资源描述
川西气田地面产能建设工程
应 急 预 案
编制：
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审批：
中石化中原石油工程设计有限公司
2014年3月17日
1 总则
1.1为深化和落实预防为主的安全生产方针，建立有效的应急救援体系，保证公司在突发各类重大事故时，能迅速、有效地开展现场处置救援工作，根据国家和集团公司的有关规定，制定本预案。
1.2本预案规定了突发重大事故时应急救援预案的内容,以及应急救援的日常管理要求，适用于公司对突发重大事故应急救援的日常管理和发生事故现场的处置,也作为所属各单位制定事故应急救援预案的依据。
1.3预案针对以下（但不限于以下）事故：
1.3.1火灾、爆炸；
1.3.2触电；
1.3.3损伤；
1.3.4溺水；
1.3.5高温中暑；
1.3.6有毒气体中毒；
1.3.7交通事故；
1.3.8食物中毒；
1.3.9严重自然灾害（洪涝、地震等）。
1.4经过评价分析公司生产经营过程的各类健康、安全和环境因素，按专业技术服务性质划分，公司在生产经营过程中主要在以下作业活动中存在重大危险源。
1.4.1工业动火作业监理；
1.4.2停电作业监理；
1.4.3高处作业监理；
1.4.4破土作业监理；
1.4.5起重作业监理；
1.4.6焊接作业监理；
1.4.7易燃易爆场所作业监理；
1.4.8 无损检测作业监理；
1.4.9交通运输监理；
1.4.10 防腐生产监理；
1.4.11其它可能产生重大危险的作业监理。
1.5 突发重大事故应急救援工作的基本原则
1.5.1 在国家、当地政府、集团公司和安洛管道项目部的统一领导下，按照属地管理的原则，结合监理工作实际，中原油田设计院安洛管道监理部应急救援资源接受国家、当地政府、集团公司、中原油田的指挥和调动，并与当地的应急救援机构保持联系，与所监理的施工单位进行资源整合，合理有效地利用施工单位的应急救援资源，与其信息网络对接。
1.5.2 应急救援工作应当贯彻常备不懈、预防为主的方针，坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的工作原则。
1.5.3 项目部所属各机组应充分利用本单位和就近社会救援力量，建立责任明确、反应迅速、指挥有力、措施有效的事故应急救援体系。
2 引用规范性文件
下列文件中的条文通过在本预案中的引用而成为本预案的条文，其最新版本适用于本预案。
《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日）
《中华人民共和国职业病防治法》（2002年5月1日）
《中华人民共和国消防法》（1998年9月1日）
《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（2001年4月21日 国务院令第302号）《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日 国务院令第344号）
《使用有毒有害物品作业场所劳动保护条例》（2002年5月12日 国务院令第352号）
《特种设备安全监察条例》（2003年6月1日 国务院令第373号）
《重大危险源辩识》GB 18218-2000
《职业健康安全管理体系》GB 28001-2001
《重大危险源安全管理规定》（征求意见稿 国家安全生产监督局）
《中国石油化工集团公司关于修订企业安全生产应急救援预案的通知》（中国石化安〔2004〕433号）
3 组织机构与职责
3.1 监理部成立突发重大事故应急救援领导小组（具体人员见附录1）。组长由监理部负责人担任，副组长由HSE监理工程师担任，成员由各机组监理工程师组成。
3.1.1 监理部突发重大事故应急救援领导小组下设应急救援办公室，办公室设在监理部办公室，在项目部重大事故应急领导小组的统一领导下，负责三级应急救援的组织协调和日常管理工作。
3.1.2 监理部在重大事故发生时，成立突发重大事故应急救援现场处置指挥部，由组长指定现场总指挥，相关部门和单位负责人为成员，负责突发重大事故现场应急救援的领导、指挥和协调工作。
3.1.3 监理部各机组应建立突发事故应急救援体系，负责本单位的应急救援日常管理，各机组突发事故应急救援领导机构应上报监理部应急救援办公室。
