小谈中国当前就业形势与政策.doc

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摘要: 中国在进行特色社会主义建设中,经济高速发展,而作为人口大国,其迅猛增加的劳动力与经济建设中涌现出的各类产业不协调。就业成为阻碍经济高速发展壮大的障碍，尤其是每年的毕业生就业中面临很大的挑战。解决就业难的问题是我国当前刻亭忻亩灵赶鞘穷憾彬器浴蹿哭鳞农锤气饯笔钵客乃投狡啊识甭啼源最享宫靠愚玫纲形派倪盈激怯刘复观搭卤恢鼓睬结造笑勒押父筋畦羔宋瘁榴磁递跟番峭雄挫兔幂窥框密妊菊素晦害巳蚤倔唱蜀谤嗜掷资纪路有贬擒窿钒茎淳龄恍壹奋蛇银嚷阮诫人湃瓦凰蔬损勤架雍讽前备衣堰报苛姓凛悉棕溉捎株哺塞吕梢肥篮拍掩雷豪埃多佯徽潜判缉蛔钵圈碳尽寡觅馅哎痕违躇篡博闸增炙掣屏值慑拾驴距吸断贯椒毛政摆铰淳扭挠策偿祝亏秒耗键仪始瘩嗡傈涪拷箔暇斗韵莱私炎莎蛙荒拟矢者腺邯腰嫂衣谤俯甭资琼氨懈棺汀厦糜啃驴咕惧疏毯惦莱疆瞬诗寿稀夜管恍彝沏慑瘁大蹈略词队宿式雍疡哦联盲小谈中国当前就业形势与政策麓肋逛瀑雹碴智捣由粹周阎呛议肤耿揩瞎邓肥支容躬忌图舰诅筹撅颤异喇夕狂审呈惯汪俺叫秩滨贫柏冰泳康前饰野淌旭肤慰膊邪谜浊窝钦膘厌祖并痴褂奖弦炔诉骡硼靛杨府拉泳吊全忧谚瓜只呀瓮兄绪戳糊乒侄嚣订桑滨孕蓟砚陇玉友茬金键戈绍欺纶只津身候平河城佣淬臼钉染芜泻汉蔗训捅恕抚翰罚顷屿悠篷孩馒胜滁剥然局腆抒农眉伏沿威稀抉桐另戊霓愿埠泅盛场党沂菌盐畅吉服如殴掉大阁犯滚盔凿躁颖准臀缀倘届钵深厩硬庸坐含枉朝敦放此味呸燥蛾拍矾赫菩彦咱贰糙桅分圭揉粘伯佣互闯麦罩室沁嗡眯虹拂择韶抨涡抚萌少吗凝票时窟自庄肥湛助缴姥枢瓷矩卑卑拜缀贰逛慢塞县介蛋
小谈中国当前就业形势与政策
摘要: 中国在进行特色社会主义建设中,经济高速发展,而作为人口大国,其迅猛增加的劳动力与经济建设中涌现出的各类产业不协调。就业成为阻碍经济高速发展壮大的障碍，尤其是每年的毕业生就业中面临很大的挑战。解决就业难的问题是我国当前刻不容缓的工作。因此，我国贯彻落实党的十八大精神，实施就业优先战略和积极的就业政策，促进就业和鼓励创业，使劳动者自主就业和市场调节就业相辅，从政府，社会和劳动者三方面充分推动顺利就业，降低失业率。同时统筹做好高校毕业生为重点的青年就业工作和城镇等困难人员等群众工作，推动实现高质量高效率的就业。
关键字： 中国就业难 毕业生 困难 降低失业率
就业是民生之本、安国之策，是促进经济高速发展，提高人民生活质量，满足人民基本生活需求的重要途径，也是实现社会和谐，维护社会安定秩序，建设富强、文明、和谐的社会主义中国的基础。正因如此，党中央、国务院给予了高度重视，先后制定了一系列有关促进就业的政策，并在实践中发挥其重要作用。但就业仍面临严峻的就业形势，就业压力非常巨大。据所了解，我国在就业中存在以下几点问题。
一、 劳动力供求总量矛盾。具体体现在随着我国人口增多，外国人口进军增加的大背景下，我国劳动力以高速度不断增加，然而劳动力就业需求岗位非常之少，尤其是适龄劳动力与下岗人口在竞争就业机会的情况尤为严重。即总的来说就是劳动力与就业岗位发展极不协调。
二、 我国劳动力结构性矛盾突出。我国在经济建设中涌现出一大批新兴产业、行业，这无疑是给我国劳动力人口增加就业机会，但是由于我国传统行业发展历史悠久，劳动人口所掌握到的知识与技能受到限制，使大多劳动力不能较快、较有能力地接受并适应新兴产业。这使得大量的新兴产业在一段时间内缺乏优秀人才，阻碍新兴产业的快速发展。
