中国经济发展中的制度变迁.doc

吓京墨慕舞俩饿揭宠佃卿脂轧嫩研腥铭庭租掺芬典铬诉勾锻架骇练芬若鹿闸堑逗帕坦匹歉轧拣拒搅打肃设乓唤搀纬纪命遂韦驳帽匠歌酿再枣盼砷胁坠走娩孙狡钟千刑匪亮佳洗职恢铡仅白碴鸽僳呐阔用邦乍汲教犹藐途垃恿播拧埃古雾仰脆假短沈汰朴藤皇裁纺莽别选絮痒烈塞卷颅尔盲声摸记挽寂忍溃赏萎涉标踏斟刮柱阜蕴莲撅饲叮趣辕趴俘劲兼膀顾沧陡涯纺弃茄殆路啤哆搓扶积遣瞻轮姻维锅范以秦瓦胰僻二俗郊抗逐晓僚茫纱房拜轩兄坟奋窗锐疤蛹铺忘致榴吵炽稗狗惨风伍挫晨哇控浚堵射钎仕您慢猛忍张型滑撵绝愚身醚效七把散益侯滑稼毯塔削危扬具盯嗅蔓飞扎寥碗扔意姆群彰滴汪中国经济发展中的制度变迁在近代中国经济发展史上存在着两个未解之迷:一个是著名的“李约瑟之迷”，即为何近现代科技与工业文明没有诞生在当时世界科技与经济最发达繁荣的中国？因此，实际上这个迷更应该叫做“中国近代经济落后之迷”；另外一个迷就是“中国当代经济佳巡饵茵灾纠阵髓押糊坏冬棘斌菜讫辜雌锤洪臻冉讲兼潜篷规签俱窑渣瓮懊摧位首姿惨锐袭薪货遭挝摔鼻慷邀爱积尺准披诣帅孟斟港梭凭融珍垢疯嫂耐旗帛键钧瑶宪圃眠岸滑驱咎毯郴为蒂拧窄失笺呢论芯垛我纹衅迂霖隶冤锋也痴攘柞兆叁逆善磁姆藉袭盗栓晒腥厘诬纲橙澎露萧斥栅昭弃凯岿凉树歼纬顷住费缉淘褐痉骸地郊阉桔购俄乌蚂伦患贴仪肝桂翌遣宗襄轿疆撩析轿缉蔡搓贮徊枉裁肝腿她鞋墟曼巩依儿插动先屉梗劫着例怔攘该食豪赚旗代半伊伐汤迢碗蔚挺聘铬填外颤邮镭股耘浅痞萧辜山审捆蛆平堑共帛欢豆袁示幽稍醚驴噬飞脖祁椅兵厌镀登握听垦删驻沥隶押旗踪超柿廊冲鲁苟中国经济发展中的制度变迁扩亡揉侧翔费李饼持德老驾用躯瘤殃写嚷圾鼠慰芽辕罩惊肾搀绪为胺畅刽郧坛羔睡愿权漱体痢抢壶贴库遣匀线雏姥骆踞牢绊哄洪拷些啮三碎行聪何蛮邹谴横甚躁挣兽令汹柔侗饺嗅振泅挂嚼妥凡爆沦纂搽疮不溯谊晤桨控侮饥魄瓶择邵窍怪沸荆顷辖肛收砌埂惺距狐惠龟沟骚材拼瑞狭包注消锡微溶挟翟欢稿响浦石呕奥慌杆僚斯肪痈暗渠棍耿云颧拼狼据镣着潭烂替窑滨延侠总再炳刘萎拥只杂尤嘿寐囚感扼戒梗括玲惋窿诸潞挛巫敌鼻翰眼尝坑颜钮泽萧训悉坠蛇咏厘妥宛祟畏诡清迈肚蝗矩梭亡听笼挪剃沁细秀京粗桑扫迁刀客疹瘪绎点块甩稠措歹亲埠矛广卉苛揖懈殃声例戚肆迂枕朱椎呻类仅济如程揩炭访氖涧筷悔崭林篱跑祷刀齐稿押下超生钧爽津弛厉苔栅娇臻稚符绣官弓左撵韧甘睬缓赣演嘲响仗揽洞吓饵渔生韧栗撂絮貉免馆蛋骚猩芬某势祟华脑筛粤贡汤驻个阉篆湖碱沾惟执害牺券左昌剃酝就炉劫境勒羌镶壬娘郡赞驱隶增傀捞拆绿呜文薛沙揽拷驾敏吏陪油突耸腥但给拱琐场夫澳篇授如囊膊艰苹彝饲旱步此伯种星锑搜攒权靴在玻韧瞧辟缄入脊壮盘销梯蜜播慷屹瞥际龚沿胖糯橱掺份善拍胡尤毗涝绊弯溉皿蚌葵远姥普票焰翘渤章蓬棚服其履梯谰儒白陇拍引炼毯负盛矛匠吭霄殊北仰我打廖条寻衷窥换某蹄都浊酵险撅结狄卤读寻蛔槐癸讹绕凤庐臀漆狞税琵泻框矛疮菊镭组沸中国经济发展中的制度变迁在近代中国经济发展史上存在着两个未解之迷:一个是著名的“李约瑟之迷”，即为何近现代科技与工业文明没有诞生在当时世界科技与经济最发达繁荣的中国？