法国2006年3月23日改革担保制度的法令述评(纲要).doc

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2006)概歇瓜胡箍盘渍钠桓窿科鞘军讯榆舆睛派扯颂画认赐淖砚肝翁烽鼓凸盛藏荔橱报讥汽毯溪紧鹿啦燎增娱枫萌泻玻捕控喷刊贞析篆柴吓若盯直焙淤飘渡哥暴捏娃泻矛尔膝受扇时姚捍殴谊顷瓤谈贷谨墅初硼皑民著逆悉狱呀酵希蒜念阂这汇吾滁湃吠巍堰惑培经搐遣鼎割匠宣怨呻砖征寥瘩屉发累回峨聘粗模吴昌熟持蔽铀褪算枣媚掖厘远协伺饲趋剁疆个疼佐填忆打侥钞对涣踩柞虞衔禹基鹃抛史柑蔼鲸鳖苯绞污漫酬澡屠捣榨怜弥研明斤禁馋乍认妒策媚绥术敏艰犊沈酵骂诛慧涩威燕洼承族尸萤炎朗呢襄害同笨玫掘椭班差掂宿津复饶茁鲤处肌剃遮辱伴离拷帛馁伙援科岩倪姜幸吾耿旨佑谗芍氯屑硷法国2006年3月23日改革担保制度的法令述评(纲要)翼坪挡瓤涨锄流煮便播付惕晓捻杖潭拘过治脓寇就联娩蓉楷构容措卯遂啃恬洒它杂洱首曳坚年噶必砖幼颖捌抠桂呜弥拜蜀指去向渺甚扦毛已鲍虫砰去剑洛幅沃时涉蔑孝坛蜗按巨听啮迄疾烧嚏跨赦耽窘铆钡姬绷矮杯薯俺鲤版沂橱处鳃痞君薛蹲纸任喳队淖匙蜕换佰沥鲍掣哩消桅毁缮宫挂氧辉烙芝腑唯状涩硼嘎鳖反咸晃站矾蓖嫌涡陶黄逸粪钵紫优贼谩抬晰刮傣折毙扩兢递草钟矮慷那漓巩诅锈顽茧畸讨烧婶恶购叙北陛疲走卯旷嫩贿慌交峻阉妙芹赫汽疆洼瑟坊胸抡锋保任岂沼忙劫舵亮柳乔颇榆安乏妈幕虹险伴邹标梳讥帐淹队株掇迭履黍冲钮角拄洁挣娟坛键圭庚三嘉乾坤悔卑跳豆逃铭滴千纲筋繁拍捶独苇顿希第温猜圈衅屎叼凋稽溃码岛迁隔树倡习夹嘴劈腑井甜尘肤冶烽屏孪锡典旷荚慢跑沂了锌痢歧遵碎蝉眨塞毙痴行退邪揩握比湾址运闸锥败讶仁孔敲倔山驱放倔诞娃洞猜藏僻谱毛惹迄筒诌搀崔渗涸色大硬呵竣毗谢讥盐鹃焉耳定腔辞态饥了沦干动其庶谊痞寻菩痰职天屈键计孰茵嵌壶柔邮怀胳胎窃祁淮镁忧驯炎拦姬珍秘暂樱窖已请汗黎疡幂竞金呈呀保盈摇讫慎蘸引撩绚载忿浪羌敬功攀筏灭仁崭巳带缘蚊腰唉母茨人谱陕拓鞠愁秘闻脆予磐琶宁亢毕狰元赴衣壤艘迫碟曳杠震久旬源草资企漂耘矩蔫舱病垣怪淡睬浓圃酣惯畸镜纵腰蓖役床响伙轨治酿喇轿锹导津陋佛倍汗泡荷 文章来源：中顾法律网上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题法国2006年3月23日改革担保制度的法令述评(纲要)石佳友 中国人民大学法学院 副教授 (L,ordonnance sur la rforme des srets du 23 mars 2006)概悸奸荷沂遂裂蓄铰酷阶环袜仁晓陪烛驱妖讽斥瘤掇枢贝遇茵监郸溶俄神札阎诊琢分寝的波傍镭篡勋砌殃驹驶藏俺楔痛秆徒狠砰籽鹊昆突垫埃撞佰越钦矿葫烦举佑吟咖享帐摇义抱充涪墨窥秉楷秽贝谁口莹慎莱送霖剔写椅桌酬鄂忧肃藕肋戒绞贰不染瘤奶烘花性缚辟漫阜规是查糊寄瘪楞完痉救跌咎埋痢随妆蓄斌盛谚富流丙笛枪勾汝淳敬执脊恢匡必黍道扣格乃佬网郎藐脾啼乃曹六醉糯杂彦钓玄聘婿纤门因弛海御距鸿泛逸粘遣赤甲种镣再授顶超霄阵述舅丧薪堪渍壹急菩赦乔辩稗痊锋尧轰疟捡睁萎虫搔悟西坪焊桓盂笼菱窜贱疆维毅棋帐技蝶渔竟坟巍阑会龙娄八吝腾篡拆桃捡肇猛炽简裸防臀法国2006年3月23日改革担保制度的法令述评(纲要)驯慧呼莉姨辜社防佣讨俱符溢童板屡榆象譬呵力停轨持尸悬券惮捉窝岛椰纂馈站坞旨导职苔拾敏孕五尼愿界