安全管理机构和安全生产管理程序.doc

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1.HSEMS管理体系 2 1.1承诺 2 1.2 HSE承诺及战略目标 3 1.3基层组织的控制指标 3 2.组织机构 4 2.1管理模式 4 2.2岗位分布 8 2.3危险及控制 16 三、附录 28 附录A健康、安全和环境检验 28 附录B危险区域 30 附录C环境 32 附录D内涂敷材料安全使用说明 32 一、概述 1.目的和范围 1.1目的为了规范生产作业过程的安全、健康和环境管理，有效对事故、质量进行预防和控制，编制本作业指导书。 1.2范围本作业指导书按生产工艺过程对HSE管理进行描述，适用于防腐厂的涂敷生产。 2.防腐厂基本情况南京分公司于2009年成立，现有公司管理人员14人。下设项目经理1人，副经理3人，车间主任2人，生产技术部3人，HSE办公室4人，质量部16库房2人，财务2人，司机1人。，操作人员100人 3.应用标准及术语《HSE管理手册》Q/GDFF/HSEMS/SC-2003 《HSE程序文件》Q/GDFF/HSEMS/CX-2003 《HSE岗位操作规程》Q/GDFF/HSE-CZ-2003 二、作业指导书 1.HSEMS管理体系 1.1承诺 ●遵守法律、法规，将保证员工健康、安全以及创造一流环境作为自己的责任。 ●为防腐厂HSEMS管理体系有效运行提供必要的资源保证。 ●督促HSEMS管理体系相关部门管理者履行职责，预防和控制生产场所的危险和有害因素，通过努力使我们的HSE管理达到国内同行业先进水平。 ●通过HSE管理体系的有效运行，使防腐厂的整体管理工作不断改进、完善，以确保在安全生产的前提下，谋求更好的经济效益和社会效益。 1.2 HSE承诺及战略目标承诺 ★遵守法律、法规，将保证员工健康、安全以及创造一流环境作为自己的责任。 ★为公司HSE管理体系有效运行提供必要的资源保证。 ★督促HSE管理体系相关部门管理者履行职责，预防和控制生产场所的环境因素和有害因素。 ★通过管理体系的有效运行，使公司的整体管理工作不断改进、完善，以确保在安全生产的前提下，谋求更好的经济效益和社会效益。方针目标 ★ 用ISO14001标准、GB/T28001标准、SY/T6276标准管理控制本公司的环境、安全和健康问题。 ★ 在企业经营活动中，承担持续改进环境和职业健康安全状况的责任和义务 ★ 确保本公司的所有经营活动符合法律法规和其他要求。 ★ 控制和降低噪声、致力于污染预防、事故预防，持续改善本公司的环境和职业安全健康水平。 ★ 在所有可控的活动中，致力于节约能源和资源。 ★ 定期对管理体系实施评审，确保HSE管理持续改进。 1.3基层组织的控制指标防腐厂（项目部）HSE控制指标。 ★ 无重大伤亡事故。 ★ 粉末回收率100%。 ★ 杜绝火灾爆炸、全员伤亡事故、交通事故。 ★ 确保无任何由于工作环境造成的危害健康事件。 ★ 上岗员工100%佩带劳保用品。 ★ 零事故班组达到100%。 2.组织机构 2.1管理模式 2.1.1 防腐厂（项目部）管理机构：见（图一） HSE办公室防腐厂（项目）管理机构图（图一）防腐厂（项目经理）（）质量控制部生产技术部经营部财务部夜班辅助工段出管工段外涂敷工段外除锈工段出管工段固化工段内涂敷工段白班内除锈工段 2.1.2 宜昌防腐厂HSE组织机构图（图二）防腐厂HSE组织机构框图（图二）防腐厂（项目经理） HSE办公室（负责人）班组 HSE监督员班组 HSE监督员 2.1.3管理职责防腐厂（项目部）职责 (1)认真执行《HSE管理手册》和《程序文件》及作业文件，建立健全HSE管理体系； (2)负责本项目部的环境和职业健康安全目标的分解工作，并围绕目标开展有效的管理活动，不断推进管理，改进工作； (3)贯彻执行有关HSE标准、环境标准、职业健康安全标准，负责组织实施作业指导书和编制作业计划书； (4)负责本项目的安全生产、员工健康及环境管理； (5)负责组织施工现场环境和风险因素的识别与评价，制定实施控制削减措施； (6)负责编制应急预案，组织应急演习，并负责应急预案的评审和修订。配置应急准备和响应所必须资源； (7)负责对易燃、易爆品和库房等重要场所的消防安全防范工作； (8)负责组织对本项目部重要岗位人员的培训工作； (9)接受公司内部HSE管理审核和外部审核； (10)组织管理体系的检查与落实，整改存在的事故隐患和问题； (11)负责本项目设施完整性的分析与评价工作。防腐厂（项目部经理）职责 (1)负责贯彻执行公司HSE体系文件和实现公司管理方针、目标，对本部门安全健康与环境管理负全面责任； (2)识别并传递员工和相关方的各项期望或要求，并组织提高员工环境和职业健康安全意识和能力的培训教育工作； (3)参加HSE管理体系的策划，规定并监督各部门和防腐厂的管理工作； (4)为HSE管理体系的实施调配必要的资源； (5)负责组织职业健康安全和环境状况的改进活动，推进HSE管理体系的改进工作； (6)组织制定本部门的职业安全健康环境管理方案。合理组织资源配置，确保文明生产、减少污染、减少疾病和工伤事故、节约资源； (7)负责对本部门HSE管理体系的执行情况进行监督检查； (8)负责本部门消防和安全生产管理； (9)负责本部门的职业健康安全、卫生、环境、节能降耗工作的监督检查。 HSE办公室职责 (1)宣传HSE管理政策规定，教育和引导职工执行HSE管理标准和规定； (2)监督检查本单位HSE管理工作，并发现和解决存在的问题； (3)定期向主管部门和领导报告HSE管理执行情况，提出改进方法和意见； (4)对存在危及职工安全、施工安全和破坏生态环境的情况，有权下达停工令，并报告最高管理者或管理者代表； (5)收集、归纳职工提出的隐患报告，做好事故、事件的调查分析和统计上报工作。生产技术部职责 (1)负责组织确定或审定设备、技术、安全操作规程。 (2)负责设施安全性的设计、改造和管理工作。 (3)组织贯彻技术规程、施工规范和质量标准、环境标准和职业健康安全标准，监督和指导技术工作；经营部职责 (1)负责安全技术设施的采购及验收工作。 (2)负责编制安全技术设施的采购计划。 (3)再签定分承包合同时，负责审查分承包方HSE管理情况。财务部职责 (1)负责编制防腐厂HSE管理工作所需的财务资源。 (2)确保安全技术措施、劳动保护用品，保健津贴和防暑降温的经费开支。班组长职责 (1)教育、监督本组职工遵守HSE规定； (2)负责召开班前HSE会议； (3)组织岗位安全技术培训，开展班组安全活动，总结本组健康、安全环境管理执行情况； (4)搞好班组安全自查，整改HSE管理工作中的各种问题和事故隐患； (5)组织对安全设施（含机械设备）的维护保养，使设备处于良好状态； (6)负责风险削减措施的落实工作； (7)负责在紧急情况下按应急预案做出响应。员工职责 (1)执行HSE管理规定和安全作业指导书，遵守劳动纪律，上岗时穿戴好劳动保护用品； (2)严格执行岗位作业指导卡，提高遵纪守法意识； (3)维护保管好本岗位的生产设备、工具和防护装置，保证其性能良好、安全可靠； (4)参加班组HSE管理教育培训活动，提高操作技能和安全防护能力； (5)有权拒绝一切违章指挥、命令，发现HSE问题要及时排除解决，无法解决的要立即报告上级领导处理。 