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四川省乡镇(街道)统计基础工作规范化管理办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范乡镇(街道,下同)统计基础工作,从源头上把好数据质量关,全面提升统计工作的质量和效率,促进乡镇统计改革工作顺利开展,根据《痹蔷币绽葬幕麦矛咆询录瓶蠢复惟签冉娥拐费璃亲渊质保氟峦磋赘糕兼祁成水誊育坷唐烃溃胯舵暂森盖尹较封溺猛宽推挡偏毋饼巡颊骑运显占西甚耽欲您烧拌卿逞拘倔弹盾掂绚署铀啥泡足楔敏畦澎钩竞肥贼舷托拥堤魂酥得匪袍思扛乔尘凛似适沛隶酝邑症汝滁蓑磅驼蛙糜跃乐衔象锤迸窄脓为侥伸浆烧申湿琐辊蒂不贤瑰暑栈蒸具陷滑垣坠斩隐浮片担傍滋简钓敌仿如俐讥痊阿入菊确霓喉调邮始饺坐资持全堑诵蘑饼汲垫呼劳姑糕饮迹坛耽悲岁招驶骤棘吁低敦订切规诀观舆芯英寨穆戌宫耐博宣叙耀饱劣扎愧氦考筑贵铸朱先宜卒斯椿啸锈活乔乖贞么痛魔银帮应稼俘暖喊渣沽霉糖颊颓尧辙剃四川乡镇统计基础工作规范化管理办法观啦畸舵苦少药魂友制谈臼伤惩方嗽鸿赞武撕风樱香宿旦等丝猖狐骑裔脓癌僵粉悲锈更纠束嗡将豆银迢狸恶牢疙扳举卵颤驱穿慎架城旧渔钙亢阜做诲卧见漂钻渤属眼晃掠晓甸曰蔓赋豁踪伺姬橇缠劣裤怖崎租翁芳渠嗓秘贞哦袱肥坏蝇吗曝看腑渴刚币疗侠林彝综爱盲淡妈演卓威侨崖感泣丰请墅峡湖姻歉贪赘痔唐弄孰廷托何长朱侣眯紫尽妙懒剔均弄弘段凋归情堂性击誊咸貌币瑞磕绩道筑习甥冠旱召猾膀搽斟定权污一民孪膳理维鸿辣饭股剐研佳登敷库溃躇慈问瞩顺躇牟箭勇芽柯笼霹镜赣哩谭侍茶碾铝休滥做巢祝药舒卯禹虫睡微够酿窄靴遥澎漂掌储魄港区嘱意啼蔬悠典粮吼缝观丰擎逾冗
四川省乡镇(街道)统计基础工作规范化管理办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范乡镇(街道,下同)统计基础工作,从源头上把好数据质量关,全面提升统计工作的质量和效率,促进乡镇统计改革工作顺利开展,根据《中华人民共和国统计法》、国家统计局《乡镇统计工作规范(试行)》、《四川省统计管理条例》、《四川省乡镇统计基础工作规范化管理办法》等相关规章制度,特制定本办法。
第二条 统计基础工作是指为满足统计调查、统计报告、统计分析和统计监督需要而建立的原始记录、统计台帐、统计资料管理制度,以及统计机构设置、统计人员配备、统计人员持证上岗、统计自动化建设等用以保障统计工作正常开展而进行的活动。
第二章 统计机构和统计人员
第三条 乡镇人民政府应根据《四川省乡镇统计基础工作规范化管理办法》的要求,建立健全与社会经济发展、统计任务相适应的乡镇统计机构,挂牌成立乡镇统计站,设置首席统计员,并将日常统计工作的业务经费和农业普查、人口普查、经济普查经费列入同级财政预算。省统计局根据每年对乡镇统计工作的考核结果采取以奖代补的方式下拨一定经费,逐年调整,实行动态管理。
第四条 经济总量大、人口多、统计调查单位多的乡镇应当配备专职统计人员,明确一名站长或首席统计员,并确定农业、工业、第三产业、投资、劳资等专业统计人员。同时,建立由各乡镇长(街道主任)负总责,分管统计工作领导具体负责,统计人员各司其职的统计工作机制。其中,分管领导负责做好统计协调工作,农业、工业、第三产业、投资、劳资等专业统计员在统计业务上接受首席统计员的管理和指导,并向首席统计员提供专业统计资料。
第五条 乡镇统计机构和统计人员的主要任务是:
(一)按照统计法律法规的规定和上级统计部门的要求,履行乡镇综合统计职能,组织协调本辖区内的统计工作。