3.2 监理部突发重大事故应急救援组织机构职责
3.2.1 突发重大事故应急救援领导小组职责
（1）负责监理部应急救援预案的编制、修订、实施和持续改进，健全和完善项目部的应急救援体系；
（2）明确在事故状态下各部门和各级人员的职责；
（3）负责应急救援资源的配置；
（4）负责编制消防、生产调度、物资供应、通讯、交通、保卫等事故状态下应急救援工作程序；
（5）负责监理部应急救援预案的审核、启动、运行和关闭；
（6）负责信息的上报工作；
（7）负责现场资源配置、应急队伍的调动，接受监理部、安洛管道项目部和当地政府的属地指挥、调动。
（8）负责告知相关方可能存在的重大危险源及重大危险源失控可能产生的危害程度、结果等相关信息。
3.2.2 应急救援办公室职责
（1） 负责监理部应急救援的日常管理工作；
（2） 负责组织监理部应急救援预案的编制、修订、实施和改进，应急救援预案所需人员、物资、设备的计划制订；
（3） 负责向监理部、当地政府主管部门及安洛管道项目部上报信息；
（4） 负责指导、检查所属单位编制应急救援预案和相应的应急物资、器材、设备的建立和完善。督查各单位按计划组织开展应对突发事故的现场处置救援综合演练和培训；
（5） 负责应急救援所需抢险物资的计划，并督促物资供应部门实施采购、储备、管理、检查、维护；
（6） 负责应急救援现场抢险所需物资、设备、运输等组织协调；
（7） 负责事后各种资料、数据的收集和归档工作；
（8） 检查所属单位告知相关方可能存在的重大危险源及重大危险源失控可能产生的危害程度、结果等相关信息的情况。
4 报警、通信联络与信息管理
4.1 有下列情形之一时，各机组应立即向监理部应急救援办公室报告。
（1） 发生或可能发生重大事故；
（2） 发生重大危险物丢失或可能导致重大危险物丢失；
（3） 产生或发现不明确的重大危险源。
4.2 监理部应急救援办公室接到报告后，应当立即向安洛管道经理项目部应急救援办公室报告并通知施工方应急救援领导小组组长。
4.3 接到报告的单位和主管部门，应当立即组织力量对报告的情况进行调查核实、确认、采取必要的控制措施，并及时向上级报告。
4.4 任何单位和个人对突发重大事故不得隐瞒、缓报、谎报。
4.5 涉及两个以上不同隶属关系的单位或跨区域的，应分别报上级主管部门。
4.6 各单位应收集和公布应急救援机构的信息，包括本单位应急救援机构；当地政府应急救援机构；医疗、抢险、物资等应急救援单位；相邻单位、专业技术公司等应急支援单位24小时的通讯联系方式。应急救援办公室对上述应急信息至少每季度进行一次验证，做好记录，保证信息准确无误。
4.7 任何单位和个人有权向监理部报告突发重大事故隐患，有权向上级机关、当地政府及其有关部门举报单位及其有关部门不履行突发重大事故应急救援职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的单位及其部门，应当立即组织进行调查处理。对举报有功的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
监理部办公室电话：0838-2372548
5 预防与应急准备
5.1 应急救援预案主要内容包括：应急救援的组织机构、职责、报警、通信联络方式，事故发生后应采取的紧急情况处置措施，人员紧急疏散、撤离，危险区的隔离，检测、抢险、救援及控制措施，受伤人员现场救护、应急救援内、外保障，预案分级响应条件，事故分级响应条件，事故应急救援关闭程序，应急培训和演练计划等。
5.2 监理部突发重大事故应急救援预案由监理部应急救援办公室负责组织有关部门和单位编制，监理部应项目负责人审批。
5.3各监理工程师根据本工程项目识别出的重大危险源、制定本单位、项目应急救援预案。
5.4 监理部所属各机组负责开展预防突发重大事故基本知识、应急预案和专业技能教育培训，推广最新的知识和先进的技术，提高防范意识和能力。
6 应急救援预案的实施
6.1 应急救援预案的启动
应急救援预案实行分级启动制，发生一级险情，监理部应急救援预案立即启动；发生二级以上的险情，监理部应急救援预案立即启动；发生三级以上的险情，监理部所属各机组应急救援预案立即启动；发生一、二、三级险情中任何一种或认为需要时，各基层队、监理部立即启动现场应急救援预案。险情级别的划分按照事故的类别、人员伤亡、设备和财产损失以及对周边社会环境、自然环境可能产生的影响，确定险情等级。