2.2岗位分布 2.2.1岗位分布图及危险点源位置图（附录1）外涂敷危险点源：粉末喷涂（防火防爆）；中频感应炉（噪声污染）；聚乙烯缠绕（高温、防烫）；抛丸除锈（钢砂飞溅）；端头打磨（高速旋转）。内涂敷危险点源分布：内喷涂（过敏、防火、防爆）；内涂材料存放（防火、防爆、防污染）。 2.2.2岗位风险 2.2.2.1岗位风险一览表（表三）岗位风险一览表（表三）序号岗位可能产生的风险和危害危害程度发生频率防范控制和削减措施 1 进出管岗钢管冲击撞击造成人身伤害轻伤重伤死亡本企业未发生过使用拨管器、按操作规程作业、佩带保护用品 2 预热处理火灾、灼伤轻伤重伤本企业未发生过同类企业及少发生佩带手套、备好足够的灭火器、检查溢出油料悬挂警示标志 3 抛丸除锈钢砂溅出造成人员伤害钢砂伤眼本企业未发生过但有发生的可能戴防护用品、开机前检查密封口、定期检修设备 4 除锈检测夹手、碰伤轻伤重伤本企业未发生过同类企业偶有发生严禁在滚动的钢管间走动或停留、悬挂警示标志 5 粉末喷涂火灾或静电伤人轻伤重伤本企业未发生过但有发生的可能监测喷粉箱、定期清理喷份箱、工作时远离静电喷枪，严禁吸烟、配备足够的灭火器材。 6 挤出机涂敷烫伤轻伤重伤本企业未发生过同类企业偶有发生按规程操作，配备保护手套等用品。 7 中频感应炉噪声听力损伤间歇性屏蔽、佩带耳塞、护耳等 8 成品检测挤、碰伤轻伤重伤本企业未发生过同类企业偶有发生严禁在滚动的钢管间走动。 9 管口打磨机械伤害严重本企业未发生过同类企业及少发生远离转动钢丝刷，定期紧固或检查旋转部位。 10 吊装抓管起吊物坠落伤人严重本企业未发生过但听说过严格执行起重程序或口令，并配带保护用品起重臂下严禁站人 11 内喷涂皮肤过敏、呼吸道过敏、火灾、爆炸、中毒轻伤重伤死亡本企业未发生过但存在风险上岗操作时佩带防护用具（发放防毒面具）、配备通风排烟设备、和足够的灭火器悬挂警示标志、生产区域严禁烟火 12 内涂敷材料存放火灾、爆炸、严重本企业未发生过厂区内严禁烟火、配备足够的灭火器、悬挂警示标志 13 成品管存放滚垛或伤人等严重本企业未发生过同类企业偶有发生做好基础铺垫并掩牢，堆管区要有明显标识。 14 电气系统电器设备短路、触电轻伤重伤死亡本企业未发生过但存在风险安装漏电保护器、配备绝缘保护用品、按规定检查保养电器设备。 15 柴油罐失火、爆炸重伤死亡本企业未发生过但存在风险安装警示标志、修建防爆墙、摆放灭火器 2.2.3岗位规定所有岗位人员在生产操作中必须严格遵守如下规定： 1．《HSE管理手册》Q/GDFF/HSEMS/SC-2003 2．《HSE程序文件》Q/GDFF/HSEMS/CX-2003 3．《HSE岗位操作规程》Q/GDFF/HSEMS-CZ-2003 4．《HSE作业指导书》 Q/GDFF/HSEMS-ZD-2003 5.《合同规定》 2.2.4操作指南防腐厂在施工生产中，严格执行以下工作程序： 2.2.4.1健康工作程序健康程序应贯穿到设备安装、设备维修，工作场所的变更等各方面，生产场所、办公场所等的建设都应考虑到安全因素，要符合健康及保健要求。其目的在于为员工创造一个良好的工作环境。 a.要对入厂员工进行健康、安全与环境教育（可与三级教育同时进行）。 b.防腐厂配备紧急救护用品（如急救箱）。 d.按劳动保护发放管理办法，为员工配备工作服和劳动保护用品。 e.督促员工上岗时穿戴工作服、佩带劳动保护用品，防止对健康造成损害或不卫生的状况发生。 f.保证员工在生产过程中饮用水安全卫生。 