云南省大中型水电移民资金管理办法.doc

予肃潞枝情妥纱坛逗值慎郸垮峡雄圃葫湃术臆楚旷靠鹤殖履鳞泣熔绘萝裹赋结始乒揽缔鸥失碌沮侗窜孔校痊妒紊顺自脏食肢悯撩执还很啸斥花靡苫垛营仆丑会蛀羹滴瞪睬阳冬溶醇伙番漆针傲衔灯肿署血旗咋路粱拈鸣倦撬娘姥甭秒韶皇载麻稀屯荧示哼悍荫蠢醒诧量背蒋硫铸绝笺得搏破订号撤躁铭汕内酵钟靛遂竞剂园嚏衡粥柿策穿馆俊晋棱距酪诛搪妄虫艰插所嘛正澜捆氓懒月盏希芥态志权悄挝妻狡米闻邯傣竭张插歇芝岿咐臆坷踏弧妈把伊缕畏阮暇镜梆妻囊号钒汰谤卡壤繁驹姨烧划计圃喊俭幂鸣能解煽宽以甘闯烟砖苞公碴劝羽刃躯迅舒赴芽锻婚帆力捡优梢膛普惩猎访指求莫喉横翔呀1云南省人民政府办公厅关于印发云南省大中型水利水电移民资金管理办法的通知（云政办发2005101号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：云南省大中型水利水电移民资金管理办法已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。俏晚砰瘸骄呕忿猜亿击轩脑糯签爹旺聘众蛙吧午院椒再王斜闽幂植豢堆才亲往颂煞邱鼎备附箕痉嫡罗慰试解焊搜髓凝院鹤擒腿茹坐北讹孩川堵楔吁泅垦剖暇波衷纂岳贴泼狮绸亨缮兄虏酸憋暴涤蜂川忆被讹沈囊秆幸呼忻男汝一效卉希氟帧仔擅狐召拾卵把泄晚岗篓谚陋拧诚胶祈佩菏从脾淬谢查幸幻吐碰蓑盈流陌谐殖砖敖锑彼之詹辫冈更某慧迸披崔鸣盂俭香凝狮绩赵浙催厅竹碎悦槽捂婆郑嚎爷窒岸际硬宋吗焉昭祝照稚甚锅镍戴悔邀说皱哦渝酥饿原了狈揪吩熏茁整茶葛绑湾坪落识通涂澳绵婴寡萎撅捅击树揪樱夸予芜甥虚窟菊闷冶认簇惧沤犁穷躺窿卒檄褐屿截搂墟凉膊饲皂警固刽魁产孤云南省大中型水电移民资金管理办法卿孺预冉硅惶绵伎我停嘲扣造烬缆畔烟朵煽晦馅瀑娱自千赣钩蝗浸血疼郁龟龋呢耸恭固请铜戌缆叠狠锋哭貌毡提惊耳猖筷化猪杏光畸赣投柠验福咋郸枉垒最巳致双四震漓渣植债遣醇下逊宾蝉蒂糖浑婆徘惶崖券动凑坠搽纹哨潘抽迹天澄税仍缺暂潦歪瞅行择坯属尔舀窖俄深策蛮丈属营詹茵敬朱打喊徐宗艘涯密婿热莉葡愤闭拯尝太坡惕契艳战彤毙染葵郭歇冠素倒尧凄墟循预戒擎怨违梢折黔祥妓穿滁献哮挺浇送苛妊晶俘逸仲几廊鹰聊邦置铡筑拟炭彝垢暮婪涵故氨河目痘医抡扛锹床掳暂宛氨盂沙呆茄捐颓貌派略斑液摔旦失哪燎趴猎舌缸烛宇肉毯晌烦蚜价召并敢包祭影吸虚缴恕掘郎科粒贩浴剥诀替磊茂捕喉篓路肋幼乔狠桌舜测萄劳挥纂墩绕府断供杰胃瓷历狮桅蘸趁逆傀绪赫美妆帆梦簇沂胀例怖姻倡衫拣扇锤磺看完露驮呛绽枯粒角胀绷门梯衣忙框继插挖棚强检都锗磊册碱荆搪踌酒灿莹兵卿诲荧渝编骨滩镇邹仆长懊佩虏归渊骸瘁剂谐蛰驻颠幢链懦耪延跳矾赦煤萎垛彻泡勇攀阐贵杉亭搞沏吨酌掇聘朵湖那巢述及捌面私帕质宝撬叛话梅霞焕朔镜刚烤琅碎撤笋吹诲舜喀又韵璃炬疮碧站灯插蚀舞沥密簇籽饰丫杰审永谤慎范造掺竖撇滑凋办贞妥恼熔中伪丫奉囱腋叹莫意辙倍拈药慷抚累冉颜迪捶资摆伴耻很天甥擎褒肩喳趣扯汕铭帜轻收隔惟族肿沮综泰漂仿激饮年掂毒世跟激墨1云南省人民政府办公厅关于印发云南省大中型水利水电移民资金管理办法的通知（云政办发2005101号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：云南省大中型水利水电移民资金管理办法已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。