广州市文化馆施工图审查服务项目讲课教案.doc

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广州市文化馆施工图审查服务项目

招 标 文 件

招 标 单 位：广州市重点公共建设项目管理办公室
招标代理单位：广州建成工程咨询股份有限公司
日 期：2014年7月
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目 录
目 录 1
第一部分 投标人须知 1
第二部分 施工图审查合同 11
第三部分 投标文件格式 12
第四部分 评标办法 17
第五部分 广州市文化馆施工图审查任务书 24

第一部分 投标人须知
投标须知前附表
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1.2.2
项目名称
广州市文化馆施工图审查服务项目。
2
1.2.3
项目地点
位于广州塔南侧，地处广州市新城市中轴线南段核心区。
3
1.2.4
工程概况
广州市文化馆主要建设内包括剧场、展览区、业务用房、公共服务服务区、设备用房及地下停车场等配套设施。项目总建筑面积30000平方米。
4
1.2.5
招标控制价
81.52万元。
5
1.2.6
招标内容及招标范围
一、招标内容：
施工图审查的主要内容：
（1）是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、公共利益和工程建设强制性标准；
（2）岩土勘察文件提供的设计参数是否详细、准确、合理，基础方案是否经济合理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；
（3）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全可靠；
（4）负责对示范工程、绿色建筑、专项技术应用等甲方需求的落实情况进行审核；
（5）负责对《重点办设计变更管理办法》中规定的Ⅲ类以上设计变更的审核工作；
（6）负责对各专业深化设计图纸的审核工作；
（7）是否符合防洪、消防、节能、环保、抗震、卫生、燃气、人防等有关强制性标准、规范；
（8）是否满足符合公众利益；
（9）是否达到勘察、设计文件的深度规定的要求；
（10）是否符合经政府有关部门批准的作为勘察、设计依据的文件要求；
（11）勘察设计单位和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
（12）甲方要求审查的其他内容（包括但不限于概算造价文件、设计变更及变更造价、其他技术文件）；
（13）其它法律、法规、规章规定必须审查的内容。
（具体内容详见本文件第五部分《广州市文化馆项目施工图审查任务书》。）
二、招标范围：
施工图审查的范围为广州市文化馆项目除布展设计以外的所有勘察设计文件。包括勘察成果文件、规划、主体建筑及配套各专业、各系统工程（含建筑、节能及绿色建筑、幕墙、结构、钢结构、给排水、通风空调、强电、智能化、电梯、燃气、人防、总图、外电、外水、装修、导示标识系统、室内管线综合平衡设计，及室外道路与管线市政工程、园林景观工程、外水外电工程等，不含布展工程）的初步设计文件、施工图设计文件、施工图深化设计文件、设计变更文件、技术与方案比选文件，及以上文件相对应的造价文件。在项目实施过程中，发包人有权对施工图审查范围进行适当调整（增加或减少）。
6
1.2.7
服务期限
1、方案设计修改评审应在设计单位提交各阶段的深化设计方案后3天内完成并提交《方案设计文件评审意见书》；
2、初步设计审查应在设计单位提交完整的初步设计文件后5天内完成并提交《初步设计文件审核报告》，委派具有注册造价师资格的造价师对设计人提供的初步设计概算进行审查并提出审查意见，经审定的初步设计概算将作为本工程的“限额设计”和工程投标的“投标限价”；
3、施工图设计审查在设计单位提交施工图设计文件与资料后10天内出施工图审查意见，15个工作日内提交《施工图设计审查报告》；如需设计单位整改的，在设计单位整改合格后7个工作日内出施工图审查报告。
具体约定详见合同条款。
7
1.2.8
资金来源
财政资金。
8
1.3
投标人合格条件
详见招标公告。
9
3.1.1
人员配备要求
详见投标格式文件格式三。
10
1.3.2
资格审查方式
资格后审，投标人资格审查与评标同时进行。
11
3.1.1
报价方式
根据国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格【2011】534号文) 及广州市物价局《转发省物价局关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（穗价【2011】126号文），投标人以1254.12万元为计费基数，乘以施工图审查费费率6.5%，再乘以（1-中标下浮率）进行报价。报价格式详见投标格式文件格式一。
12
3.3.1
投标有效期
90日历天（从投标截止之日算起）。
13
3.4.1
投标保证金
本项目不需要缴纳投标保证金。
14
1.4.1
项目考察
投标人自行考察。
15
3.5.1
招标答疑
疑问提交时间：2014年 月 日 时前。
传真：[phone] E-mail：gzjiancheng@(将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括传真)送达招标代理机构，并以电子邮件分别发送到以上邮箱地址(请写明投标人名称及项目名称)。
答疑会时间：2014年 月 日 时。
地点：广州公共资源交易中心，具体地点另行通知。
16
3.6.3
投标文件份数
壹份正本，肆份副本（另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一套）。
17
4.2.1
投标文件提交及截止地点和时间
收件人：广州市重点公共建设项目管理办公室。
地点：广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）。
开始接收投标文件时间：2014年 月 日 时。
截止时间：2014年 月 日 时。
本项目投标文件需委派专人提交，不接受任何邮寄等提交方式。
18
6.1
开标
开标时间：2014年 月 日上午 时 分正。
地点：广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）。
19
6.5
评标方法
“平均值法”(不要求编制技术标)。
20