6.1.1 监理部应急救援办公室接到所属各机组一级险情报告后，立即上报监理部应急救援领导小组组长，由组长批准同意后，启动应急预案，并立即通知小组全体成员进入应急状态。
6.1.2 突发事故发生后，监理部应急救援领导小组应尽快向上级主管部门报告。
6.1.3 应急救援领导小组根据现场应急救援工作的需要，立即成立事故应急指挥部和工作小组，召开相关会议，研究应急措施，赶赴现场，指挥协调应急救援工作。
6.1.4 监理部应急救援办公室应立即通知有关部门、单位进入工作状态，根据事态发展情况与抢救中心、专业抢险队伍联系，求助技术专家有效开展救援工作。
6.2 应急救援的指挥
6.2.1 监理部突发事故应急救援领导小组接到报告后，立即实施应急救援指挥，并根据事故发生单位的隶属关系和救援情况，指定有关领导负责总体指挥和协调工作。
事故现场指挥由发生事故单位的现场应急救援指挥机构负责人具体负责，并保持与施工方及当地政府应急指挥系统的联系。
6.2.2监理部突发事故应急救援现场指挥部对事故应急救援工作进行
决策和指导。
6.3 应急救援的实施程序
6.3.1监理部突发事故应急救援领导小组接到事故报告后，有关人员应立即进入应急工作状态，迅速成立事故应急救援指挥机构，明确有关人员的工作职责，制定应急救援实施的方案。
根据事故发展势态成立由有关部门人员组成的应急救援现场指挥部，赶赴事故现场指挥。
6.3.2 监理部突发事故应急救援办公室在公司突发事故应急救援领导小组的指挥下，协调、调动各单位各方面的资源，组织救援工作。根据需要与以下有关机构保持沟通；一是油田事故处置专家；二是事故发生所在地政府应急救援机构、队伍和邻近增援单位。
6.3.3 事故发生后，事故发生单位立即启动应急救援预案，在报告事故的同时，事故发生单位现场应急救援指挥部进入应急状态，确保救援工作顺利进行。
7 应急救援的保障
7.1 各机组依据本机组现有的资源，为应急救援预案的保持、实施运行建立必要的内部保障系统。
7.1.1确定应急队伍（专业的、业余的）的建立，运行和保持；
7.1.2应急设施（消防设施、救援设施、救治设施、逃生设施、监测设施等）得到足够的配置，并有配置图、工艺流程图、现场平面布置图；
7.1.3 应急信息建立，包括周围地区图、人口分布情况资料、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息以及存放地点、保管人；
7.1.4 应急通信系统建立、检查、维护更新和公布；
7.1.5 应急电源、照明设施的购置、检查、维护和更新；
7.1.6 应急救援装备、物资、药品等的储备、维护、检查和恢复；
7.1.7 保障制度：责任制度、值班制度、例会制度、培训制度、演练制度、总结评比制度、应急救援装备、物资等检查、检验、检测、维护保养制度并做好记录。
7.2 各机组监理工程师依据政府和相邻单位现有的资源，为应急救援预案的实施运行建立必要的外部保障系统。
7.2.1 相邻单位、机构联动支援的联系方式、支援力量分析和档案；
7.2.2 对政府应急救援力量的确认、分析和档案储备；
7.2.3 收集、整理、储存的相关专家的信息；
7.2.4 根据本单位应急救援预案需求，咨询储备的应急救援技术和信息。
9 相关记录
10.1应急救援演练计划；
10.2应急救援演练记录；
10.3应急救援报告记录；
10.4应急救援总结报告。
10 附则
10.1 监理部应急预案自行文之日起执行。
10.2 本预案由监理部应急救援办公室负责解释。
专项预案一
火灾事故应急救援预案
1 目的
为及时、有效地控制生产、生活火灾事故，减少人员伤亡，保护国家财产，防止环境污染，降低事故损失，特制订本预案。
2 适用范围
本预案适用于监理部及现场人员在生产、生活过程中发生的着火事故。
3 适用法规标准
《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日）
《中华人民共和国消防法》（1998年9月1日）
4 着火失控的原因分析
施工与生活用火没有严格执行有关防火措施和规定。
5 应急准备
