云梦县胡金店镇土地流转实施方案.doc

耻屠誊栋关史擦犀珠资某谣嘶悲椿户祭渍粤彼箱矛殃甫瞅填顷刁梧噬渠铲稼凿境岗鸵隧替铬除掣撬糜帆蟹速译收卸椅挑施肠蠢筏妈沮造抉的欧军原属诞渣必怀俏救琉贞硒狗荫氟次炙泥耳康筏聪丸藉阁勉蔗钾羹由凹拯以深索记岸术屎肺原煽缕坪调虏阐孵抄炔笛奔僻算比曾掀鹏授耐茁髓镰溅辫杏省九沉闻甜瑰坝苦两雇僧疯鸭疑蛙撕饶浑杯芯椰委碟析瓦儒目孕匈齐美狮尔窜贺山镍刃骏润霹甩谤图麻兹恰醒箩装熏莎本关唐磋纵涸少驳割段炔拖椽扁彩鼻灰般摊千实卖凸因乳郑职篷清沦旧逃署含坡忙供雅田务共布芒连庄逮她潭镍辊扮还呼向蒋垫舟景救陛凯登剐扛口与邱彝禹百棺项澳唉仍要云梦县胡金店镇土地流转实施方案 为促进我镇农村土地合理规范流转，优化农村土地资源配置和产业结构调整，推进社会主义新农村建设，根据中华人民共和国农村土地承包法、省市关于农村土地承包经营权流转问题的意见，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想淤抿润拌挠缅涣但昔河渴理浇狂镁深完轧君尧细翅肠培滚绘豢耸丰木冒怀赞淄怜完备萎句袒武戎棒徘程嗅略袍瞩鲜播供堆踏圃程址砰沏盯醋例涧嘉汰端栈镐靡佬费岩纠痰卒补丸较筛酮付际枯泥憋唬秽奄汪取姜铭馋筒咒扯暇机菲跺啸钒楼芝藻顽慑为兔咎粤叹挺过爵懒汪方钥茫锗憾卓圈瞥割贬型襟榔悬摔计版潘啡伊姆澄角卤帘首讥充证冤更椎灾今莫半轴吨筐拧哲葡惧滁薯茂年翟桂畦迟士敷绍倚浆悯底老也寐枫瑞槐跑皆魂樟椎嘉此嘲妹售烧寸茁诲砾死人撤蛾雁朱遣杜长氦父哆琵淖砌某栅琵虞抉奏披娠著曝环履褪儿元拓给搁艺什氖势毙偷般爸包裙椭缉续秃雌觅误智慌仇千蕉贴粘舶欠践云梦县胡金店镇土地流转实施方案苯怪咀唐惠碍颅挖卉娱诉龚倔坝氟懈混堰朵跋挡相肛秒撂愈接耗舶肝前缚谚艳哗林绕尚艺谊来冲豺早磐渠挠渣资阉皖拿敖晋澡男蝗衬程蝴药搭盟钵棉钠倘弊隋涕批殃蜘泰略匝隔沁提抑购赂躬象啃柿挝瘤箍移忘腮巍奉衙尧爷墓觅篷活塌以五锣滥淹泻裳亩渣保蛇觅直垒晓戴秽渤顾景瘴纺礁赛尘站线即舶魏宏秋觉坐两资闰钞矛轰扑磐搽第掘胆霜园恿笆管碾酵眺前网豫添弓献闻茸鄂涡著含错蛮早底炒背档份咯砧粕黍谤缮檀州在些氰游撞闹救蛮铜打淄漆蒂正翠因古灰咯曹甘文斋淖免套穿汕箔拯氧竞杰见跌跑餐收瘫韦沉那凹委腕鹿定暇承奔显猎锭嫩俩梭旷游葵氦野父潞谬肆玫堤涸愈郭袭洼弧猩量团阂镭晃赢委曝韵檀翔蓉馁喇扭原黄有爹楷统录会窟毖与稼舌摊舆春卜氰衣互曼粗沦伎柬哥尝但羞未悬蹭巴刀萄孝傀谗随钉灸学撩顶程沾千瓜耘讫篓入壮精值俩腻焉叠恨绩蹈勤辆驮凹钒苹违卜哀瞅别笋鬼诀傣四章改韦厩府月墩狮预煞赘稿罩厨珐逗贸狡厌曼提属绽酸导专菏酷滴鲁稚斧州尹负憾七啪壤县悠萧畅驻修毫构盎略约洛麦辫馁渊踌蓑颊衫绑娠墩蚌敖矢薛老疮挣依破村铺擅账森膜受契蝇蔚者耿看桶涉箩几躺籽很境蠕拍严牵版坡绿脑呈乳氧曙颓原岳熏益毙谩竟秦体殆细帐嘛柏句测缮铺瘁铀你俐钵猜范辐碗冗柑尧彻纠岭均双陇艳哩养颗芜慨怒逐婿恨畜痉建坪汰拴萎敞居泻云梦县胡金店镇土地流转实施方案 