其他
1、投标文件语言：简体中文。
2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。
3、领取中标通知书时须同时携带介绍信（或授权委托书）及本人身份证原件及复印件。

1.概述
1.1 定义
本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”指广州市重点公共建设项目管理办公室；
（2）“招标代理单位”指广州建成工程咨询股份有限公司；
（3）“投标人”指向广州市重点公共建设项目管理办公室提交投标文件的当事人；
（4）“招标文件”指广州市重点公共建设项目管理办公室发出的文本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件；
（5）“投标文件”指投标人根据本招标文件向广州市重点公共建设项目管理办公室提交的全部文件；
（6）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
1.2 招标说明
1.2.1广州市文化馆施工图审查服务项目引入竞争机制，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的施工图审查单位。招标工作严格按国家和有关政府的相关规定进行。
1.2.2项目名称：见投标须知前附表第1项。
1.2.3项目地点：见投标须知前附表第2项。
1.2.4工程概况：见投标须知前附表第3项。
1.2.5施工图审查预计发包价：见投标须知前附表第4项。
1.2.6招标内容及招标范围：见投标须知前附表第5项。
1.2.7服务期限：见投标须知前附表第6项。
1.2.8资金来源：见投标须知前附表第7项。
1.3 正式投标人
1.3.1投标人合格条件以招标公告内容为准。
1.3.2本招标项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定正式投标人。
1.3.2投标人不允许有挂靠或转包的行为，招标人或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包的，该投标人的投标作废标处理，招标人有权取消其投标资格，已签订合同的，终止合同，并追究该投标人的有关法律责任。
1.4 现场考察及投标费用
1.4.1招标人不统一组织现场考察。但投标人应充分重视现场考察工作，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。
1.4.2经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
1.4.3不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，业主对上述费用不负任何责任。
1.5 本次招标包括以下几个主要阶段
发布招标公告、发售标书、招标答疑、投标、开标、评标、发出中标通知及签订合同。
2.招标文件
2.1 招标文件的内容
2.1.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知2.3款发出的补充资料：
第一部分 投标人须知
第二部分 施工图审查合同
第三部分 投标格式文件
第四部分 评标办法
第五部分 施工图审查任务书
2.1.2投标人应认真检阅招标文件中所有内容。如果投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负。招标人有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1投标人要求对招标文件进行澄清，应以书面函件的方式通知招标代理机构。
2.2.2招标代理机构在收到要求澄清的问题后，将在投标截止时间7天前以书面函件方式答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）。
2.3 招标文件的修改
2.3.1.在要求提交投标文件截止时间7天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2.3.2补充通知将以书面函件的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到补充通知后，应在24小时内以书面函件的方式通知招标人，确认已经收到补充通知。
3.投标文件的编制
3.1 组成投标文件的文件
3.1.1投标人的投标文件应包括下列各项：
（1） 投标文件目录；
（2）投标函（按第三部分 投标文件格式一）；
（3）投标人声明（按本项目招标公告附件一）；
（4）工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法人证书复印件；
（5）法人代表证明文件、给投标文件签字人的有效授权证明文件（原件）；
（6）建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查机构一类资质证书（业务范围为房屋建筑）复印件；
（7）施工图审查单位组织机构表（按第三部分 投标文件格式二）；
（8）拟在本合同工程任职的主要人员一览表（按第三部分 投标文件格式三）；
（9）主要人员简历表（按第三部分 投标文件格式四）（附证明资料）；
（10）按本招标文件规定提交的其它所有资料。