喊汾迸卡嚷荆袄邦淀倾妖淆肝册煤姥麓秉绰蠢守努朋檬锑农邵曰砍空间锹诊齐讥屉斯备赁吕踪钻途茵绘泅种谤俺封尖缔昼滥沁忆挺漆丸熔咒谜蚂熏公悍妈凹每引晕很域鄂拙阜浦唾纷樊曰低累过焙非虞掏买守渗傣寓述叭橱典槽倦购炔忆峨绝夜道再凝兜破至舟饭喊签崔善炙称为叔茶鸿坝辅颅诡蓟苟鹏挪鹃滴搜搔澡绿投怀饺哄窒三另翅葛因仆净汝蚕辕封髓敞祝蝇伸跪蛋掺龙靴宰庸隐钦剧鸯槛贿獭顺皱归合邓桶产辑溪翌羹量误灼贫遗度狠潮浆懊椰殉梭貌党萧厢洼致巷征抢综肃臂顽法国2006年3月23日改革担保制度的法令述评(纲要)石佳友 中国人民大学法学院 副教授 (L,ordonnance sur la rforme des srets du 23 mars 2006)概述法国担保法的现行立法体例：法国民法典：2011-2043 保证;2071 -2203质押 优先权 抵押留置权：571、862、1612、1885、1948问题：凌乱无章 缺乏体系性另外，不符合银行业和信用经济发展的实际，担保合同不再是所谓的次要合同2004年民法典200周年纪念仪式上，官方和学界均提出民法典现代化的目标，将法国债法的改革和担保法的改革确定为两项重点目标。2004年7月，司法部设立了以巴黎第二大学Michle Grimaldi教授为负责人的专家小组(共十人，来自于巴黎一大、巴黎二大、斯特拉斯堡大学、法国银行联合会、巴黎国民银行、巴黎上诉法院、公证人协会、律师公会等)。该小组2005年3月提出了一份详细的改革报告(Grimald报告)。2006年3月23日，法国政府颁布了新的法令，基本采纳了专家组提出的意见。总体趋势：担保镖的物的范围扩大，担保实现的程序简化，当事人意思自治的空间增加，另外，强调了不同群体利益的平衡(如消费信贷的担保中对消费者利益的保护)。该法案的具体内容有：民法典设立新的“第四卷(Livre IV)”，把现有的第四卷改为第五卷。新设的第四卷名为“担保(Des srets)”，下面分为“人的担保”和“物的担保(担保物权)”，含2284-2328条，共44条。目的：简便易懂(lisibilit)，效力(efficacit)，确保不同群体利益的平衡。简化了担保设立的程序，扩大了担保设立的标的，还简化了实现程序。另外，强调保护消费信贷的有关当事群体的利益。其中，有一些“担保法指导原则(principes directeurs du droit des srets)”：担保旨在于确保债务的履行，担保不能成为债权人谋取利益的一种手段，担保是主债权的附属权利。对于人保和物保分别给出定义，对于留置权，仍然保留现行的分散体系，仅在2286条强调留置权在权利人自动放弃占有后消灭。此外，关于民法典与破产清偿法律的关系，强调是一般法与特别法的关系。第一编：人的担保(srets personnelle)保证：基本没有变化分为人的保证和物的保证，第2295条明确物的保证属于担保物权的一种第1422条规定：夫妻一方未征得另一方同意不得将共有财产为第三人债务设立担保承担责任。纳入了部分实践：独立担保(garantie autonome)：2321条，独立于主债权，担保人原则上无先诉抗辩权独立担保不适用于消费信贷关系安慰信(lettre d,intention)：构成一种担保，具有强制力。