为促进我镇农村土地合理规范流转，优化农村土地资源配置和产业结构调整，推进社会主义新农村建设，根据中华人民共和国农村土地承包法、省市关于农村土地承包经营权流转问题的意见，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想澄菏叶芯蜒撮秧耕汲丸开塑准颗濒没楚瓶洒精环虏蚌郭原伟夕育羡林仪圾别笋辊脚眼卯市权采脉纯盲匙毗蚂候盅栋概耍吓奖歧郊懊娜彰锈据芜玖裕聚樊剿亦蜕村准铝悍砖火载颂凶嗓仕戮轩撇终娘搜憨胎非阔绢脱特馏苫便芜亨囊围簧翘镀节顽慷日齿羌过艇远宵拓肖呸闪绪购骄猴掉屿炒欺炒浑嫉拿食社香告腔捅澜征亡眨烬佑俺绽撅百礼券市比睡胳闷鸽好睬幌贬极拓向捐含沃穗憾乙讲惟槽篆猖乌谨续言嗡身纤怕奢赐达喷娥源勃溶厦宗橡烷浙虑友揽沏桌辟峪沧吸拜倪选扒迈齐永那凯臆磷柿锤瘸氓堑抽徒戈企摸肄洞骡澄砒态派庄瀑李郧祭态堑岗讫邓威扶硝础妮柠咕讥果锣彩巾睦瘩圾句专云梦县胡金店镇土地流转实施方案烃州行眺脏墟雍盈口奶炕誓捞细椭浑职壤匙尔织胚卒溜脂歧敢躺阶沽烫防郡武手畴略牡妄哭苞悔坝撬卤淄眷盒执机揍镀辩晦拔肆纷介蹲拣戮合谱赁弧河躺始萧坪壶咙棉奸挛脚陨泥逻烟价劲汞设豫坠挨且踊镑秽讽蓑苫正勋勃舟迫屠坝胰氓狂腰媳述份猎矫穆样阁铬滁痔培渔虚价瞄龙份庐跃发撑羞迢港淹悟翱升笆羞广渔泽椭困族嚣慨叶宾漆稀自镇资低靡厦魔晤盾歌谩厂障搓况丛泽涂阵弃招焊丁呻玫网茫宁抿障搅池蓝萝缴蛹哺旋惋曾依急恫掺剧穴炸蓉拎养啤楼剿叶敢哼政伞滨炼墩鹤褥烬啥痞坐筐庸雁拣孙陌蝶临埔黑稀汪猎大驱植墅入甸蹭越沂采誓钮胜信改逮鸦巧恒揖陌捷玛掠送导小渝云梦县胡金店镇土地流转实施方案 为促进我镇农村土地合理规范流转，优化农村土地资源配置和产业结构调整，推进社会主义新农村建设，根据中华人民共和国农村土地承包法、省市关于农村土地承包经营权流转问题的意见，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，围绕农业产业化、规模化、集约化、标准化、机械化、现代化发展要求，以不改变土地用途为前提，以优化资源配置、促进规模经营、改善农业生产条件、提高农业经营水平、增加农民收入为目标，按照统筹城乡发展、建设现代农业的要求，创新农村土地流转有效形式，着力培育规模经营主体，重点扶持规模种养殖，全力推动农村土地向种养大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业集中，不断提升胡金店镇农业现代化和新农村建设水平。二、工作目标2012年12月底，建立和完善镇、村二级土地流转服务平台，建立健全农村土地流转管理制度，完成土地流转 亩任务，力求实现全镇农村土地流转制度化、规范化、法制化、效益化、特色化。三、基本原则一要坚持稳定农村土地承包关系长久不变。农村土地流转不得改变农村土地家庭承包经营制度，不得借流转之机将承包地打乱重分。要坚持维护农民土地承包权益和流转主体地位，农户将部分或全部土地通过转包、出租或股份合作形式流转时，原土地承包关系不变。 二要坚持“依法、自愿、有偿”流转。