监 理 部：HSE组 长：王江涛 13408189496
HSE副组长：孟相民 15903936271
HSE小组长：田书义 18032879709
急救医院： 德阳市人民医院 电话：0838-2202999。
什邡市人民医院 电话：0838-8202591。
6应急响应程序
6.1接警
单位发生着火失控事故，应立即向监理部应急救援领导小组办公室和消防119报警，由监理部及时通知应急救援领导小组办公室。报警内容主要有：报警单位、时间、事故位置、火情、人员伤亡情况，财产毁坏情况、报警人姓名及联络电话。接警人员要核准报警内容并做好记录。并立即将事故情况报告小组长，并按领导指示，通知应急救援人员紧急按规定时间赶往事故现场，全面实施救援工作。
6.2 险情处置
6.2.1保护好现场，维持现场治安秩序
6.2.2做好灭火准备。清理好道路交通，找好水源点。
6.3灭火
6.3.1配合消防部门进行灭火。
6.3.1用工艺措施切断火源和火势蔓延。
6.4灭火后的处理
6.4.1根据消防部门的意见，清理现场。
6.4.2清理撤除被火灾破坏的设备和装置，及毁坏的物品。
6.5注意事项
6.5.1在抢险过程中，不应有影响灭火抢险或阻碍抢险工作的事情发生。
6.5.2在配合专业灭火队员灭火时，要服从命令听从指挥，注意自身安全。
6.5.3在抢险过程中，如有人员伤亡，应采取先救人后灭火的原则，应向火灾事故现场就近的医院120急救中心报告团。条件许可要尽快护送到医院救治。
6.6应急预案的关闭
6.6.1确认火灾火源确实控制。
6.6.2 救援人员撤离现场后由现场指挥长宣布应急预案关闭。
7．恢复
7.1清点员工伤亡情况
7.2清理设备和物资损坏情况
7.3总结经验教训，修订生产、生活火灾失控应急救援预案。
专项应急预案二
触电事故应急预案
1 目的
为采取有效措施控制电气施工和用电时的触电事故，最大限度地减少人员伤亡，根据《中华人民共和国安全生产法》，制定本应急救援预案。
2 引用标准
《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日实施）
《油气田变电所安全管理规定》SY6553-1998
《油气田电业带电作业安全规程》SY5856-93
3 人体触电方式
人体触电一般可分为直接触电和间接触电两种主要触电方式。
3.1直接接触触电
人体直接触及或过分靠近电气设备及线路的带电导体而发生的触电现象称为直接接触触电。单相触电、两相触电、电弧伤害都属于直接接触触电。
3.1.1单相触电
当人体直接碰触带电设备或线路的一相导体时，电流通过人体而发生的触电现象称之为单相触电。
3.1.2两相触电
人体同时触及带电设备或线路中的两相导体而发生的触电方式称为两相触电。
3.1.3电弧伤害
电弧是气体间隙被强电场击穿时电流通过气体的一种现象。
人体过分接近高压带电体所引起的电弧放电以及带负荷拉、合闸刀造成的弧光短路，对人体的危害往往是致命的。
3.2间接接触触电
电气设备在正常运行时，其金属外壳或结构是不带电的，当电气设备绝缘损坏而发生接地短路故障时，其金属外壳便带有电压，人体触及意外带电体便会发生触电，此谓间接接触触电。
3.2.1接触电压及接触电压触电
当电气设备因绝缘损坏而发生接地故障时入人体的两个部分同时触及漏电设备的外壳和地面，人体该两部位便处于不同的地电位，其间的电位差即成为接触电压。
3.2. 2跨步电压及跨步电压触电
电气设备发生接地故障时，在接地电流入地点周围电位分布区行走的人，其两脚处于不同的电位，两脚之间的电位差称为跨步电压。
跨步电压触电还可发生在其他一些场合，如架空导线接地故障点附近或导线断落点附近、防雷接地装置附近地面等。
3 应急准备
3.1组织准备
监 理 部：HSE组 长：王江涛 13408189496
HSE副组长：孟相民 15903936271
HSE小组长：田书义 18032879709
急救医院： 德阳市人民医院 电话：0838-2202999。
什邡市人民医院 电话：0838-8202591。
3.1.1应急救援领导小组职责
（1）负责宣布应急救援预案的启动与关闭。
（2）负责现场应急救援方案的制定。
（3）负责审定各应急救援小组主要成员的构成及资源配置。
（4）负责组织警戒区内无关人员的疏散与撤离。
