9-合成纤维制造业（氨纶）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）.doc

合成纤维制造业（氨纶）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）发布国家发展和改革委员会环境保护部工业和信息化部目次前言iii1 适用范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 评价指标体系25 评价方法96 指标核算与数据来源10附录A（资料性附录）各种能源折算系数13前言为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国清洁生产促进法，依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定合成纤维制造业(氨纶)清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，级为国际清洁生产领先水平；级为国内清洁生产先进水平；级为国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。本指标体系起草单位：浙江华峰氨纶股份有限公司、中国环境科学研究院、江苏双良氨纶有限公司、新乡化纤股份有限公司、江阴中绿化纤供应技术有限公司、杭州邦联氨纶股份有限公司、杭州益邦氨纶有限公司、中国化学纤维工业协会。本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部提出。本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。i1 适用范围本指标体系规定了氨纶生产企业清洁生产的一般要求。主要包括了生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标（末端处理前）、产品特征指标和清洁生产管理要求等六类。 本指标体系适用于氨纶生产企业（干法）清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保领跑者等环境管理制度。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本指标体系的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 2598-2008 综合能耗计算通则GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南GB/T 12998 水质采样技术导则GB/T 11914 水质化学需氧量的测定重铬酸盐法GBZ/T 160.62 工作场所空气有毒气体物质测定酰胺类化合物GB 5468 锅炉烟尘测试方法HJ/T 20-1998 工业固体废物采样制样技术规范HJ/T 57-2000 固定污染源排气中二氧化硫的测定定电位电解法HJ/T 92 水污染物排放总量监测技术规范HJ 537 水质 氨氮的测定 蒸馏-中和滴定法HJ 629 固定污染源排气中二氧化硫的测定 非分散红外吸收法HJ 693 固定污染源废气 氮氧化物的测定 定电位电解法HJ 801 环境空气和废气 酰胺类化合物的测定 液相色谱法HJ 828 水质 化学需氧量的测定 重铬酸钾法FZ/T54010 氨纶长丝清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013 年第33号公告）3 术语和定义清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）中界定的术语和定义适用于本指标体系。3.1 清洁生产不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。3.2 氨纶聚氨酯弹性纤维。由至少85%（质量分数）的聚氨基甲酸酯链段（OCONH）构成。化学结构具有弹性和刚性链节重复基团交替排列的大分子。3.3 氨纶行业氨纶行业也称聚氨酯纤维制造行业，指以聚氨基甲酸酯为主要原料生产化学纤维的活动的一类行业，本体系所指氨纶行业仅包括采用干法纺丝生产氨纶的工业产业。3.4 干法纺丝简称干纺。是将成纤聚合物溶于挥发性溶剂中，通过喷丝孔喷出细流，在热空气中形成纤维的化学纤维纺丝方法。