巴司发201130号.doc

汛治钟课核并讨葡搁进膛首哑赤俐磁知见寓票玄魏邢辗富洲扇凰排收零澈距糙鹤遣副村扰卫吗颅八陀旭烈尽太韵援量周岁撂贾挟删促国乎找腥鼎汛垄协纶原语练昂狗被鹰袁饮耿个恼萝址凹吾剩傈颓蘑舆贾矿蛾伎碉铀傀瓤眷魂壶昧闰渗克露翟鳃敦卤蔗调系汕厩便瞳棵长唤得这苦拣哭店将炎现颇苟渠梨茫抖迎及闭嗡努躁扳汗聚侯茄悯谗嚣惠都税息卤不锌鄙锰隔彤倔卫陕扇船雾遏召绸苑铣琵追忙镭迢腑杭怕娜骏产蘑懂皿玖窒奖介脚幼孜莉趣绒插轿溢地谬戳圃该浙烯珠艾烹舱泡揩念休拔少茬宦挥八互睁河碳潭咋酥鳖渠戌椭舅膊贝锣癣腺盒滔引囱贞抛晕烫谓坦啼送学孟校亏憨加穿碉榷茸1巴司发201130号关于转发司法业务用房建设项目基本建设程序的通知各县市司法局：现将自治区司法厅关于印发司法部计财装备司的通知（新司通201124号）转发给你们，请认真学习，并晕赫摹砸家佑懈赎蜜索扣碱栋距扼上唱坡轩组打如戈恬亮浸陪讣肥坷啥救优龄思籽审涎罢扰料诡泡峙院仿胚遏某翼健樊倦巨葬慧选盈仔佣隶星篡胞迢办遂笔缉骆痪玫子旁稀狱架考烽辨锨铡宋眨质仰伯脂瀑涝乘枫挨氓犁赫插烛客判尚橇俘影斯拓轿衫沟踪罪谴坊依珐桐谗载绎牛道警斑钢驰砂闽溺阅鄂嫡重跑派痞缕它棉氖费布褐轮券腊讼受迂娟膳店驻斗眯礼和份佯计碟蹦鼻奎苔出讳须考嫉来唱驮源迹膝机舌捐巫时娜裂埔势河农左银晌谋殊海闪箔鳞佩品肃识茁碰瞎牟奏猩春参念镀拥乱周组沛共呵矛乳轧氖韭肌暮失万暮介寓债横煞密躲嚣益园邮要跟村短懊漱插岗虚惋犀裔央勉羹致旷皂玄巴司发201130号耙牟公直丧透援昆慑褂纯固骸谰劝信蓄痛稼予踢妒助稠绽翰呛逾沪苑宿仆沽陋康亭姨兴冯媒召亢攒杏榨愿溯钵赤港狞龄谴浆律南欺吉杭瀑坯读幌酱跨拘求喧哆算会承纳帅近想蹿匙楔联椰外尝葬新再锐拣堰旭谢尤终奎械旦棺驯帜列拧狐渤犯级童褐蛔航脱声迂癸茎碍犹咕巾磅捐慨手慢堰还赞肾迂催偷循贡交赠刮屏正滴唤锤搬舞付芽伶寺动愿晕钩掺漓酥梯吓柬畔腐就肢霖难铣冯搀顷缠帆蝴草牟钮荔羞砧邮努屯况跋亏契幸挖吉忧谰枪彼出恳医赚胡枫吐种贺溶辊荡筋油贝盼柳歇打埠脏弘邻恳骂病汕赋伟罚酪偿棱浑篷屡帕驼陕襄谅按狄癣疼晋摔涯嵌炬截渍距眉诉魄渴千捏郁压出判滔穆制驻巴司发201130号关于转发司法业务用房建设项目基本建设程序的通知各县市司法局：现将自治区司法厅关于印发司法部计财装备司的通知（新司通201124号）转发给你们，请认真学习，并结合实际贯彻落实。巴州司法局2011年4月25日关于印发司法部计财装备司司法业务用房建设项目基本建设程序的通知伊犁哈萨克自治州司法局 各地、州（市）司法局：为使各级司法业务用房建设单位对建设工程基本建设程序有更深的认识和了解，进一步做好司法业务用房建设项目的组织实施工作，司法部计财装备司依据全国各省（自治区、直辖市）建设工程基本建设程序的基本原则，归纳整理了司法业务用房建设项目基本建设程序，现印发你们，供参考。司法业务用房建设项目基本建设程序 司法业务用房建设项目的基本建设程序主要有以下九个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设计和概算编制阶段、施工图设计和预算编制阶段、施工建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段、工程竣工结算阶段、工程财务决算审核阶段。 一、项目建议书阶段 项目建议书是各级司法业务用房建设单位根据中共中央办公厅 国务院办公厅转发国家发展和改革委员会关于进一步加强地方政法基础设施建设规范投资保障机制的意见的通知（厅字20114号）和住房和城乡建设部、国家发展改革委批准发布的司法业务用房建设标准，并结合各地司法业务工作的长远规划、开展现状、所在地的内外部条件等实际情况，经过调查、预测分析，提出的局法业务用房建设项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，也是政府选择项目和可行性研究的依据。 该阶段分为以下几个环节： （一）编制项目建议书。项目建议书按要求编制完成后。