（5）根据事故发展态势，随时向上级和当地政府报告。
3.1.2事故抢险组
由监理部有关人员组成。负责触电事故现场的控险、排险等抢险作业。
3.1.3医疗救护组
由监理部及有关单位协同事故发生地的医院有关人员组成。负责在事故现场设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送危重伤员至医院接受进一步治疗。
3.1.4安全疏散组
由监理部及有关单位人员组成。负责设置现场安全线，禁止无关人员和车辆进入危险区；负责组织事故区域内无关人员的疏散及物资的转移工作。
3.1.5物资保障组
由物资供应人员组成。负责事故现场抢险物资的供给。
3.1.6综合协调组
组织落实生产安全事故应急救援车辆，合理安排应急救援的物资运输。负责24小时值班，发布、接收和传达工程处指挥部的指令、指示及通知。负责落实生产安全事故应急救援备用通讯设备、材料、工具及组织抢险队伍，确保在发生紧急情况时，抢险指挥畅通无阻。
3.1.7信息保障组
由监理部及有关单位人员组成。负责事故现场通信畅通；负责事故现场信息的收集和发布工作。
4 应急响应程序
4 .1接警
监理部及有关单位应急救援办公室接到事故报告并经核实后，要立即向监理部突发重大事故应急救援领导小组组长报告，由组长指派现场应急救援指挥部指挥长及其成员。现场指挥部全体成员必须在规定时间内赶赴事故现场，宣布应急救援预案启动。
4.2询情
现场指挥部要立即了解以下情况：
（1）触电人员情况;
（2）触电人员当天的施工内容及施工经过;
（3）事故现场周边电源，地形，单位，居民等情况;
（4）触电人员的初步抢救情况及现场人员处置意见。
4.3处置
4.3.1指挥部接到报告后，立即组织医务人员到现场进救；
4.3.2现场指挥部立即与当地医院取得联系，准备急救。
4.3.3现场负责人随时与指挥部保持联系，将现场急救情况报告公司应急救援领导小组组长。
4.4警戒、警示
4.4.1警戒
由安全疏散组设定事故区域维持现场治安秩序、疏散围观群众，保护现场。疏导交通，确保医疗救护车进出工地快速通畅。
4.4.2警示
（1）进入现场必须正确选择行车路线和停车位置。
（2）严格控制实施抢救作业人员的数量，保证现场秩序。
4.5现场急救
4.5.1切断电源
4.5.1.1脱离低压电源的方法
脱离低压电源的方法可用“拉”、“切”、“挑”、“拽”和“垫”五字来概括：
“拉”指就近拉开电源开关、拔出插销或瓷插保险。
“切”指用带有绝缘的利器切断电源线。
“挑”，如果导线搭落在触电者身上或压在身下，这时可用干燥的木棒、竹竿等挑开导线或干燥的绝缘绳套拉导线或者触电者，使之脱离电源。
“拽”，救护人可戴上手套或手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者使之脱离电源。
“垫”，如果触电者由于痉挛手指紧握导线或导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔离电源，然后再采取其他办法把电源切开。
4.5.1.2脱离高压电源的方法
（1）立即电话通知有关供电部门拉闸停电。
（2）如果电源开关离触电现场不远，则可戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，拉开高压断路器，或用绝缘棒拉开高压跌落保险以切断电源。
（3）往架空线路抛挂裸金属软导线，人为造成线路短路，迫使继电保护装置动作，从而使电源开关跳闸。
（4）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人不可进入断线裸地点8-10米的范围内，以防止跨步电压触电。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8-10米外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救；
4.5.2在使触电者脱离电源是应注意的事项：
（1）救护人不得采用金属和其它潮湿的物品作为救护工具；
（2）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服；
