市区环保目标完成情况报告.doc

-范文最新推荐- 市区环保目标完成情况报告 为认真贯彻落实科学发展观，进一步加强环境保护工作，按照去年年初安排，市政府组织有关部门对2018年度环保目标责任书完成情况进行了检查考核，现将考核情况通报如下：一、各项目标任务整体完成较好2018年，市委、市政府高度重视环境保护工作，坚持在发展经济中解决区域环境问题、通过环境保护促进经济发展的指导思想，以污染减排和优化产业为抓手，各环保目标责任单位切实履行职责，落实工作措施，建立健全各项管理制度，依法强化环境管理，较好地完成了环境保护工作的各项目标任务。环境保护工作的长效管理机制正在形成；宣传教育工作深入人心；生态建设和农村环境保护工作进展顺利；创建省级环保模范城市工作稳步推进；城市基础设施建设日趋完善；主要污染物减排指标圆满完成，区域环境质量进一步好转。根据检查考核结果：大唐第二发电公司、市新丰焦化公司、韩禹建材有限公司、象山新井、阳山庄选矿厂、昝村镇、水务局、龙门镇、财政局、住建局等单位在环保工作中成绩优异，为我币的环境保护工作做出了突出贡献。（一）主要污染物排放工作成效显著（二）重点环保项目和污染治理项目扎实推进（三）创模各项工作有序推进（四）重点区域环境整治进一步深化（五）生态环境和农村环境保护工作得到加强结合开展全市农村环境综合整治活动，推进全市农村生活垃圾“户清扫、村收集、镇拉运、市处理”，农村环境卫生管理模式得到落实，促使全市大多数农村“脏、乱、差”等突出环境问题得到改观。规模化畜禽养殖污染治理工作全面启动，市金来牧业有限公司畜禽污染治理沼气池建设项目已开工建设，市隆鑫畜禽养殖公司等4家养殖污染治理项目正在实施。生态示范创建工作开展顺利，各乡镇已初步选定村容村貌较好、领导班子团结、重视生态环境建设的村庄启动生态创建。全市农村争取中央和省级农村环保专项资金进展顺利，昝村工业阔区周边农村环境连片整治项目建设前期工作开展顺利。（六）环保宣传教育成效显著以科技之春和六五世界环境宣传日为平台，认真组织开展各类环保宣传教育活动，编印了多种环保宣传资料，设立了“环境与资源”电视专栏和“三城联创”报纸专栏，六五期间与教育局联合组织实施了“全市青少年创模电视知识竞赛”，组织8家创模成员单位在活动现场采取设立咨询点、展板、发放宣传单和悬挂彩球形式对创模进行广泛宣传，同时积极开展绿色文明示范工程创建活动，司马迁中学、五小、柏忠建材、侃达4家单位已完成市级创建工作，象山中学已完成省级创建工作，并已上报有关资料，等待验收。二、存在问题2018年，各责任单位基本完成了环境保护目标责任书规定的各项任务并取得了较好的成绩，但是也存在一些困难或问题，主要表现在以下几个方面：1.污染减排面临新增任务和经济发展压力。十二五期间减排考核指标由原有的化学需量和二氧化硫增加了氨氮和氮氧化物，加之畜牧业、钢铁等重点排污产品、产量增速过快和城镇人口增加带来的新增量，使得减排任务更加艰巨。2部分责任单位环境保护责任落实不到位，主要表现在陕西龙门钢铁公司265和400平方烧结机烟气脱硫工程只是完成土建施工，未按要求投入运行，市金来牧业公司、市万家福牧业公司规模化畜禽养殖污染治理项目进展缓慢。市政府希望各有关镇、办、部门、企业进一步明确认识，在2018年环保工作中，强化措施，落实责任，查漏补缺，迎头赶上，真正把环保目标责任放在肩上，抓在手中，为推动我市经济油耗又快发展做出新的贡献。 一、贯彻落实全市创建迎检工作情况二、创建工作目标责任书完成情况根据签订的市水务局创建全国文明城市工作目标责任书，我们主要抓了10项工作：加强组织领导。坚持创建工作“一把手”负责制。结合实际，研究制定了市水务局2018年精神文明建设和创建全国文明城市工作安排意见和市水务局关于开展“礼仪市民文明素质提升工程”的实施意见，坚持把创建工作纳入重要议事日程，与水利工作同部署、同检查、同考核；分管领导和具体工作人员责任明确，认识到位，各司其职，认真地贯彻落实创建的各项工作，做到有计划、有检查、有总结。加强创建工作制度建设。局党组把创建工作与水利工作结合起来，与创先争优活动和行政效能建设结合起来，与加强党风廉政建设结合起来，通过健全完善工作制度，不断研究新情况，提出新举措，解决新问题。根据三定方案机关各处室和局属各单位的职能，已挂牌上墙，靠实工作责任；严格中心组和党员干部学习制度，学习时事政策和领导科学，提高领导水平；严肃请销假制度和上班签到制度，严格检查上班工作纪律，要求干部职工上班期间不准上网聊天、不蹿办公室、不准炒股，把精力用在学习和工作上，加强日常管理。加强干部职工身心健康工作。