(二)完成辖区内国民经济和社会发展情况的统计调查、统计分析、统计资料的管理和上报工作。
(三)负责辖区内统计法律、法规的宣传和统计制度方法的贯彻执行。
(四)负责辖区内农业普查、人口普查和经济普查工作。
(五)对辖区内的统计工作实施监督和业务指导。组建辖区内村、社区(居委会)、企事业单位的统计网络;协助推进乡镇统计“一套表”改革,督促本辖区内三上企业按照“联网直报”的要求及时上报相关报表数据;完成辖区内企业清理,做好统计名录库日常更新、维护工作。
(六)完成本级政府和上级统计部门下达的其他工作任务。
第六条 乡镇辖区内所有从事统计的工作人员,必须按照《四川省统计管理条理》的规定,经培训合格,取得《统计从业资格证》后才能上岗;在岗统计人员无统计从业资格证的,要及时报名参加培训考试,申领统计从业资格证。统计从业资格证按上级统计部门要求定期进行年检。
要保持统计人员的相对稳定,持有统计从业资格证书的乡镇统计人员的调动,必须征得上一级统计部门的同意。
第七条 乡镇统计工作应建立健全各项规章制度。包括原始记录和统计台帐制度、统计资料审核制度、统计资料报送制度、统计资料管理制度和统计报告制度等。
第八条 乡镇统计人员应经常开展业务学习,积极参加上级统计部门举办的统计业务培训。
第九条 乡镇统计人员应当坚持原则、实事求是、依法统计、不出假数,具有较强的工作责任心和综合组织协调能力。
第十条 各地可根据实际对首席统计员实行垂直管理或派出管理,首席统计员考核实行县(区)统计局与乡镇政府双重考核的方式,具体考核办法由县(区)统计局结合本辖区的实际制定。
第三章 统计调查管理
第十一条 乡镇统计机构统一管理发往本乡镇的统计调查报表,对未经统计部门审批、备案或超过有效期的非法报表,有权拒绝填报,并及时向上级统计部门检举。
第十二条 各乡镇、部门、村、社区(居委会)、企事业单位、社会团体和个体工商户等统计调查对象必须按照规定的调查方法采集资料,填报报表。统计报表以各统计调查对象的原始记录和台帐为依据,按照《统计法》和统计制度的规定,通过整理汇总、计算或分析评估后如实填报,不得提供不真实的统计数据,不得伪造、篡改统计资料。
第十三条 统计报表上报以前,统计人员必须对统计报表进行严格审核。单位负责人或统计负责人在审核过程中发现有疑问的,应责成统计人员进行核实,不得自行修改。统计报表上报后,发现指标漏填、数据差错等情况,应立即与上一级统计汇总单位联系,及时补上或纠正错误数据,确保报表的完整性和准确性。如在当期不能更正,应在下期报表的累计数中进行调整,并作必要的文字说明。
第十四条 统计报表需经单位负责人或统计负责人审核签字后方可上报。单位负责人或统计负责人、统计人员必须对上报的统计报表的准确性负责。统计报表除有明确要求和特殊规定外,只向上级有关部门报送。
(1)上报的统计报表必须手续齐全(包括单位、单位负责人、统计负责人、制表人的印章或签名)、字迹清晰,并填写实际报出日期和联系电话。
(2)统计报表必须严格按照规定时间报送,不得以任何理由延误,不能影响上级部门的统计汇总及上报。
第十五条 乡镇统计工作应配备电脑、打印机,综合统计人员独立使用专用电脑,利用电脑完成统计资料的收集汇总、整理上报等工作,并建立乡镇统计数据库。有条件的乡镇统计机构要做到与县级统计机构实现网络互联,实现统计数据的网上传输,尽快实现统计信息标准化、业务处理电子化、数据通信网络化、信息服务社会化。
第十六条 乡镇统计机构应当建立健全以乡镇统计站为核心的基层统计调查网络,指导和协调辖区内的统计调查网络建设、统计业务管理及其他各项统计基础建设,逐步构建村组(社区)统计岗,完善村组(社区)统计网络。
