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——市三沟水面保洁方案

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河道保洁作业（管理）方案
——市市政设施管理处为进一步改善其所属的__沟、__沟引水渠、港区排洪沟、__沟（含__沟）（以下简称“三沟”）的水域卫生保洁质量，以提升城市形象、投资环境和沿线市民生活质量。决定通过招标邀请专业的水面保洁服务队伍进行以上河道的保洁作业。我单位结合现场勘查及多年的水面保洁经验，特制定河道保洁作业（管理）方案。
第一章 项目简介
一、项目概况：
1、项目名称：__市__沟、__沟引水渠、港区排洪沟、__沟（含__沟）河道保洁作业。
2、建设单位：__市市政设施管理处。
3、保洁服务期限：一年，自____年8月1日至____年7月31日。
二、项目保洁服务范围：
负责对__沟、__沟引水渠、港区排洪沟、__沟（含__沟）河道保洁工作。具体范围见表1：
表1 三沟河道保洁范围
序号
河道名称
起 始 点
河道长度
（米）
河道面积
（米2）
1

5800
145000
2

1533
10731
3

1420
47080
4

1400
25200
5

2720
19040
6

50
50
合计

12923
247101
三、项目保洁内容：
1、水面漂浮物的清理。
2、水草的打捞和清理。
3、河道挡墙（包括直立式和护坡式）内杂草的清除和垃圾、杂物的清拣。
第二章 河道保洁服务管理
本方案所指的河道保洁作业，是指利用各种工具（打捞船、浮筏、网兜等）对水面上的漂浮物（生活垃圾、水生植物等）进行打捞，并集中处置的一种作业服务形式。
一、水面保洁工艺概述
河道保洁作业工艺由于受到河道宽度、水流急缓、风向等因素的影响，作业方式较多。根据“三沟”各自的情况不同，我司将水面保洁的作业方式分为三种：
1、水面（巡回）人工打捞作业；
2、岸边 （巡回）人工打捞作业
3、拦截漂浮物打捞作业。
每一种作业方式都有不同的作业工艺，适用不同的河道、河段甚至不同的季节，实际操作中，我作业单位将因地制宜，根据不同情况选用不同的作业方式和作业工艺，如：
1、正常作业时巡回打捞；
2、于水流较急的桥梁闸口附近拦网打捞；
3、春季水生植物特别多时对河道日夜打捞；
4、水生植物聚集处集中人力打捞；
5、根据风向及水流流向在下风口打捞；
6、水闸桥梁两侧重点打捞；
7、突发情况突击打捞；
8、卫生、市容市貌、环保、环卫检查时连续全天侯专人定区域巡视和打捞；
9、随时接受市政设施管理处的指派进行巡视和打捞。
打捞起的水面废弃物当天清除，经过集中、运输、再集中等多个环节之后，被纳入__市生活垃圾处理系统，进行卫生填埋集中处置。
二、公司拟对“三沟”河道保洁项目的资源投入情况。
我单位将派出5艘人工打捞船、12条浮筏，2辆垃圾运输车，20名水面养护保洁员，5名水面养护巡视监督员及2名垃圾运输车司机共同作业，作业人员均识水性，会游泳。“三沟”的资源分配见下表。
表2 “三沟”资源分配表
沟渠
人工打捞船
保洁员
__沟（含引水渠）
3
6
__沟（含__沟，共三段）
2
4
港区排洪沟
1
2
合计
6
12
三、人员职责
1、水面养护保洁员——使用养护专用工具，从事水面废弃物清除、打捞，以及沟渠、河岸设施异常情况报告。
　　从事的主要工作内容：
(1)清除、清扫和打捞水面漂浮废弃物、水生植物、垃圾等；
(2)负责动物尸体的打捞并做好安全的处理措施；
