班子特别是一把手要以身作则，带头整治，敢抓敢管，推动班子抓落实，督促下级搞整改，对不抓不改不落实的及时通报，对违反规定的，要追究相关责任人的责任。
2、强化制度保障，确保专项整治长效化。专项整治是一项长期任务，对突出问题，要立说立行，下大力气整改。要建立完善各项制度措施，提高制度的针对性和可操作性，强化制度的指导和执行力，用制度规范专项整治整风肃纪，靠制度保障工作有序推进。
3、加强监督检查，明确整治责任。畅通投诉举报渠道，坚持有诉必查、查实必处，设立举报电话：xxxx。专项整治领导小组要督促落实，重点检查党员干部在严守政治纪律、工作态度、工作效率、履行职责、执行制度等方面的表现，并将此列为各科室教育实践活动内容之一，不搞草草收场，应付了事。对解决“四风”方面突出问题效果不好的进行问责，引导专项整治和制度建设工作扎实推进，加大整治公开、规章制度透明、整改落实践诺、立查立改公示力度，自觉接受监督，促进各项部署要求落到实处。

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党的群众路线教育实践活动办公室
二0一四年x月x日
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突出问题专项整治方案

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