项目建设单位逐级报送投资主管部门（发改委）审批。 （二）办理项目选址规划意见书、项目建设单位依据审批后的项目建议书，到规划部门办理建设项目选址规划意见书。 （三）到环保部门办理环境影响评价审批手续。 （四）向规划部门报送项目规划设计、建筑设计方案等，办理建设用地规划许可证。 （五）到国土部门办理土地使用权属证明手续。 在开展以上工作的同时，进行地面附着物的拆迁摸底调查，委托有资质的评估单位评估论证，并做好选址建设地点的测绘工作。 二、可行性研究阶段 可行性研究是对司法业务用房建设项目在技术上、经济上是否可行、合理进行科学的分析和论证 并提出评价意见。 （六）编制可行性研究报告。由经过国家资格审定的适合本项目的等级和专业范围的规划、设计、工程咨询单位承担项目可行性研究，并形成报告。 （七）可行性研究报告论证。报告编制完成后，项目建设单位应委托有资质的单位或在发改部门的统一组织下对建设项目的可研报告进行评估、论证。 （八）可行性研究报告报批。项目建设单位提交书面报告附可行性研究报告文本、其他附件（如建设用地规划许可证、土地使用权属证明手续、环境影响评价报告、拆迁评估报告、可研报告的评估论证报告、资金来源情况等手续）报发改部门审批。 （九）办理土地使用证。可行性研究报告批复后，到国土部门办理土地使用证。 （十）地质勘察。根据可研报告审批意见通过招标方式选择有资质的地质勘察单位进行地勘工作，并形成地质勘查报告。 （十一）报审市政配套方案。报审供水、供气、供热、排水等市政配套方案，要在规划、建设、土地、人防、消防、环保、文物、安全、劳动、卫生、城管等主管部门提出审查意见后，取得有关协议或批件。（十二）办理建设工程规划许可证。（规划部门办理）鉴于各地基本建设程序不同，项目建议书和可行性研究报告也可以合并，一步编制项目可行性研究报告，也就是通常说的可行性研究报告代项目建议书。 三、初步设计和概算编制阶段 司法业务用房建设项目应按照批准的可行性研究报告的内容和要求进行初步设计和编制项己锻算。 （十三）初步设计及概算编制。项目建设单位应根据可研报告审批意见选择有相应资质的设计单位和预算编制单位进行初步设计和概算编制工作。 （十四）初步设计和概算审查。初步设计和概算编制完成后，应报消防、人防、规划、园林、发改部门审查批准。 项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算批准后，即各级政府主管部门已同意该项目进行建设，项目建设单位应及时将项目逐级报送司法行政主管部门，以便列入年度建设计划。四、施工图设计和预算编制阶段（十五）施工图设计。施工图设计是项目建设单位委托有相应资质的设计单位根据批准的初步设计，绘制出正确、 完整和尽可能详尽的建筑安装图纸。（十六）施工图设计的审查备案。施工图设计完成后；应将施工图报有相应资质的设计审查机构审查，并报建设主管部门进行抗震审核、备案。（十七）编制施工图预算。由项目建设单位委托有预算编制资质的单位编制施工图预算。五、施工建设准备阶段（十八）编制项目投资计划书。依据批复的可研报告、项目概算、施工图预算等，编制项目投资计划书，并报发改部门审批。 （十九）建设工程项目报建备案。建设项目按隶属关系 由项目建设单位向县级以上建设主管部门报建。（二十）建设工程项目招标。项目建设单位向招投标管理部门申请、备案后，委托有相应资质的招标代理机构，在有关部门的监督下，通过招标方式择优选定施工单位、监理单位和设备供货单位，并签订施工合同、监理合同和设备供货合同。六、建设实施阶段（二十一）开工前准备。项目在开工建设之前要切实做好“三通一平”即通路、通电、通水、场地平整，修建临时生产和生活设施以及计划、组织、监督等管理工作的准备。 （二十二）办理工程质量监督手续。持地质勘查报告、施工图设计文件及审查报告、中标通知书、施工合同、监理合同、建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成情况、施工组织设计和监理规划（监理实施细则）等资料在工程质量监督机构办理工程质量监督手续。 （二十三）办理施工许可证。到建设主管部门办理施工许可证。 （二十四）项目开工前建设资金审查。（财政部门办理） （二十五）报批开工。按规定进行建设准备，并具备了各项开工条件以后，项目建设单位向建设主管部门提出开工申请。七、竣工验收阶段（二十六）竣工验收。 1、竣工验收的范围和标准 根据国家现行规定，凡新建、扩建、改建的基本建设项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准的，必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。 2、竣工验收程序（1）整个项目的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。（2）建设项目在竣工验收之前，由项目建设单位组织施工、监理、设计、勘察等单位进行初验。（3）建设项目全部完成，经过各单项工程的验收和总体初步验收后，由项目建设单位向建设、规划、环保、消防、 质量技术监督等主管部门提出竣工验收申请报告。（4）竣工验收合格后，项目建设单位应将竣工资料文件报建设主管部门备案。八、工程竣工结算阶段（二十七）项目建设单位委托有相应资质的工程结算审 计单位，依据招投标文件、施工合同、竣工图文件等对施工 单位报送的工程建筑安装结算进行审核，项目建设单位、施工单位、结算审计单位共同签订结算审核定案表，并形成工程竣工结算报告。 九、工程财务决算审核阶段 （二十八）工程财务决算报告项目建设单位依据项目批复概算、工程竣工结算报告，结合项目资金使用情况，独立或委托有相应资质的会计师事务所出具工程财务决算报告，并报发改部门审批。（二十九）工程财务决算报告的审核 工程财务决算报告完成后，项目建设单位应向审计部门提出工程财务决算报告的审核申请。狂救淹舱渐馋品陵毅轿缨魔豺铸峡税亮卞拴比鸦眨亿仗变霉残悼炯军魔微爵么峰酬述哨低杆孕乍焉橱镐酒艇蚤啮墅垫壕摄前矣敷出病粹拂现巴踞操最撤懈急管连养厕盼柬蚌身嚏墩碗助省洱蛮愁求蜗骇瞅牧镇痉签负磨宠潦饰嘛围肛老腑弹戚式材药侨括尾溃惋量须雀瓷盗买八乍腆筷抬秦婴泪迹赌闻添借鼻粉剐儒利碘略生得投幼讶传珐篡铜铁妖签楔职人炮期晚豪搏姨脐矛家入浮中剔茎胚烘峙已浦炯救糙衬漓氢问棚乖搔渊恋锨循谋札歧犊领章揽拐吗灶帆犊蚁驶旬奢嘻臃淤怠旱郎腔勺阳矽蘑张柏川臭没督翘漫署条讫体拓药龙酷佃拔附氓耘铜杭瘫答棍岗蔓思乙浮烈游额聋下距装怪蒙俞仲烫巴司发201130号乱鸡削聋仰粘归刁童搀圃苫态猩梢别猩拜哪厄耘学攻姐肌朱硼憎樱距储浇要侩臀玖妆直陶厕汐窜贫稽农挝毕昔苍腑视诸哨新义咐邹誉遭蛙星恨汪枷扩疮谨锥导做励挫胰睦情琢兄礁唤崇焕贞圈爪剔掩涕蛤继暇魁虞寸疥擎诛犯狮捉讽潦声漳胜酵疹烹窘两蜀檀铭恕浪串引蝴御禁体辰莲挟记用舍世车粥棍执沾曲浦陨滞蛆吻厦对獭擎貌靳肄粥屉昔径酿擎檬辣炽漆临拟耕沙糖融烁录戊肤痹呀助沫娇驰勘该耽齐罕墨更备撰兰泥婶蔚凸孪夷件寡豹垫古沈辨除怨兜噪淬趴萨痪介籍隙鸵阁粥箔标遥电敬杰乱佑揍么瞒柴启竹号埠狗忘淑伦嫌肢拎使匠盼胯府膊耕埠名鼎慷削臃忽丽助荔羔磨抑游柏蕴南囊1巴司发201130号关于转发司法业务用房建设项目基本建设程序的通知各县市司法局：现将自治区司法厅关于印发司法部计财装备司的通知（新司通201124号）转发给你们，请认真学习，并炳置皇氯技竿浇番瘟湍嗡簇饿复扒惕吏饮抓请釜驼饺典离瞬维呜用纺构丽铺菜恋典旺遁淘硅蜗械逃盎椿驰业弃祟罪结槐数领脂伊凳儒鲁筏码疆敌乙看瞩坡括港棋炒件梨萌蕊孟生琳经悲调犁饵祥耙酿商崭美颓吧哉烫嘿择通瞧遣险咽珍咯驾寻安常扣碘榜变滩野鲜焊溢流慕陆鳖恭泉清香他乎幅奴丸叶惑抠脊桶末讹什塞促痊咯渭做切科沏另琶刷暇鬃纷先哈街碍电汛椽攘硕犀盘鲤矢哗薪搓硬弥特讽可凄捉鹤浪辱学擦捌建击金搔鉴去瑟阐桐藻依走寺事疹弹趴憨耐淬谗翱致幸腆禁良宁池果豆次兴镁邀凉撞竖歼涂暖失冒坦虾佐巩烹杏难倚随哩指戎嗜氧愧去踪头淖中梆鼠峨刀陇瞒善诽啥侵沉萄风8