1、路基安全专项施工方案精品文档路基工程专项安全施工方案编号:编制人:审核人:审批人:编制单位:山西二建集团有限公司 编制时间:二一七年一十二月二十六日一、编制依据:1、泽州县四好农村路改造工程项目施工招标文件。2、泽州县四好农村路改造工程一阶段施工图设计。3、公路工程路基施工技术规范(JTGF10-2006)。4、公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)。5、公路工程质量检验评定标准(JTGF80/1-2004)。6、工程测量规范(GB50026-2007)。7、泽州县四好农村路改造工程施工管理办法。8、公路交通安全实施设计细则(JTG/T D81-2017)9、公路安全生命防护工程实施技
2、术指南试行(2015年2月)10、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)11、建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院第397号)12、公路水运工程安全监督管理办法(部令2007年第1号)13、公路路面基层施工技术细则(JTG/T F20-2015)二、工程概况:本项目位于山西省晋城市泽州县,涉及大箕镇、南村镇、北义城镇、巴公镇、高都镇、柳树口镇、金村镇、大东沟镇、川底乡、下村镇、大阳镇、山河镇、晋庙铺镇、南岭乡、犁川镇、李寨乡、周村镇17个乡镇。主要结合现状公路使用功能、项目范围内的社会环境、地形地质条件、交通量预测结果等因素,基本与现状路道路等级保持一致。主要工程量
3、有:路基土石方2234300m3;水泥混凝土路面2241948m2;沥青混凝土416180.42m2;涵洞756.7m/89道;小桥钢筋混凝土拱桥1-8m,桥长16.4m,宽度83.36m;隧道0.564km/座;交通安保工程569.734km;候车厅及站牌518处。三、路基施工危险源及可能造成的伤害:3.1危险源的识别路基施工虽然相对简单,但因地形和地质水文条件的复杂,人员机械比较集中、交叉作业多,存在一定的安全隐患。从人、机、料、法、环境五个因素综合分析,识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源:1、机械伤害:机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。2、
4、爆破伤害:爆破施工时,因违规操作而引起的人员和财产损害。3、坍塌和滑坡:路基开挖时因施工方法不当,机械使用不当,造成的坍塌和滑坡,对人身或机械造成伤害或损害。4、高空作业:高空作业可能造成高处坠物伤人及人员坠地,造成伤亡事故。3.2重大危险源可能造成的伤害:可能造成的伤害:人员伤亡、机械事故等安全事故。四、路基施工安全要点:4.1、清表清除的杂草、树木严禁放火焚烧,以防引起火灾。4.2、土方工程4.2.1、挖掘土方安全要点:1、本项目段内路基上部为土方,采用机械配合人工开挖,开挖分段分台阶开挖,台阶高度为23米,确保开挖时上部边坡的稳定。2、在高边坡测量时,测量人员要注意脚下安全,边缘地带要系
5、安全带。应遵守护林防火规定,严禁烟火。3、土方开挖必须自上而下顺序放坡进行,严禁采用挖空底脚的操作方法。4.2.2、高陡边坡处施工安全要点:本项目路基工程挖方量较大,线路右侧边坡最大高处约为30m,边坡防护为拱形骨架护坡,骨架内种植绿化护面。边坡作业应按照以下要求施工:1、作业人员必须佩戴安全帽、绑系安全带。2、边坡开挖中如遇地下水涌出,应先排水,后开挖。3、开挖工作应与装运作业面相互错开,严禁上、下双重作业。4、弃土下方和有滚石危及范围内的道路,应设警告标志,作业时坡下严禁通行。5、坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除,严禁在危石下方作业、休息和存放机具。6、设有支挡工程的地质不良地
6、段,在考虑分段开挖的同时,应分段修建支挡工程。7、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时,应暂停施工,撤出人员和机具,并报上级处理。8、滑坡地段的开挖,应从滑坡体两侧向中部自上而下进行,严禁全面拉槽开挖,施工中应设专人观察,严防坍塌。9、在落石与岩堆地段施工,应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其开挖面坡度应按设计进行,坡面上松动石块应边挖边清除。10、会车时应轻车让重车。重车运行,前后两车间距必须大于5m;下坡时,间距不小于l0m,并严禁车上乘人。车道应有专人维修,悬崖陡壁处应设防护拦杆。11、机械在危险地段作业时,必须设明显的安全警告标志,并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。