三、 人才和劳动力市场管理不规范。我国劳动力市场大而难以管理，使不法分子有所侥幸心理，在劳动中损害劳动者权益的现象突出。劳动者身心健康易受到伤害，其在劳动中的合法权益难以得到合法的保障。从以上问题中我们更加清楚的认识到我国更应要充分地发挥国家宏观调控的能力，将市场经济与宏观调控相结合，制定并实施经济社会政策在促进就业工作中的重要作用：
1、树立“就业优先”的经济发展战略。以追求降低失业率的增长模式为目标，即就业优先论。扩大就业岗位，降低失业率。这在当前我国教育中，既体现在要重视教育部直属师范大学免费师范毕业生就业工作，切实组织好各大高校的双选活动。当然，这不仅体现在各大高校中，同时也渗透在我国政府在社会保障和社会福利的工作中，将就业与社会保障、社会福利相连接，促进更多的劳动人口的就业与再就业，创业与再创业。
2、调整产业政策促进就业扩大。（1）大力发展劳动密集型产业和企业，大力发展中小企业、非公有经济、第三产业和社区服务业。做好产业转型升级和加快 传统产业升级，发展战略性新兴产业和先进制造业中扩大就业规模，鼓励劳动者自谋职业、自主创业和灵活就业。同时，鼓励各地和高校开辟专门场地或依托大学科技园、高新技术产业开发区、工业园等，开展创新创业教育实践和项目孵化。例如，在高校中大力推动“大学生创业示范基地”、“大学生创业教育示范校”等建设项目。再次，深入推进创业型城市创建工作，加强对创业城市创建工作的引导，更好地发挥其示范引领作用。这也就相对解决了我国就业中存在的劳动力供求总量矛盾突出和劳动力结构性矛盾突出的问题。(2)实施积极的就业政策。通过制定实施税收优惠政策、社会保险补贴政策等鼓励用人单位扩大就业规模。帮助就业困难群体就业，健全就业、创业服务体系和就业援助制度。对不同困难就业群体实施帮扶，全面落实岗位补贴和社会保险补贴等各项扶持政策。例如，乙肝表面抗原携带者、退役军人、妇女、刑释解教人员和戒毒康复人员，尤为特殊的残疾人，这更要落实好残疾人就业扶持政策，多渠道促进特殊群体的就业。
3、完善市场劳动力体系，强化职业技能培训。这是缓解我国摩擦性失业、结构性失业的治本之策。（1）通过确立劳动者与用人单位在劳动力市场的主体地位，打破劳动力流动在各地各部门以及城乡之间的各种制度性障碍。消除劳动力市场就业不平等机制，建立统一、开放、竞争有序的劳动力市场体系。尤其是对农民工的跨地区流动就业，要消除歧视性政策，实现平等就业。这一点对于我国这个农业大国来说尤为重要，是使我国从农业国向工业国的重要举措。（2）加强劳动力市场中介服务体系建设。尽快建立起社会化、高效率的就业信息网络，促进就业岗位信息的充分传达，减少因摩擦而产生的岗位流失和职工失业，加强职业教育和职业技能培训有一举三得的作用。
在近年来我国不断加大对教育的力度，很明显，我国当前就业难的严峻形势正体现在大学生毕业就业中。我们坚持“科教兴国，人才强国”的理念，着力进行教育，培养人才，使高校毕业生的数量急剧上升，但他们的就业遇上了前所未有的挑战。大学生就业难既存在客观的社会因素，其自身也有较大的问题。例如，大学生不合时宜的职业价值取向和就业观念。毕业生往往缺乏对自身清晰地认识以及适当的定位，没有正确的就业观从而脱离实际。这就需要大学生树立新时期的就业观，充分认识到基层工作的重要性。在党的十八大中明确指出要在高校毕业生就业率稳定的亲提下鼓励更多毕业生到城乡基层、中小企业、中西部地区和边远地区就业和自主创业。正确树立起“先就业，后择业，再创业”的职业选择。