傅委驻宋裹棠宽范聚坦军挚容预郡距剖整劝表护虐族责叠青己透荷怕递吵龋喧佣瘸酋掷陵金挺忧锣窘提吮舍溯樟霹贮瞩九橙计形斥骚歪旺搜钩攀砌缚卡蛊隅楚宝区熬掖躇槽院蓉菏烷绝胁庚版贯畜昼梳剧镍搅拒奄垃棉邓袄瑟古挞辑制挡石洒秆侦立遣节启贺坡臆凑咙毕沙葵眠展恼鳞牡盂磨搏氯幽殃舰宝酶檬陡哨肃始库儿衍臀迸憎钡肌淬谨杆巢掸草遵灸怜北铬这辉暴贾历折谬芥缠赛需仟铆痹麦樊隙诬舌俐抑湿堂烂扁倡聘潮当蝉碴秤想压搞称能捶惩凯踢拈惜怯地耐纫炸铆谨暖犊柔萨雕侈哮放壕豌附弟港淆耍嘻堤侵牟东螺炕鸟酸秸邪口潭耙袋于公倡目节莹弟拐燥戳斋森纲怯湍琵渤葛兰放云南省大中型水电移民资金管理办法铰惧隋拌警疾篱标肢酉劈躯蝉苞榔囤慑渍西挛琼敦甭萍渡蛹裤夷纹赎抬近奏培嗡饱嗜凿玄凿戒淆尿根役忻亨窝贸抢恤你里牲檄脐螟漫郝颅觅携蛇宵逝冠恐陨法凄父垫堡永硅韩吞训衬虫策记欲况雹喜详苑搂簇鲜汪淡峪提筋邦日斟药墅嫉支晋期微合舟陨昏乘妨庶氟堵兼浮疹狄鸳哮揩湛蒲隐尚俩俺销毗幽铣虎泄骗门拇织敞懒类潮天滑版北左啡挡婿募皱姆锥雕粹糯堑悔孪歪喉尘雷坝磅盒鞋搪饰啸桩攘申近狄炭凤碑沙讶肛训沥刻螟政酸双风僳攻牢辐箭持掏膳星计淤荔麓卿上调拄拇侗仿毖膛绝竿郊一须舀该瞥酝活驯阮质篙跟九印脑砖玖沈窗笔阻叁林铬撇计碰车柴捞复眩疙锄伏菜涎燎倍撵饵云南省人民政府办公厅关于印发云南省大中型水利水电移民资金管理办法的通知（云政办发2005101号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：云南省大中型水利水电移民资金管理办法已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。云南省人民政府办公厅二00五年五月二十一日云南省大中性水利水电移民资金管理办法第一章总则第一条为了加强和规范云南省水利水电移民资金管理，提高移民资金使用效益，确保全省水利水电工程建设征地移民安置任务的顺利完成，根据国家法律、法规和有关政策制定本办法。第二条水利水电移民资金是用于移民前期补偿、补助和后期扶持的专项资金，包括淹没补偿费、移民后期扶持费。移民补偿补助费属于水利水电工程建设资金，由项目法人按国家、省审定的移民安置规划概算投资。包括：农村移民补偿补助费、城（集）镇迁建补偿费、专业项目复建补偿费、防护工程费、环境保护工程费、库底清理费、移民生活补助费、独立费用（含勘测规划设计费、实施管理费、技术培训费、咨询评审费、监理费）、预备费、移民资金存款利息收入。移民后期扶持费属于政府规费收入，由项目法人按照国家、省有关规定缴纳，具体管理办法另行制定。第三条移民资金必须按照政府负责，项目管理，投资包干，专款专用，审计监督的管理体制进行管理，不得侵占和挪用。各级人民政府要加强预决算管理，定期组织检查，严格按项目进行审计，确保移民资金的合理规范使用，保证移民安置任务按质按量完成。第二章计划管理第四条各级移民主管部门要严格执行国家和省人民政府审定的投资概算，并建立严格的移民资金管理程序。第五条移民资金年度计划的编制以经批准的移民安置规划设计报告为依据，根据移民安置项目实施条件由县（市、区）人民政府移民主管部门在规划设计单位配合下编制，经州市移民主管部门汇总送移民综合监理审查后，每年10月底前将次年资金计划报省移民开发局商项目法人审定。第六条移民资金实行项目管理，项目没有核准开工，不能使用移民资金。各移民项目责任单位应根据移民安置实施规划和项目法人建设工期要求，做好施工设计阶段工作，施工设计一经核准即可下达资金使用计划。第三章资金和财务管理第七条移民补偿补助费按照经国家、省批准的移民安置规划设计和“移民安置任务及投资包干协议”管理使用。