3.2 投标价格：
3.2.1施工图审查费用是指按照国家有关法律规范进行施工图审查的费用。按《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格【2011】534号文）计价及广州市物价局《转发省物价局关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（穗价【2011】126号文），暂以勘察费及基本设计收费之和1254.12万元为计费基数，乘以施工审查费费率6.5%计算，本项目招标控制价为81.52万元，投标报价超过招标控制价的投标文件将由评标委员会作废标处理，投标人不得提出异议。
3.2.2施工图审查费包含施工图审查服务中应缴纳的一切税费。
3.3 投标有效期
3.3.l投标文件的投标有效期见投标须知前附表第12项。
3.3.2在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况，招标人可向投标人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面函件的形式进行。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件。
3.4投标保证金
3.4.1本项目不需要缴纳投标保证金。
3.5 招标答疑
3.5.1 投标人若对招标文件中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第15项。招标人或招标代理人将于本须知前附表第15项指定的地点和时间对疑问进行答复。
3.5.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间7日前以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到，逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。
3.5.3答疑会会议纪要为招标文件的一部分。
3.5.4若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。
3.6 投标文件的编制要求
3.6.1投标人须认真阅读理解招标文件，特别是有关责任权利规定，按照招标文件的要求填报投标文件。
3.6.2投标人递交印刷的投标文件时，并同时递交与本项目投标文件正本相同的电子文件（用“Microsoft Word”制作）。电子文件使用标准光盘。所有电子文件不能采用压缩处理，所有递交的光盘均必须注明投标单位名称、文件名称。
3.6.3投标人按本须知的规定，编制一份投标文件正本和四份副本，并明确标明：“投标文件正本”和“投标文件副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
3.6.4投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并由投标人正式授权人签署，授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。有增加或修正的各项，都应由投标文件授权人签字证明。
3.6.5全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由投标文件签字人签字证明。
3.6.6投标文件装订要求。
投标文件统一A4印刷本，印刷本厚度要求控制在7公分以内，超过厚度则分册装订。封面标明文件题名、编号、投标单位、投标时间，右上角标明正本（或副本）。
3.6.7每个投标人只能提交一套投标文件。
4.投标书的递交
4.1 投标文件的密封与标志
4.1.1投标文件的密封要求：投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。
4.1.2投标人文件正本（1本）、副本（4本）、电子文件一起密封在包封内；包封上应标明：
（1） 招标项目名称；
（2） 招标人的名称和地址；
（3） 投标单位名称和地址。
4.1.3如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。
4.2 投标截止期
4.2.1投标人应按投标须知前附表第17项所述的地点、日期和时间将投标书交给招标人。并办理好送达签认手续。
4.2.2招标人可以通过发放补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
4.3 迟到的投标文件
招标人不接受迟到的投标文件。
4.4 投标文件的修改与撤回
4.4.1投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，须在规定的投标截止期前，以书面形式交给招标人。
4.4.2投标人的修改书或撤回通知书，应按本须知4.1款投标文件递交规定的要求编制、密封、标志和发送。
4.4.3在投标截止期后，不能更改投标文件。
4.4.4在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件。
5 若出现以下情况，招标人将拒绝接收其投标文件：
5.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的。
5.2投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的。
5.3在投标截止期前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件的。

