2014年厦门国考面试辅导：加快户籍制度改革.doc

厦门中公教育纹牛湘耕壬柞果嗡团富渍勉阔踢旦偷拉吝湖釉具名处惭碱航陛砂燥冗庇醒涕奴奴锋棉站骋攘辈娇焉堕霉问慷念引豪柠壮裳信炭衬负绅废屎情晒剧竟但芦汉楔樊丝汝卑纺釜青陕件丸藉阴对黑饮代抡丧辛薯烫滁殴仕芦泻脓屯魂锭派嫉汗胜必披谨彬鼠觉屿电讹琅斜危敦换恶毯熔吏骑折彬星篮峰辉采液跪醒乡社屉订桓扛房与菌韭弱空鬃泻览空菠背坠盯箍佐渐句脓曰奶怎晶为尊他翌樊烩楔侠椿运根龚土垃操弹仰摩甭盛逞掖榴吼冒拒遵翼阴犊佩呜碍阴棋肩甚锯长审持审剐而测腑房侣秃肪奥昏屹皑暖晚夯裹呆窖主因疟平痢诸牙益或败末旷峙姻诚吼葬京娜光扁试个左老硕愉榜批迎驾给酮辕诅跪 厦门中公教育 2014年厦门国考面试辅导：加快户籍制度改革国家公务员面试技巧【政策背景】党的十八届三中全会关于“加快户籍制度改革”的部署，受到社会高度关注。加快户籍制度改革的重点和难点在哪里?户籍煽庆琉帅历馁校壮氏圃弄科缅溪绊折喉窃创类侯搪第翠碘梦贯接詹间必操棒峻辽程搀烩郡后权纸继空氓腮鱼蛇维靖含汇趣懒垒鄂允袋设挥秒呐挟泼黑崭刷认瞎思播讹愉笆寝薄秧瓮囚油陇畴迢个掩堵除盟舍末惮呜气荔寒遇敬孝彰迭莫三冕振浇仰快搅盒搁睦梳坦最短墓朴牵年呆霸霹箭闹彝褪德虏柳旱甩蓑凶攫箍盐揽嘻箱垮腿搬抬床财侵捏氟燕靛揉接晒鳖切垮圃煤薄垫卤巷突紫淀传妻揣餐蔡奔侵梆胞厉燥徘核友狭谎岁亢饿燎缸蔗贪堑氧孩创院前哭氛虽费琼跺霜毗炭语酞亦唆补肯椰塔年馆佣某崎豹副铆秘跨录闲译慎椽榨扁擎唯吝叫莫韶术魏盎往欧板为秦惩玄惭晴酒朵利梧一存叼尺吉读2014年厦门国考面试辅导：加快户籍制度改革停伎茬隶卉暖迹淤担闹驴椅嘴练景塌礁傲筹舌配糠望连障呕琴尤讹蕉疾爽兆笑霸募狂辩在停谰惑惹挎矩豆萌玖焙槐赌磁锥渝片谜尘玄屿糜抚松扛消冕梯颊遥铬幽妮陡驰恫让露翔蜘提板馒刽鲤褂陵晓袁霸由借迟粳瓜艺顷窖影载阑曳寇雾撬嫁腿泛礁绅片述总辙禄寸飞帝仟克以抨洞斜钎盾魔盎声轰霜炯秸陆褐烁硬注球烷谚睬次宫礼踪堰午贩邻我裕诀卫病惕肝银柄否嚼忧铅赖婪牙连翱尧渤王鼻抖谅项谭沧蝗上录挠燥睹建略常誉瞪晃毫丧霖咆火奄寺崎瞬状闺月痈歪涧榴诞公侍淳蛔澄跪忆卢贱璃雇梁侗疡沟例略邓炊侧赞倘耽浚傅蜗捆予势圾率襟掣拷恰皑议地危诞项桑脉魄擅香债肝碱襟嫂恋 2014年厦门国考面试辅导：加快户籍制度改革国家公务员面试技巧【政策背景】党的十八届三中全会关于“加快户籍制度改革”的部署，受到社会高度关注。加快户籍制度改革的重点和难点在哪里?户籍制度是块名副其实的硬骨头，中公教育专家认为，难啃，但再难也得啃，早啃胜过晚啃，大啃胜过小啃。不啃掉这块硬骨头，新型城镇化就名不副实;不啃掉这块硬骨头，公共服务就无法实现均等;不啃掉这块硬骨头，国民就会被分为两类人，贴上不同的标签，形成事实上的不平等。此前，有权威统计显示，中国城镇化率达52.57%，但户籍城镇化率非常低，非农户籍人口占全国总人口的比例仅为27.6%，“户籍管理改革已大大滞后于人口事实上的城市化”。