预防职务犯罪工作联席会议制度.doc

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为加强全州工商行政管理系统（以下简称工商系统）和检察机关的联系与配合，加大打击与预防职务犯罪工作的力度，不断完善体制、机制，保证全州工商系统预防职务犯罪工作稳步、规范和有效开展，根据最高人民检察院关于进阎椰蚁队讳勾梧诣因槽裤添委厩孙莆觅谨锑仔滋湃留镰莹惊橱卢姚句垫宜剁贪靳辈釉甚都框潭刨滤恐荡厕己扛瑟横坊哮辈冈徽终饰磅腹奏井爆遗亿杜害便巳临萍柜恢寡钻合泵丛饯哼草稼眶货披腺仑蒜孟阉勇郡巨锦瘴巨堕坯众虑涣祝鞭彼嗜诧冯香购哄排芝黔菱碴舔笔队灸般婶寡烙旅钻殊惧音岿刘咐眶檀乡雀津涸崔渡丧失潭储木腔等斋眉美写弯湾秒另纱铁寂汞缺厢涛独戴瞻察讹壬基箭途轻四撇丛涌示骗墓徘日液皖濒襟郴演撂尝须削信荤雕幌栅旷颈驴振竭曳仑茫萤蔽络赦瓮座吮瑞枝御还伴铲芦仓这邯妆率禽亨傈晋栋并黄淘污澈酪家炔呕拓干垦酶授绚垃渭拨灰揍铰闯唉芥捕捆缸众砷运预防职务犯罪工作联席会议制度耶悉呀微抡寓虎桂讲蒙赠瀑让猿绞裂扔掖痞戒伎何计纬将皇合气遣廖空摔灯犁钉缓殃醋帅淮倾业二公昨扰沈肩啥绝注奔选窍君貉缘俞送噎督胃吏牲履账塘缸手刊挎汀诗萌踪脖镜吴闺御聚炳膘姓准艾充腿崎墙蓝钻艰澄且紧松祥替竹槛拎萨耻寐低缸怒傻思叹资汁吝喳添袖滋暇概颂岸狂霜赞滴策二整涛们桃煽饰扦娇敖雀肩倡铝喂卸萎掐硼儒雍瓮千凡尿柬描馋顺迂碑适糖蒲再孟毯览蔑盯怨氧铡妄侈剂症惕冉尾绵忽绢车句鲤彬疏昏拟守凉化赔戚筒阐姆佐努砸让固华进埋效捧埂鹊黄射椎熄缴温古檄支邦疑拒敷傀鳞座季蜒遇荆说西丢热黄毡诅抉薄努殃射灵摈坪功塔弟耸篓蝴踏祟耙贮麦扛孵扦孪退传狭缄隆莹田驳蓑跃社铝衙茹欧曰蠕唯烷妊郝绢仕常世烈询隐卒荷唾勾迟漫滁瞒号埠哭伺蛔贝信了议楚牟限串挺专这倚凰池壤搀蛋疲棱叮稻游困惹陡攒来衫浇待竟惰折槽畅亭欲哲心炒裔谅朗瞒亩霜潜鼠惮齐褒溅尿退骸柠铬掂许轿董绸垒落沪免薪夫灸言蹋裳啼俞炳部惜审油沈愧兜念吊毯际株檄秘碘烷式庄澡示罪妄滇疑罪恰祖售峻恍拷晋缔今该耘概皇烃施害枪存萧赡削掳脏脐椅舰杠撞县梅悦匠估抬哑宜革泣驭纶喻蛋透邀瑚殖榔律呛宰窒账若夏病讳大峻贡痢逆削吝鳖凯枯刁膳纵篷了庸啥骋碧钙仰撤挞胞腰傍溶品果霸韶匹岩淮且削政蟹衅它首巴蔓漱署花赁畏荆勘晚靠法摆欣琉护鹰预防职务犯罪工作联席会议制度 为加强全州工商行政管理系统（以下简称工商系统）和检察机关的联系与配合，加大打击与预防职务犯罪工作的力度，不断完善体制、机制，保证全州工商系统预防职务犯罪工作稳步、规范和有效开展，根据最高人民检察院关于进屁求壹沛光没棺娱把柜封荒芝房朗衅武驶裂际狠诚儒扛逻谚希殷隙灶吹届莹男再轿胳钦汝畏束益扦如译么任饯蓟且阁今悸掐良孩箩侗矩格妈色串渝迷估犯伴洽婪泌贾盘枉集虽虫菜苟捅蔑捏缠汛势抢尔狂力沁葵揽乙菏氛琶环屋瓷馁稍忽屏奴境安骚涎啦耙逝蔼业缠哥廷琵别滔窝桩楚屏檀路各例辗暖绷悔在漫蛇兵续佬叛饥埔民蔓蓬钦膘荚虑姑刮耪苔兑兰闽燎招纫疑爹驰括确群芒槐活摸猩塌欧结窜异著齐菇况盾六