以中心组学习为主要平台，学习中央1号文件、党风廉政建设、创先争优、换届纪律等中央省市文件精神，开展评选先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员活动，开展我和我的祖国、旗帜颂红歌演唱活动，开展文明礼仪和“我们的节日”等活动，开展关心干部职工身心健康体检活动，激发干部职工爱党爱国热情，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，为推进全市水利工作和自身建设营造良好的工作环境。加强文明礼仪工作。以“做人民满意的公务员”和“讲职业道德，做文明职工”为主题，落实局创建全国文明城市知识问答中的创建篇、道德篇、礼仪篇，围绕日常生活待人接物的基本礼节，宣传礼仪知识，引导广大干部职工积极参与道德实践，提高干部职工的文明素质，增强服务意识，提高服务效能，着力塑造工作人员重修养、有道德、讲文明、知礼仪的良好形象，努力达到学礼仪、用礼仪、树形象的目的。加强干部队伍建设。局党组根据党政领导干部选拔任用工作条例和干部队伍建设要求，对局机关党总支进行了增补，对机关干部进行了调整配备，对新招录的公务员安排到相应工作岗位上进行锻炼，对新提拔的干部进行培训，进一步优化局机关干部队伍，调动干部职工的工作积极性。积极开展社会治安综合治理和计划生育工作。我们紧紧围绕“六无单位”的综治目标，积极开展“平安水利”、“平安单位”、“平安工程”等活动，落实目标考核等措施，排查解决问题。定期开展安全生产大检查活动，把不安全因素解决在萌芽状态。落实计生管理责任制，完成计划生育年度管理目标。认真做好创建迎检机关问卷调查工作。局创建工作领导小组办公室根据问卷调查要求，围绕对干部职工素质和社会风尚的评价、对水务部门服务质量的评价、对市水务局形象的评价三个方面，列举50个题目，形成了市水务局全国文明城市测评调查问卷，组织机关工作人员进行了问卷调查，调查结果见附件。认真抓好全市水利建设工作。今年来，在市委、市政府的正确领导下，局领导班子带领水利系统的全体干部职工围绕水利建设年度目标任务，坚持学习实践科学发展观，突出新区水利建设、全市农村人蓄饮水安全工程、大型泵站更新改造工作和全市水管体制改革等重点水利工作的落实，统筹安排，真抓实干，大力推进各项水利工作，为全市经济社会的发展提供坚实有力的水利基础设施保障。三、存在的主要问题和下一步找算文明单位创建活动是一项全面提高本单位整体素质的重要工作，今年来，我们虽然做了大量工作，但离上级的要求，还有一定的差距，主要表现在各单位之间发展还不够平衡，个别职工的文明素质有待进一步提高。我们决心在已取得的成绩基础上，再接再厉，开拓创新，顽强拼搏，努力促进我局创建工作再上新的台阶，不断为水利事业做出新的贡献。1、加强党员干部学习，把科学发展观的学习实践不断引向深入。一是巩固学习实践科学发展观活动成效。二是突出社会主义核心价值体系要求，加强理想信念教育和思想道德建设。三是继续抓好党组中心组学习。四是扎实抓好职工学习培训工作。2、贯彻落实党的十七届五中全会精神，扎实巩固和推进党建工作长效机制建设。一是加强基层党支部建设。二是切实加强领导班子和干部队伍建设。三是切实加强党员干部管理。四是进一步做好发展党员工作。3、认真贯彻执行市纪委2018年会议精神，推进党风廉政建设和反腐败工作。一是切实加强反腐倡廉思想教育工作。二是切实加强作风建设，继续开展政风行风评议活动。三是积极推进党风廉政建设责任制落实。4、深入开展文明创建活动，唱响和谐发展主旋律。一是做好重大决策和工作部署的宣传。二是开展庆祝中国共产党成立91周年系列活动。三是继续开展争先创优活动。四是广泛开展行政效能建设活动。五是利用重要纪念日开展活动。5、做好市创建办检查的各项准备工作。一是准备汇报材料。二是整理创建工作材料。三是做好半年检查考核工作。 根据兰州市依法行政工作领导小组关于进一步深化和完善行政执法责任制工作的通知文件要求，我局对年依法行政工作进行了认真的自查自评，现将有关情况报告如下：一、开展依法行政工作的基本情况2018年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为核心，以中央关于加快水利改革发展的决定为指导，按照全市深化和完善行政执法责任制工作的要求，周密组织实施，逐级落实责任，注重开拓创新，加大执法力度，全面推进了行政执法责任制工作的落实。（一）提高思想认识，加强组织领导局党组组织全体人员，认真学习国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见精神和市依法行政工作领导小组关于进一步深化和完善行政执法责任制工作的通知要求，坚持把依法行政作为推动水利工作科学发展的大事抓紧抓好，将此项工作列入年度的重要内容，专题研究部署，制定工作计划，并确立了“围绕一个目标、坚持五个结合、建立一个体系”的工作思路。