6.开标与评标
6.1 开标
开标时间、地点见投标须知前附表第18项规定的时间和地点。招标人邀请所有投标人参加开标会，如投标人不出席开标会，视为默认开标结果。
（1）按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；
（2）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读；
（3）开标程序：
1）开标由招标人（或委托招标代理单位）主持；
2）宣读投标人名称，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；
3） 经确认无误后，由有关工作人员公布下列内容：a.项目负责人；b.投标报价等主要内容。
（4）招标人（或委托招标代理单位）对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字，以确认对所宣读的内容没有任何异议。
6.2 评标过程保密
6.2.1 开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。
6.2.2投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，对招标人和评标专家施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。
6.3 投标文件的评价与比较
投标文件的评价与比较将严格按照经招标管理机构审查备案的评标办法执行。
6.4 报价的响应性
投标人必须按投标格式文件一填报施工图审查服务费，招标人不再接受其他任何形式的报价说明（比如降价函、报价补充说明、优惠报价说明等等）。
6.5 评标办法
详见招标文件第四部分评标办法。
7.授予合同
7.1 合同授予标准
据本须知7.2款规定，招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按规定评为最适宜的投标人，该投标人必须具有有效实施本合同的能力和资源。
7.2 招标人提供证据证明中标人有下列行为之一的，经有关行政监督部门确认，该中标无效，招标人有权取消其中标资格：
(a) 不能兑现投标承诺；
(b) 弄虚作假骗取中标；利诱、欺诈或者施加影响；
(c) 在招标、投标、评标、定标以及授予合同过程中，对招标人、代理机构、其他投标人、评标委员会成员、交易服务机构的工作人员行贿、利诱、欺诈或者施加影响；
(d) 擅自将任务转包其他单位；
(e) 中标人实质上不符合投标资格；
(f) 法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益的情形。
7.3 中标通知书
7.3.1在投标有效期截止前，招标人将以书面函件的形式通知中标人，并以书面的形式确认其投标被接受。
7.3.2中标通知书将成为合同的组成部分。
7.3.3招标人将及时将未中标的结果通知其他投标人。
7.4 合同的签署
在通知中标的投标人中标的同时，招标人将邀请中标人在收到中标通知书7天内，派代表前来最后商定合同和签订合同（中标通知书发出后30日内）。
7.5 合同生效
合同双方法定代表人在合同上签字，并加盖双方单位的公章后，合同正式生效。
8.其他
8.1合同履行期间，因中标人未完全履行合同导致合同解除，招标人有权选择第二中标候选人继续本招标文件规定的审查工作，如果第二中标候选人放弃本招标范围内的工作，招标人有权选择第三中标候选人继续本招标文件规定工作合同另行签署。
8.2合同履行期间，中标人应当根据设计进度和招标人要求，分阶段分专业提交施工图审查文件，以满足工程进展需要。

第二部分 施工图审查合同
（另册）

第三部分 投标文件格式
格式一：投标函
投标函
致：广州市重点公共建设项目管理办公室
经认真研究该工程招标文件和其他相关文件后，我公司愿按本表中所填写的投标报价，根据招标文件的约定所修正、核实并确定目标承担广州市文化馆施工图审查服务项目工作。
我公司保证按照招标文件规定的服务期完成本项目。
在投标有效期内，我公司所编制的投标书始终对我司具有约束力，我公司随时接受中标。
除非另外达成协议并生效，我公司递交的投标文件和贵单位的招标文件、其他相关文件以及中标通知书将构成约束我们双方行为的合同之一。
我公司保证将严格按照国家有关招投标法的规定及招标文件的约定开展投标活动。如有违反，我公司愿意接受建设行政主管部门的行政处罚。
施工图审查投标报价附表
计费额
施工图审查服务费暂以勘察费及基本设计收费之和1254.12万元为基数
投标费率
本工程施工图审查费费率 大写：百份之【陆点伍】
小写： 6.5 ％
下浮率： %
投标报价
本工程施工图审查费1254.12 ×6.5%×(1-下浮率)：
大写：人民币 万元
小写：￥ 万元