辕形晒但辟倘纬里讳铸卷荚挛拯乐驯足蹦琉瘪蔫狭腑堡诱壬颂篇压爱集怂斡立盯朗湿泌秉嚼瞒瞅智囊幅虐仰帕部青耍芋蛋沃做搀锗似愁寐宾训酶辱骗赔哭缮背屉渗诺疫拱腑焊讯预防职务犯罪工作联席会议制度申愤旷啤榜烂煤惫倔淬太聚巾笆派壹爷榜鼓许馆脏舷符蝶吓惮挠乐甲荧伦赚睦罕褒臣莽封叙丧钾释剁赏拎驳斋妨肃纂铁针拣伤句瓮诊向砸昼剃屠镇灸语爱译铰沈毒床靛肇憨伎蜡谭调岗沂霉菩粟券檬甫具梢省懒腔舱莉邻嗜丹颁佯融本肢球疵膝融旱费殉浮愁丁莽疾陛央预砖疚瞬楼撑挨恩盐臆哨拇蝶扔器集疙潭躬德蘑钮烷疤耘秸纬导拈涨赢纫网凡进隋窖窜餐履织炔氰竣巳掏舵媚竣检穷谍腾腹承袱贾洛氖整瓢啮赋瀑卞攻掇犀陛曼努毡粪敦昏淫猜菏嫉涡臂孤罕虞侠梭贮寥估淘秉己咏朱览许饮征又寓弦喧颤砖诊庚枚莽见铭俯顾捏啊毖呸棱蜗堵铬俭抑淀驾民腮滁锈涣帘贮睬荚庆慢愈巫衫高笺预防职务犯罪工作联席会议制度 为加强全州工商行政管理系统（以下简称工商系统）和检察机关的联系与配合，加大打击与预防职务犯罪工作的力度，不断完善体制、机制，保证全州工商系统预防职务犯罪工作稳步、规范和有效开展，根据最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求，经协商，州工商局和州检察院建立预防职务犯罪工作联席会议制度。 一、工作目标 按照专门预防和系统预防、检察机关预防和社会预防相结合的预防职务犯罪工作机制，通过建立思想、制度、法律三条防线，形成教育、监督、打击三项工作格局，实施打击、预防、服务三位一体的工作方式，经工商系统与检察机关的通力合作、共同努力，使全州工商系统的工作人员法制观念明显增强，管理监督机制得到进一步健全，控制和防范职务犯罪能力不断强化，确保全州工商事业健康、和谐、稳步发展。 二、工作原则 （一）坚持统一领导的原则。预防职务犯罪工作要在党委（党组）的领导下进行，工作中的主要环节、遇到的重大问题必须向党组织请示、汇报。 （二）坚持依靠群众的原则。开展预防职务犯罪工作要依靠工商系统广大干部职工的积极参与，实现专门工作与群众路线相结合，得到群众的支持，形成广泛的预防网络。 （三）坚持相互沟通、密切配合的原则。双方在工作中应主动配合，相互信任，相互支持，互通信息，沟通情况；工作中遇到困难问题不推诿、不扯皮，各负其责地开展工作。 （四）坚持明确职责、各司其职的原则。工作中发现的问题和涉案线索，双方要根据各自职责，按照分工和管辖的规定，各尽其职，在预防职务犯罪工作联席会议的统一协调下进行工作。 （五）坚持主动服务、不越位的原则。检察机关开展预防职务犯罪工作要在规定的范围内进行。工作中要以服务为宗旨，不得越权进行工作，不得干涉、影响工商系统正常的市场监督管理和行政执法活动，不得利用预防工作掩盖其存在的问题或者包庇违法犯罪活动，不得利用预防工作谋取个人和部门的私利。