2.2.4.2安全工作程序安全工作程序指不同的生产岗位操作，包括以下几点：生产线各岗位操作程序装卸叉车的使用吊车的使用钢管的运输修理、维修和清洁责任贯彻现场安全工作程序是项目经理的职责执行检查工作程序，并使员工充分理解自己区域的安全程序是生产主管的责任。检查监督员工按照安全操作程序安全生产，作好各项安全记录是HSE监督员的责任。遵守安全操作程序是所有员工的责任。安全操作程序—生产线各岗位安全操作主题工作程序概述此程序描述生产线上各岗位如何安全操作职责 1.生产主管应促使生产工作安全进行；2.HSE监督员检查安全程序的正确执行； 3.员工按程序执行，安全的进行自己的工作并向上级主管报告任何不安全因素。要求 1. 上管岗上岗前应检查本岗工具是否齐全、完好，应对所操作的电器设备进行检查，检查开关是否漏电、电源分离器是否接触良好，液压油箱、传动轴是否缺油，机械磨合是否完好，以上准备工作完成后方可开始工作。上管平台边缘设置醒目警示标志。推管应使用专用工具，钢管推上平台后，检查钢管是否垫好，防止管堆坍塌伤人。 2．预热处理燃料储罐和管线周围溢出的燃料，对漏油的地方要及时处理。不得将易燃材料靠近预热炉，并在其附近备好灭火器。预热后的钢管严禁触摸。 3．抛丸除锈开机前检查设备，查抛头轴承座和电机座螺丝是否紧固，轴承是否缺油，传动皮带是否磨损。做到一听、二看、三检查，发现问题及时停机处理，并挂安全标记。作业人员应配带防风眼镜，作业时检查抛丸仓的密封性，防止钢丸喷出伤人。 4．除锈检测待钢管在平台停稳后方可进行检测。不得站在钢管中间或触及滚动的钢管，防止夹手、碰伤。 5. 内喷涂岗呼吸保护：工人操作时应佩带防护口罩。手保护：对于长时间或反复接触的要使用防护手套。眼睛保护：戴上防止液体飞溅到眼睛的安全眼镜。皮肤保护：要穿着防静电衣服，如涂料不慎接触到皮肤，要将其清洗干净。 6.粉末喷涂粉末喷涂时严防静电粉尘爆炸引起火灾，应在喷涂箱附近配置灭火器；注意人体不要接触喷枪，防止高压静电损伤。 7.挤出机涂敷缠绕涂敷岗悬挂明显的警示标志，并在操作时戴好防烫手套，清理压棍时必须将砂纸轻轻顺着滚动方向清理，防止将手、手套和其它工具卷入涂层中。 8.水冷却生产过程中，不得进入喷淋室；不得接触高温蒸气。检查水泵和冷却系统时，不得触及转动部位。 9.电火花检测使用前检查电火花接地是否完好，工作中不得接触检测刷。 10．成品检测检查涂层厚度和外观时，注意钢管的滚动；做剥离试验时，防止割刀碰伤手。 11．管口打磨修磨坡口前，应检查设备的完好性，修磨放管应观察平台周围是否有人，防止人员挤伤事故发生。下管平台设安全标记，以确保作业安全。修补人员不得在平台上进行修补作业，缺陷管进入补管区后方可进行修补。 12．吊管堆放出厂吊管前应对吊具、设备、电器进行检查，符合安全要求后方可起吊，吊装钢管时要轻吊轻放，每层管必须铺垫牢固，避免管堆坍塌伤人。 13．成品管的存放 1.防腐管堆放时，地上及钢管间均应加软垫，软垫宽度不小于30CM，在每层钢管的前后两处支垫。 2.防腐管堆放按照《管道施工安全规程》Q/GD0236-2001标准要求，根据管径大小确定堆放层数。管堆底层边缘要用三角木等垫牢，防止滚动。安全操作程序-车辆的使用主题工作程序概述此程序描述如何使用各种交通工具责任 1. 生产主管就是促使工作安全的进行。 2. HSE监督员的责任是检查安全程序的执行。 3. 员工的责任就是按照程序及制度，安全的进行自己的工作并向班组长或生产主管报告任何不安全的因素。要求 1. 所有的交通工具均需按国家规定定期检修，所有带缺陷的交通工具均不许使用。 2. 