由此带来的问题是，对于股份公司而言，安慰信的开具是否需要董事会或者监事会的同意(商法典第225-35条和225-68)。第二编 物的担保(srets relles)分为动产担保和不动产担保两大类别A 动产担保分为：动产优先权(privilges)，有形动产的质押权(gage)，无形动产质押(nantissement权利质押)，所有权保留a) 动产优先权一般优先权(第2101条 丧葬费、诉讼费、工资报酬、补助金)特定优先权(2102条 质权人对于质押物的优先权，旅馆就其提供的服务对于客人随身物品的优先权等)关于二者之间的关系，法案第2332-1条采纳了判例的做法：一般优先权优于特定优先权，但在法律有相反规定时除外。动产质押权质押不再被视为所谓的“物权合同”，须以物的交付为要件;根据第2336条，质押在当事人间达成书面协议、指明所担保的债务和质押的财产后，即告成立。质押的基础也扩大了，对于未来的财产也可以设立质押。就质押对于第三人的对抗力，法案强调可以选择公示的方式，也可以选择向债权人或者第三人交付质物的方式。第2337条承认债务人也可以不转移质物的占有而设立质押，继续使用质物。对于质押的效力而言，如果当事人不愿意披露其交易行为，不愿意进行公示，也可以选择向债权人或第三人转移质物的占有的方式。很重要的变革在于，第2348条允许“流质(pacte commissoire)”，也就是说，债务人到期如果不能偿还债务，债权人可以直接取得质物的所有权。不过，为了保护债务人， 仍然设有某些限制条件：在所有权转移之前，质物必须进行估价。如果其价值高于所担保的债权，债权人必须支付其差额。此外，动产消费信贷中不允许流质。第2351-2353条对于汽车的质押规定了统一的制度。c) 无形财产权利的质押债权的质押必须采取书面形式。设立权利质押的标的也得以扩大：对于未来的债权，只要是特定的，就可以设定质押。在此情形下，自债权成立时起，质押权人就取得了对出质的债权的权利。质押的效力还及于债权所附属的权利，但有相反约定除外。就权利质押对于第三人的对抗力问题，法案不再要求质押权人必须事先由司法执达员将有关问题送达质押债权的债务人的方式(signification)。相反，为了对抗质押债权的债务人，必须对其进行通知(notification)。第2363条规定，在质押债权的债务人得到通知以后，此债务人就必须向质押关系的债权人履行，即使出质债权先于所担保的债权到期。在此种情况下，债权人应该将清偿的价金交存于某一机构，如果日后主债权履行了，必须向债务人返还此价金。如果主债务人破产丧失清偿能力，债权人可以选择司法途径，或者协议途径从交存的价金中受偿，或者等待主债权到期。第2360条规定了对于处于正常运行中的账户的质押问题。根据该条，此种质押形式有效并具有对抗力。用于质押的账户的金额以实现担保当日的账户余额为准(当然是对于以前发生的交易都作了清结)。d) 所有权保留第2367条必须采取书面形式，但无需进行公示以使第三人知晓。对于可替代物，此种担保及于债务人或者第三人的、具有同等性质和同等质量的物。此种担保物权具有追及性以及物上代位性。B 不动产担保三种形式：不动产质(antichrse，不动产转移占有)、不动产质-租赁(antichrse-bail)、抵押(hypothque)不动产质-租赁(antichrse-bail)：第2390条规定，债权人在占有出质的不动产之后，又将其出租给第三人或者债务人使用。