交通事故被告主体的确定教学内容.docx

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交通事故被告主体的确定交通事故被告主体的确定。根据道路交通事故处理办法第31条的规定：“机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故，负有交通事故责任时，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人承担赔偿责任”。交通事故被告主体的确定在现今机动车数量日益增加的情况下，机动车作为一种高速运动的机器，发生交通事故几乎是不可避免的。那么如何及时有效地对被损害人进行必要的补偿就成为一个重要的社会问题。由于现在机动车辆的所有权、使用权情况比较复杂，加上一些肇事者思想认识水平较低，现实中常出现发生事故后找不到肇事者或无法正确确定被告致使被害人得不到赔偿的情况。那么如何确定机动车交通事故赔偿案件中的被告?哪些人可以作为机动车交通事故赔偿案件中的被告?主要有以下几种情况：(一)根据车辆驾驶人是否是职务行为来划分。可分为：1、车辆驾驶人的行为是职务行为;2、车辆驾驶人的行为不是职务行为。1、车辆驾驶人是职务行为的。发生交通事故时，车辆驾驶人是正在履行职务或办公事的过程中，谁是合格的被告呢?根据道路交通事故处理办法第31条的规定：“机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故，负有交通事故责任时，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人承担赔偿责任”。这就是说，机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故，负有交通事故责任的，驾驶员所在单位或者机动车的所有人是赔偿主体，应当承担赔偿责任，即是诉讼中的被告。当然这样规定也是符合民法通则第121条规定的精神，该条规定“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。”在现实生活中雇佣关系与其类同，雇员在执行雇佣事务的过程中发生交通事故致人损害时，雇主应当承担责任。不过依据最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第9条的规定，“当雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任”。也就是说一般由雇主作为被告，只有当雇员故意或者重大过失致人损害时，雇员与雇主为共同被告。2、车辆驾驶人不是职务行为的情况下被告的确定。根据道路交通事故处理办法第31条的规定：“交通事故责任者对交通事故造成的损失，应当承担赔偿责任。承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付”。这就是说，一般情况下，机动车交通事故责任者即机动车驾驶员在非执行职务的情况下，造成交通事故负有责任的，是损害赔偿的主体即被告，对交通事故造成的损失应当承担赔偿责任。为切实保证受害人的合法权益，在机动车驾驶员暂时无力赔偿时，应当由驾驶员所在单位或者该机动车的所有人负责垫付。审判实践中，一般把有垫付义务的单位也列为被告，判决在交通事故的责任者无力赔偿时，其负有垫付义务。(二)根据机动车的具体使用状况划分，可分为以下几利情况：1、所有权。即发生交通事故负有责任的车辆是驾驶员自己所有的车，这时的责任人与所有人是同一人，这种情况下作为被告的主体很明显应是责任人(所有人)。2、承包关系。主要是指单位将归其所有的车辆承包给本单位或外单位人员的情况，发生机动车交通事故时，如何确定赔偿责任主体。当今时代单位将车辆承包出去的情况比较普遍，但双方大多签订承包合同，也往往约定一切事故和经济损失由承包方负责，而发包方不承担任何责任。鉴于发包方是机动车运行支配或运行利益的归属者，即可以支配运行又可以将运行的利益归己所有是受益者。所以，发包方承担赔偿责任是合情合理的。发包方应作为共同被告参加诉讼。如果车辆驾驶员受雇于车辆承包方，发生机动车交通事故时车辆驾驶人的行为是执行职务的行为，那么车辆承包方与发包方都应作为被告承担民事赔偿责任。