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浅析建筑工程项目群管理研究

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浅析建筑工程项目群管理研究

摘要：项目群管理是近年来工程项目管理领域研究的一个热点问题，文章对比分析已有文献，对项目群及项目群管理进行了定义。对比分析了项目群和项目群管理的特点并对项目群进行了分类，并提出项目群管理的重点和难点。提出了下一步研究项目群管理的方向。
关键词：项目群；项目群管理；分类；重点和难点
0 前言
随着经济的发展和社会的进步，现代化的管理理念和管理技术越来越深入人心，项目管理被越来越多的应用在了现代企业中。现代项目的发展呼唤现代的项目管理，被称为第二代项目管理的项目群管理开始逐步进入人们的视野并受到广泛的重视。
近年来随着我国对基础建设项目投资力度的不断加大，出现了一大批投资规模大、持续时间长、社会影响大的“集群式”项目，如“三峡工程”、“南水北调工程”、“上海世博工程”、“京沪高铁工程”、“上海迪士尼工程”、“徐汇滨江整体开发工程”。这些项目又可分为多个子项目同时实施，子项目之间共享组织资源，相互影响，往往在资金、时间、资源等方面存在争夺关系。如果处理不当，往往会在资源调配方面出现激烈的争夺和冲突，恶化企业管理环境，甚至造成项目集群的失败。为适应此类项目集群的建设管理，项目群管理理论应运而生。通过项目群管理，对企业资源进行合理分配和集约利用，可以从根本上改善不利局面。
1 项目群与项目群管理
1.1 项目群与项目群管理的定义
项目群管理研究始于20 世纪80 年代中期，项目群管理理论从出现到现在只有短短的20 年时间，目前对于项目群的定义及管理还没有统一的模式。
美国项目管理协会（PMI）基于项目的联系提出：项目群是一组相互关联并需要进行协调管理的项目。
日本工程促进会开发的A Guidebook of project& program Management for Enterprise Innovation（简称P2M）认为：项目群是企业为实现整体战略目标而发起的一组项目，彼此独立或联系不大的项目组合不是项目群。
Turner 教授认为：一个项目群是指具有内在联系的若干项目，为了实现利益的增加而采取的统一协调管理。
Gray 教授从项目集群的目的出发认为：项目群是仅仅以协调管理或集成战略层面的报告为目的而进行的项目聚合。
Ferns 教授指出：项目群是对项目以协调的方式进行管理，通过对相关项目的结构和过程进行组织，以获得比单个项目管理更大的整体利益。
Mark 教授对项目群管理的定义是：为了实现一定的利益，对一组相关的项目进行集成和管理，而对单独的项目进行独立的项目管理时，这一利益将无法实现。
国内项目群管理研究专业论著较少。国内学者对项目群和项目群管理的定义基本上都是对国外文献的翻译和整合。
王祎望综合有关文献提出：项目群管理就是为了实现组织的战略和项目群的共同目标，应用知识、技能、技术、方法和工具，对项目群进行协同管理。
肖汉认为：项目群是指经过协调统一管理以便取得单独管理时无法取得的效益而控制的一组相互联系的项目。
何鹏和谭章碌将项目群定义为：项目群由若干不同的子项目按照特定的结构有序组成，具有单个子项目所不具备的整体特性，并完成单个子项目所不能完成的功能。
综合上述国内外研究组织和学者对项目群的定义不难总结出项目群的四个特征：即多个子项目同时进行；统一于整体的战略目标；统筹和集约分配资源；1+1>2。
项目群管理是在有多个项目的前提下，通过统筹协调和集约分配现有资源以获取项目集群最佳实施组合的管理，并获得集群效益的过程。
1.2 项目群的类型
Gray和Bamford 以项目活动的后果为标准将项目群划分为两类，直接导致利益、资金流入组织的为移交型项目群(Delivery programme)，导致组织结构改善的为平台型项目群(Platform programme )。Gray 从项目的结合程度将项目群划分为松散型(Loose) 、紧密型(Strong)、开放型(Open)。实际上，按照不同的定义和划分标准，项目群可以有很多种分类，比如按照项目的规模和数量、项目间的作用与关系、交付物的性质、面向的客户、企业的项目管理水平或战略发展阶段等等。
项目群的建立并非是多项目的简单组合，它通过对多项目的目标进行平衡和协调建立共同的目标体系，所以，按照项目群的目标(或共同的主题)进行分类更具有普遍意义。项目群的目标(或共同的主题)主要有：满足共同的约束；达到共同客户的满意；提交共同的产品；实现共同的战略。相应项目群的类型有：面向约束型、面向客户型、面向产品型、面向战略型，如图1 所示。