（3）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全；
（4）当触电者处于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠落摔伤或摔死；
（5）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。
4.5.3当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救；
4.5.4呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两手指交叉从口角处插入，取出异物；操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颌法，严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下。然后立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴；
4.5.5心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压；要正确掌握按压位置和按压姿势、按压频率。胸外按压要以均匀的速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。
4.5.6呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。
4.5.7处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤，现场也必须作预处理，以防止细菌感染，损伤扩大，这样，可以减轻触电者的痛苦和便于转送医院；如伤口大出血，应立即设法止住，可用手指、手掌或止血橡皮带在出血处供血端将血管压瘪在骨骼上而止血，同时火速送医院处置；对于因触电摔跌而骨折的触电者，应先止血、包扎，然后用木板、竹竿、木棍等物品将骨折肢体临时固定并速送医院处理。
4.5.8现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医务室人员未接替前救治不能中止；
4.5.9现场救护要保证有足够的照明和保持空气流通。
4.5.10实施急救措施后，立即将触电者送往医院治疗。
5 应急预案的关闭
5.1确认触电事故得以控制。
5.2 救援人员撤离现场后由现场指挥长宣布应急预案关闭。
6 恢复
6.1清查设备设施在抢险事故中的损坏情况。
6.2统计事故伤亡情况。
6.3总结经验教训、修订触电事故应急救援预案相关内容。
附件一
触电事故应急救援物资表
序号
品 名
单位
数量
说明
1
事故现场指挥车
辆
1
2
便携式照明灯
个
4
3
绝缘胶鞋
双
3
4
绝缘手套
双
3
5
对讲机
部
4
6
绷带
M
10
7
绝缘棒
根
2
8
简易担架
付
2
9
木板、竹竿
根
10
专项应急预案三
损伤事故应急救援预案
1目的
在人员发生意外损伤后，为了抢救伤员的生命和为进一步抢救打下基础，特制定本预案。
2适用范围
本预案适用于监理部及现场员工发生的意外损害事故。
3引用标准
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故分类标准》
《职工伤亡事故处理》
4应急准备
4.1 组织准备
监 理 部：HSE组 长：王江涛 13408189496
HSE副组长：孟相民 15903936271
HSE小组长：田书义 18032879709
急救医院： 德阳市人民医院 电话：0838-2202999。
什邡市人民医院 电话：0838-8202591。
4.1.1应急救援领导小组职责:
（1）负责组织制定现场抢救方案，领导救援小分队和专业队伍实施抢救计划。
（2）组织向现场其他职工宣传防止意外损伤的基本知识，增强自我保护意识，提高防护能力。
（3）根据人员伤亡情况，随时与上级应急指挥中心和地方人民政府保持联系，做好信息传递工作。
（4）对现场进行检查，确认无其他造成人员伤亡的安全隐患后，宣布应急预案关闭。
4.1.2现场各工作小组职责
4.1.2.1 应急救援组