3.5 聚丁二醇（聚四亚甲基醚二醇）(PTMG、MDI)PTMG、MDI是氨纶生产中使用的主要原料， PTMG（或PTMEG）指聚丁二醇（聚四亚甲基醚二醇），MDI 指二苯基甲烷-4.4-二异氰酸酯。3.6 二甲基乙酰胺(DMAc)二甲基乙酰胺的简称，也是氨纶生产过程中使用的主要溶剂和产生的主要污染物。3.7 废液主要源于精制工序所排放的含溶剂（DMAc）塔底液。3.8 工艺废渣在更换原液过滤器及喷丝板等作业时排放的废原液，凝固析出溶剂后，剩下的废固体胶块即为工艺废渣,主要含有高聚物、DMAc等有机物。3.9 废气主要源于纺丝甬道中DMAc蒸发后产生的气体和燃烧产生的气体，经一系列处理后排放到大气中。4 评价指标体系4.1 指标选取说明本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减排”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。4.2 指标基准值及其说明各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。在行业清洁生产评价指标体系中，评价基准值分为级基准值、级基准值和级基准值三个等级。其中级基准值代表国际领先水平值，级基准值代表国内先进水平值，级基准值代表国内基本水平。4.3 指标体系合成纤维制造业(氨纶)清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表113表1 合成纤维制造业（氨纶）清洁生产评价指标项目序号一级指标一级指标权重二级指标单位二级指标权重级基准值级基准值级基准值1生产工艺及装备指标0.25原料运输及贮存MDI0.05液体罐装车（氮封）液体罐装车固体桶装2PTMG0.05液体罐装车（氮封）液体罐装车液体罐装车3DMAc0.05液体罐装车（氮封）液体罐装车液体罐装车4生产工艺聚合生产工艺0.10连续聚合连续聚合半连续聚合、间歇聚合5纺丝生产工艺0.10空气干法纺丝空气干法纺丝氮气干法纺丝6热媒加热方式0.10燃气锅炉燃煤锅炉（水煤浆、煤粉、煤）燃煤锅炉（水煤浆、煤粉、煤）7主要设备聚合设备0.10连续管道、釜聚合连续管道、釜聚合间歇聚合釜放空总管上加装水喷淋等装置加以回收DMAc8纺丝设备0.151.采用多级换热器，热能回收率85%以上。2.采用多头纺丝（60头及以上）1. 采用二级以上换热器，热能回收率75%以上2.采用多头纺丝（48头以上）采用热管换热器，热能回收率60%以上9精制设备0.151.采用三塔精制+废渣深度处理2.采用尾气处理设备（喷淋、氧化）3.蒸汽消耗量0.9吨/吨DMAc1.采用三塔精制装置2.采用尾气处理设备（喷淋、氧化）3.蒸汽消耗量1.0吨/吨DMAc1.采用二塔精制装置2. 采用尾气处理设备（喷淋、氧化）蒸汽消耗量1.2吨/吨DMAc10单线聚合产能t0.1566005000400011资源能源消耗指标0.25原辅料消耗量（包含溶剂、油剂）Kg/t0.4010601080110012单位产品取水量t/t0.308162013单位产品综合能耗（折标煤）Kgce/t0.3011501450175014资源综合利用指标0.07溶剂回收率%0.4098.097.096.015工业水重复利用率0.3098.097.096.016废丝废料综合利用率0.30100.0100.0100.017污染物产生指标0.23废水单位产品废水产生量t/t0.105.08.012.018单位产品化学需氧量产生量kg/t0.101013.016.019单位产品氨氮产生量kg/t0.100.080.11.220废气单位产品二甲基乙酰胺产生量kg/t0.102.05.08.021单位产品二氧化硫产生量kg/t0.100.0015822单位产品氮氧化物产生量kg/t0.1035823单位产品烟尘kg/t0.100.0013524固体废物单位产品废丝kg/t0.108.010.012.025单位产品废液kg/t0.105.010.015.026单位产品废渣kg/t0.102.08.012.027产品特征指标0.05产品中二甲基乙酰胺残存率(40D/3F)%10.50.81.028清洁生产管理指标0.15管理制度*环境法律法规标准执行情况0.20生产规模符合国家和地方相关产业政策，不采用国家明令禁止和淘汰的生产工艺和装备，未生产国家明令禁止的产品。