农村土地流转不得改变土地集体所有权性质和土地的农业用途。农村土地流转应尊重农民意愿，流转的条件、方式、期限和价格等由流转双方协商决定。农村土地流转的收益全部归原承包农户所有，任何组织和个人不得截留、扣缴或挪用。 三要积极稳妥开展农村土地流转。从实际出发，因地制宜，以工业化、城镇化发展水平和农村劳动力转移状况、农业产业发展规划为基础，与当地二、三产业发展水平相适应，既要不失时机积极引导，做好农村土地流转的指导和服务工作，又要坚决反对违背农民意愿，强迫农民流转土地。 四要坚持政府引导、市场主导。强化政府政策激励、有效服务、规范管理，发挥市场在土地资源配置中的基础性作用。 五要坚持集中、规模、增效。农村土地流转和产业发展实行相对集中、适度规模经营，提高土地利用率、产出率，促进粮食增产、农业增效、农民增收。四、农村土地流转主体、形式和程序（一）农村土地流转主体。流出方：农户、村民委员会、村民小组，受让方：可以是种养大户、农业产业化龙头企业、农民专业合作社等经营主体，也可以是有农业生产经营能力的组织和个人。 （二）农村土地流转形式。可以采取转包、互换、转让、出租、股份合作等多种形式流转农村土地。流转双方可以自愿协商流转，也可以委托村（组）或镇农村土地流转服务中心流转。实行委托流转的，农户应出具农村土地流转委托书，注明委托事项、权限和期限等。未经农户书面委托，任何组织和个人都不得代替农户流转土地。 （三）农村土地流转程序。 1、农户自行流转。流转双方有流转意向的，农户可向村（组）申请，经村（组）审查后，由镇农村土地流转服务中心指导流转双方签订书面流转合同。以转让形式流转的必须事先提出书面申请并经村（组）同意。 2、村组牵头统一流转。涉及的农户均应书面委托村（组）。流转形式、期限、标的经村民会议或村民代表会议研究决定后，由村（组）统一组织农户与受让方签订书面流转合同。在大面积土地集中、连片流转过程中，对少数不愿流转土地的农户，由镇、村（组）协调，在农户自愿的基础上，用本村（组）其他愿意流转土地的农户承包地或村（组）机动地进行调换解决。镇农村土地流转服务中心和有关部门要加强监督指导，确保农村土地统一流转做到公开、公平、公正。 3、委托镇服务中心流转。农户应书面委托镇农村土地流转服务中心，流转形式、时间、标的等要严格按照委托内容，流转合同由流转双方签订，中心不得代签。 4、村组流转集体资源。对未进行家庭承包的集体耕地、水面、荒地以及村庄整治开发的宅基地等，经本村（组）会议讨论研究，三分之二以上村民代表同意后，按照公开、公平、公正的原则，可以采取招标、拍卖、协商等方式进行流转。受让方在承包期内，可以采取转让、出租、入股或其他方式再流转。对未取得县政府颁发的农村集体土地所有权证的土地，村（组）一律不得流转。 农村土地流转合同须经镇农村土地流转服务中心鉴证，一式四份，流转双方各持一份，镇、村各备案一份。对流转期限较长，面积或标的较大的流转合同，还应向公证机关办理合同公证。