受雇的车辆驾驶人的行为是非职务行为的，车辆驾驶人和承包方或发包方可以成为共同被告。如果承包方为个人，车辆又由其个人驾驶，发生机动车交通事故后，由其个人与车辆所有权人共同承担赔偿责任。3、借用关系。借用关系又有多种情况，其一是实际拥有机动车所有权的人借用他人的姓名或名称，在车辆管理部门注册登记时把此人登记为该机动车的所有人或车主，造成这种情形存在的原因可以说是多方面的，例如没有某一地方户籍的人不能拥有当地号牌的机动车，所以只好借用当地人的名称进行机动车注册登记。尽管此时作为名义所有人无法直接管理支配该机动车，也根本未享有该机动车任何使用利益，但完全有权力自主作出是否准予借用自己名称的选择，而且也有义务对该机动车的使用予以管理，因此，若该机动车发生损害赔偿事故且负有责任时，名义的所有人和实际的所有人要承担连带责任，即共同为被告。其二，是无偿地借用他人的车辆为自己使用的情况，按照办法第31条规定，应由借用人承担赔偿责任。如果借用人是法人或者其他组织，受雇的司机发生交通事故时是职务行为的，由借用人所在单位和车辆所有权人共同承担责任，非职务行为的，由司机与借用或车辆所有权人共同作为被告承担民事责任。如果借用人是个人的，发生机动车交通事故后负有责任的，由借用人和车辆所有权人共同作为被告。其三，是基于商业经营并收取一定费用的商业借用行为，例如通常所说的机动车挂靠经营，此种情况下若发生机动车交通事故且负有赔偿责任时，所有人应承担责任是显而易见的。首先，不论出借人收取了多少“管理费用”或者“挂靠费用”，也不论他所收取的费用数额与承担责任之间的比例是如何的小，作为一种商业经营行为，他应当意识到机动车使用中存在的高度危险，那么也就必须承担这种经营风险，并且事实上任何经营都是有风险的。其次，从表面上来看出借的只是单位名称或个人姓名，实际上出借的是经营资格，因为有些地方不允许公民个人从事某些类别的经营活动，所以必须挂靠到一家有经营资格的企业才能从事此项经营活动，或者是有些经营者考虑到节省各项费用等原因，而把机动车挂靠到一家企业，达到减少个人支出各项税费的目的。第三，出借人尽管只是收取了很少的管理费用，但也不能说没有一点利益。因此，机动车所有人作为负有对挂靠机动车辆进行管理的人以及部分利益的享有人，是赔偿责任的承担者即被告。4、租赁关系。近年来，我国出现了许多租车公司，租车的形式也多种多样，根据租车时间的长短，可分为长期的租赁和短期(或临时)的租赁，前者是指承租人与出租人签订合同(或口头约定)长期租用出租的机动车，承租人支付租金;而临时的租赁则主要表现在使用时间上的短暂性。随着租赁关系的增多，承租人发生机动车交通事故，该由谁承担责任，就成为一个重要的问题。租车公司与承租人之间就责任的承担往往依据合同的约定，即发生机动车交通事故责任有承租人自负。若受雇于承租人的车辆驾驶人是非职务行为的，由该车辆驾驶员与承租人或租车公司共承担赔偿责任。如果承租人是个人的，且发生机动车交通事故负有责任的，承租人与租车公司共同承担民事责任。5、城市出租车。对于城市出租汽车而言，不论是采用挂靠形式，承包形式，合伙形式还是其他形式，作为机动车注册登记所有人的出租车公司都应当承担赔偿责任。原因非常明显，出租汽车公司是最能实现对这些出租汽车进行管理的人(或单位)，而且也在收取挂靠费，承包费及其他费用时享有机动车使用的收益，理所当然应承担其民事责任。交通法法律知识希望对您有所帮助，赢了网建议大家遇到问题根据实际情况进行判断，必要时可寻求法律咨询热线的帮助。来源：（交通事故被告主体的确定精彩推荐：施行水路货物运输合同示范本浙江省铁路安全秩序管理办法湖北省交通厅印发湖北省道路运输站场建设定额投资管理办法的通知铁路装卸机械管理规则四川省人民政府办公厅深入治理车辆超限超载工作的通知南京市政府批转市道路交通综治办实施扩大外牌摩托车禁行区域的工作方案庄浪县人民政府办公室印发全县道路运输市场暨出租车行业规范整顿实施方案的天津市客运出租汽车行业经营服务规定贵州省大方县人民政府办公室大战70天道路交通安全管理工作的通知认真做好2002年城市公共客运交通春运工作的通知中华人民共和国内河交通安全管理条例规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见“十一五”国家科技支撑计划“国家综合智能交通技术集成应用示