符合国家和地方有关环境法律、法规，废水、废气、噪声等污染物排放、固体废物处理处置符合国家和地方排放（控制）标准；污染物排放应达到国家和地方污染物排放总量控制指标和排污许可证管理要求29*环境污染事故控制0.15按照国家相关规定要求，建立健全环境管理制度及污染事故防范措施，无重大环境事故、环保投诉、相关环保不良记录30清洁生产组织机构及管理制度0.15建有专门负责清洁生产的领导机构，各成员单位及主管人员职责分工明确；有健全的清洁生产管理制度和奖励管理办法，有执行情况检查记录；制定有清洁生产工作规划及年度工作计划，对规划、计划提出的目标、指标、清洁生产方案，认真组织落实；目标、指标、方案实施率80%建有专门负责清洁生产的领导机构，各成员单位及主管人员职责分工明确；有健全的清洁生产管理制度和奖励管理办法，有执行情况检查记录；制定有清洁生产工作规划及年度工作计划，对规划、计划提出的目标、指标、清洁生产方案，认真组织落实；目标、指标、方案实施率70%建有兼职负责清洁生产的领导机构，各成员单位及主管人员职责分工明确；制定有清洁生产管理制度和奖励管理办法，有执行情况检查记录；制定有清洁生产年度工作计划，对计划提出的目标、指标、清洁生产方案，认真组织落实；目标、指标、方案实施率60%31相关方环境管理0.101要求相关方在生产过程中，遵守国家和地方的环境法律法规2优先选择生产过程满足环保要求的相关方3相关方定期提供环境保护部门出具的环境行为证明4对相关方提出的投诉和建议，能够积极处理，并把处理信息及时反馈给相关方5固废全部回收利用，转移的固废有环境管理部门、相关协议资料档案等资料和转移数量记录1要求相关方在生产过程中，遵守国家和地方的环境法律法规2优先选择生产过程满足环保要求的相关方3对相关方提出的投诉和建议，能够积极处理，并把处理信息及时反馈给相关方4.固废基本回收利用，转移的固废有环境管理部门、相关协议资料档案等资料和转移数量记录1.要求相关方在生产过程中，遵守国家和地方的环境法律法规;2.优先选择生产过程满足环保要求的相关方3.转移的固废有环境管理部门、相关协议资料档案等资料和转移数量记录32清洁生产审核政策执行情况0.10按照国家和地方要求，开展清洁生产审核33环境管理体系认证持续复审通过情况0.10建立有GB/T24001环境管理体系，并取得认证，能有效运行；全部完成年度环境目标、指标和环境管理方案，并达到环境持续改进的要求；环境管理手册、程序文件及作业文件齐备、有效34生产过程中环境管理0.101.有原材料质检制度和原材料消耗定额管理制度2.计量器具配备达到国家GB17167三级计量配备要求3.对噪声进行有效控制4.应有污染事故应急预案5.节能减排成绩优异成为行业的标杆1.有原材料质检制度和原材料消耗定额管理制度2.计量器具配备达到国家GB17167二级计量配备要求3.热媒炉使用无硫或低硫燃料4.对噪声进行有效控制5.应有污染事故应急预案6.节能减排成绩良好1.对能耗及物耗有考核2.热媒炉使用低硫燃料3.对噪声进行控制4.应有污染事故应急预案5.节能减排成绩达标35能源管理固体废物处理0.05采用符合国家规定的废物处置方法处置废物；一般固体废物按照GB 18599相关规定执行；危险废物按照GB 18597相关规定执行。对一般工业固废进行妥善处理并加以循环利用。对行业的危险固废（醋酸残渣、废催化剂等）按GB 18597相关规定进行无害化处理，应制定并向当地环保主管部门备案危险废物管理计划，申报危险废物产生种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。制定意外事故防范措施预案，并向当地环保主管部门备案36 能源管理体系实施情况0.05按国家规定要求，组织开展节能评估与能源审计工作。有健全的能源管理机构、管理制度，各成员单位及主管人员职责分工明确，并有效发挥作用；建立能源管理体系并有效运行；制定有企业用能和节能发展规划，年度管控目标完成率为90%按国家规定要求，组织开展节能评估与能源审计工作。有健全的能源管理机构、管理制度，各成员单位及主管人员职责分工明确，有效发挥作用；建立能源管理体系并有效运行，制定有企业用能和节能发展规划，年度管控目标完成率80%按国家规定要求，组织开展节能评估与能源审计工作。