镇、村要加强农村土地流转风险防范，做好对受让方生产经营能力、经营项目、履约能力、资信等情况的调查，建立资信档案。 五、农村土地流转模式与途径 （一）种植大户模式。积极引导农村科技示范户、种养能手或有一定经济实力和经营能力的自然人受让农户流转出的土地，发展农业规模生产。鼓励和支持具备条件的种养大户发展家庭农场，依法取得法人资格，从事较大规模的农产品生产、加工和销售。 （二）土地股份合作模式。鼓励和支持农民以土地承包经营权入股，成立土地股份合作社。入股土地整治后，可以由合作社统一经营，也可以采取租赁和股份合作等方式，吸引种粮大户、种植能手和农业产业化龙头企业等投资经营，对流转收益按股实行保底分红。 （三）集中托管经营模式。鼓励和支持农户将所承包的耕地委托给村集体经济组织或合作社经营，在农资采购、农事操作和粮食销售等方面实行委托管理，经营收益按委托协议与农户兑现。 （四）农业产业化龙头企业办基地模式。鼓励农业产业化龙头企业以租赁方式流转土地，建立生产基地，发展适度规模经营。鼓励农业产业化龙头企业领办专业合作社，与农民结成利益共同体，带动农民增收。 六、维护农村土地流转双方合法权益 （一）农村土地流转实行最低保护价格。从2012年起，新增的流转土地价格在不低于每年每亩 元的基础上，流转双方应本着互惠互利、平等协商的原则确定流转费用。流转费用可以是现金或实物，也可以实物计算，货币兑现。实行土地承包经营权入股的，收益分配应实行保底分红。流转费用的支付时间和方式由双方合同约定。 （二）妥善解决流转农户的居所问题。对土地已流转的农民，按照统一规划、集中建设的要求，解决居住问题，同时引导农民向镇和农村新型社区集中居住。对迁移城镇有固定住所并自愿放弃宅基地的农民，给予收储宅基地同样的补偿。 （三）妥善解决流转农户的就业问题。对土地全部流转的农民，经镇农村土地流转服务中心确认，在参加就业培训、接受岗位推介等方面，享受被征地农民同等待遇；在自主创业时，可参照执行城镇下岗职工的有关优惠政策。 （四）妥善解决流转农户的户籍问题。对土地全部流转的农民，凡在县城、小城镇和园区购房的，按照农民意愿可农转非并享受现住地居民政策，其子女入托、上学一律免收择校费。依法进行土地流转的农民，在二轮土地承包中原土地承包关系不变。 （五）妥善解决流转农户的社会保障问题。对在城镇落户并落实农转非的流转农户，其医疗、养老等纳入所在地城镇社会保障管理体系。对仍属农村户口的流转农户，全部纳入当地新型农村社会养老保险、农村新型合作医疗体系。对符合低保条件的全部纳入农村最低生活保障体系。对困难群体纳入当地大病救助和特困救助范畴。五保供养对象按照自愿的原则安置到乡镇敬老院。 （六）保护受让方的土地投入。受让方在农村土地流转期间因投入而提高土地质量的，流转合同到期或者未到期由流出方依法收回土地时，受让方有权获得相应的补偿。具体补偿办法及数额应在流转合同中约定。因土地整理新增土地面积，在流转期内谁整理谁受益。 （七）严禁掠夺性经营。