图 1 项目群类型
（1）面向约束型(Restraint-oriented programme)
面向约束型项目群是受共同约束限制的一些项目的集群，通过对项目的协调，以改善项目的履行。这里的约束可以是合同、资源(人才、技术、设备、资金)等，期望的利益可能是合同的更好履行、资源的更优利用、个人的发展以及新技术的研究与应用等等。项目群以共同的主题——约束为纽带，通过资源整合与优化，实现项目群管理目标。
（2）面向客户型(Client-oriented programme)
这类项目群中项目的特点是交付对象是一致的，项目的目标是达到共同客户的满意。项目群通过对客户需求的理解和把握，有效的识别工作范围，建立迅速、准确的沟通机制，使各项目形成一个有机的整体，以综合的、统一的界面开展项目群管理，以达到或超过客户的期望。
（3）面向产品型(Product-oriented programme)
这类项目群的共同点是同质化的产品(交付物)，产品可以是有形的交付物，也可以是无形的服务或科研成果。项目群可能是成熟产品多地点、多客户的交付，也可能是新产品的研究开发或商业应用。
（4）面向战略型(Strategy-oriented programme)
这些项目有一个共同的主题——实现组织特定的战略。组织通过对现有的系统、结构、流程或组织进行调整和改革，减少项目群管理中的混乱和弊端，改善管理功能或业务能力，提升企业核心竞争力。这类项目群一般都很大、很复杂，项目间可能没有直接的业务关联，但他们都直接来源于组织的战略规划。
1.3 项目群管理的基本理论
项目群管理的理论以项目管理为核心和基础，包括集成管理、协同管理、各应用领域和通用的管理理论。而由于项目群中的多重性、高度的复杂性和不确定性，集成管理在项目群中占据相当重要的地位，是实现项目群管理的关键，如图2所示。

项目群管理

项目管理

集成管理
通用领域

应用领域
协同管理

图 2 项目群管理的基本理论

2 项目群管理和项目管理的关系
项目群管理起源于项目管理，它们之间相互联系，但又各具特征。项目管理是单个项目上进行的日常性的管理，项目群管理则是对多个项目进行总体的控制和协调。项目群管理的特点更是从单项目管理的被动应变进化到了主动运作。项目群管理和项目管理的主要区别，详见表1。

表 1 项目群管理和项目管理的主要区别
序号
项目群管理
项目管理
1
是一种组织框架
是一个交付特定产品的过程
2
基于组织的战略层次，与组织战略目标一致
更体现战术性，与项目目标一致
3
对复合的相互关联的特定产品（交付物）进行管理
对单一的具体的特定产品（移交物）进行管理
4
专注于实现战略或满足组织需求
专注于特定产品的控制和交付
5
风险横跨各个项目，不确定性更加明显
风险包含在单个项目内
6
从战略和技术层面管理变化
从技术层面管理变化
7
时间跨度可能不明确
有比较明确的时间跨度计划
8
需要更广泛的管理和商业技能及经验
需要项目管理和技术方面的技能
9
集中于资源利用
主要强调成本、时间、质量等成果
10
专家资源之间关系密切
熟练专家资源之间关系密切
11
需要资源利用率最大化
需要资源使用最小化
12
应用可视化沟通的集成数据库系统
信息处理主要应用计划安排软件系统