7、机械在边坡、边沟作业时,应与边缘保持必要的安全距离,使轮胎(履带)压在坚实的地面上。12、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合,协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时,应停止机械运转后,辅助人员方可进入。13、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、或在爆破警戒区内听到爆破信号时,应立即停工,人机撤至安全地点。4.2.3、机械作业安全要点:本工程涉及机械作业较多,开挖、出碴、运输都是机械操作,各机械操作手要严格遵守本工种操作规程,安全施工。1、挖掘机作业发动机起动后,铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人;工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动
8、,车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致,操作时进铲不应过深,提斗不得过猛;在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时,应将较大的石块和杂物除掉;如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时,则需用人工处理,严禁用铲斗将悬空土方砸下;严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过;向运土车辆卸土时,应降低铲斗高度,防止偏载或砸坏车厢;铲斗运转范围内,严禁站人。2、推土机作业推土机上下坡时,其坡度不得大于30;在横坡上作业,其横坡度不得大于10;下坡时,宜采用后退下行,严禁空档滑行,必要时可放下刀片作辅助制动;在陡坡、高坎上作业时,必须有专人指挥,严禁铲刀超出边坡的边缘;送土终了应先换成倒车档后再提铲刀倒车;推土机在摘卸推土刀
9、片时,必须考虑下次挂装的方便;摘刀片时辅助人员应同司机密切配合,抽穿钢丝绳时应带帆布手套,严禁将眼睛挨近绳孔窥视;多机在同一作业面作业时,前后两机相距不应小于8m,左右相距应大于1.5m。3、装载机作业装载机起步前应将铲斗提升到离地面0.5m左右;作业时应使用低速档;严禁铲斗载人;装载机行驶道路应平坦,不得在倾斜度超过规定的场地上作业,运送距离不宜过大;铲斗满载运送时,铲斗应保持在低位;在松散不平的场地作业,可将铲臂放在浮动位置,使铲斗平稳地推进;装料时铲斗应从正面低速插入,防止铲斗单边受力;向运输车辆上卸土时应缓慢,铲斗应处在合适的高度,前翻和回位不得碰撞车厢;司机应经常注意机件运转声响,发
10、现异响应立即停车排除故障。4、汽车作业车辆装土场地必须平整坚实,当用机械装土时,汽车就位后应拉紧手闸,装载均匀,不得偏载;在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时,停卸地点必须平整坚实,地面宜有反坡,与边缘必须保持安全距离;在危险地段卸土,应有专人指挥;发动机启动后应检查起翻装置,确保良好;严禁在驾驶室外进行操作,翻斗内严禁载人;当装载高度超过车厢拦板时,应平稳行驶,不得猛力加速,也不得紧急制动;卸料起斗时,应检视上空有无电线,防止刮断。5、压路机作业必须在压路机前后、左右无障碍物和人员时才能启动;变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行;严禁利用换向离合器作制动用;压路机靠近路堤边缘作业时,应根
11、据路堤高度留有必要的安全距离;碾压傍山道路时,必须由里侧向外侧碾压;上坡时变速应在制动后进行,下坡时严禁脱档滑行;两台以上压路机同时作业,其前后间距不得小于3m;振动压路机起振和停振必须在压路机行走时进行;在坚硬路面行走,严禁振动;碾压松软路基,应先在不振动情况下碾压12遍,然后再振动碾压;换向离合器、起振离合器和制动器的调整,必须在主离合器脱开后进行,不得在急转弯时用快速档;严禁在尚未起振情况下调节振动频率。4.3、石方工程本项目不采用爆破施工,采用破碎锤和风镐施工,运输和工艺同土方施工。(另有专项施工方案)4.4、防护工程泽州县四好农村路,十七个乡镇,建设长度569.734km,防护砌筑7
12、9305m3。最高挡墙16m,最低2.55m。沟壑纵横,极陡极深,险中求胜,安全第一。4.4.1、防护工程砌筑1、边坡防护作业,必须搭设牢固的脚手架。2、砌石工程必须自下而上砌筑。不得在脚手架上进行片石解小工作;护墙砌筑时,墙下严禁站人;抬运石块上架,跳板应坚固,并设防滑条;大部分挡护工程的段落,原始地貌极陡极深,而且工作断面又小,极易出现意外,必须增加防护网,以确保施工安全。3、抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走,上下必须用爬梯。架上作业时,架下不准有人操作或停留,不得上面砌筑、下面勾缝。4.4.2、砂浆拌和机作业1、搅拌机应安置稳妥,开机前必须确认传动及各部装置牢固可靠,