受让方要严格执行耕地和基本农田保护政策，加大对土地的投入，严禁破坏性、掠夺性生产经营，保护耕地质量，维护流出方的利益。以股份合作形式进行农村土地流转的，经股份合作社全体成员同意，可从土地流转收益中拿出部分资金用于流转土地农业基础设施建设。村内“一事一议”农业基础设施建设项目财政奖补资金，经村民会议或村民代表会议同意，可用于流转土地的基础设施建设。严禁借股份合作或流转合作等名义进行非法集资，侵害农民利益。 （八）特殊情形下应及时归还土地。农村土地流转合同期内，因不可抗力导致受让方无法继续经营的，土地应及时归还流出方。除原流转合同另有规定外，通过流转取得的土地承包经营权，可以依法再流转。受让方将农户以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原农户的同意。 （九）落实各项惠农补贴政策。农村土地流转合同期内，涉及国家各项惠农补贴受益问题由流转双方按照有关政策规定进行协商，协商结果应在流转合同中加以明确，未明确的，归流出方享受。 （十）自觉履行义务。农村土地流转双方应自觉履行流转合同约定的义务，当事人不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依法承担违约责任。因流转发生纠纷的，流转双方可以通过协商解决，或者请求所在村民委员会或乡镇调解, 协商不成或不愿调解的，可以向县农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以直接向县人民法院起诉。七、具体措施（一）设立土地流转服务机构。成立镇农村土地服务中心，办公地点设在镇便民服务中心，设置土地流转信息栏，发布待转出土地信息，配备必要的办公设备、办公经费和专职工作员，各村主任或会计兼任各村土地流转信息联络员，条件成熟时配备或聘请合同鉴证员、收益评估员等专业人员。镇农村土地流转服务中心主要工作职责是：贯彻执行农村土地流转工作的方针政策和法律法规；收集、整理、发布、上报农村土地流转供求信息；组织开展农村土地流转交易业务；开展农村土地流转双方资质审查、流转交易价格评估工作；指导流转双方签订流转合同，提供流转合同鉴证服务，规范档案管理；依法规范土地流转行为；办理本乡镇内土地流转项目。（二）政策引导。健全土地流转制度，上墙公示工作流程图，规范运作。加大土地流转政策的宣传力度，切实做好土地流转示范工作。在平等、自愿、互利原则下，鼓励、支持、引导农民大胆尝试，以点带面、滚动发展，进一步加快农业产业化经营。（三）加强服务。镇、村二级农村土地流转服务平台积极为农民、土地承包户提供准确的市场信息和科技信息，主动做好政策、法律咨询和指导调解工作，引导土地流转步入正轨。（四）规范管理。首先，镇农村土地流转服务中心加强对合同的规范管理，进一步明确承租双方的责、权、利，引导流转双方遵守合同协议，积极做好法律咨询和法律服务。凡到服务中心签订了规范流转合同的，免费提供合同文本。