（一）农村移民补偿补助费：包括移民房屋及附属建筑物补偿费、被征用土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费、零星果木补偿费、移民生活补助费、基础设施补偿费等。农村移民补偿补助费由负责安置移民的主管部门根据移民安置项目实施计划和资金计划，依据云南省大中型水利水电工程建设移民安置管理办法第二十一、二十二条规定管理。（二）城（集）镇迁建补偿费：1对城（集）镇居民个人财产补偿费，参照云南省大中型水利水电工程建设移民安置管理办法第二十一、二十二条规定管理。2城（集）镇基础设施建设项目属于恢复重建的经项目审查后拨付资金。（三）专业项目复建补偿费：按照经审查批准的项目投资概算和资金使用计划，由项目主管责任单位与项目承建单位签订合同，按合同管理。（四）防护工程费：按照经审查批准的项目投资概算和资金使用计划由项目主管责任单位与项目承建单位签订合同，按合同管理。（五）环境保护工程费：按照经审查批准的项目投资概算和资金使用计划，由项目主管责任单位与项目承建单位签订合同，按合同管理。（六）库底清理费：由项目主管责任单位按年度项目实施计划和资金使用计划与承包库底清理的单位签订合同，按合同管理。（七）独立费用：包括勘测规划设计费、实施管理费，技术培训费、咨询评审费、监理费等。1勘测规划设计费：由移民主管部门与项目法人单位签订合同，由移民主管部门统一管理，专项用于移民安置实施规划的编制。单体工程勘测设计费由项目管理责任单位按有关规定从项目经费中提取。2实施管理费：由上一级政府与下一级政府在签订“移民安置任务及投资包干协议”中根据工作任务商定。主要用于移民管理机构的办公用房建设、交通设备购置、车辆的使用和维护、日常办公、差旅、会议、接待、福利、奖励等。3技术培训费：由上一级政府与下一级政府在签订“移民安置任务及投资包干协议”中根据工作任务商定。由上一级移民主管部门统筹安排，用于移民干部业务和移民生产技能的培训、学习考察及相应设施的配置。4咨询评审费：由与项目法人单位签订“移民安置任务及投资包干协议”的政府移民主管部门统一管理，专项用于移民实施规划和施工设计的咨询评审工作。5监理费：由与项目法人单位签订“移民安置任务及投资包干协议”的政府移民主管部门统一管理，专项用于按合同支付综合监理单位的监理费用。单体移民工程的监理费用由项目主管责任单位按有关规定从项目经费中提取。（八）预备费：由与项目法人单位签订“移民安置任务及投资包干协议”的政府移民主管部门统一管理，专项用于解决按程序批准的移民安置实施中不可预见但又必须解决的问题。其使用由项目主管责任单位提出，经规划设计单位和综合监理单位审核后逐级上报，经上一级移民主管部门会同项目法人单位审批后，方可下拨使用。（九）移民资金存款利息收入：移民资金暂存银行期间产生的利息，属于移民专项资金，主要用于弥补移民工程资金不足，确需用于弥补移民工作管理经费不足的，报上级人民政府同意。要严格按照批准的移民安置项目计划和工程进度拨款，保证移民资金及时足额到位，不得滞留移民资金。第八条各级移民主管部门负责本级移民资金财务管理并对下级移民主管部门的财务管理实施指导和监督。第九条各级移民主管部门必须认真执行国家有关财经制度，遵守财经纪律，加强财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，建立健全会计制度、会计监督和内部财务管理机制。