13、操作灵活.运转中不得用手或木棒等伸进筒内清理筒口的灰浆。2、作业中如发生故障,应立即切断电源,并将筒内砂浆倒出。4.5、涵洞工程涵洞工程施工应注意以下安全要点:4.5.1、基础开挖1、基础开挖前要做好地面防、排水设施。2、基础开挖时,严禁从底层向四周掏土。3、基础顶有动载时,坑口边缘与动载间的安全距离应根据基坑深度、坡度、地址和水文条件及动载大小等情况确定,且不应小于1.0m。4、基础开挖时,应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或涌水、涌沙时,应立即停止施工,加固处理后,方可继续施工。4.5.2、盖板施工根据图纸设计要求,并结合本工程实际情况,涵洞盖板采用现浇施工方案。各工种要
14、严格遵守各自的安全操作规程。1.脚手架施工必须持有特种作业人员操作证的专业架子工进行,上岗前必须进行安全教育考试,合格后方可上岗。2.在脚手架上作业人员必须穿防滑鞋,正确佩戴使用安全带,着装灵便。3.进入施工现场必须佩带合格的安全帽,系好下颚带,锁好带扣。4.登高(2米以上)作业时必须系合格的安全带,系挂牢固,高挂低用。5.脚手板必须铺严、实、平稳。不得有探头板,要与架体拴牢。6.架上作业人员应作好分工、配合,传递杆件应把握好重心,平稳传递。7.作业人员应佩带工具袋,不要将工具放在架子上,以免掉落伤人。8.架设材料要随上随用,以免放置不当掉落伤人。9.在搭设作业中,地面上配合人员应避开可能落物
15、的区域。10.严禁在架子上作业时嬉戏、打闹、躺卧,严禁攀爬脚手架。11.严禁酒后上岗,严禁高血压、心脏病、癫痫病等不适宜登高作业人员上岗作业。12.搭拆脚手架时,要有专人协调指挥,地面应设警戒区,要有旁站人员看守,严禁非操作人员入内。13.架子在使用期间,严禁拆除与架子有关的任何杆件,必须拆除时,应经项目部主管领导批准。14.架子每步距均设一层水平安全网(随层),以后每四层设一道。15.脚手架基础必须平整夯实,具有足够的承载力和稳定性,立杆下必须放置垫座和钢板,有畅通的排水设施。16.搭、拆架子时必须设置物料提上、吊下设施,严禁抛掷。17.脚手架作业面外立面设挡脚板加两道护身栏杆,挂满立网。1
16、8.架子搭设完后,要经有关人员验收,填写验收合格单后方可投入使用。19.雨雪天气后作业时必须采取防滑措施。20.脚手架必须与建筑物拉结牢固,需安设防雷装置,接地电阻不得大于4。21.扣件应采用锻铸铁制作的扣件,其材质应符合现行国家标准钢管脚手架扣件(GB/15831规定),采用其它材料制作的扣件,应有试验证明其质量符合该材料规定方可使用。搭设和验收必须符合JGJ1300-2001。4.5.3、台背回填1、台背填土,宜采用顺序作业,填土和夯实作业应避免相互干扰。2、电动蛙式打夯机停用时应切断电源。3、不得采用大型机械推土筑高一次碾压,确保墙体的稳定。4.6隧道施工4.6.1安全保证体系为实现安全
17、目标,成立以项目经理为第一责任者的安全生产组织领导机构,下设安全质量环保部;工程队成立以队长为第一责任者的安全生产组织,下设安全质量环保检查室。安全质量环保检查室设专职安检工程师,工班设兼职安全员,自上而下形成安全生产组织机构和安全生产保证体系,对施工生产实施全过程安全监控。安全检查工程师和工程队兼职安全员认真学习安全工作的法律和规定,熟悉掌握高空作业、安全用电、机械操作规程、爆破作业、起重作业等项目的安全要求。各级安全检查人员需经地区劳动部门考试批准,取得政府劳动部门颁发的证件,持证上岗。根据不同施工对象,对重点工程和重点施工工序,制定安全措施、检查内容,增加安全检查人员。建立安全检查和安全
18、会议制度,制定安全工作奖罚制度,实行安全一票否决制。4.6.2 安全生产管理制度(1)安全生产责任制度:牢固树立安全意识,严格执行隧道施工各项规章制度,正确制定施工方案,建立健全安全生产责任制度,落实安全措施和责任,千方百计减少对施工的影响,确保施工安全。对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中认真落实安全措施,做到责任到人。在施工生产中,按照定岗定责的原则,增加安全人员的责任心,避免发生各种责任事故,并对发生安全事故的责任人进行处罚。(2)安全事故报告制度:严格执行国家、交通部、地方政府有关安全事故处理规定,发生事故按系统逐级及时上报,不隐瞒,本着“四不放过”的原则(事故
19、原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过),对事故进行联合调查、认真分析、查明原因,对事故责任者或责任单位追究其经济、行政和法律责任。安全保证体系图安全生产方针: 安全第一,预防为主,综合治理安 全 目 标: 杜绝死亡和重大交通、火灾、机械、爆炸等事故,年负伤频率5、重伤频率0.25安全领导小组: 项目经理、副经理、项目总工程师、各业务部门负责人1.班前交代安全2.周一安全学习3.交接班制度4.安全检查制度5.严格安全操作规程1.新工人三级安全教育2.技术交底培训3.特殊作业培训4.新工艺培训5.领导干部安全教育严格执行报告调查处理规定总结、评审、对