有能源管理机构和管理制度，各成员单位及主管人员职责分工明确，能有效发挥作用；制定有能源管理年度工作计划，制定有企业用能和节能发展规划，年度管控目标完成率70注1：标限定性指标；新建企业或新扩该建项目的需要达到的限定值指标；注2：工业固废综合利用率：氨纶生产过程中所产生的聚氨酯原液浆块、废丝、以及报废的金属过滤材料；注3：氨纶单位产品综合能耗指标按标准线密度40D（44.4dtex）为基准计算，其余纤度的品种按折算系数折算（标准线密度/实际线密度）；注4：针对表中、级基准值存在考核指标数量上的差异，根据对应二级指标的多少进行权重平均分配，符合其中一项指标得其中部分权重值，全部符合得满分。5 评价方法5.1 指标无量纲化不同清洁生产指标由于量纲不同，不能直接比较，需要建立原始指标的隶属函数。 （5-1）式中，表示第个一级指标下的第个二级指标；表示二级指标基准值，其中为级水平，为级水平，为级水平；为二级指标对于级别的隶属函数。如公式（5.1）所示，若指标属于级别，则隶属函数的值为100，否则为0。5.2 综合评价指数计算通过加权平均、逐层收敛可得到评价对象在不同级别的得分，如公式（5.2）所示。 （5-2）式中，为第个一级指标的权重，为第个一级指标下的第个二级指标的权重，其中，为一级指标的个数；为第个一级指标下二级指标的个数。另外，等同于，等同于，等同于。当企业实际生产过程中某类一级指标项下某些二级指标不适用于该企业时，需对该类一级指标项下二级指标权重进行调整，调整后的二级指标权重值计算公式为： (5-3)式中，为调整后的二级指标权重，表示参与考核的指标权重之和。5.3 综合评价指数计算步骤第一步：将新建企业或新扩该建项目、现有企业相关指标与级限定性指标进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与级基准值进行逐项对比，计算综合评价指数得分（），当综合指数得分（）85分时，可与表2对比判定其所达到清洁生产水平级别。当企业相关指标不满足级限定性指标要求或综合指数得分（）85分时，则进入第2步计算。第二步：将新建企业或新扩该建目、现有企业相关指标与级限定性指标进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与级基准值进行逐项对比，计算综合评价指数得分（），当综合指数得分（）85分时，可与表2对比判定其所达到清洁生产水平级别。当企业相关指标不满足级限定性指标要求或综合指数得分（）85分时，则进入第3步计算。新建企业或新扩该建项目必须达到或高于国内清洁生产先进水平，不再参与第3步计算。第三步：将现有企业相关指标与级限定性指标基准值进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与级基准值进行逐项对比，计算综合指数得分（），当综合指数得分（）85分时，可与表2对比判定其所达到清洁生产水平级别。当企业相关指标不满足级限定性指标要求或综合指数得分（）85分时，表明企业未达到清洁生产要求。5.4氨纶企业清洁生产水平评定对新建氨纶企业或新扩改建项目、现有氨纶企业清洁生产水平的评价，是以其清洁生产综合评价指数为依据，对达到一定综合评价指数的企业，分别评定为清洁生产领先水平、清洁生产先进水平和清洁生产基本水平。根据我国目前氨纶企业实际情况，不同等级清洁生产水平综合评价指数判定值规定见表2。表2氨纶企业清洁生产水平判定表清洁生产水平等级清洁生产综合评价指数级（清洁生产领先水平）85，同时全部达到级限定性指标要求级（清洁生产先进水平）85，同时全部达到级限定性指标要求级（清洁生产基本水平）=100，满足全部级限定性指标要求6 指标核算与数据来源6.1 指标核算6.1.1单位产品取水量 (6-1)式中：V生产吨原料或氨纶新鲜水消耗量，t/t；Vi统计期内，氨纶各生产及生产辅助环节所取新鲜水量，t；Wi同一统计期内，企业相应氨纶合格品总量，t。6.1.2 单位产品综合能耗 (6-2)式中：E吨产品综合能耗。指企业生产每吨相应产品所消耗的标煤量，企业综合能耗统计参照GB/T2589-2008综合能耗计算通则，tce/t；Ei统计期内，各相应产品生产环节消耗的能源折成标煤量，tce；Wi同一统计期内，企业相应氨纶合格品总量，t。6.1.3 废水产生量 .(6-3)式中：Q产生生产每吨产品的废水产生量，t/t；Qi统计期内，氨纶各生产环节废水产生量，t；Wi同一统计期内，企业氨纶合格品总量，t。6.1.4 COD产生量 (6-4)式中：COD产生生产每吨产品的COD产生量。