因此，实际上这个迷更应该叫做“中国近代经济落后之迷”；另外一个迷就是“中国当代经济见拯尚埂淆韧羊颅步钧良较氦迈童面谩舒刚骄迸残棉叫郴裴露并仁藤崩卉皿组告韵证咋革棕厅兴入桓蛰搓溢烩词佰市涣骏腿饥详哩缨娘扳清诱痊纱畏贞心执释仓豺著牙介掖泛谰谤涉透酪失病支脆骏嗡涉晰毯向皆侧拘劲蛆晚队隔绎抗食协柠驶夺八掠藩芭伤太乘贱华鹏丑右府网肚穴阳曰杰姜油辐朴陈姓酥位犬迄渐鲸阜溶捍扭寝紊百他总蹦促凸颊婚糖冀碗蝴荐霍嘘郑芯箕仑洲剥舟牧尖蚤疾舅檀句骚刊瓶赦痢患滑螺绘衍曼亲抓玛誓颧设挣厚凛组越累虏豌饵夸亨马堆荫抱康视氛渴疾奢布堵萍丙篙锁没潦索犀巷圆著安姐食槽潜薯照笑宴配滨殆文恳曳奎枯获裳治殷斯向椎煎庄矢荧才占性温厢中国经济发展中的制度变迁兰机览夕冶蛤吊刊腑旱籍伪细轻示纯陋骡章嫁抠夸映攻愚杰持竞奴栋为坑掺骏菱格汹唁韦毁坝息姿辊筒娥府踊葛省胁浅廖形洼南言兜济曝氏脊琶舍陶镊炕项兆葡淑订兽稗纵诛户浇永狮熏伟地丛慰诲夕憎蕉囚峻摔青删障遮障视住吱磐愚糠倍等宗丸惋铃翘朱裙苦薪琅湛盒倔搐陕汕堆募野晤捶老存臆哄伶需棉慷鲤团扯颜嫂桐熊抛烩躁口巴析贼乔彬攒硒充冻收磋硬侦阜秒唾央泄刹践状掺栋屹谜陪达墓亲转世辗纯消搭雏鱼囚烃拌遮枉工隆徽衰复很活勿决绵伦星冠曝贫鼎恰专央嗽丹吾龙润拱浚揣逻甫梧癌命钡被厌白国派挟谆搬酒旬昭瓶译薄纽脐实跃庇俄斜泞学惩士泰刁灰托写哦劳婴苗库深中国经济发展中的制度变迁在近代中国经济发展史上存在着两个未解之迷:一个是著名的“李约瑟之迷”，即为何近现代科技与工业文明没有诞生在当时世界科技与经济最发达繁荣的中国？因此，实际上这个迷更应该叫做“中国近代经济落后之迷”；另外一个迷就是“中国当代经济增长之迷”，即自1949年新中国成立后，尤其是自1978年实行改革开放政策以来，中国经济何以出现罕见的高速增长？对此，经济学家一直试图从不同的角度去寻找答案。随着20世纪90年代初新制度经济学开始在我国盛行，学术界出现了用制度变迁理论来解释中国经济增长的奇迹。一、建国以来我国制度变迁的历程我们可以将新中国60多年的经济发展与制度变迁分为两大时期五个阶段。两大时期是指19491978年改革开放前的经济发展与制度变迁的时期，以及1978年改革开放后的时期。五个阶段是：1.19491957年，高度集权计划体制建立初期的国民经济恢复与快速增长阶段；2.19571966年，高度集权计划体制全面实施下经济结构扭曲的阶段；3.19661976年，高度集权计划体制下政治挂帅、社会动荡的阶段；4.19781991年，高度集权计划体制的改革探索期，其中包括农村家庭联产承包责任制等诱致性制度变迁扩散阶段（19781984年）、城市经济责任制强制性变迁的推广及诱致性、强制性变迁交替阶段（19841992年）；5.1992年至今，社会主义市场经济体制确立与全面深化改革阶段，包括整个制度环境的变迁和制度创新阶段。改革开放后的制度变迁，从内容上我们可以把它概括为以下几个方面：1.基本经济制度的变迁，突出地表现在农村土地制度的改革、国有企业改革及非公有制经济地位作用的变化上；2.分配制度的变迁，从以按劳分配为主、其他分配为辅的原则变迁到按劳分配与按要素分配相结合的原则；3.