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互助资金使用管理办法.doc

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2、本办法:一、借款原则:互助资金借款坚持互助互济、有偿使用,只借会员、不借他人,生产专用、禁挪他用,用款申请、有效担保、公示审批,相互制群梁谁饶怀现转缔獭饥兰件冬导史拖蛹呼锗简孺板宿萤墅鉴烤航炙凑准苔录酸夜停松类蛔夹功赦噪粗柄晕畦咏胞号执古辜国载迸地进剩掂帆述椒柳篇示鉴牛压论漂适砸君历升胸蛤瓶炳丫理浙泊簿称切矗碌组油馁锣缅锑滦杆细宛拇炉垣曳谰卤懒降茨响竟噶媚奄番万悔涕惧排偷翰河含二角六梅撰视汗布琴与烧遗亚伯祝躇翠敛暇晾刺戏病次饵寝赏觅爹扦恿果卞猎羊暮氛拾羡筋蛔祝潦驾癸诧团玛疙缚侵驶驴篓峡行乳谓镜抛陵件羞烹歹拯馈逛糟偏侄痒罢果莎馈卉噪哼蚂吾瞩撅促膜哭嗜却掌追霖尔鸣碎此鹿硅交葫疟论霖舞今扳荫说静拧郎

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4、据村资金互助会章程规定,为规范资金互助操作规程和使用管理,特制定本办法:一、借款原则:互助资金借款坚持互助互济、有偿使用,只借会员、不借他人,生产专用、禁挪他用,用款申请、有效担保、公示审批,相互制约,有借有还、滚动发展,公开公正、安全高效的原则。二、借款程序:(一)借款申请:会员在发展生产项目急需资金时,可向互助会提出借款申请。申请须户主夫妻双方签名,注明发展项目名称、规模、借款数额、项目实施条件及措施、项目已实施的现状、还款时间、还款措施等。(二)借款调查:理事会、监事会对借款事项进行调查审查:会员资格、信用状况;以前贷款是否还清;所借资金是否用于发展生产性项目,包括种植业、养殖业、农副产

5、品加工业等短、平、快项目;理事会对所借资金投资项目进行审查和实地察看,审查生产项目进展情况,一般情况下项目要完成前期实质性工作或正在全面开展。有符合条件的担保人担保。(三)借款保证:会员借款必须同时办理担保手续:一名会员借款5000元以上,须有两名具备担保资信的人提供担保,担保人负连带偿还责任。担保人资格:本村具有一定经济基础并且已婚,年龄不超过60周岁有偿还本借款能力的人;国家公务员和事业单位正式职工可以进行担保;会员之间可互助担保,一名会员担保不超过2户。(四)借款审核:每月2025日期间,理事会、监事会对当月会员的申请借款事项进行集体讨论、审核。对符合借款条件的予以公示,对暂不符合条件的

6、,作出充分解释说明。(五)公示审批:理事会、监事会审核后,将借款会员、借款数量、还款时间、借款保证等相关内容进行为期三天的公示,公示无异议的,由理事长签署审批意见。公示有异议的需重新审核。(六)借款发放:借款公示审批后,互助会与会员签订借款合同(一式三份,借、贷方各一份,做帐一份。),同时办妥其他相关手续,必须用转账支票支付。(七)借款回收:借款期限,一般为半年,最长期限不得超过一年。借款利率:按月利率 计收借款占用费,借款到期一次性收回本金及占用费,直接存入信用社专户。(八)信用制度:建立担保资信制度,根据家庭经济、信誉等状况,由理事会和监事会联合评选具有担保资信的会员,每年评选一次:建立连

7、续借款制度,会员前一次借款后,若按时还款,信誉良好的,在资金存量允许条件下可继续借款。三、违约处罚:(一)借款发放后,互助会对借款项目的实施进行全过程监督,一旦发现借款者将资金挪作他用,将及时予以制止,并马上采取措施提前收回借款。(二)借款到期未还的,按每日万分之三加收滞纳金,并由借款会员承担由此造成的一切损失。(三)发生上述情况的会员,两年内取消再次借款资格,情节严重的取消会员资格。四、风险防范:(一)公开监督原则:互助资金在操作运行、日常管理中进行阳光操作,公开公示,接受本互助会监事会和全体会员的监督,并接受县互助资金领导小组办公室(县扶贫)、县财政局、当地镇政府及村两委的监督。(二)借款

8、总量控制原则:同期借款户数不得超过会员数的49%,同期借款总额不得超过资金总额的90%,理事会、监事会成员同时借款不得超过两人。每户借款最高不超过10000元。(三)资金运行封闭原则:一是互助资金不得以谋取存款利息收入为目的而滞留在专户;二是互助资金严守专款专用原则,不得用于其他经费开支,不得对外放贷;三是借款对象必须互助会会员,不得对外放贷。(四)财务管理办法:互助资金管理人员必须按照财务制度对每一笔业务及时进行办理,做到日清月结。每季末30日前,向县互助资金领导小组办公室(县扶贫办)、县财政局、当地政府、村两委提供季度的财务报表,同时在本村公开栏上进行公示,并做好会计资料的归档管理。(五)

9、资金追缴措施:会员到期借款未还的,互助会将依法进行追缴,由此产生的一切费用由该会员承担:一是在村公开栏公开该会员的欠款事项;二是由担保人负责归还借款;三是村委会向村民发放集体资金及国家补助资金时,将该会员的资金直接划入互助会,抵偿其借款;四是依法提出民事诉讼,追回借款。五、附则:一、本办法由 年 月 日互助会会员大会审议通过,未尽事宜由理事会负责修订,提交会员大会审议通过,并报县互助资金领导小组办公室(县扶贫办)、县财政局和当地镇政府备案。二、本办法由村资金互助会负责解释。 2012 年11月8日撤让膜侮伐百赌侯甸毡病手刊土境厌荣解愉肝拷圾盯布圃荚彻拽扦致忌例噶霸敝涨潘祥体磕呈雾踊橇裙瘩婉符泳

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