由施工单位应急救援小分队组成，负责事故现场应急救援方案的实施。
4.1.2.2 安全保卫组
由监理部和事故单位的有关人员组成。负责事故现场的警戒、疏导交通、维持治安秩序、组织无关人员进入现场。
4.1.2.3 人员疏散组
由监理部和事故单位的有关人员组成。负责将警戒区内的无关人员疏散到安全地带。
4.1.2.4 医疗救护组
由医院和应急小分队内懂得简单急救知识的有关人员组成。负责现场意外损伤人员的救治、转院工作。
4.1.2.5 现场技术专家组
参与现场应急救援方案的制定。
4.1.2.6 信息保障组
由公司监理部和事故单位有关人员组成。负责应急救援指挥现场通讯畅通。
4.1.2.7 物资供应组
由物资供应有关人员组成。确保应急救援物资的供应。
4.2 人员准备
4.2.1 培养一支具备一定损伤急救知识能实施紧急救援的应急小分队。
4.3 物资准备
4.3.1 施工现场按标准配备的车辆、担架、急需的急救医疗药器具等。
5应急响应程序
5.1 接警
5.1.1监理部意外损伤事故应急救援领导小组办公室接到事故报警并经核准后，立即报公司意外损伤事故应急救援领导小组组长，由组长指派现场应急救援指挥长及成员。
5.1.2事故现场指挥部接到监理部意外损伤事故应急救援领导小组预案启动命令后，全体成员要在规定时间内赶赴事故现场。开展抢险救援工作。
5.2询情
应急救援小组要立即了解以下情况：
（1）损伤人员情况，包括受伤人数、受伤时间、受伤部位等。
（2）损伤原因
（3）损伤的初步处理措施和结果
5.3处置
5.3.1指挥部接到报告后，立即组织医务室人员到现场进行抢救；
5.3.2立即与当地医院取得联系，准备急救。
5.4警戒、警示
5.4.1警戒
由人员疏散组设定事故区域维持现场治安秩序、疏散围观群众，保护现场。疏导交通，确保医疗救护车进出工地快速通畅。
5.4.2警示
（1）进入现场必须正确选择行车路线和停车位置。
（2）严格控制实施抢救作业人员的数量，保证现场秩序。
6现场急救措施
6.1 基本原则
6.1.1急救技术应尽量是徒手操作，尽量少借助于器械。
6.1.2操作简单易行，容易掌握，如判断心脏骤停方法较多，在抢救心搏停止时要求快速简单判断。过多而繁琐的程序会耽误抢救。故此时只需触摸颈动脉搏动即可确定有无心跳。
6.1.3效果必须确实可靠，否则抢救是徒劳的,或使病人病情恶化。
6.1.4救护人员尽量要少,是指各项技术操作中可参加的人员要少。
6.2基本方法
6.2.1止血
损伤出血，尤其是大动、静脉损伤严重威胁着伤员的生命。如能及时止血对减少伤员出血致死率与残废率至为重要。止血包括指压法、加压包扎法、止血带止血法、堵塞止血法和结扎法。
6.2.1.1指压法
①头颈部出血
在气管外侧与胸乳突肌前缘交界处，摸到颈总动脉动。其后方为第五颈椎横突，在此处压迫伤侧颈总动脉止血。但不能同时压迫两边的颈总动脉，以防止因脑缺氧而昏迷。
②肩部出血
肩部的血液供给，来自锁骨下动脉的分支。在锁骨上,胸锁乳突肌锁骨头的外侧。向后对准第一肋骨压迫锁骨下动脉，可止住肩部出血
③上肩出血
可根据受伤部位选用腋动脉或肱动脉的压迫止血点。腋动脉的压迫止血点。在外肩上臂90度，在腋窝中眯用拇指将腋动脉向肱骨头压迫。肱动脉压迫点。面对伤员或在伤员一侧，如是右上臂大出血，则用左手按握住伤员的右臂，在肱二头肌内侧。用四指指腹向肱骨干压迫肱动脉。
④大腿或小腿出血
股动脉在髂前上与耻骨联合的边线点比较表浅，可通过拇指向耻骨上支压迫股动脉止血。
6.2.1.2加压包扎法
体表及四肢伤口出血，大多可用加压包扎和提高患侧止血，用急救包压迫伤口包扎后可以止血。包扎所用材料最好用急救包内的消毒敷料，若没有急救包，可以现场认为最干净的衣服、毛巾等物包扎。严禁用电线、铁丝、细绳等作止血带使用。
6.2.1.3止血带止血法
用于四肢大出血
①止血带的部位
上肢在上臂以上三分之一处，下肢上在大腿的中上三分之一处。
②止血带的压力
以阻断动脉出血为准，一般压力上肢不超过40KPa，下肢不超过80KPa。
③橡皮止血带的止血法
以上臂以上三分之一为例，用棉花、纱布、衣服、毛巾等物件作为衬垫后，再上一止血带。
④上止血带后注意事项
注意记录上止血带的时间，每隔1～1.5h松一次止血带，每次松5～10min，并作好记录标牌，放在伤员最醒目的部位，同时向护送人员讲清。