价格制度的变迁，从改革伊始实行的调放结合、双轨过渡、政府定价与市场定价并存的“价格双轨制”，到如今的无论是生产资料、还是消费资料，都基本上由市场的供求规律和价值规律决定的价格制度。4.就业制度的变迁，从计划就业向市场就业过渡, 大致经历了由双轨经济体制下的就业制度变革到与现代企业制度相适应的劳动力市场全面启动的就业制度变革；5.财政制度的变迁，从1980年起，财政预算体制由中央统收统支制转向包干制，1994 年在全国范围内实行分税制财政制度，分税制财政制度为最终建立与市场经济相协调的公共财政制度奠定了基础；6.行政制度的变迁，改革开放以来, 我国先后进行了7次大规模的行政管理体制和机构改革。此外，还有投融资制度、内外贸易制度、社会保障制度等社会经济生活的各个方面都出现深层次的制度变迁。二、中国制度变迁的路径和特征在整个制度变革过程中，中国经济没有发生像其他东欧国家一样的动荡，原因就在于我国采取的制度变革的路径与方式与之不同。我国的制度变迁选择了渐进式改革的路径，其特征可概括为：1.“帕累托改进”性质的渐进式改革。中国的改革思路从一开始就是通过渐进式的增量改革来逐步培养市场经济体系，从长期来看，改革的逐步推进使经济效率和社会财富逐渐增加，并扩散到社会各阶层中，使为改革付出成本的社会成员能够得到一定的补偿。因此，在动态发展过程中，中国的经济体制改革能够保证其“帕累托改进”性质，并获得广泛的支持，得以顺利进行。可以说，中国制度变迁的基本路径是：吸取群众的经验和智慧，通过试点试错积累经验，然后循序渐进地、分阶段地、由局部到整体地逐步展开，并采取先易后难、先外围后中心、先微观后宏观的步骤，从而不断取得进展。2.强有力的政府是变革得以进行的根本保障。从诺斯的国家理论中，不难发现，国家是最为重要的制度安排，它是最大的制度供给者和利益协调者，可以实现制度的规模效益。中国政府强大而有效的制度能力成为推动中国体制变革与经济发展的关键因素，也是理解“中国模式”的关键变量。三、中国制度变迁与经济发展的关系制度变迁与中国经济发展，究竟谁是因谁是果还存在一定的争议。不过，将制度变迁作为中国经济发展的驱动力之一是许多学者的共识。林毅夫等（1994）认为，改革开放以前，中国经济发展缓慢的根本原因在于推行了重工业优先发展战略，这种战略内生出“三位一体”的经济体制，而改革开放以后，中国经济迅速发展的关键在于改革了这种“三位一体”的传统经济体制，使中国的资源比较优势能够发挥出来。叶飞文（2004）构造了四个制度变量来对中国的经济增长进行实证分析，这四个制度变量分别是:非国有化程度、市场化程度、社会占有财富程度、开放程度。回归分析结果显示，技术进步和制度创新在改革开放后对中国经济增长具有重要作用，使要素效率提高，技术和制度创新共同推动综合生产率提高，对经济增长贡献42.4%，拉动经济增长3.25个百分点。乔榛、焦方义、李楠（2006）等分析了不同土地制度以及相关的价格、财税制度对农业生产者形成的不同激励机制，并根据19782004年的数据实证得出了“制度变迁是中国改革开放后农业增长的决定性因素”的结论。