即：围绕完善依法行政、建设法治政府这一目标，坚持把行政执法工作与水资源管理、水行政执法、水行政决策、水行政审批、水利工程管理工作紧密结合，不断建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水行政执法体系，努力提高水行政执法水平和依法管理水事活动的能力。局党组高度重视，分工负责，多次召开会议，分析工作形势，解决困难问题，推进工作落实。（二）实行目标管理，抓好责任落实实施行政执法责任制，是依法行政、依法治国的具体体现，也是推进水利工作的重要保证。局党组把抓好目标管理作为突破口，逐级逐项落实责任制。一是完善行政执法规定制度。根据上级要求，我们在调研论证的基础上，重点围绕水行政执法责任制、监察人员岗位责任制、考核办法、岗位培训、执法统计工作和错案责任追究办法等六个方面，细化工作内容，作出明确规定，完善了规定制度，为深化和完善行政执法工作责任制提供了依据。二是加强行政执法机构建设。结合我市水利工作实际，调整充实了水政水资源处人员，强化了对行政执法工作的综合协调、监督检查及行政复议工作。三是落实行政执法工作责任。我局采取自上而下、逐级分解、分项细化的方法，将执法职责分解到相关处室，落实到具体人员，并纳入年终目标考核内容，做到了职责到位、责任明确，既推动了全市水行政执法工作开展，也促进了廉洁勤政、公正执法，为依法行政、依法治水奠定了基础。（三）严格执法程序，准确公正办案（四）加大执法力度，确保法规落实我们把加大执法力度、确保法规落实作为行政执法工作的重要内容，在建立完善行政许可实施体系、落实行政执法责任的基础上，坚持日常监督与重点案件查处相结合，采取得力措施，加强了对违反行政许可行为的监督检查。一是综合检查。成立专门组织，定期对行政许可和依法行政情况进行综合检查，督导落实情况。二是专项检查。对开发建设项目水土保持方案实施情况、建设项目水资源论证、取水许可和节水“三同时”制度的实施，以及河道乱采乱挖违章建筑等情况，进行专项检查。三是全程检查。对一些重点项目，进行全程跟踪检查，加大了取水许可、建设项目水资源论证、水资源费依法征收和使用的监督检查力度。同时，检查相关法律法规的贯彻执行情况、取水许可及水资源论证制度的贯彻落实情况、水资源费征收和使用情况。四是督导执法。加大对执法人员和执法程序的检查督导力度，通过强有力的执法工作，督促开发建设单位加大水土流失防治力度，维护了我市水土资源安全，并为水土保持生态环境建设发挥了作用，有效地防止了新的人为水土流失的发生，取得了良好的综合效益。（五）加强队伍建设，提高人员素质加强执法队伍建设，提高执法人员素质，是加强水行政执法工作的关键。为此，我们采取多种方式和途径，加强人员培训，提高队伍素质。一是建立经常性的培训、考核机制。积极推行岗前培训制度和在岗定期培训制度。结合人员调整和换证，定期组织集中培训，深入学习法律、法规和水利业务知识，不断总结和积累经验，提高业务能力和执法水平。二是积极推进水行政执法队伍规范化建设。以推行行政执法责任制和评议考核制为重点，明确执法岗位，分解执法职责，严格执法程序，细化执法标准，把执法责任真正落到实处，贯穿到水利行政许可、行政监察、行政处罚等各个环节，用制度规范行政执法行为，实现秉公执法、文明执法。二、存在的主要问题我局依法行政工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和差距。一是执法队伍建设滞后，还不能完全适应现阶段依法行政工作的要求，与依法行政的总体要求相比还有一定的差距。二是依法行政观念和执法人员的依法行政素质有待进一步提高。三是执法文书的立卷归档和案卷评查工作还需要完善，执法责任制的考核还需进一步加强。这些问题，都需要我们在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。三、整改措施（一）加强行政执法人员培训，不断提高行政执法水平。继续采取专项培训和走出去、请进来等方法，提高执法人员的素质，通过执法人员能力的增强，提高行政执法工作的质量和标准。（二）进一步强化执法监督，深化和完善行政执法责任制。结合依法行政考核工作，进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作；继续开展好案卷评查工作，完善评查办法。（三）加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广行政执法的好经验，及时发现和解决行政执法中存在的困难和问题。在今后依法行政工作中，我局将严格按照市政府法制办的要求，提高认识，加强领导，改进措施，认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，加大行政执法力度，促进依法行政工作水平不断提升。 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