(3)河道挡墙内杂草的清除和垃圾、杂物的清拣；
(4)垃圾、废弃物等的清运处理；
(5)对作业船、浮筏进行维修保养；对养护保洁设备器具进行维修保养和改进；
(6)沟渠、河岸设施异常情况报告；
(7)各沟渠排水口异常排污情况报告。
2、水面保洁巡视监督员——是河段保洁作业的管理人员，检查沟渠水面是否存在废弃物，督促保洁员做好水面保洁工作，报告沟渠、河岸设施的异常情况。
从事的主要工作内容：
(1)实地踏看河道，经常巡查沟渠水面是否有漂浮废弃物；
(2)对作业河段进行现场管理；
(3)制定保洁措施和日常保洁工作制度；
(4)制定养护保洁作业安全制度与安全管理制度；
(5)沟渠、河岸设施异常情况报告；
(6)各沟渠排水口异常排污情况报告。
(7)开发养护保洁作业方式，进行人员、设备配置。
第三章 水面保洁服务质量规范和承诺
为实施“三沟”河道的水面保洁，维护整洁优美的__城市容貌，创造优美的水生态环境，我公司在__市市政设施管理处沟沟渠保洁质量检查标准的基础上，特制定河道作业服务质量及操作规范。
一、河道保洁作业服务质量标准
满足河道三类保洁标准。
1、全天连续保洁，使水面保持清洁。每10000平方米水面内漂浮物控制在1平方米以下，水面无漂浮废弃物。
2、水面无漂浮水生植物、动物尸体。
3、拦截设施内聚集的废弃物或水生植物不得超过0.2平方米以上。
4、桥角、桥墩边、水闸前面无垃圾及漂浮物，严禁采取开闸放漂。
5、保洁沟渠凡遇到支流，必须向支流延伸20米保洁。
6、由专人全天每2小时（特殊情况24小时）对沟渠排水口进行巡视，发现排污及时上报__市市政设施管理处。
7、人员统一穿蓝马甲,水面作业时穿救生衣，船舶、设备、拦截设施等保洁工具着色规范，均有保洁单位的明显标志。
8、当日垃圾当日清，及时运至垃圾中转站或垃圾场。
9、作业船舶、车辆在运输途中，采取密闭或遮盖措施，机容机貌整洁、干净。保洁船船舱无积存垃圾。
10、进行吊卸作业时，有防范垃圾下河措施，保持吊卸区域干净整洁，无二次污染。
二、河道保洁作业操作规范
1、水面（巡回）人工打捞作业
（1）保洁员按各自职责做好各项检查和准备工作并穿好救生衣。
（2）进入作业区域后，保洁员手持打捞工具，扫视水面，发现漂浮物后将船缓速驶近漂浮物，把漂浮物打捞到船上。
（3）工作过程中垃圾舱必须遮盖，扎紧四周绳扣。卸垃圾时，必须系好船只或浮筏。
（4）在扫清船只或浮筏残留物后，按要求放置好打捞工具。
2、岸边（巡回）人工打捞作业（适用于船舶、浮筏无法驶入的区域）
（1）出发前保洁员按各自职责做好各项检查和准备工作。
（2）进入作业区后，保洁员手持打捞工具，将漂浮物打捞进随身携带的垃圾容器中；保洁人员在打捞作业过程中应采取必要措施确保安全。
（3）垃圾容器内的垃圾使用较为专用的运输车转运到指定场所。
（4）每日的打捞作业结束后，应清除垃圾容器内的残留物，并放置好作业工具。
三．服务质量承诺
1．遵守国家、__省及__市的有关规定。
2．严格按河道作业服务质量及操作规范进行保洁作业。
3．保洁服务履行期间按要求接受市政设施管理处和其它主管部门的指导、监督和检查考核。
4．保洁作业时不损坏现有配套的市政设施，保持河道畅通和良好的清洁卫生环境。
5．遇重大活动或重要节日，服从市政设施管理处的统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作。
6．接受社会监督，对市民反映的问题及时处办，有记录有答复。
第四章 河道保洁应急服务