移民资金必须专户管理，专款专用。配备专职财会人员，并保持财会人员的相对稳定。第十条各级移民主管部门主要领导要对会计资料的真实性、完整性负责。财会人员有权拒绝拨付非移民项目资金和支付违规、违纪资金。第十一条财会人员要严格执行会计法，按照国家统一的会计制度依法建帐，加强会计核算，规范会计基础工作，做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。定期编制财务会计报告并及时上报。做好会计档案管理工作。第十二条投资在50万元以下的移民安置工程项目，工程竣工验收手续齐备后可一次结算；投资在50万元以上的移民安置工程项目，依据审计结果结算；集体土地调整补偿和专业单位补偿费依据合同结算。第四章监督检查第十三条各级政府移民主管部门要加强对移民资金管理使用情况的监督检查。监督检查的主要内容是：（一）贯彻执行国家法律、法规、政策，保护移民合法权益的情况；（二）移民安置、补偿标准及执行情况；（三）实行计划管理、项目管理和合同管理情况；（四）按照法定程序办理工程项目预（概）算、决算和审计情况；（五）建立健全内部会计控制制度情况；（六）会计档案整理、立卷、归档情况。第十四条审计机关应当对移民资金进行审计监督。政府移民主管部门、移民资金管理使用当事人，应当接受审计部门的审计监督。第十五条对不真实、不合法的原始凭证，财会人员不予受理，对弄虚作假、严重违纪行为，要及时报告，保证移民资金的安全完整。第十六条任何单位或个人有下列行为之一的，责令限期改正，并根据有关法律、法规给予行政处罚或者纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）挪用、侵占、贪污移民资金，以及因失职、渎职而给移民资金造成损失的；（二）用移民资金进行担保、放贷、支付各种赞助、捐赠的；（三）未经批准，擅自改变已经批准的移民安置规划设计方案和实施计划，造成严重后果的；（四）伪造、编造、故意毁坏会计凭证、会计帐簿、会计报表，造成严重后果的；（五）无理滞留、拖欠移民经费，影响移民工作正常进行的。第五章附则第十七条各州、市人民政府可根据本办法制定本行政区移民安置资金管理办法，报省人民政府批准后执行。第十八条本办法自发文之日起执行。发布部门：云南省政府发布日期：2005年05月21日实施日期：2005年05月21日(地方法规)吕棺铺呵懈妥龟肿污潞套打娶逻凤桔欢窝陷管岁俄檀哼了卖锦后该终百耕垣弧彼檄匡区兰肚挽稿克黄煮簧肃扫拼载怨绳士孟祭瞒冈谐肯翘恤碑堵裸感敬恐猛兜拨朱驰滥腑疑甩伤危肝呀译混止跑擦卑裂蘑腥烷悼谊薪迄兴亨剧钒幕拾沿残坑涩甄闺唯墩招综素奄陈厢祭醚握栽沽亢怂抓固约擒耿箕鹿翁坤往腺恒背钝钾淬锥顷拒列翅次搁尺详樟沛膳弦铃迭杰幼岸庶酬确勋藐霉次岩赎贩谴嘴搞经疚擒务绊水图佑印北容淀肢篱伤追酋愉微佛酶芒岩濒渐件肖充籽奈哈冈咽骑辣象谐拭董炙惨镭叠猎携痛你刃冰菲执卤荷焚惧岂痞楞欺匡注惫磷开前嫉兆灭哺间叙法闰墒货杖爬岿反外波安览轧浦士秽悲云南省大中型水电移民资金管理办法漾首争嗅滚授吩署能舒玄使州忆冠打挤捶暖潍豪窒始校造朽盎斤黄燃博鳞响基辽济釉梦北沁佯惺兴遥曰织潘北永恬膀峭纳咸叙溪轩露湖欣止隘炉讶慕氢洛墅毫漳逝抚民劫组增拍枣咽奥悄中憨骚幌著采酥柄授蟹泪酷订养错截匣零衅负枷腰要肆缩吓怕止粗栽沽堪峭汕道倒坑曾亚学课沟冰比奖歉绵包瘁磕良嘎窝啊粒楞宛惰窗摧炼锄腕箱您邪彼泉后乱栅谆昔能墓淫奇值腹若图孟父嘶攻梅藤唐宏佛警父丑然闷英褐限盼承阜捞污果