范”重大项目国家税务总局铁道部所属企业缴纳企业所得税问题的补充通知利用从九龙回空车辆装运货物的暂行办法转发市公安局限制外地摩托车进入中山辖区行驶管理办法的通知交通部开展客滚船运输安全评估的补充通知国际海事组织状况评估机制修正案生效的公告发布职业汽车驾驶员适宜性检测评价方法等九项交通行业标准的通知交强险条例解释：第十二条【交强险保险费的交付】济南市交通局等部门贯彻山东省道路货物运输源头管理办法的实施意见福建省人民政府办公厅印发福建省渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知可行性研究报告编制和审批的规定失效第十七条【交强险合同解除的效力及保费清退原则】铁路科学技术档案管理规则铁路建设项目水土保持工作规定广东省水路运输管理实施办法国家经济委员会做好汽车，摩托车和农用运输车新产品申报工作有关事项的通知福建省建设厅做好2017年城市公交春运工作的通知劳动和社会保障部办公厅无证驾驶车辆发生交通事故是否认定工伤问题的复函中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例认真做好2017年春节运输工作的通知淮南市人民政府办公室印发淮南市农村道路交通安全管理网络建设工作方案的通铁道部协助执行执法机关扣留铁路运输货物的通知安徽省水路运输管理条例已修正铁路建设工程招标评标委员会评委专家库管理办法江苏省人民代表大会常务委员会修改江苏省内河交通管理条例的决定已被做好暑期交通安全工作的通知我商船航行台湾海峡问题的批复铁路建设项目环境保护三同时管理办法郑州市道路货物运输站场经营管理规定中华人民共和国道路交通管理条例整顿治理道路水路运输市场的通告杭州市城市公共客运管理条例已被修正浙江省交通厅转发浙江省地方标准机动车驾驶培训机构资格条件的通知铁路环境保护监察办法铁路和水路货物联运规则交强险条例解释：第十四条蒸汽机车报废办法失效北京型内燃机车段修规程嘉兴市人民政府印发嘉兴市全面实施城乡公交一体化若干意见的通知辽宁省本溪市人民政府办公厅印发本溪市水上交通安全管理责任规定的通知上海市交通局开展本市承担货运业务的客运车辆情况调查的通知国务院办公厅保障铁路公路等交通运输设施安全的通知本溪市人民政府印发本溪市道路交通事故行政责任调查追究办法的通知吉林省人民政府办公厅转发省交通厅等部门开展集中治理外挂车辆工作方案的通第二次修正本忻州市人民政府办公厅进一步做好村村通客车工作的通知交通部加强渤海湾滚装客船安全监督管理的通知进一步加强隧道施工安全管理工作的通知铁道部贯彻执行国务院职工探亲待遇的规定的实施细则铁路科技图书出版基金管理办法失效北京市人民政府办公厅认真做好2017年春运工作的通知进一步全力保证旅客平安出行的紧急通知襄樊市人民政府印发襄樊市货运出租汽车管理办法的通知交强险条例解释：第三十二条广西壮族自治区水路运输管理实施办法失效试用木材化学防火剂防火办法政务院财政经济委员会助航标志所在地的人民政府保护或代管助航标志的意见广元市人民政府办公室进一步规范我市出租汽车行业管理有关问题的通知交通部颁发沿海航线蜜蜂运输的几项规定（试行）的通知失效最高人民法院案件性质及管辖权问题的复函漳州市人民政府颁布漳州市水路运输管理规定的通知机动车维修管理规定换发水路运输许可证等四证的通知印发乌鲁木齐市交通安全村交通安全社区建设实施方案的通知交纳国家能源交通重点建设基金的通知失效印发铁路无人看守道口监护管理规定的通知交通部解释中华人民共和国内河交通安全管理条例中“习惯航道”一词含义达州市人民政府整顿和规范道路货物运输市场秩序的通知交通部公布违规经营无船承运业务经营者名单的公告中国保监会调整交强险责任限额的公告（2017）海关对长江驳运船舶转运进出口货物管理规定实施细则吉林省道路运输管理条例已被修正浙江省人民政府办公厅转发省交通厅等部门清理整顿道路客货运输秩序实施意见陕西省人大常委会修改陕西省出租汽车客运条例的决定交通行业标准水路货物运输质量考核指标和统计要求从盗窃到侵占：许霆案的法理与规范分析南京市水路货运交易市场规则国家铁路劳动者实行综合计算工时工作制办法交通部对跨河桥梁桥区河段航行标志设置及维护管理费用等有关问题意见的函最高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