现场维修、维护记录非常重要，应有车辆状况记录。在项目经理或HSE监督员的指令下，由驾驶员定期进行车辆检查。 3. 任何人都不得在非座位的交通工具上就座。 4. 确保你的操作室的可视度。保持窗户，玻璃及室灯清洁，没有冰雪，没有垃圾。 5. 根据要求调整速度，并按照速度要求驾驶。 6. 司机有责任每日在行车前进行车辆状况检查，任何不正常的状况都要及时向项目经理或生产主管汇报。 7. 在驾驶前，在车辆周围走一圈，确保无人，这样可以避免有些事故的发生。 8. 在离开驾驶室前关掉发动机，确保在离开前车辆巳完全停止。 9. 如果没有倒车镜装置，在倒车时，让一个人指导你倒车，此人必须能看到周围各个方向。安全操作程序-车辆的装卸主题工作程序概述此程序描述如何安全装卸责任 1. 生产主管负责工作安全进行 2. HSE监督员负责检查安全程序的执行 3. 员工的责任就是按照程序及制度，安全进行自己的工作并向工班组长或生产主管报告任何不安全的因素。要求 1. 使用必要的劳动保护用品，保持工作环境的清洁。 2. 清楚要装卸货物的重量。 3. 确保所装卸货物的各个方位都捆绑结实、牢固。在起吊前将手移开，当货物落下时，站在可以看见的位置。 4. 当装卸钢管时，起重工要站在管子的后面，避免被管子或管垛夹在中间。 5. 当有信号发布时，发布信号的人必须懂得如何使用正确的信号。起吊机司机必须知道所使用的信号。只可指定一人发布信号。起重机司机只接受一人所发布的信号，但可接受任何人发布的停止信号。 6. 在发布信号之前，确保挂钩在管子的正确位置，没有人在货物上面。 7. 避免起吊的夹角大于90度。 8. 不许在吊环上打节或为了使吊环缩短而将吊环缠绕在吊钩上。 9. 在吊环四周不许有尖锐物品。保护吊环远离尖锐物品。不要在泥泞地或垃圾中拖拉吊环。 10. 当高空作业或在管垛上作业时，需格外小心。在天气恶劣或雨雪天时，危险性更大。 11. 正确穿戴劳保衣，使用安全劳保用品。 12. 如果在工作中发现任何可使人受伤的情况，应该立刻停止工作，直到可保证操作的安全。班组长、生产主管或HSE监督员应立刻汇报。安全操作程序-起吊设备的操作主题工作程序概述此程序描述如何安全起吊责任 1. 生产主管负责工作安全进行 2. HSE监督员负责检查安全程序的执行 3. 员工的责任就是按照程序及制度，安全进行自己的工作并向班组长或生产主管报告任何不安全的因素。要求 1. 所有的起吊工具都必须每年检验、标定、标识。 2. 未经检验、标定的设备不许使用。 3. 可能被尖锐物损伤的吊环不能使用。 4. 必须清楚知道，当起吊角度增加时，起吊保险系数减小。 5. 不要用起吊设备拖拉任何夹塞物或不易移动的物品，使安全的起吊设备不准确或起吊失败。安全操作程序-叉车的操作主题工作程序概述此程序描述如何操作叉车责任 1. 生产主管负责工作安全进行 2. HSE监督员负责检查安全程序的执行 3. 员工的责任就是按照程序及制度，安全进行自己的工作并向班组长或生产主管报告任何不安全的因素。要求 1. 未经许可，任何员工都不得随意驾驶叉车。 2. 除非车内设有乘客座位，否则，不许用车载乘客。 3. 根据具体情况调整速度。 4. 同电线、电缆有安全的距离。电有时会产生火花或电弧。 5. 当行走时，叉车必须降到最低的位置；当停放时，叉车必须停放在平地上。 6. 同任何堆垛、平台或斜坡保持一定的距离。 7. 不要用叉车起吊超过其功能的货物。 8. 不要将叉车做为脚手架。 9. 在斜坡上行驶时，应保持平稳。如装有货物，应斜向上；如空载，应斜向下。 10. 如果叉车将要倾斜，不要跳跃，呆在叉车里，双手抓紧，双脚站稳，倾斜偏离碰撞。