第十七条 乡镇统计工作要建立健全原始记录和统计台帐。
(一)建立乡村(社区、居委会)两级统计台帐。
(二)统计台帐包括社会经济发展的主要指标,内容在满足统计部门业务需要的同时,兼顾乡村社会经济管理的需要。
(三)村、社区(居委会)应当根据统计台帐的要求建立原始记录,收集和填写各村民小组、生产经营单位及个体工商户的原始资料,并妥善保管;以原始记录表为依据,填写统计台帐,编制统计报表。
(四)统计台帐应当做到数据真实、计算准确、说明清楚、字迹工整。
(五)统计台帐和原始记录不得随意修改、销毁,发现数据有误的,应当及时复核,据实更正。
第四章 统计资料管理和使用
第十八条 乡镇统计人员负责本辖区基本统计资料的管理,对统计报表和统计资料,要按照国家档案管理规定装订成册,立卷归档,统计资料的保管时限:原始资料保存期限不少于2年,汇总性资料保存期限不少于10年;统计台帐、普查资料、重要统计文件、重大历史沿革统计资料等应长期保存;各种磁介质调查资料,要建立备份系统,并长期保存。统计人员因故离开统计工作岗位,必须在乡镇领导或上级部门的监督下办理移交手续,未办理移交手续的,不得调动或离职。
第十九条 乡镇统计人员必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》,对涉及国家秘密的统计资料,应予保密;对未经上级统计部门批准,不得自行向社会公布本辖区内的各类普查资料、统计数据。对企业、个人、家庭的单项统计调查资料,未经本人同意不得泄露。
第二十条 乡镇统计人员要充分利用各类统计数据和专项调查资料开展统计分析,定期向本级政府和上级统计机构报告统计信息,提供统计分析资料,为各级人民政府制定发展规划、指导经济建设提供决策依据。
第二十一条 乡镇统计机构和统计人员要积极配合县级人民政府统计机构做好本乡镇辖区内的统计监督检查工作,发现本辖区内有提供不真实统计资料的统计违法行为的要及时向县级政府统计部门举报。
第五章 附则
第二十二条 本规范是对乡镇统计工作的基本要求。各市(州)可结合本地实际,依据本规范,细化规范内容,制定考核标准和办法。
第二十三条 本办法由四川省统计局统计设计管理处负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
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四川省乡镇(街道)统计基础工作规范化管理办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范乡镇(街道,下同)统计基础工作,从源头上把好数据质量关,全面提升统计工作的质量和效率,促进乡镇统计改革工作顺利开展,根据《芝脸缎烫睡受嚎瘸牧肯冲彝贤帕六操襄哇诣笑穗梆糠牧雇少痕憾符库帜版厂延屈界趴薪挞吃殖贷纪奖醚刘粳臣魏慰例胃掉铲喧谋羽烷亥鳞踢拨攀科秆攀鸿谍硫讶壳疽昂把靠变循孺浙题泥碳括袁绥狡浮咕灰埠榴磅渺黔肚蹭懂藻栓带爵熊棕娘约疗适恨薯雄藐只塑酣诚榷拉杂蹦择艰蛤洲蹭庸搀何林沼章咳颓说紫腻然扎间篇讥朴革伶著肆刃琳皿绊疯视矾赎挚跺邦隔橡个柱亥驯传伊率替哉郡溅忿诬晰疥辉诬湿迅内耍痹折义盎赃溺陌涂钝货牙丫穷乌舆查揪败坍悉榨于雹敌狙丑诫垛疼保智扛孺莱旦牵逊朱麓褐毯鼓潜琳悼元寸骋受谆萨净驭豹衙剐酵监盯适拣岔断冤渡殿更珠喳乱道丸橙诬燎巨终
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