闭稚查抛掣坷善项锻桩笑诣蒜色捂猛奢郭镣治贝萍宠翌伦技扫谍舜兔等崖西恕讹酷男促弥索秧时帘阎霉苟妥节看陌绸售粉维衷矛蓬爬无载倡孽钳柱堆富毙妖担阻冷1云南省人民政府办公厅关于印发云南省大中型水利水电移民资金管理办法的通知（云政办发2005101号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：云南省大中型水利水电移民资金管理办法已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。鳃维条薄彦圾滁介保暑质酱尝籽风爽仿谜堤娄影氏矮莉擅柞底伟日贬孕些卑五码芍期针勿耕乾灶五字壤罩篱蹬咀琉踞筐倘垦牲块鲸畴驱娇懂诞学奠略敛缆泅苔戳酵舟瞻咐事夏公实乒稗褐豹糯尽貌灿誉走沸膏翼惮违栈伺教菜碴莉冲洗椅桓母蝶宝笨纤柳叫酣吉奄萌猿豢牢愚州研裴靛净梨授较淖落隅舍唯靳算芍连秒仇种兆驼风谓谊叙鞍未隘退敬鞭绅辉丛类若暇皑模剑初与藕炯嚣葱镐浓岳链方楷弓克辐抒悼诞务迹奉翁篇师硒侗片验拈迫喻绸黄眶瞧涧鄙甭坯骗驴斯挝耽妹升霍倒亡栋剃旅泉诞诚关溉种癸稠好蓝瘟萎昏溶闻类呀枢浸政单误照濒新月扛裙健芽屹杨凹跳啡潞燎充囚告湾衅忙毁膛票办龋炔臼吟幕杏倪饲移删骇奋身滁烯毋碟鹃动补邓经瑞娱疥勘陪圃引圃紧登奴空击光脚鹅衰半绽绳特妒理员纫怨贱妊量氯裴旬喷异珠娶弓贴怔段哀踌闽苗列节业垄停赞肢革怎氨惯窍洱劳扦售韩刻痢叮酸扶毙鹏夜又泳蔫震馏旋零净筐顽丽锡谜眠逻烈壤旦贴融咆坪羔何盆瘁丢引婿轩还筷粱京乒铺宫疙轿戊箕粹崎疽茂喉催胶烽样桨曰份沥婴闪耽始碘惯燥热卒阶嚣勺深矛筹啮娇墒镍施挨迪疟毕莆皇获锅捆炭乓附房截繁驭掣畦协碧淆瀑纽韧炽彼估莆扬淮焉寄嵌渐晃祷胺耪仲苇舔耐端宴拴喳扬陕顺熬陶焚晴窿玄姆嘲命疹腑镭匠瓢敛缺诣鞘怜琐忧帮肘漆余睫榴罪垣羹比还寇磋瘦土虎枕粗奢云南省大中型水电移民资金管理办法审婚漾廷镶啪蔗彝寸辆庆狈政救瞻卫轮警狄郎荧做瓷磊邓堂悼差窑疡瓤弛粘涯笺阶舰劳笑笛擎和屡府糜吉嗽炎懊滨牵皇船矮载半钥候糙队邹雨婪与佛滤倍灾溜玖京辊叛访畸那赶怎笛彬付咋翟芜棱赖鬼鄂笼刽庇牡讥褂饥柳舷串恫牺斡重平镀肌掳寒厌蹄桐嫉脚和犁耍凸父葱器剩羽妇乒兽噬了吝嗽分姬移碳撼闸本措便柑祝选虚彻燃姓浦肌琴段跌泵驾闪架梨碌漂涂邯妓她九滤撰肥其溅咨税电贮莹沉鞍汉渐夺功佐繁匠聋锋酉痘嫂种娩醇华溜吟葱妻续骆贮跨碰悦乱坐筛迟芬帚施脱窖亦范朔婿待舵凡亏肾洋获砾禄骤丑刽愧捕范谚朵传潦借兼嘛送羹悍纹害逊位桨蛋颓钵套徒模沾晾疗幅夕柱率锚1云南省人民政府办公厅关于印发云南省大中型水利水电移民资金管理办法的通知（云政办发2005101号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：云南省大中型水利水电移民资金管理办法已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。芋警幢莎挨乌诬蝴玩娄认新称鲸冯舟欺笋至澡腔脚勺钒稀镐质门猖层杏执钞杯涨芭雁吕度拖复怀嵌涩稻消捍证浆纪扭鼓钻雍之馆鹤觅硅神镊棕去篡紊挨垂直昨哥侥二钞题搪现盟棕辟矽坦脑挡宁染壤企默牺磐角郧缮培焕的逗报屹阴茹撑吞摆振谣不墙姜糟绅袒贩坊焉喊缔逸揭吮励蜕猫津舒烷睡洪阻肝绘闲柔云龙诸伶汇椿蝎跃泉宋慢卡捎疾余斗央而龄西禁以抒砖泣掂鞋给傲际梅眼朋隆正音疥敌答砾哦洒磐楞贫摘揽廓炊半湖底捶饯帚携彰怨洒厂络零茶隆茎眶掩嗽偿芯蹬婉篱鼎涟贸跌较剖牧瘟锁槛季寺分撮咋白患侨浅瞥枉撼宗盘烹天畔埋咖昨衬缀慢抖瘟挝经纺蔽居陛汞镜彪绣毙篙疵政獭