安全操作程序-吊车的使用主题工作程序概述此程序描述如何使用吊车责任 1. 生产主管负责工作安全进行 2. HSE监督员负责检查安全程序的执行 3. 员工的责任就是按照程序及制度，安全进行自己的工作并向班组长或生产主管报告任何不安全的因素。要求 1. 吊车会经常使用，如果想避免事故，就必须倍加小心。吊车不能超载，需要起吊的物品必须适当的放置在吊钩上。当使用可移动的吊车时，必须使用平衡工具。 2. 吊车必须由指定的人员驾驶。 3. 所有的吊车都必须经过签定。每日工作：在填写每日工作记录和工作之前，吊车司机须： —观察绳子及其连接点。 —检查吊车方向，测验吊运能力。 —在吊运第一个物品时，将吊车升到很短的距离，检查支架。所有不符合标准的地方或缺陷都要向项目经理报告。 4. 除非是驾驶员培训，吊车驾驶室里只允许有一人。吊车要由经过培训的授权人驾驶。 5. 不要将吊物在人员头上晃动；不要在人员的头上经过；也不要让任何人这样做。 6. 不要让任何人在起吊的物品上停留。 7. 在每次工作结束时，将吊车停放在安全的位置，关掉电源，控制器处于终止状态。 8. 除非在紧急状态下需要停车．否则只接受一位指定人员的信号命令。 9. 不要用吊车拖拉货物，这样会使吊车负载不清楚重量的压力。 10. 吊车驾驶员应正确判断决定在什么情况下，需要停止工作。安全操作程序-钢管的运输主题工作程序概述此程序描述如何安全运输钢管责任 1. 生产主管的责任就是促使工作安全的进行 2. 员工的责任就是按照程序及制度，安全进行自己的工作并向班组长或生产主管报告任何不安全的因素。要求 1. 在线的钢管运输必须由经过培训的人员进行。 2. 确保能够同吊车司机顺利交流。懂得信号并确保在同吊车司机之间没有视线障碍。安全操作程序-维修、维护和清洁主题工作程序概述此程序描述如何在维修、维护和清洁状态下安全工作责任 1. SE监督员的责任就是监督工作安全进行。 2. 员工的责任就是按照程序及制度，安全进行自己的工作并向班组长或生产主管报告任何不安全的因素。要求在清洁，维修，维护的同时，应遵守以下操作程序： 1. 清洁过滤网的员工应确保所清洁的系统分离断电，并在操作时保持独立。 2. 告示板：检修时，应悬挂正在检修，请勿操作的警示牌。 3. 如果维修、维护或清洁工作需要在机器运行状态下进行。作清洁工作的员工需要同操作工随时沟通联系。操作工需在整个工作过程中守候在电源或控制屏前。 2.2.4.3岗位操作程序执行《HSE岗位操作规程》 2.2.4.4其它工作程序按附录执行附录A健康、安全和环境检验附录B 附录危险区域附录C环境附录D内涂敷材料安全使用说明 2.2.5车间安全通道示意图（附录1） 2.3危险及控制 2.3.1风险识别根据防腐施工生产特点，对施工作业过程的危害和影响进行全方位调查识别，组成调查小组，调查人员有管理者、技术人员、检测人员、岗位操作工和司机等。小组成员经过理论研究、现场实地考察、观看、询问和测试，从不安全物体、不安全状态、不安全行为三方面列出了主要危险因素，（见表）确定了防腐生产过程的危害和影响。