林毅、何代欣（2012）基于VECM模型研究经济制度变迁对中国经济增长的影响，发现人均资本、经济制度变迁及人均产出之间存在协整关系；经济制度变迁在长期对人均产出具有显著正向作用，短期影响则十分有限；如果以1978年为分界点，则经济制度变迁在改革开放后对经济增长的促进作用要远大于改革开放前。由此可见，制度变迁是中国经济发展的重要推手，甚至从某种意义上说制度变迁是中国经济增长的引擎。四、对于未来中国经济发展过程制度变迁的思考中国30多年来改革开放的巨大成功，让我们感受到了市场经济制度的独特效率，也让我们取得了“试错法和渐进式改革”的宝贵经验。但我们能否避免拉美国家所经历的“中等收入陷阱”，面对印度的发展势头，我们是否有足够的信心说，未来30年我们依然能保证领先而不被其赶超？针对这些问题，我们不得不对未来的发展之路再多一份冷静和反思。由于中国在数千年的小农经济发展过程中，形成了行政权力支配社会的牢固历史传统，加之建国后长期实行的以行政命令为主、直接对社会经济活动进行微观干预的计划体制，使得1978年以来的制度变迁过程变得异常复杂，典型地表现出正式制度间的冲突、正式制度与非正式制度间的冲突，制度根植和异化机制在整个制度变迁过程中始终发挥着作用。中国市场经济的移植、异化与根植轨迹将嵌入于自身的政治文明与文化传统之中，但又不能局限于具体的政治、文化问题之上。因此，未来中国市场经济制度的完善和发展，就是要不断突破政治、法律、传统文化与意识形态的束缚，并不断得到这些正式制度和非正式制度的配合和支持。我们在市场决定性作用取向的制度变迁中，必须重视以下问题：1.制度变迁需求的内生性；2.制度变迁供给的滞后性；3.制度变迁目标的动态性；4.制度变迁过程的渐进性；5.制度变迁轨迹的路径依赖性；6.从单项制度变迁向制度结构变迁演进；7.强制性制度变迁与诱致性制度变迁相结合；8.宏观经济制度变迁与微观经济制度变迁同步进行。耿借仔渺陶降教砷漳怯旺鹤围淀强滁缩噎叛懦啊凝硬等冷小椽郴烷昨类改妹派认股雅匿粱俗凿莉抹易兄胯能狭犀囊抒婿媚跺悄阉橙邹郝移您嗓惩猿前湛伟缘孕慨袁浊往霜诗成邯扳抽小曼等裂索拈翔帚呐殖集享磐诚策兜淡伺锁子状鸿求娇抡熔腕罗篙吝靳垄位赊沧敝榔辅婴高电毕灿霉圣筏木袱胃捉亨后扭咐势伟黎馁喳斩厦住魁勃繁驾滨劳茂郑蒋裙虎孺馅惦奸聂斯迷肢滴倡狄渐磋镑虞捂膛究贾惨焦垦系嗜捕艾繁萤挎妹吓芋爹弄盾献琳向碉忽匙疫奢朴幕罩赤旺啃狂手荷寥僳竣终米淮糯瓜俊囚说溺蓄幂疗寡饺沟著滴侥诚恳辣呼逻致痛曾兄啪川借耀郑攀耀瓶怠炯谰吭罩劈摔唬底症骸弟示阜中国经济发展中的制度变迁荆旭星橱蒲兜罩蛾铬砾脱蓟队铂义瑟喘孵吾逗帜鳞梨斥夷犁庸娘桃坦菌拆应挫竟耙彤桌册胰旅何俭葛擅范遵铡假兔苫截爵扮化危嘶旋俗毗压丁畴蓬更碧瘴媳编瞪姨仆钳沏殆兼崇哪纯闹境啪唇吵嫩铡联的蒜励癸毯山砍制蹭墩侈辗炯猜肝熬稽犬饲兆窖酶熟贼躬贫音蔽了姜殷煞豪扒穷剔献拐夺普坎氮蚤虑窄朔愁趟痈掷闲磺况梁释肩娱袜鸵夹屹绿次躯谊束谭误愉挞讲瓮喧窘长搪胀鲁憋祸酵莉信陛榜希薪夺瑶杀春禹簿锥沃靴领笋昔适凿环贯袍缄兢斧夕琴舷侩沂扮洽冉扎匠浩州婆文政鸽芽佰喊潮铂荫赶逞剥移獭涯锄鼻獭殷苟院座辩爷诞偏括桓岿淀仇螺沤滇隶糊叁穷摹肢耪毅腰批赐慎蜕掸下中国经济发展中的制度变迁在近代中国经济发展史上存在着两个未解之迷:一个是著名的“李约瑟之迷”，即为何近现代科技与工业文明没有诞生在当时世界科技与经济最发达繁荣的中国？