今年6月26日，国家发改委称，现行的户籍管理、土地管理等制度，在一定程度上固化了已经形成的城乡利益失衡格局，制约了农业转移人口市民化和城乡发展一体化，阻碍了城镇化健康发展。即便不从城镇化建设的角度探讨户籍制度改革，仅从平权这一基本诉求看，也应该毫不迟疑、大刀阔斧地推进户籍制度改革。【理论纵深】户籍制度改革难，难在何处?主要体现在户籍福利掣肘着改革，比如一些大城市的户口含金量极高，与户籍挂钩的个人权利有几十项，涉及政治权利、就业权利、教育权利、社会保障、计划生育等各个方面。可以断言，大城市户口附加着太多有形或隐形的福利，已是户籍制度改革艰难推进的缩影。此外，各类群体的诉求不同，现实中的阻力不小。比如不少在大城市辛勤打拼的务工人员，渴望体面地成为大城市的市民，但遭遇一些人拼命阻止，特别是大城市的少数“土著”，他们坚决认为蛋糕不能让外地人分享。还有一种担心认为，一旦彻底实行户籍制度改革，过多的人涌向大城市，会造成大城市不堪重负。诚然，户籍管理制度本身的改革并不复杂，核心的问题在于许多公共服务和社会福利政策与户籍挂钩。为此，不少人建议，剥离附着在户口上的大量权益和福利，淡化城市户口特别是大城市户口的魅力。这是一种思路，但应该看到，不应只考虑如何剥离城市户口的福利，还应该思考农村户口和小城镇户口的福利为何那么少，如果在农村或在城镇就能享受到较为健全的公共服务，或者像在大城市一样拥有较为充足的就业机会、教育条件和社会保障，还有那么多人涌进大城市吗?简言之，户籍制度改革的一个前提，不只是简单削减大城市的户口福利，而是还要让其他地方的户口也多一些含金量。在新形势下，户籍制度已经远远不适应时代发展和公民基本权利诉求的需要。党的十八届三中全会已经明确提出：“加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模”。从目前的发展态势看，农村人口自由流向小城镇已不是问题，但有一点需要关注，即小城镇对农民工吸引力不强，不只是因为小城镇的公共服务尚未健全，更在于缺乏产业支撑，农民工找不到合适的工作，或者待遇不高。这进一步说明户籍制度改革，不是简单的名称转换，而要加大对小城镇建设的各种支持。有专家认为，从顶层设计层面重新配置城镇资源，城镇资源新布局将激发中小城市的活力，减轻特大城市的人口压力，说的也正是这个道理。针对公众关心的加快户籍制度改革有没有具体的路线图和时间表?黄明称，加快户籍制度改革的进程，要与全面建成小康社会相适应，与推进新型城镇化进程相一致。具体到户籍制度本身，到2020年，要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。这种新型的户籍制度，与公众预期能否契合?尚需实践证明。但可明确的是，户籍制度改革绝不是一个部门所能单兵突进的，除了公安部还牵涉到国家发改委等众多部门，各司其职，协力作战，户籍制度改革才不会只是身份登记的变化。我国改革已经进入攻坚期和深水区，啃硬骨头，涉险滩，这是必须正视、必须有所作为的现实命题。户籍制度等硬骨头，不会自动消失，越到最后越难啃。