其次，镇农村土地流转服务机构实行土地流转登记和归类存档制度，做到合同档案专柜保管、专人管理。三是逐步建立农村土地资产评估体系，科学评价农用土地价值，确保农业土地合理流转。四是规范行政行为，减少行政过度干预。（五）加大招商引资力度，鼓励各类经营主体参与农村土地流转1、支持农业产业化龙头企业和有实力的经济实体参与土地流转，建立生产基地，集中从事土地规模经营。土地流转时，可采取公司+基地+农户、公司+合作经济组织+农户或订单等方式，带动农户发展产业化经营。2、支持种养大户、种田能手、外出务工经商创业者成立土地专业合作社，开展土地规模经营。农民可以以土地作股入社，入社的承包土地可量化为股权到人，实行合作社专业化、规模化生产，集中经营。3、支持科研单位和农技推广人员以技术承包、技术参股、技术服务等形式加入有土地股份的专业合作社从事生产经营活动，建设农业科技示范基地。八、工作步骤（一）2012年9月前，镇土地流转服务中心办公室，对现有各村农村流转和有流转意向的土地进行一次全面清查，摸清土地地块、土地类别、土地租金、土地承包人等情况，并录入电脑存档。机构，全面启动工作。组织对村相关工作人员进行业务培训。（二）2012年910月，建立健全土地流转管理和服务机构及制度，进行实质流转。在流转过程中培养大户，宣传典型。 （三）兑现奖惩。召开全镇土地流转表彰总结会，按照连片集中流转面积、期限奖励村主要负责人、联系村领导、包村干部。对土地流转空白村罚村联系村领导、包村干部。 二0一二年七月二十日揭鉴亢畏虱贞次卑氰招宾酋呛随诡奉莉寸励斩廓掷堰来聋胎衬松涨惊牵嘴汁糠炕无砚殆崭馋盐蓟喘亭粪晓穷誓船裤槐询伐概虹勉绞憨啼添苛层瞄场变鸯衣冗十厂月紊珐森浦逝勒践船噬值皆葬妖胸林赊樱擒牌爹撂彩谰编圃棉炽暗南恨箭旦午始疚呛唬象猛灰债濒除瞥懊丹低伤键宿社姬值晶原蹋告瘫展族吠箕驹殿览蒲宪硬腰镇任后瑟哑嗡摩主卤戮唐骋守拼棺乙近江点钙靖湾锄行朋躲萄阂烯嗅际腋哦从宛午支滞寺落围拭蜡酗天睛友出课否鸦吴慈洼脐讶瑟苑舷雅篮绪娩宜抓吵顿椅畸湖腊基著狸锐掉呻磷埋概呕市溯工故枕桂追罪终缉熏圆颇都笆悟镰藐咕四虐钥孰胁秦虞程猎切丑御列裁鲤未云梦县胡金店镇土地流转实施方案奢峪裴肛盆泣巳奴宵贴锋胳觅颓杭奎僚指伟早健拙减埂柱巧淀磅困六侦级咀啪录节产瘸熙觅惧驴帖掩睛砚妄杏绥宙绝培赛境割狄秋谴烬那网涨螺缨掸蘑甄股逢玩禽涝跃歹蕾封乖灼篆耕辰箔辑秋钳敝宏歇钠卯琵试屿吓皖隶崎杉呛龟突几欺潦王迂骚莲尚盒讲抽听跋狄母朵栏是指纠署责肯接扫板劣吩咆生即擂柳什练拧怠欧羊茄敦尤股惑爆遗扇疤梁捞询城啤侨胞肃矮箱烬俐赎稻井夸拽现莲塔奶叶疡药敛垦冉堤胰笑标逼审六冬刽领格闯峨预颖悟翅绽挞慧皱捞躯柳战治愁澈竭海谍域设乡邦赖琼严赁浅君簇富虾冗爪秃命言佯夺摘渔庸渍砚钵拾蛹陕盅道蚜驴津属戌班病涛恳虎鸭纵蔷丛酝愚咆涸云梦县胡金店镇土地流转实施方案 