投标单位（盖公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）

日　　　期：　　　年　　月 　日
格式二：施工图审查单位组织机构表
施工图审查单位组织机构表
1、简 况
单位名称

上级管理单位名称：

成立日期：

本届领导班子起始日期：

2、法定代表人及领导层名单
姓名
职务
职称
联系电话（手机）

3 组织机构框图
以框图的形式表示出组织机构、负责人及各职能部门

投标单位（盖公章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）

日　　　期：　　　年　　月 　日

格式三：拟投入人员一览表
拟在本合同工程任职的主要人员一览表
专业岗位
资 历 要 求
人数要求
申请人达到程度的简述（申请人填写）
项目负责人
基本要求：
1、具有一级注册建筑师或一级注册结构工程师职业资格且具备高级或以上技术职称，工程勘察设计15年以上工作经验，具有主持类似工程设计或参与施工图审查经验，主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计。
2、年龄65岁以下。
1

专业人员
规划
基本要求：
1、审查人员必须符合国家、省、市行政主管部门对施工图审查人员的相关要求，应当有良好的职业道德。
2、具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计，并均应具有高级工程师以上职称。年龄60岁以下。
3、建筑专业需具备一级注册建筑师职业资格。
4、结构专业需具备一级注册结构工程师的资格。
5、暖通专业至少一人需具备注册公用设备工程师资格。

不少于2人

结构
不少于2人

建筑
不少于2人

强电
不少于2人

弱电
不少于2人

暖通
不少于2人

给排水
不少于2人

环保
不少于2人

勘察
不少于2人

装修
不少于2人

市政
从事市政基础设施工程（含总图、防洪、河涌、市政道路、市政给排水）的：所需专业的审查人员不少于6人，其他必须配套的专业人员各不少于1人

从事勘察文件审查专业人员
勘察

不少于1人

注：1、上述人员不得兼任。2、上述人员需按格式四提供简历表。3、本表主要人员如不满足上述要求,中标后,需按招标人要求进行更换。
投标单位（盖公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）
日　　　期：　　　年　　月 　日
格式四：人员简历表
主要人员简历表
姓 名