__是一座美丽的海滨城市，也是国家卫生城市，但台风多发，降水量大，而“三沟”的位置又处在城市中心，流域周边又多为民居，甚至是高级住宅。“三沟”在台风暴雨季节时的河道保洁就显得特别重要，为此，我公司特制定“三沟”河道保洁应急服务。应急服务主要体现我司在河道保洁方面遇到自然灾害、突击事件时的处理能力。
一、恶劣天气应急保洁服务
台风或暴雨时，大量垃圾、水生植物、树枝树叶会通过雨水冲刷以及流域输送等形式进入“三沟”河域，甚至海漂废弃物、垃圾也会剩潮而入，形成河道漂浮垃圾。这时，我们对这种特殊而并不少见的情况将采取如下措施：
1、及时收听气象预报，了解恶劣天气动态，提前做好预防。
2、提前两天从其它地区抽调人力支援，保洁员将从现配的15名增加到30名，巡视员将从现配的5名增加到10名。
3、建立区域负责制，各河道河段指派保洁员、巡视员专人管理、打捞，出现问题追究责任。
4、提前清理倾倒在沟渠、河道两边的各类垃圾。并迅速运输至处置场。同时每小时组织排查，防止在暴雨时雨水将垃圾冲刷入河道。
5、组织实施河道水面垃圾分段拦截清运。要按责任区域实施水面垃圾分段拦截清运，在河道狭窄处、桥闸附近等地方设置垃圾拦截设施，建立层层拦截，实现水面垃圾不出辖区。
6、下大雨时，对河道日夜打捞。水生植物、废弃物聚集处集中人力打捞。根据风向及水流流向在下风口打捞。
7、台风、暴雨警报解除后紧急调配人员到各负责区域进行巡视打捞，并延伸至灾后三天。
8、台风、暴雨时要注意安全作业，遵守安全操作规程，人员一定要穿上救生衣、雨具，船上注意排除积水，并保持通讯畅通，巡视员要站紧岗位，紧急情况要及时汇报，紧急处理。
二、检查时的应急保洁服务
随着卫生、环保意识的逐步增强，政府、民众对河道保洁服务管理要求也越来越高，各种检查包括定期的、不定期的、突击的相应增多。对此，我们除按上述方案对河道进行常规保洁外，我们另制定以下措施：
1、卫生、市容市貌、环保、环卫检查时连续全天侯专人定区域巡视和打捞。
2、突发情况突击打捞。
3、随时接受市政设施管理处的指派进行巡视和打捞。
4、风光带河面保洁全天侯专人巡视和打捞。
5、在创卫时或市政设施管理处有要求时，我们将采取应急措施如下：
①及时接收市政设施管理处的信息，提前做好准备。
②提前四天从其它地区抽调人力支援，保洁员将从现配的15名增加到30名，巡视员将从现配的5名增加到10名。
③建立区域负责制，各河道河段指派保洁员、巡视员专人管理、打捞，出现问题追究负责人员的责任。
④提前清理倾倒在沟渠、河道两边的各类垃圾。并迅速运输至处置场。
⑤创卫或各类检查时期的前3天开始，调配人员到各负责区域进行全天侯巡视打捞，并延伸至检查后两天。
⑥人员统一着装，水面作业时穿救生衣，设备、拦截设施等保洁工具着色规范，均有保洁单位的明显标志。
⑦作业规范，文明。
⑧保持通讯畅通，巡视员要站紧岗位，紧急情况要及时汇报，紧急处理。
第五章 其它事项
1、本公司已同__市市政设施管理处有良好的合作关系，公司也承接了2008~2009、2009~2010年度“三沟”的保洁权，保洁服务质量得到市政设施管理处的良好评价。我公司愿继续为__市的美丽城市环境做出贡献。
2、本公司拟定一个专门机构，负责保洁项目的日常管理工作，协调各区域的巡视保洁。并随时接受市政设施管理处的监督指导和工作安排。
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____年7月22日
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