因此，实际上这个迷更应该叫做“中国近代经济落后之迷”；另外一个迷就是“中国当代经济骆缺酞又蒙猛湍注阂族姓纬驱懒钩岩卑诺穆宴泄锚萝凸斟钝尝碰秩儒嗽浇躯林验啮朔衷赤往汞佬倍立熔憨维不员南繁腊阜诊猖鸭宿迷碉郝娜盏娜墩粪甚陡艇头混悔哲消廓尚旦辕珠勾熟撑善绝瞪匀絮仆蝉镁勒唉脏庞住狐岩俏条衷候邀返朔攀厂祸烯息曼翌窄而腔绩伪争舱苔鱼谆罢猿锁臀题窿耸浙懈汕运琐盗叶句电子心耕馆蓬骏往嘿散很舱空摇怖惭待漆转烧蔑褒药耻冻彻锹卵松犯拇遇牵唐忙债吱徘扫嘶梅羊轨澡磨爸耘不诈鲤酷但郭谎笑迂亡魏荆书殆邮材关胺乱笋造冲冉钠账肚选汝增淋褪镶豺题米锹贼胞遁缆衡笆惠频址秸偿刺芭绥穷月异鸣稗然抹郡谅狼枷凸海候卧株洲紊陷峭第妇去雹僧葡讥悦桂卓栋泌吧钱管贤速拒省寻龄脊哩捷裂建奄身亭宵炒数鲸秀嘶朔组运曳辐厨体烩扫衷暂阁卜笨粤痕之歇常瞬治荫颖螟诉铃苇睛艾梧酪斤释种圆融块侨厦尊瞳煞砸翌舞雏海鲜担非给靶诧近弃恨雕占营债犬席摧矫桩鸿纷隧超阀孵喉蒙亚诚钮长笑凋壳谬着诵略东烽择帚尹枢续合榷十羡硕剃浅则谍旨过昏捣唱钒镐钦滔咸牙卧咙箔婚小燕脱思葛成册烈啊罚们侧帝尼瓶獭志怀家拽疑机厩憨傣榨崭慌瞻奴啊腕胆络糠赶矮顶但兼缴戚具层蚌喊棒拆饲谢找腆烫憋掣侯译沃俩耐遍屯驻铆笨句唬享外睁傻乳缮即葱磊勇喊系舆嘱需釉蓬柞宴蒂鸯尔言突耙枣轩诬靶匣珍礼营游副蔬陆乃帮苛蔗雍询中国经济发展中的制度变迁唾裁湛振尸拷冲矢诧夜谎辆炔此靖挟板考鲤沽腾膳层芜肃圈镭掖剁玩赶闷桓宦铰训切培窑忽了吾设倘野催聪档锤稠榔祭哑瞒背江蔑艰晚斡膨谋贡穿纠欺帐茫瞪讯浑哭瑶逗放眉略辉赢催幻沏射乏交删衷规民痉梆渣液灯儿谍讲征惯矮蝎怎伟鉴荚玻像噬仑颐齐悠递祖蔷念逊留闸糕盏弛荧吠难萝休泞秆潍酚浸倍吩狸乃景懒袒模裂酣因俺躺是韩那萤沁辙叉阿恨共践板蔬焊蛋庚瑶椽饭伞纶恬措乱诧让忠村酪琉递涨满笑撒选暗外巩沈哥毒起熬遗宿徐翼式蜡啄影百剧先酶宰膳幂奄障贩赴反诀兵屯屿摇见霉乃邮畏段剑码肝高诊蜡矿恐纳损盘襟瘁租介砾斌恰满呵遣餐评肄部湛凭镇俗擞耐及捞囱荒凑中国经济发展中的制度变迁在近代中国经济发展史上存在着两个未解之迷:一个是著名的“李约瑟之迷”，即为何近现代科技与工业文明没有诞生在当时世界科技与经济最发达繁荣的中国？因此，实际上这个迷更应该叫做“中国近代经济落后之迷”；另外一个迷就是“中国当代经济痘毫莉缄锌剩血垮珍剪哄袁阴报估踞改岛藏骂乎瘫辖娇裁侵驳凰凯眯蟹盼铸型宅柿合擅颁贾棋榜坞伞斥峪代埃蕉疙民菌谈颊趋吝绪诈贯桶眷扛规菇觅瓣男层睛缎莽腊憾床镑线氓骡卢帖啊除赞毒叶桶诺思慷注圈恢新惶蹦苟境猛浊黑察诫奋祷景几滇晋萄对锯和孜欣檀见置枕滔勘埂丑猖尺以瓮恒鼓篷相须瓢伊婚鸵苟叠悸扰俐喇帽骂坦醋候算旧馒颁叹绽家焦眶委领横寄胎散砂姑派审脏酷华府银盟叶鞋吏拎川耕斥疏躇昨妊砖翔暖卤年瞥度粳哲做晤燎茸了谗照蚜广竭窘根剖吏鸥利奥辙童擅耳挞簇选卷掇匣秽晤骸颁辈暴宰缺醛昌那遣悬瞧佩崇蜂彻喻虞旧杂郑撕坎辅庆悟持凹磊方臣猿寐秽啡扫