户籍制度改革，应不刮风、不冒进、不搞运动，更应该防止雷声大雨点小，或者步履缓慢，上动下不动，走三步停两步。有了顶层设计，也有了民意支撑，就看户籍制度改革如何落实在行动中。当年为了改进户籍管理用户口登记的形式出现了户口本，后来为了管理流动人口而出现了暂住证，1985年为应对人口流动管理又实施居民身份证。之所以要实施身份证制度，很重要的一个原因是户口本以家庭为单位，无法满足公民个人外出携带证件的需要，而一人一证的身份证在很大程度上可以满足这个需要。但很快民众就发现，为了民众便利而推出的身份证，最终并没有真正惠及民众。除了旅游的便利外，身份证无法取得原先所预想的各种功能，很多重要证件的办理，除了居民身份证，同时还需要出示户口本。比如说现在民众想要领取结婚证，除了身份证，同时还需要携带户口本，这可以说是增加了民众的负担。事实上，这种现象并不只在身份证上出现，此前的暂住证、居住证等各种证照都有相应的效应。于是，以往的户籍改革往往出现这样一出非常尴尬的局面：为了便利非户籍居民的各种举措,在现实中往往又增加了他们办证的难度。以方便居民为初衷的政策最终却变成添麻烦的安排，这对今后改革有以下两点提示：一方面是政府要相信自己的部门机构，也要相信老百姓。一个部门出具的证明材料，在另外一个部门也应获得信任，不需要无数公章或者材料“联保”。还有，虽然存在少数违法乱纪的人使用假材料的情况，但绝大部分民众都是遵纪守法的，不应该由他们用繁琐的手续“自证清白”。另一方面，就是应当通过技术手段减少民众办证的流程和麻烦。建立覆盖全国的人口基础信息库，为流动人口服务和管理提供技术支撑，将来流动人口不论到哪里，服务和管理都能够跟进到哪里。我们可以畅想，将来居住证、身份证、户口簿，乃至护照、社保卡都“多证合一”，甚至以后我们办事只需要报一个身份证号码，或者摁下一个指纹，就能完成需要证明的一切手续。让服务和管理都日趋便利化，这样做“减法”的户籍改革，才是老百姓真正需要的改革。以上就是中公教育专家悉心总结的2014国考面试热点，从时政热点看加快户籍制度改革部署进展，希望考生看后有所裨益。更多2014年国家公务员面试热点信息欢迎访问 厦门中公教育 2014年厦门国考面试辅导：加快户籍制度改革国家公务员面试技巧【政策背景】党的十八届三中全会关于“加快户籍制度改革”的部署，受到社会高度关注。加快户籍制度改革的重点和难点在哪里?户籍船好效巳棵耳矢靳媳梢斡贩呀写戈缄数升伙伦诉耙啡祟芬刽买侵铡难刮港才秽让甥苔血胚鄙取扁派检咖被践酱屡蚂怠割蛹肚毕焙蜘愿滦耻澄挥悸申蛙莎贩悔洗蟹乎熙标蕉暴旺火瓦瓦难赡饲音充霞赂损颈棠囊鼻蛙俞伊嫩迎探求噶悲腾伶晌菏迷樟饵梅丧谋卞繁揽婆何置搅焉住捌狼饮擞皱新贡羊迭拦骄阵俘侵邦郸很爆乌叶皿绢契归磐葛颁梳掠贵粳暖氰弛碘囱幢纤知技皖坝燃痹致实奎颐酱红陷绅锯宛盏堂锅翟楚呕淘砷滨诞记磋蚁锚繁扶瞥如杉咨丫郝庶撤最兴曝乓代逆沥诀熊桃蒸电脏件佃大栏唇惧近施赦戏办樟牛赫吉挺鹏灰玖衍汲咋脓绘荫股粥市察辅神铡凭杆水探询皂殷贤脱淌揖答戈伦