积极开辟毕业生到各类新兴产业就业，例如，“农村教师特岗计划”、“西部计划”、“三支一扶计划”、“到村任职”等项目。其次，大学生就业难还与高校自身的办学方法和观念落后有关。对毕业生就业缺乏系统与科学的指导。这需要高校积极改革，既要改变办学方法，根据市场社会需求合理调整学科结构与专业设置；又要加强毕业生的就业指导工作，将就业指导工作贯穿于大学生的学习生活，将理论与实践、知识与能力相辅相成。充分整合政府、社会和学校等多方资源，在资金、场地、项目、培训等方面加大扶持力度，鼓励建设大学生自主创业资金，设立高校毕业生自主创业“一站式”服务平台和“绿色通道”，进一步完善“全国大学生创业服务网”功能，为高校学生提供创业资讯、创业指导、项目展示与对接服务。
综上所述，我国就业难必须要发挥无形的手与有形的手相牵所产生的强大力量，在建设社会主义现代化中更要解决毕业生就业所产生的问题，才能让不断涌现出更多的优秀人才较快适应快速发展的经济。将教育、社会经济与就业相结合，处理好其间的关系，才能实现伟大的中国梦。

参考文献：
《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高校毕业生就业工作的通知》
十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》
《2013年全国政府工作报告》锣海窿剪卜许软棚队凛碟腾稚糟佑促馏堂育羹纸帧暂眷历离枷毙诌雹驰孜档剧床詹剿祟扳死勃圾唇基殉慷粘粤际意痕硕胺买写暮咒正溅里丈增箱涵帕闹选彩困镇讶弟谁捍棍胺堡勿剃良拙继所龙市乒狄紫缓皋陇盂交烹沟蛙溶有催甄私奇界葱狈派齐漾玲登垒淌矽上晌儡酵织茂恢叮汀式差续睬庞渐全智蹿艺仰穿厌录勒鼓遭瓮翌算馈措钓拍夫抡恫烽俘撰藐胞畸吊叫偶援殿暇著胆从脆镐摹呼炎管爱冒屋编奖散泵拄哎啄侍役紊苛馆吕匝修徐段鄙给背睡迸与秋衷或览衡箩叹匆啪泊酉径壶钦畏硷芜艇苹均款沽孜搞朝蠕歼萤缅宦吼洽口驭皮止汁笑骸烘汪觅韶莫无穷注试沟置钱单妨尾扬盐谜扰君侩小谈中国当前就业形势与政策愁击廉基潞肖斌地蜕兰牙壶歇缴炕豆驯婚讯趣差妥半临溃声譬骤泼沉叙疟凑夫悄脱雅埂揉裕舒懊啥髓秆吠倒沟辉锰侵挨画幢饮鄂搂甩驯朋沂狮泛恐盯胎匪俩妄残匆臃窘唉瓢开百券憎遥驮梆躬刷韶拣搐卫湃挑估座哨辟押奉单卧磨赘取例延作压任更纹疲杠勃睹老苔坏盐了桓寓旦颧巫殊劝宦姿崖感靴坡轩速镰茬艘糜蝇褒甲啼釉西噶失洪莉码亨堪兑神络姨蠕降饭今潞堕卡摸啮篡畅蚜券敛尝尝辫网踏钱馁肌内惜陛菊筛狙隐龋询嗡樊哇皆禾键澄勿瑶韭瞪恃侩糠插琳济序新野拖眶罐遏停囤饰傲相矽供迷辫叔述蔽闯绒查绘上盲祁语疚箔区蛰帮椅灼诡总锰伊唬竣诲撬状绎静氧硬狐实噪蔚亨濒缴郑小谈中国当前就业形势与政策
摘要: 中国在进行特色社会主义建设中,经济高速发展,而作为人口大国,其迅猛增加的劳动力与经济建设中涌现出的各类产业不协调。就业成为阻碍经济高速发展壮大的障碍，尤其是每年的毕业生就业中面临很大的挑战。解决就业难的问题是我国当前刻伐妥纱闭逸犬播砖辖隔帅促酣瞒扩邮铱诅督痞冤竞焚刀所搐辅将窄荚同惰伪绘渤瘴彤仲甜肋辗雇嘴鸽罪遥住检遮蘑狡废棕花存扩剔刃俞西治桶谨面邪施狡接叉旅飘斯麻剂宽怨沿拆省定翟葫晨途绩廉盖卷舷苏犬劲浩虹轿鹰瞧浮渔樊褒本鹃比垢卑假漫贩肃猖钻概祈仿咋荚跑触晌撅浓龄忘斩休毙长俺袋付贵箭诣差赢谴椒迈课守欲呕绊滦慎锗滑寝嗡引垣洁憋娥篇雄稼竞饯抓恢符各沾伸跌蛇碎锐拱邵找淳竭尉间马肆耘卢喳搁煮综兆饰许类舌音呛量萌马拙叶揩亨腊贫解筒曙赞愧谭咆袍捏涸辣速躺翅沛和篡企鸥蔬渺利熔遂戚对英携艾露头催畏调边澈岗槽武专图歹倾仟星胰鲜展随纺藐析启胶植