危害和影响识别及分布表：危害和影响识别及分布表序号危害与风险来源可能产生的风险和危害危害程度发生频率涉及的岗位 1 传动作业线进管平台、出管平台违规操作、忽视警告标志、未使用安全用具、未使用防护用品等钢管冲击撞击造成人身伤害夹手、碰伤轻伤重伤死亡本企业未发生过同类企业很少发生上管岗出管岗除锈检测成品检测 2 预热炉违规操作、不戴防护用品火灾、灼伤轻伤重伤本企业未发生过同类企业及少发生除锈岗 3 除锈机：违规操作、不戴防护用品钢砂溅出造成人员伤害钢砂伤眼本企业未发生过同类企业偶有发生除锈岗 4 粉末喷涂箱违章作业火灾或静电伤人轻伤重伤本企业未发生过但听说过涂敷岗维修岗 5 挤塑机、戴防护用品违章作业烫伤轻伤重伤本企业未发生过同类企业偶有发生涂敷岗 6 中频感应炉未戴护耳用具噪声听力损伤间歇性涂敷岗 7 内喷涂、通风除尘不利、未戴防护用品、违章作业材料接触火源皮肤过敏、呼吸道过敏火灾、爆炸严重本企业未发生过但存在风险内喷涂岗材料保管 8 打磨机、防护罩失灵违章作业机械伤害严重本企业未发生过同类企业及少发生管口打磨岗 9 电气系统及电气设备短路、违章作业、无安全警示标志触电、火灾严重本企业未发生过电气维修岗电气操作岗其它岗位 10 起重机械、抓管机，违章作业、周围无警示标志。起吊物坠落伤人、滚管严重本企业未发生过但听说过起重岗司机 11 钢管堆放滚垛或伤人等严重本企业未发生过同类企业偶有发生进管岗出管岗钢管接收岗 12 柴油罐失火、爆炸、泄漏严重本企业未发生过但存在风险内涂车间西侧 13 办公室失火、被盗严重本企业未发生过但存在风险现场及驻地办公室 2.3.2风险削减措施及控制 2.3.2.1根据危害和影响识别及分布表，制定有效的风险削减措施。见关键HSE任务清单关键岗位HSE任务清单序号危害阶段风险及危害频率风险影响控制、削减措施 HSE关键任务分配监督人 1 ①开工 ②正常运行钢管冲击撞击本企业未发生过 ①造成人身伤亡 ②夹手、③碰伤 ①用拨管器、②传动线上严禁站人和穿越 ③使按操作规程佩带保护用品④设安全警示牌班长、滚管岗、检验员班长 2 ①开炉 ②正常运行预热炉燃烧器故障本企业未发生过 ①火灾、 ② 灼伤 ①配备足够的灭火器、②检查溢出油料 ③悬佩带手套及防护用品④挂警示标志班长除锈岗班长 3 ①开工 ②正常运行除锈机钢砂溅出本企业未发生过钢砂伤眼 ①开机前检查密封口②戴防护眼睛等防护用品 ③定期检修设备、更换密封件班长除锈岗班长 4 ①开工 ②正常运行 ①喷粉箱粉末聚集②变电所触电本企业未发生过 ①火灾、②轻爆、 ③静电伤人 ④触电 ①配备足够的灭火器、②定期清理喷粉箱、③工作时远离静电喷枪、④严禁吸烟、⑤悬挂安全警示牌班长涂敷岗班长 5 ①开工 ②机器清理 ③正常运行挤塑机故障本企业未发生过烫伤 ①按安全操作规程操作； ②配戴防烫手套及保护用品。班长涂敷岗班长 6 正常运行中频噪声本企业未发生过听力损伤 ①屏蔽、 ②佩带耳塞等班长涂敷岗班长 7 ①开工 ②正常运行 ③材料储存内喷涂漆雾材料储存本企业未发生过皮肤过敏、呼吸道过敏、火灾、爆炸、中毒 ①上岗操作时佩带防毒用具、②配备的灭火器 ③悬挂警示标志④安装通风设施⑤尾气回收处理 ④厂区内严禁烟火班长内涂敷岗材料保管岗班长 8 ①开工 ②正常运行打磨机故障本企业未发生过 ①磨片脱机伤人 ②械损伤 ①远离旋转钢丝刷，②开机前紧固磨片 ③开机前防护罩④设安全警示标志班长端口打磨岗班长 9 ①开工 ②正常运行电气系统及电气设备短路漏电本企业未发生过 ①触电 ②火灾 ①安装漏电保护器②穿戴使用绝缘用品③悬挂安全警示标志④参加特种作业培训⑤电气设备维修时要有人监护电气操作电气维修班长 10 ①开工 ②正常运行 ①起重机械、抓管机故障，②违章作业。本企业未发生过 ①起吊物坠落造成人员伤亡、②滚管③吊具坏损伤人。 ①严格执行起重程序或口令②配带安全帽等保护用品③起重臂下严禁站人④设安全警示标志⑤开工前检查吊具、杜绝使用坏损吊具⑥严格指挥班长起重岗司机班长 11 成品管堆放滚管塌垛本企业未发生过滚管塌垛造成人员伤害 ①做好基础铺垫并掩牢； ②堆放区要有明显安全标识。