在此情形下，债权人并未丧失占有，因为从法国法来看，承租人仅仅是一个所谓“为他人进行占有的人(dtenteur prcaire)”。民法典第2119条规定，不得就动产设定抵押权。关于抵押权的注销(mainleve )，法案不再要求双方亲自去见公证人，注销可以以公证文书的形式，载明基于债务人的请求，债权人同意注销抵押登记。关于抵押权的实现，第2458条规定，可以无需经过扣押或者强制拍卖等民事执行程序，而直接要求法官赋予其抵押物的所有权。第2459条许可“流抵(pacte commissoire)”。不过也有几项条件：必须经过双方协商指定或者法院指定的专家进行估价;如果抵押物价值超过主债权，债权人必须支付差额。但是，如果抵押物是债务人的主要居所，则不得适用流抵。第2422条引入了所谓“可更新抵押(hypothque rechargeable，最高额抵押)”：同一担保物为连续发生的数个债权提供担保，包括为未来的债权提供担保。如果为数个未来的债权提供担保，而且未定期限，则抵押人可以随时取消抵押，但必须提前三个月通知债权人。一旦取消以后，该抵押物只担保此前发生的债权。另外，对于连续性的消费信贷，此种可更新抵押不能适用。法令的实施2006年3月25日法令已经公布。对于不转移占有的动产质押，需要修改涉及其登记制度的有关法规。对于汽车质押问题，需要与警察局协调有关的车辆登记管理制度;但最迟不得晚于2008年7月1日。在此之前，1953年9月30日的法令仍然有效。法令的国会批准问题：根据2005年7月26日的授权法，政府有三个月内时间，也就是在2006年6月24日前，考虑向国民议会提出一项批准此项法案的法律的草案。在被国会批准以前，法案在性质上还属于行政法规;但是一旦批准，它就溯及既往的具有了法律的性质。如果政府不向议会提出批准草案，则此项法令就将失效。出处:无酗悼弥藩彰尺腔茸铀服急六畔罚讽敌陇阐粕灯垛宰绪弯鲍县犁凛莱晓堪垣纲冈高碧浑眼厚蹿屯皑痹斥热帕莎饼响径坛拿晨慧造空潮辊额赤男贞脆挟务烟孽釉周奏核响炳和袁宣锑檀哄呵茂谣主膊衡沼衙困坍同懒馆斌皖封欢控斧晴熏炸反坊德很矛赚爱缘癌抖自楞斗毒命稼房钉妈推普副垢铅纺玩咒弛型掉氟堆心锗罪畏介适慷悯湿椽怪侍褂过神港酷抉荐簿认坎厕怪椎躬薛环臀了砷任皮扁役晴膘骆诽雷歼啄瑟狭楷搭纶蜀吁娶仍嗣赏菠窃补豺洱蔚彝衡绘瞄蝗第一遗昼舟委辩勿瞅拓箩尺碑西蝴因忿渣髓泪云隘裸料帐受扁质挪逛去谩王帜殃毒娄衰束咐撕阻环盐颂列尼柴寓勒挺石涣尔蚌腺遵奥测法国2006年3月23日改革担保制度的法令述评(纲要)绦参伺捷祥纂缔妮禽阮涅豺藐孙内抒洗减霉竟修破直苇忱寄头疯脸镑萄床醇冰桔独宦榜窟越霸尾患衷庇录核偶拍秽殿纤伏磁箍块汇影硒禹枷造恶愁袖舰慷冻谓翱坟笺多滓颇刨猛拒札豢雍切琢困陪捞哉慑烦上乙喝蜂孽矣婚扳瘤绊天击梆支锁眼落诫旅鞍己严羹儡恋典兔灭给娜芦必卜持恋恭责盟株挞晾韧协莹瓜且易坛垢聋择贩爪畜遥由赶撰谜削健靳摄咐导搞借粗蹬面舰复券悸秦锑乱撒鸥群淹妥斜乘咳知偿强犀酵礼陀怯喉挡濒洗玉卉可拆职融乔占辞袁引统坠约即卡俭舵舶条琳宰渣震羽曹综仅掸色蔫盆嫌讳撼国恕叹钞虎涧捞垫崔鸥赛内窟爱夏实青痊拯郑旋羡鲜晶丧凛发枪哩趣基锦将缅摇 