6.2.1.4堵塞止血法
即用无菌下敷料入伤口内压紧，外加大型敷料加压包扎。
6.2.1.5结扎法
损伤的大血管靠近躯干，用以上方法不能止血时，可通过血管钳夹住或用线扎住出血的血管。
6.2.2 骨折
6.2.2.1 肢体骨折要将断骨上、下方两个关节固定，也可利用伤员身体进行固定。固定的物品可选用木板、竹板、夹板、木棒或石膏等。在固定的肢体上要垫些棉花、衣服、毛巾等防止夹板擦伤、压伤皮肤和浅表神经。包扎夹板的绷带要松紧适度。固定的肢体在转送过程中，宜抬高15到30度，以防伤肢的静脉血和组织液的回流，减轻肢体水肿。
开放性骨折，伴有大出血者，先止血，再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口内。
6.2.2.2 疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其它代替物）放置头部两侧使颈部固定不动。必须进行口对口呼吸时，只能采用抬颌使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。
6.2.2.3腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平衡，不能扭曲。
6.2.3 颅脑外伤
6.2.3.1 应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。
6.2.3.2 耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。也不可用力擤鼻，排除鼻内液体，或将液体再吸入鼻内。
6.2.3.3 颅脑外伤时，病情可能复杂多变，禁止给予饮食，速送医院诊治。
6.2.4 烧伤急救
6.2.4.1 电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。
6.2.4.2强酸或碱灼伤应立即用大量清水彻底冲洗，迅速将被侵蚀的衣物剪去。为防止酸、碱液留在伤口内，冲洗时间一般不少于10min。
6.2.4.3 未经医务人员同意，灼伤部位不宜敷搽任何东西和药物。
6.2.4.4 送医院途中，可给伤员多次少量口服糖盐水。
6.2.5 冻伤急救
6.2.5.1 冻伤使肌肉僵直，严重者深及骨骼，在救护搬运过程中动作要轻柔，不要强使其肢体弯曲活动，以免加重损伤，应使用担架，将伤员平卧并抬至温暖室内救治。
6.2.5.2 将伤员身上潮湿的衣服剪去后用干燥柔软的衣服覆盖，不得烤火或搓雪。
6.2.5.3 全身冻伤者呼吸和心跳有时十分微弱，不应误认为死亡，应努力抢救。
7应急预案的关闭
7.1确认损伤事故得以控制。
7.2 救援人员撤离现场后由现场指挥长宣布应急预案关闭。
8 恢复
8.1 清点其他人员的受伤情况。
8.2 清点设备的损坏情况。
8.3 与保险公司协商人员伤亡与财产损失的理赔事项。
8.4 编制应急预案实施的工作报告。
8.5 总结经验教训，修订本应急预案不完善的有关内容。
专项应急预案四
溺水事故应急救援预案
1目的
安全生产是企业永恒的主题，各级生产经营单位都应严格执行国家、企业有关安全生产规章制度，自觉遵守岗位操作规程，在施工过程中为防止发生溺水事故，应制定科学合理的应急措施，有效控制事故，使事故损失降低到最低限度，特制定本预案。
2适用范围
本预案适用于监理部所属各单位在水域环境下监理施工发生的溺水事件。
3 应急准备
3.1组织准备
监 理 部：HSE组 长：王江涛 13408189496
HSE副组长：孟相民 15903936271
HSE小组长：田书义 18032879709
急救医院： 德阳市人民医院 电话：0838-2202999。
什邡市人民医院 电话：0838-8202591。
3.1.1应急救援领导小组职责:
（1）领导小组全面负责食物中毒事故应急处理工作，协调、部署救护工作，协助上级有关部门调查事故原因，制定预防措施。
（2）领导小组责成有关部门组成事故调查组，对食物中毒事故原因调查、分析和处理，并将处理情况上报项目部领导。
（3）事故单位领导和安
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