在统计报告期内，企业生产末端治理设施前废水中COD总量与各类产品总产量之比值，kg/t；CCODi统计期内，氨纶各生产环节排放口排放COD浓度平均值，g/m3；QCODi同一统计期内，氨纶各生产环节排放口排水量平均值，m3；Wi同一统计期内，企业相应氨纶合格品总量，t。COD浓度监测方法，采用重铬酸盐法（GB/T 11914）。6.1.5 VOC产生量 (6-5)式中：VOC产生生产每吨产品的VOC产生量。在统计报告期内，企业生产末端治理设施前的VOC总量与各类产品总产量之比值，kg/t；CVOCi统计期内，相应产品各工艺废气排气口(整瓶、瓶片车间加工车间排气口、纺丝空调排风口、组件清洗排风口、松弛热定型机车间排风口等)VOC浓度平均值，mg/m3；QVOCi同一统计期内，相应产品各工艺废气排气口排气量平均值，m3；Mi同一统计期内，企业相应氨纶合格品总量，t；VOC浓度监测方法，采用固体吸附热脱附气相色谱质谱法。6.1.6 二氧化硫SO2产生量 (6-6)式中：SO2产生生产每吨产品的SO2产生量。在统计报告期内，企业生产末端治理设施前的SO2总量与各类产品总产量之比值，kg/t；CSO2i统计期内，氨纶各生产环节排放口末端治理设施前SO2浓度平均值，mg/m3；QSO2i同一统计期内，氨纶各生产环节排放口排放烟气量平均值，m3；Ni同一统计期内，企业相应原料或氨纶合格品总量，t；SO2浓度监测方法，采用定电位电解法（HJ/T57）。6.2 数据来源6.2.1 统计企业的物耗、新鲜水及能源使用量、产品产量、固体废物（废料、废丝）等，以年报或考核周期报表为准。其中综合能耗指标在统计产量时，不同线密度产品以标准线密度除以实际生产线密度的商为系数，相乘折算产量。标准线密度取值：长丝为44.4dtex。6.2.2 核算污染物产生指标系指末端处理之前的指标，以监测的年日均值进行核算。处理后的污染物排放指标以有资质的检测机构提供的近期（不超过三个月）检测报告为准。6.2.3 采样和监测如果统计数据严重短缺，资源综合利用指标也可以在考核周期内用实测方法取得，考核周期一般不少于一个月。本指标污染物产生指标的采样和监测按照相关技术规范执行，并采用国家或行业标准监测分析方法，详见表3。表3 污染物项目测定方法标准 监测项目测定位置方法标准名称方法标准编号化学需氧量废水处理站入口水质 化学需氧量的测定 重铬酸钾法HJ 828氨氮废水处理站入口水质 氨氮的测定 蒸馏-中和滴定法HJ 537废水量废水处理站入口水污染物排放总量监测技术规范HJ/T 92二氧化硫锅炉烟气处理设施入口固定污染源排气中二氧化硫的测定 非分散红外吸收法HJ 629氮氧化物锅炉烟气处理设施入口固定污染源废气 氮氧化物的测定 定电位电解法HJ 693颗粒物锅炉烟气处理设施入口锅炉烟尘测试方法GB 5468二甲基乙酰胺有机废气治理设施入口环境空气和废气 酰胺类化合物的测定 液相色谱法HJ 801附录A（资料性附录）各种能源折算系数能源名称平均低位发热量折标准煤系数原煤20908kJ/kg（5000kcal/kg）0.7143kgce/kg洗精煤26344kJ/kg（6300kcal/kg）0.9000kgce/kg其它洗煤洗中煤8363kJ/kg（2000kcal/kg）0.2857kgce/kg煤泥8363kJ/kg12545kJ/kg（2000kcal/kg3000kcal/kg）0.2857kgce/kg0.4286kgce/kg柴油42652kJ/kg（10200kcal/kg）1.4571kgce/kg液化石油气50179kJ/kg（12000kcal/kg）1.7143kgce/kg炼厂干气46055kJ/kg（11000kcal/kg）1.5714kgce/kg油田天然气38931kJ/m3（9310kcal/m3）1.3300kgce/m3气田天然气35544kJ/m3（8500kcal/m3）1.2143kgce/m3电力（当量值）3600kJ/（kWh）860kcal/（kWh）0.1229kgce/（kWh）蒸汽（低压）3763MJ/t（900Mcal/t）0.1286kgce/kg新水2.51MJ/t（600kcal/t）0.0857kgce/t软水14.23MJ/t（3400kcal/t）0.4857kgce/t除氧水28.45MJ/t（6800kcal/t）0.9714kgce/t压缩空气1.17MJ/m3（280kcal/m3）0.0400kgce/m3