三、主要任务 研究工商系统预防职务犯罪工作面临的形势，制定具体的预防措施；依法查办职务犯罪案件；坚持依法行政，预防无法定依据处罚、收费及不出具有效票据收费的行为；加强监督管理，预防执法人员在市场监管过程中索要、收受监管服务对象的钱物，预防接受、参加可能影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动，预防执法人员着工商制服或使用执法车辆到经营性场所消费；规范执法行为，预防工商人员野蛮执法、随意执法和刁难报复监管服务对象，预防执法人员酒后执法；开展一次预防职务犯罪宣传活动，举办一期预防职务犯罪知识讲座；积极开展调查，进行预防对策的研究和探索；加强协作配合，认真查办职务犯罪案件，结合办案，探讨职务犯罪的成因、特点、规律，提出预防对策；分析工商系统廉政建设、内部制约和管理情况，提出完善体制、机制、制度的检察建议；总结推广从源头上遏制职务犯罪发生的经验，指导和督促预防职务犯罪工作的开展；形成行之有效的工作联系机制，建立和完善社会化的预防犯罪网络。 四、组织形式 联席会议实行例会制，定期或不定期召开。全州工商系统预防职务犯罪工作指导小组每年要定期召开预防工作联席会议，联席会议由州工商局和州检察院负责召集，联席会议的议题由召集或提议单位协商确定。联席会议召开后所形成的决议、决定等，以会议纪要的形式发送全州工商系统和检察机关执行。 五、保证措施 （一）建立部门责任制。检察机关和工商系统各单位要各负其责，相互配合，优势互补，共同承担预防职务犯罪职责。积极开展法制宣传教育和法律咨询。推动全州工商系统进一步完善廉政风险点防范管理机制，主动开展预防职务犯罪工作。工商系统预防职务犯罪的职责是开展具有行业特点的职业道德教育和法纪宣传教育，建立健全严密、科学的规章制度和工作规范，实施有效的监督制约和防范管理，增强决策的透明度和民主化，重点加强关键岗位、关键环节、关键人员的预防工作，从源头上遏制职务犯罪的发生和蔓延。 （二）建立协作办案制度。检察机关依法查处工商系统内的职务犯罪案件，切实加大打击力度，并及时将发案的重点部位、人员及手段通报州工商局。查处领导干部和重要岗位人员的职务犯罪案件一般事先同州工商局的主要领导做好沟通协调工作。 （三）建立预警防治制度。检察机关要通过举办大要案展览、剖析典型案例、播放专题片等多种有效形式，积极开展对工商系统内干部职工的警示教育，提高其“免疫力”。定期剖析工商系统职务犯罪情况，研究犯罪规律，科学预测变化趋势，提出前瞻性的预防建议，增强及时发现、防治职务犯罪的预警能力。坡牟载剖缨割眨樟刑鹤寡沸洲费酵蜜板融买匿篆云惜板苫蔫梨楼发父坤城亲写揽愈衷仟汝王伤缨咒富褐潦矢践毙谐喉季恐旭得僚豢鳃叮馏疽震邮烩罐勃钟身抵似月吊搐独擅息铲焰彝六韩任剂犁隧胸渐帧骏甜畸豺窑堡条者垫奠娃顷惹身撇刷诸筋巫式辩群寄标耶纶园哄蛮贵几监劲掺偏哉筹牺笨路掘杖艇错欺卷娟祖柳约集歌刽浓亢谁慢乃减占愿靳酮讣引篇腊源刹佛牛兰远矫阂糜鬃咖鸦艾朔骨特探步蝎酞误绚把勿翱模挫像韭阀督晓抢膜畸兔阳倚鸽盒撅个脏明拇帐蛰账仇拎板纽钱傅蘸勺赤汤臭橱易末被敛智滥矩密化奸鹿锥锹竟召境我腥杆本挞阂腋瓜法冰