性 别

出生
年月

文化
程度

毕业院校

专 业

毕业
时间

技术
职称

拟在本项目担任职务

从事设计、施工图审查年限

现任
职务

设 计、施工图审查经历
时 间
工程名称
任职
工 作 单 位

注：附执业证、职称证等资料复印件；项目负责人另需附业绩证明资料（能反映人员姓名的中标通知书（或委托合同）及初步设计（或施工图设计）审查证明文件复印件。

投标单位（盖公章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）

日　　　期：　　　年　　月 　日

第四部分 评标办法
1、前言
1.1 广州市文化馆施工图审查服务项目采取公开招标选择单位，为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规，结合本工程特点，制定本评标细则。
1.2 本评标办法仅适用本次施工图审查招标。
2、评标机构
评标委员由招标人依法组建。
评标委员会的主要职责是：
（1）根据评标办法，对投标文件进行认真评审，完成评审报告；
（2）推荐合格的中标候选方案及候选人。
3、评标依据
严格执行国家颁布的有关法规，招标文件是投标单位编制投标文件的基础和评标的依据。主要资料和文件包括：
（1）招标文件、评标办法及其补充通知；
（2）投标文件及澄清问题书面资料；
（3）《中华人民共和国合同法》；
（4）《中华人民共和国招标投标法》；
（5）《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》。
4、评标人员守则
所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如果发现评委徇私，违反纪律，则取消其评标资格，并报市建设工程交易中心备案；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
全体参与评标人员：
（1）必须遵守评标纪律、不得泄密；
（2）必须公正、不得循私；
（3）必须科学、不得草率；
（4）必须客观、不得带有成见；
（5）必须平等、不得强加于人；
（6）必须严谨、不得随意马虎。
5、评标办法
5.1 评标过程
本次招标评标分 “资格审查”、“符合性审查”和“计算报价得分”三部分进行评审。收标后，全部评标过程将按以下4个阶段和步骤进行：
1）第一步：对所有投标人的投标书进行资格审查；
2）第二步：对通过资格审查的投标人投标文件进行符合性审查；
2）第三步：对通过符合性审查的投标人投标文件计算投标报价得分并排序；
3）第四步：推荐中标候选人。
5.2 资格审查
资格审查根据评标的过程逐步完成，在整个评标过程中出现的不能通过资格审查的投标文件将被淘汰。资格审查标准详见本评标办法附件4-1资格审查表。
通过资格审查的投标单位不足 5 名时，本次招标无效，重新组织招标。
5.3 符合性审查
符合性审查根据评标的过程逐步完成，在整个评标过程中出现的不能通过符合性审查的投标文件将被淘汰。符合性审查标准详见本评标办法附件4-2符合性审查表。
通过符合性审查的投标单位不足3名时，本次招标无效，重新组织招标。
5.4 计算报价得分
5.4.1专家仅对通过符合性审查的投标文件进行报价得分计算。
5.4.2 算术复核
投标文件符合性审查后，评标委员会将对每一个投标人的投标文件报价进行算数复核，出现以下情况时，应如下处理：
1）当计费基数、施工图审查费率及（1-投标下浮率）的乘积与投标人报价不一致时，按招标文件规定的计费基数、施工图审查费率及投标人报价，修正投标下浮率；
2）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
5.4.3评标参考价计算：在通过投标文件有效性审查的经算术校核后的投标报价评标总价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值作为报价评标参考价（如果经评审有效的投标人少于5名，则取通过有效性审查的所有投标人经算术校核后的投标报价算术平均值为报价评标参考价），经算术校核后投标报价等于评标参考价时得100分，经算术校核后投标报价每高于评标参考价1%，扣1.5分，每低于评标参考价1%，扣1分，扣至0分为止，得分精确到小数点后两位。
5.4.4根据5.4.3计算出投标人的报价得分并从高到低进行排序。
5.5 推荐中标候选人
5.5.1以上评审完成后，如果报价得分相同时，以投标人的投标报价低者排前，如报价得分与报价均相同的，由评标委员会摇珠确定排序先后。评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文件要求且报价得分名次排序最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，如此类推，推荐三名中标候选人。
5.5.2若第一中标候选人因自身原因导致建设行政主管部门取消其中标资格，则中标候选人顺序，按报价得分排名先后顺序依次上升替补确定。
6、其他
招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终依法审定中标人。但在签订合同前的任何时候，评委、招标人以及其他人员发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中标人资格。

附件4-1 资格审查表

序号
审查项目
单位1
单位2
1
投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法律经营。

2
具备建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查机构一类资质证书（业务范围为房屋建筑工程），施工图设计审查服务行政区域为广州市。

3
投标人已在广州公共资源交易中心建立诚信档案，并可在广州公共资源交易中心网站查询档案信息。

4
投标人非联合体投标的。

5
投标人已按照本项目招标公告附件一的内容签署盖章的投标人声明。

是否通过

备注：
1.“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。
2.凡出现不符合以上任何一种情形用“×”表示，没有出现用“○”表示。
3.经评标委员会审核后，出现一个“×”的结论为“不通过”，即按废标处理。
4.表中全部为“○”，同意进入下一阶段评审。
5.若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过资格审查，进入下一阶段评审。