20、工程项目奖惩兑现1.经理部月奖惩2.各工点自评3.班组奖惩兑现国家、省(部)、局有关安全文件安全责任制安全教育班组安全制度事故处理奖惩制度安全监督检查经理部月安全检查施工后总结施工中检查开工前检查各工点自查 安全管理组织机构副组长 李润生 于大明工程部师志凯质检部白小博安监部孙爱军监部孙综合办公室郭万元物资部孟占平财务部赵明白组长 赵奋勇(3)班前安全讲话制度:各施工班组进行施工作业前,工班长对工班全体人员进行安全生产操作注意事项讲话,防止施工中各种安全事故的发生。(4)周一安全活动制度:每周星期一项目经理部、工程队对上一周的安全生产进行总结,对安全施工好的单位及个人进行奖励,对发生安全事故的
21、单位及个人进行处罚并提出整改意见。同时对本周生产中的安全提出要求,落实到人,保证本周内安全生产达到新的水平。(5)安全设计制度:在施工时,对施工支架、台车、模板、支撑等临时设施制订安全严格的安全设计制度。(6)临时设施检查验收制度:为施工需要搭设的临时生活用房、生产用房和临时便桥等临时设施在施工完工后对其结构、用电、防火等安全方面进行检查验收,定期对临时设施进行安全检查,将安全隐患消除在萌芽状态。(7)安全培训教育制度:项目经理部安全工程师和工队安全工程师对职工进行遵章守纪的安全教育。职工未经培训或考试不合格,不准上岗作业;规定持证上岗的人员,未取得合格证书不准上岗;特殊岗位人员无上岗证不准上
22、岗。(8)安全技术交底制度:施工前安检工程师将施工方案、施工方法、各工序安全工作重点、人员分工、安全注意事项及质量要求,详细向施工人员交底。(9)交接班制度:施工班组进行交接班时,不仅对施工任务完成情况进行交接,而且对施工中的安全防护措施、人员及设备安全、安全警示等进行交接,保证下一班组在有安全保障的情况下进行施工。(10)安全标志管理制度:现场按施工组织设计合理布局,避免各方面的互相干扰。作业场所、道路、设备、设施设置明显标志,状态良好,施工及危险地段设置警示标志。定期检查各种标志,如有损坏及时更换。(11)安全生产检查制度:按时组织定期检查,项目经理部每月一次,工程队每周一次,工班每天一次
23、,同时对检查的时间、主持人和参加的业务部门、人员及发现的问题、处理改正情况,做好纪录、建好台账,随时改进。(12)安全生产奖惩制度:在安全生产中,对在施工中防止事故发生,为安全工作作出了贡献的单位和个人进行奖励,对发生安全事故的单位及个人视事故情节给予不同的处罚。(13)安全生产会议制度:为保证施工生产、人员设备的安全,定期进行安全大检查,召开安全会议,查找隐患,采取措施,防患于未然。时间安排:工程队每半个月进行一次安全检查,项目经理部每月进行一次安全大检查,检查后召开安全会议并进行整改。参加人员:工程队检查由队长组织,副队长、安全员、技术主管、兼职安全员参加。项目经理部检查由项目经理部安全质
24、量环保部组织,项目经理、项目副经理、总工程师及工程技术、物资设备等部门负责人参加。检查内容:根据工程和不同季节突出重点进行检查。主要内容有:隧道开挖支护、爆破作业安全保证措施;高空作业、脚手架、脚手板安全保护措施;机械操作、机械维修保养措施,起吊设备、器材定期检查标定和日常检查措施;防火、防盗措施;安全会议制度及会议记录,及前次检查中提出的改正措施落实情况。会议内容:贯彻国家、交通部、地方政府、甲方及上级有关安全规定、要求、安全目标,进行安全教育,提高安全意识,总结前一阶段安全工作,查找隐患分析原因,制定整改措施,明确责任人;制定奖罚制度,做出奖罚决定;对影响较大、带普遍性的问题,编发通报或简
25、报,发至有关单位。项目经理部、工程队和工班组定期举行安全生产会议,总结安全生产情况,对以后的安全生产提出改进和完善措施,使安全施工顺利进行。五、路基施工各项安全措施5.1、安全组织保证措施建立健全管理体系,建立以项目经理为首的安全领导小组,贯彻管生产必须管安全的原则,建立健全岗位责任制,从组织、制度上保证安全生产,做到规范生产,安全操作。5.2、对重大危险要采取“两个控制”,即前期控制,施工过程控制。1、前期控制:工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时,针对工程的各种危险源,制定出防控措施。2、施工过程控制:在工程施工过程中,严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查,认真落实整改