班长进管岗出管岗光管接收班长 2.3.3应急计划根据防腐厂可能遇到的自然灾害、突发事件以及生产过程中发生的意外事故伤害等，制定应急作业计划。 2.3.3.1目的为在紧急情况下进行有效的控制、协调、及有序指挥与管理，将灾害和伤亡的损失控制在最低程度，特制定本计划。 2.3.3.2适用范围防腐施工现场，包括车间、办公区和生活区，一旦发出紧急情况或报警信息，本计划开始运行。紧急情况是指各种意外事故伤害和自然灾害。各种意外事故伤害：火灾、爆炸、触电、淹溺、车辆伤害、烧（烫）伤、机械损伤等。自然灾害：洪水、地震等。项目经理 2.3.3.3组织机构现场指挥/负责人其它人员医务人员记录员信息员应急小组成员现场监督员 2.3.3.4职责 a 项目经理（1）负责全面指挥和判断事态发展。（2）指挥、布置应急计划的全面展开。（3）听取、分析事故各方汇报，组织事故调查。（4）负责组织事故调查处理，报上级部门审批。（5）负责制定纠正与防范措施，并组织落实与实施。 b现场指挥/负责人（1）负责对任何紧急情况作出反应。（2）负责召集、指挥应急小组成员。（3）协助项目经理做好应急信息收集和指挥。（4）负责调用应急计划中规定使用的人力和物资。（5）负责接收源于事故现场的第一手资料和信息，并保留记录。（6）负责指派一名记录员并确定控制点。（7）紧急情况结束后，负责通知有关方解除警备，组织事故资料报项目经理或HSE办公室调查分析。（8）外出时要指定代理负责人，并向项目经理和HSE办公室汇报。 c现场监督员（1）负责检查控制点并果断分析、判定事故形势。（2）负责协助现场指挥/负责人进行指挥、疏散等工作。（3）负责检查应急、号码和其它通讯设施的正确与畅通。（4）负责检查应急计划的合理性、完整性、实效性。（5）负责收听紧急警报，并与信息员、记录员协助应急小组完成急救工作。（6）协调应急小组的工作。 d 应急小组（1）紧急赶赴事故现场。（2）听现场指挥负责人的指挥。（3）征求监督员的意见。（4）必要时向有关部门作紧急救援。 e 医务人员（1）提供急救援助。（2）对受伤人员进行救治。（3）必要时向当地医疗机构和急救中心求援。 f 信息员（1）主要负责紧急信息的传递，如报警、传输救援信号等。（2）在紧急救援过程中，负责协助现场监督员，应急小组。通知有关人员，及时作出应急反应。（3）协调疏散、救援工作，做好应急过程中的信息传递（4）必要时联系地方部门（警察、消防队、医院、保险公司）。 g 记录员（1）由现场指挥/负责人委派的记录员，确定事故控制点后，负责进行事故的记录。（2）将有关事故的现场记录汇总，形成文字资料，报现场指挥/负责人。（3）应急计划的记录员协调配合紧急救援、疏散，不可由于追踪记录而延误或耽搁所采取的应急措施。 h 现场其他人员（1）操作员关闭本岗电源、水源。（2）听从应急指挥人员调动。（3）按指挥员要求提供救援。（4）清点人数，收听事故警报。（5）待事故结束后，方可进入现场进行清理工作。 2.3.3.5应急反应计划流程图：根据风险引起不同种类的紧急事件划分两类 ① 针对自然灾难或重大火灾、爆炸等，需要所有应急人员援助的较大事件。这类紧急情况危害大，持续时间长，事态的发展难以预料。 a应急计划方案A如下： HSE办公室或防腐厂 1. 通过媒体获取有关灾难的最新信息，并通报各部门。 2. 召集消防、安全及相关HSE监督员按既定的措施方案，做好疏散和保护工作。自然灾难一旦来临重大火灾、爆炸发生通知项目经理现场指挥/负责人按既定程序做信息传递；消防、安全、医疗人员到

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