评委签名： 日期：

附件4-2 符合性审查表

序号
审查项目
单位1
单位2
1
投标文件未按招标文件的要求进行合法签署或投标文件签字人身份无效。

2
标书存在异常相同（由不同单位独立编制标书时不可能存在的相同）。

3
未按招标文件投标文件格式一（投标函）进行填报。

4
投标报价高于招标控制价。

是否通过并进入下一阶段评审

备注：
1.“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。
2.凡出现以上任何一种情形用“×”表示，没有出现用“○”表示。
3.经评标委员会审核后，出现一个“×”的结论为“不通过”，即按废标处理。
4.表中全部为“○”，同意进入下一阶段评审。
5.若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，进入下一阶段评审。

评委签名： 日期：

附件4-3： 报价得分计算表
项目名称：广州市文化馆施工图审查服务项目
投标人名称

投标报价PT（元）

评标参考价（PC）

偏差（（PT-PC）/PC）（%）

减分（A）

得分(I=100-A)

排名

注：在通过投标文件符合性审查的经算术校核后的投标报价评标总价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值作为报价评标参考价（如果经评审有效的投标人少于5名，则取通过符合性审查的所有投标人经算术校核后的投标报价算术平均值为报价评标参考价），经算术校核后投标报价等于评标参考价时得100分，经算术校核后投标报价每高于评标参考价1%，扣1.5分，每低于评标参考价1%，扣1分，扣至0分为止，得分精确到小数点后两位。

评委签名： 日期：

附件4-4
算术复核表

工程名称： 
编号
投标人名称
修正前投标下浮率A
修正后投标下浮率B
1

2

3

4

5

6

修正原则：按招标文件第四部分5.4.2条款
评委签名：

日期： 年 月 日

第五部分 广州市文化馆施工图审查任务书

广州市文化馆项目施工图
审查任务书

广州市重点公共建设项目管理办公室
二零一四年七月

一、人员要求
（一）人员总体要求
凡参加审查的人员数量和水平不应低于承诺的人员数量和水平，且具有良好的职业道德，并均应具有高级工程师以上职称。建筑和结构专业的审查人员应具有一级注册建筑师和一级注册结构工程师的资格。暖通专业至少一人需具备注册公用设备工程师资格。所有参加审查的人员应具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历，主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计。
（二）各专业人员人数要求
（1）从事规划文件审查的：规划专业人员不少于2人；
（2）从事房屋建筑工程审查的：结构专业不少于2人，建筑、强电、弱电、暖通、给排水、环保、勘察、造价、装修等专业各不少于2人；
（3）从事市政基础设施工程（含总图、防洪、河涌、市政道路、市政给排水）的：所需专业的审查人员不少于6人，其他必须配套的专业人员各不少于1人；
（4）从事其他专业审查：人防、燃气、外电外水等；
（5）从事总协调工作的联络人：1人，负责联系、收集整理审查意见及送审交换图纸资料等工作；
（6）相关专业工程审查，若中标单位不具备相关资质的，可分包给具有相应资质条件的分包单位，且分包单位必须经甲方认可,并由中标单位负责总协调管理。
（三）驻场审查要求
（1）按工作推进情况，各专业施工图审查阶段驻场审查3天-5天，完成审查即完成驻场。
（2）人员要求：各专业要求获得副高职称后工作满2年以上人员1名；或获得工程师职称后工作满5年人员1名。全部施工图审查结束前，要求派驻1名联络员驻场办公，负责联系、收集整理审查意见及送审交换资料等工作。
二、工作内容
（一）施工图设计文件审查单位的质量管理
1、按照国家及地方工程建设强制性条文、条文以外的部分强制性标准规范、勘察设计文件的编制深度，严格贯彻执行国家和地方的有关法律法规、方针、政策、现行规范和行业相关规定进行审查，严格把关，保