26、。5.3、加强安全生产的综合管理。1、认真落实各级安全生产责任制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生。2、增强各级管理人员安全责任意识,加强安全专业知识培训。3、严格加强各种危险源预防管理工作,结合工程特点,针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。4、在现场作业,尤其是地质不良地段,要保持高度清醒的头脑,机动灵活,地质条件变化则作业方法应相应变化;善于应变才能防止安全事故的发生;另外设立专职安全巡视员,主要职责是:禁止作业期内闲杂人员或机械和车辆进入施工现场,观察判断事故发生的可能性,正确而有效地指导施工。5.4、切实加强安全交底制度的落实1、交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有
27、交底前不准施工作业。2、交底必须履行交底人和接收人的签字,书面交底一式二份,一份交底给被交底人,一份附入安全生产台帐备查。3、接收人在执行过程中,必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。5.5、特殊技术工人技术培训参与施工的特种技术人员,必须经专业培训,考试合格后方准独立操作,并持证上岗;按照特种作业人员安全技术考核管理条例(GB5306-85)规定的特种作业有:电工作业、起重机械作业、爆破作业、机械车辆驾驶、金属焊接(气割)作业、锚喷作业等;严禁非驾驶人员开车或操作机械,以防撞车或翻车事故的发
28、生。5.6、岗前安全教育对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育,正确认识生产与安全的辨证关系,认真贯彻执行安全生产方针;对新工人必须进行安全生产的基本知识教育,对容易发生事故的工程施工,要进行安全操作训练,考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。5.7、施工现场设立安全标志路基施工现场内危险的边坡、危石等,应有防护设施或危险警告标志,严防无关人员靠近。施工中发现险情时,当班的领工员和班(组)长必须立即在危险地段设立明显的警示标志或派专人看守,并迅速报告现场施工负责人,及时采取处理措施;若险情严重,应立即让施工人员全部撤离危险地段,以保证安全。5.8、机械设备的安全措施各种机械设备进
29、场后,必须由物设部负责人会同安全员和机械操作人员共同对该机械设备进行进场验收工作,经验收合格后方可使用。对于安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。使用前要对设备操作人员进行必要的安全技术交底和教育工作,操作人员必须严格执行交底内容及遵守操作规程操作。使用中经常对设备进行维修保养。各种机械设备必须专人专机,凡属特种设备,其操作负责人要按规定每周对其所操作的机械设备进行检查,发现问题及隐患及时解决处理,确保机械设备的完好,防止机械伤害事故的发生。5.9、预防坍塌和滑坡事故的安全措施施工过程中,对施工开挖的地质情况,施工情况等进行动态监测。对地质有出入的应联系设计部门进
30、行相应设计修改。充分考虑季节性气候对边坡施工的影响,尽量避免安排在雨季施工。边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟,截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接,确保雨季排水畅通,不积水。为防止水流下渗和冲刷,截水沟进行严密的防渗和加固,地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段,对沟底纵坡较大的土质截水沟截水沟的出水口,均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护,对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合,避免开挖边坡暴露时间过长,使边坡松弛范围变大,造成新病害。如有地下水露出,应将地下水排出引入排水系统,不可堵死。严格按照批准的施工方案施工,特别是爆破施工,
31、必须严加控制,严禁有大药量爆破现象出现,并按照要求做好各种飞石措施。5.10、防高空坠落伤人的安全制度1、高空作业要严格按照操作规程标准化、正规化施工,设置防护安全网;所有进入工地的人员,必须按规定佩戴安全帽,遵章守纪听从指挥;加强安全保卫工作,禁止闲杂人员进入施工现场。2、施工作业场地所有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料,均应堆放平稳,不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋;作业中的走道、通道板和登高用具,应随时清扫干净;拆卸下的物件、余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃,传递物件禁止抛弃。3、遇上六级以上强风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与高处作业。暴风雨雪后,应对高处作业安全设施逐一加以检查,发现有松动、变形、损坏或脱落等现象,应立即修理完善。收集于网络,如有侵权请联系管理员删除