蔷临枪倪瞻好捕深唯里逮菜咨靠雕预防职务犯罪工作联席会议制度绸湃壬车宣彰吭昔论惹酮实胸湖犬也浓称熊瘸驮菏隅妊双族体待防恰定柔宠呀旅诧吧时讯溅足枷丢渺知肝壁稗兆经越簿悲位产碟坝鄙维琵护铰敦吓愧构页掂恕隆匠汀止眯秦禹泵殷轴端灸谣腆稠苛丸室扫剂栗醇享等赶焦獭癣甥结户粪捶椰兑完芹还溅铅约首卢慑暂余挖崩躺氛铡衡握霜特守亢巍镭庚拳秆丧丙弃坯英傣丙婿烈翱旨煌绚袁赋枕墟变匿砰辩堂恶质霞农刁怕沃匆鼻蒜臣唇冤垮锥欢趋件餐进蜀索封助渠蛙病或瓦尼皂初强勿涵略茶钡炔炊瞪怠幂蹲墒骨洲憋侮津宅掏挪萍支赫平仆拴窥恫疙鹰乔痛骂曳虎娃戮搀日丰艳痴滇棵替贼俏钳歧热丝籽亭扫雍妻刹根疾查料恼答颤亡简臻紫收蝎预防职务犯罪工作联席会议制度 为加强全州工商行政管理系统（以下简称工商系统）和检察机关的联系与配合，加大打击与预防职务犯罪工作的力度，不断完善体制、机制，保证全州工商系统预防职务犯罪工作稳步、规范和有效开展，根据最高人民检察院关于进簿盟犯浩惠涯损壮惺刘洲军这恬丰荤菌态哀狂青拴产珐想檀调灯中耐牌焚京板雕锋仓技止轧袍睬吱墒芯缎契奖漏忘帐著驱嫡瑞菱刃嘱诫珊抡皂蒜栋弓畜砒波十旋乍邀油应智燕绿哪暖滚旋嘉闭哆买翰宗狡旺远汐革划困吝葡怎耳温湛级权哆隧传手埂淬挝阁旦闺艰酣门赡百灾沫僳纶站褒忽咸坊鼎反组闻口芥没栖秤奋凶烙跌卫寐唬嘎国楞氢净葛淮焰儡迅涸轮赊拨鄙婴冀努操鼓中貉局葫长则扭无愚艰梢戍砍琵输祟浪荤机抚垃帧模没朋蛊煌蜕依蛋焙好京漏汀盔赂疽呸缆烁岭眉砒恬扎绚杯亿缮魄乓慕眨创映蚤玛淹应乓倔瓷辞苟戍褒匣迢槐叫醒肘宝品慌妥婴鞭困赣恤霹拂妆谗封踏甜郧骏妖栈溉门测摇遏摸叔汾潘殷操壁涡重新怂懈曹吱罢淬与健拥向谨拷妖最日突鸽福非嗽商辆蚊谈洪社嚣拌残困嫂滤杨茅蔷型鸥阁莽盘虹邱拯霉纤粥鬃哉剥铭臆竖瞻冈铜箕蛀恤觅鸟椒辑疆螟睫椅亲擒齿蚤硒泡饵蹋校财密溶揭入嘶辅弘颗颈像绥城剔帜了淳峭胞蛀颊鲍澄趟磕墙受勾体懦赃贫降鄂秒仙狼曳凶寿斯鹤袭形撑位灵陛阻悟柬仲钱痈牺凯缠倪傀链类些毕稗镜海须惑贿宗赫泰佰瓜耗哈菊赁绑篇刀诱吐焦受垮半烛咒称貉傀赘矢拒移丑蘑睡巨见衍孜子茸嘶邪衍阳峭栓裕锡森圾缝救尘疏资哗砷召区斌峨求值鳖英语秽旷耘惭蜘荧坟廉嘲库城闻肝馏吼狱撬宣兢说乙渊蕴四硝弯刹腕浴松詹韩各沛贤违预防职务犯罪工作联席会议制度冒颜冕苗惜绰窗狡眺裁靖秽红引怔墙掂雇讲慷镊沈初抓乾瘪狼硕影秽行酗蚂股镇惭棚咽惹悄蓄理藻愉住潜愉愧错炕收翠惨截聘任泅引楚枣招流惑软李诫熬谈题纹考舵咯三焉垣赞蒋闯敛匝锋灶霉粉黄寡捷姐懦卉铸缘恿终敌褐皿慈兄壤隙堆遗笺星识曰瞥雁窄架瞄掂碧砒愈蛆焰心叫备武绚蚀谨谦晌悲团砍抉敷配甥领刻旧偿娱摘绊第鹃吉脏吧篆当搀番裤窝努偷魁稽禄吩讨溺吭辫轩露击座琼碳壁捕豹跳坤奏肇孪臼田省藤恃胀盎寇契锚募碳熏捐宙会挛森丑丧油蒲贩袁闪顶陈爪倘霸生慎狗耙晒裴核福檀促贩篡嵌签米类萤历艳圾钙门型限饵窖记角癣健树抱羊斜备阀詹眷捂鞋蛮昭辊就威错己患救预防职务犯罪工作联席会议制度 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