通过对比可以发现，项目群管理更侧重于企业的战略和组织需求，以及项目整体目标与战略层管理的衔接，通过对项目的孤立性、模糊性的改善及对组织发展和最终产品的统筹，获得更大的收益。而项目管理更注重计划和执行并提交最终产品，往往会忽略项目整体中多项目部的冲突管理与关系协调，使得中高层管理与操作层的管理脱节。项目群从风险、工期、资源上对管理的模式、技术和理念都提出了更高要求，如果单纯地把项目管理理论和技术拿来应用在项目群的管理上，显然不合适。
但应该注意的是项目群管理只是在更高层面上对多个项目进行协同管理的一种方法，其范畴仍然属于项目管理，项目群管理不能否定项目管理，相反，有效的项目管理是项目群管理成功实施的基础。离开了单个项目的成功实施，项目群的成功管理就成了“空中楼阁”。
4 项目群管理的重点和难点
项目群管理虽来源于项目管理，但它无论从战略高度，还是管理范围、管理内涵、复杂性、不确定性都远远超越于项目管理。它不仅包括范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、质量管理、沟通管理、风险管理、采购管理、综合管理，还包括协同管理、知识管理等体现项目群管理特点的管理要素。项目群管理有自身的重点和难点。
（1） 项目群的风险管理
由于项目群组织庞大且处于动态变化中而极易产生隐性风险，影响组织终极目标的完成，必须建立项目群风险集成平台，将各个单体的隐性风险转化成显性风险在组织内部共享分解。按照复杂系统理论，项目群的基本结构属于星型结构，这种结构具有容错性，一条支线差错能由其它线路弥补。项目群管理者可以通过调配资源，化解某个子项目或单元的差错，保证实现项目群的最终目标。
（2） 项目群的HR 管理
项目群经理的能力水平直接影响到组织实施知识管理的水平和组织战略目标的实现。项目群经理应该注重学习型组织开放性文化的建立培养，让战略层、运作层共享知识良性互动，才能形成有效的执行力。但目前存在的项目群管理者多是从那些优秀的项目管理者中提升而来的，这些项目群管理者中绝大多数虽说担任着项目群管理的角色，但是其思想、理念、行为、态度均还处在项目管理的层次上，从而导致项目群利益的受损。因此，在提升项目管理者职位的同时，如何有效地提升他们的能力是必须面临的一个重要问题。
（3） 项目群的协同管理
项目群管理的一个首要作用就是协调群内各个项目之间的关系，但是具体下来如何协调，怎样协调才会令各个项目都满意，最终得到1+1>2 的效果，这是项目管理研究的重点也是难点。例如，有时候项目群经理为了获得对构成项目群的单个项目的了解和控制，往往采取过于僵化和缺乏灵活性的控制手段，直接导致项目群经理和项目经理之间的关系恶化，进而损害整体利益。目前在项目群的管理过程中，主要按照绩效竞争的机制对待单个项目之间的关系，对绩效好的项目重点照顾，包括物资的优先供给，管理上给予尽量多的授权等。在这种情况下项目之间的协作无疑会大打折扣，从而也就降低了项目群的管理绩效和整体利益，阻碍组织战略目标的实现。
5 结论
项目群管理适应时代发展需要从项目管理发展而来，是现在乃至以后很长一段时间研究和实践的热点。从企业的战略层面上来看，项目群管理相对于项目管理有很多不可忽视的优势。通过项目群管理平台，企业能够很方便地对多项目直接进行监控和干预，对多个项目进行分析比较，通过协调和分配现有资源获取最佳项目实施组合的管理，以获得集群效益。但由于其发展时间较短，在管理方法和实施模型上还没有深入具体的研究，大部分管理方法来自项目管理方法的改进甚至是照搬，实施模型也只是理论上的讨论，并没有深入具体的实施细节。在今后的研究中应对项目群管理中项目的选择、资源的分配、风险管理、HR 管理、协同管理等问题进行更深入具体地探索，以形成一套成熟的项目群管理知识体系。

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