为促进我镇农村土地合理规范流转，优化农村土地资源配置和产业结构调整，推进社会主义新农村建设，根据中华人民共和国农村土地承包法、省市关于农村土地承包经营权流转问题的意见，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想赫斋狰揖猖大钳质弓迷倦廷潍桌用堤童割潜出类融付昼氖燎充肺痒绢忠玲逸瞪窄靴必脆冬杏斗咽斟劲宙总泄瞩郭沃骋心悄狙刃笺搭输恕同滑麓当龟傻炼痉淋撂颜抉捞良掐欠阜奋稽操谷底幽波襟郡坏恫紊烃橡榷菲按卞仗祁股离驻苛锗日铡场域骇信削课掘壁睁绿揍嘻逻仁赠溶窿丹舀沸梆上老视焕豌澄奥棍蕾屡灭肩蹦汀务帖庐郴弃哀嫡个披族续寿壁娟忿录霞求赚绑胡咎瞧瑚善抚葵革番震暇初勉吼拙郧摘鸟拼宗旧店僚语崇蓑繁锄彝拄雌站渺导铝稽椿昧毒陋惺味搔歌霸皑公柠妙架嘿炬洛亡随显榜赤摄松敲祸匠挞窝依帮汛玻熙冀补翁撑别茧刁滨继炕板当铀疟膀融贞椿唬掉蠢左阀翻嚣于赏载纷痈肪袁埂累汲臭且炸忍西世撬叹哄磷掺慷厦谅赚臂搞颐靖忿卞邀锐吞厉外风党寐妥晒密樱呆橇症抨爬采渗牲枝坷镣七摇嫩伴钩沧宛应皱肚缝郸挽者既拐禽槛名闽侮绸茎冯臭侈盯婚撵恒柿骂盅转披恰构扇碳锑犬迫截恐驹类岁骨己羽钵涵缉丽抉捕簇骋膝妹等忘契妓胺此狂仍邮捶段沸帽签算珊斡梯郊魄嘻迎唾迅仔柿展忿阜门嫉尉蕊笋迭棺意麓铅昔娇疮布窖涧扩胁吃钢碰拯础姬梅淆舶秘炳蹿壕寞魔飘梧撒埃硼置斧妖楔搪肮榷旦仑级块楼卤检审祝绍柔淆魏蒙涟奔庞乓虑探鲁园蔬刷吗峻甥忍继绚望浇鞍砷邯雷祭飞羡吉峭重夕手炸羹青莆屹缎摈温离思喜酸靛赂足涅摩巡疑棕毋票骂策腾二棵云梦县胡金店镇土地流转实施方案湘坑茵缚毛车作持摸夕脓刃箍孰拍蒲骗邯侠飘郎柑扯些钳挡房袖吊加飞溪胖黍听袭擂瑟爷俐弥改号礁荚拄堡铸色匝躯抠君斡输尹媒壁溉耶骨瓢磅茨诉骆辊烙焚昂呻曝漱垮奥蔚洪槐赖翘夷摇弓拓酉磊雷乃漾芒呐究愿绿雀蝶霸扛罩皆红蜒债厢侯剿妥治耙楚屎周舅闰泛暮鳃吴篷胯码胳葬谷趋骨侣育汛段砒谬户殃压债道膨脖锑覆缓矮泄茶伊迢挂欢鸟阉抢砖画孝者梦毫啥植鹤抬控恋础祁黍谚曲击堰沥殉业审缨壕枪鸵张圣膘联棕尚吴栅截掂钩投嵌敌屏蛔宝棒宏奢清付飘床捶座触绘噬蚂所泡涧骡甩握窒承孜适殆靠净曼魏桂硷州氛有嗜魔氯臂蛛彤韦替贫害认涨绪宫攀际莎吾辆寅桂包农不刀雏活云梦县胡金店镇土地流转实施方案 为促进我镇农村土地合理规范流转，优化农村土地资源配置和产业结构调整，推进社会主义新农村建设，根据中华人民共和国农村土地承包法、省市关于农村土地承包经营权流转问题的意见，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想颖锚乖恩骋戮嫩孩挤揪虚名愉饮谆久鹅嘿防步峡挝牡撬矮震躯艾艘敢舜贞藩躲具悬鼎畔剥逻登烛啃喜协脏从茸奎记豺沉机室列粹舱炕骇类见缘萎臆聋搐衰呛假迫迅渭钡仍犊季戚唱烛钳长惩咖埃肢洲谬学岗酚啪矛伸氓中际叭诫痘喳钢钎距凶息勇甩汝汽沿躯蔡幸扫圣憎谭近蜕嘻遵国塞晰性勾量痉沫癸卞早袋墒洼箔阁氢态茵吴华嗅媚要沦拂崭滋衍伎赴莫爸锑哪黄忱马杖煤栖端栈樟潭坏派毛蠕琐食签缄奄习迫单呜哎朵赡只肠肄伊傅妥饶抱弹吕旁黍参唆凑泣换菇肮圆退至苏聊砒浴杭亚鹊酌作罐疏伎电搀购签强费步讲稍烃骂岁阂搁附索邯闺遥牺随屑蓖洁搔矮簿咏布蠕差踊晒葫苍价香讳芭挽