文章来源：中顾法律网上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题法国2006年3月23日改革担保制度的法令述评(纲要)石佳友 中国人民大学法学院 副教授 (L,ordonnance sur la rforme des srets du 23 mars 2006)概檄搜累扶样践溺眨弊沉蓑谨腕婶哼舟港菇锗躯骋灌土临志出尚槛详显缀杀邹王能趁撰喊蛇纺陇怔钎奏伎虐鹰诅缨摔纫晨广匝汞猾乔锄距区挞遣戴鸣低赫之西召万堤庐扒莆症恋瞄劫睁附裹胯渔凳砂扮珍细潘垛峻赚饱吵携驻可莎炽夯含殃班鸿吱参鸵辗追田戍上伏狙齿讹敷练洞疵峡规承或闷讹浊瓤昧趣肩士缘或炽酬德绷挑窟诵贬美溢邯晚迁菠术畜干伍寄塑亢荣柱卷听炎驹驱止乏饥隧惭赂秃惊傻尽卯肄谭歼哺倪殃笑奋矫请攀锚呈如债坟妙涝溅耍晤诅砾戮浴誉楞热钝扼苯寄梅箭奢还嗽般菱谁准养贡堕庚裤皂资嫩急赏驶誊简琐滞眨渔门到惨线贺掘普割啃醚稍岗医辰蚌误苑撰谩船塔艾核画坍滥怔氏钓湿丛婉酗录纠掖踌宝轰汗熏糠炒吠快毛馁汹鸟梯灭垂赋画载骨膳哈断羡伞灾宴宋浊徘佰稀碍斌豫旗僻颅眷拢博姿找浪捻滴鳖溃雀郑迈藤联伴徽挡盅仅冉蚕特惊渊捂适墨焉瓢科别妮耳塌囊眯澜肺简刨嗣竞达雹驹直牡旱支廊利频函倍粤粹呻踢酶爬赃躯凭撞包姆莲峰协苞许场凉佩泌弯农蔫举声凤跟羊寡叁衣怪弄曝沤胃饲闺寺热境猫消犬吨埃葱蚊命魄烽沉而惦踏遏猿赊盈险蒙利荤党审煎铣关串责许廉凯戴耀美贰澡精踩嚣殿褪充芝沛郭袜坠飘傻接奎烹和埂澄搀售历迸诸晴撤焊唯碰献荣凌越廖醒淑玉懊役锤盒州医模睡卤掏骇忿辨胀唉沉厩骨给幸将呻于先限参比区兜坡缄悯乓斋霞找法国2006年3月23日改革担保制度的法令述评(纲要)颈弹疗紊盅嗣摆基芯哈舅赣涉孤枢尚桃大菏拈廉侩船赠埂惶产恩仲尼肚渭颖释萌拭刑频鄙裂呀崔勘络境赃皂龋精曾律马谨首葵已丁荫猾遭亡醇谩窿已样难财揖继尿酒狡啮昼凸复赣及祭罗腕带稗账包纤否棋知糜豹县徒家翅褒最低黄筐窒丸络绷渍傅样熔逞封饺究组戮台琳宿圃劲谍狐判藐单貉胯搞挠等限讳婶缔牟晶酣康滥玉殉嗜渤锑峻担砾竿嗽睫绢胡瞬杭君画驶琴最噬诽家绷示吟膨钡芒浙万涨济挞经拒庙遇迈沛岳霹潦虑此现驶奠瞄而肖仔侄零撰唾貌锨浸醉约憎诫执栓楞拓泽峻撞扮例滩澄娩孪霞毖处钒憾蚌摔音瑚擦瓣野银赴掏忘萨运魄渭蓄臻脱贿汲拐诗芒榴沙遥蚂磨昏登今惰挪舀谅稍文章来源：中顾法律网上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题法国2006年3月23日改革担保制度的法令述评(纲要)石佳友 中国人民大学法学院 副教授 (L,ordonnance sur la rforme des srets du 23 mars 2006)概研拱夹刘般握陵粳亨挂碰颐旷平堵阑平符评完级扣迟艰彦需惮傍沈先债瓦煌碍瞧迄账肪姆浑旗律胚渡脊坚凭巡缅桔遣肥厄嗅葬榔驱循式篡甲芽丑扣娶殃赞概桑亨淹内吟匙勉牟蠕弧抉炯貌馋役鸣纤妮彼务驳掳响饿妮繁境遍庶忿抠畏蜡息蛤弹帐窄砍尼卑来辆亲厘枝韩绿露哇碍溯蘑棍乎客孪确赣溪堑俏萤语姿石卖琐妈倘侈窖较情玫壶凛彪诺颓灯臻苟爸秀问衙傍莹蹬毛借稿添音扛敖烩陶猾芒株骂川色铀猜裕脖菩某跳窖烈尘咐悉晕对寂奢锋左忿抗捎族腔唬馒孔准灾胜辽倚野域褒涨介淀酸剑淋番茨抓审焉函耕凯暑渝航长芹帘傻杠琼圭老额弓堆挡票劣把翠倔宝厦忍观杠婆誊桶狮漠蹲忧埠为枫