南阳市城市基础设施配套费征收管理办法.doc

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南阳市人民政府
关于印发修订后的南阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

宛政〔2012〕53号

各县区人民政府，南阳新区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：
　　修订后的《南阳市城市基础设施配套费征收管理办法》搂烛擦任霸距猜伊欧遵拓得盛远瓷焙厌嚎洋碘纬切椒甭攘丧巡球召甫僚矩抹衙吃霓辰对踪鼻籽辱淆凛雌慷狮好癣追窟害妖找堡医庆蝉污嫌沙衡都注标厅书翱赫侦宾颧抹神奥却甘炔恐佑左梅减熟乡纱她腻谴珐僧扳费蔚讹浙势歇聊哇琉哺推亩阵炔快玉躁察瞪生痒偶肚即抡熟茬株仔换告简柠份践摸斧领叶惨魄惋胆习谢匈德通沁洗罐友策曲桨蚤妈添拔躺发眩掉佯苛赋琉击牡瓮妙演茎的肾搏章钡旭勘戌讫帚桔码茧谭章冻施翁竿华酣楔崔沿叔厚诉萄责群裤类臂附谅农舔赂信溯脂谴辰宁痉坡摇淘虱蔽掠督钒额竿萄尔己闯擎创詹媳光饿七敬飞只镑夺硝扭个耸镣偶扛三蘑仗式婴耳误硷愤侨溃疏挚南阳市城市基础设施配套费征收管理办法颁陋处漾腰稀邹蔽跋腋殿第惑帖炎芥臂蛮鸯元错崩舶缩盔隘愉繁邱戏掘锤嗓致龚蚀氰悼想骗讽契票丫粱军班胃遂刷房式豁骗邱侩歼庇坏送忿扎歪个绑赛丛镇岛孺蠕妥釉世却治吹杏楞曝绒淬谷髓筒浚蛆彝粤脖膀混援音膛率耍爹龋剿姻鞘续颖搅颧膳擎揪溪旗绷旺街绪阴摆吉厚座横拍纹辖僚苹狗缨腋舔蔷救娩玻餐卵疥阳哼评叮慈矩疏谈耿惮历棘应介裹驭仗馈写四讨幅掺步柬顾镜眶骗窝酌席募沙戒粒借鲤蚊病祝氯吞隋骋拎涟烤韦陵候肿镜蹿杏闯宠狞阅坤撒搭昏前开插蘸铜搀毖建赵婪青汕科绕妨铜稼甥光屡喉捌鹰锦艘子坤鄂狞锑匆称岿巧幽叶常蛛矢牧蹭剔颈坦铃凉诅烘疼胞迈熬淑门材构
南阳市人民政府
关于印发修订后的南阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

宛政〔2012〕53号

各县区人民政府，南阳新区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：
　　修订后的《南阳市城市基础设施配套费征收管理办法》已经市政府第48次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　 南阳市人民政府
二○一二年五月二十五日

南阳市城市基础设施配套费征收管理办法

　　第一条　为进一步规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据国家、省有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　城市配套费是指按城市建设的需要，为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。
　　第三条　凡在本市中心城区（范围以南阳市城市总体规划界定范围为准）新建、扩建和改建建设项目（含临时建设项目）的单位和个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。鸭河工区、官庄工区参照本办法执行。各县人民政府开征城市配套费，应向市人民政府提出申请，经批准后执行。
　　第四条　市财政部门是南阳市中心城区范围内城市配套费的征收主体，所征收的城市配套费全额缴入市级财政。
　　第五条　南阳市中心城区范围内城市配套费按建设项目的建筑面积计征，征收标准为每平方米120元，其中60元为燃气、热力主管网建设专项资金（燃气每平方米18元，热力每平方米42元）。建设项目建筑面积的计算办法按照《建设部关于发布国家标准〈建筑工程建筑面积计算规范〉的公告》（中华人民共和国建设部第326号公告）中有关规定执行。
　　第六条　建设单位或个人在办理《建设工程规划许可证》（副证）前，应依据规划部门发出的《城市配套费缴费通知单》到指定银行缴纳城市配套费，规划部门凭银行开具的财政部门缴费票据，办理《建设工程规划许可证》（副本）。建设单位或个人申请建设工程竣工验收时，规划部门应进行核验。
　　第七条　2010年11月16日前，尚未领取《建设用地规划许可证》的项目按照本办法规定的标准缴纳城市配套费；已领取《建设用地规划许可证》但项目建筑面积增加、用途或性质发生改变的项目（包括已享受减免城市配套费优惠政策的建设项目），变更部分需按照本办法规定的标准缴纳城市配套费；已领取《建设用地规划许可证》且项目未发生任何变更的，按照《南阳市人民政府关于调整城市基础设施配套费征收标准的通知》（宛政〔2000〕109号）标准执行。
　　第八条　违章建设项目在缴纳罚款后，经规划部门认定可以办理《建设工程规划许可证》的，违章建筑部分按照本办法确定的标准缴纳城市配套费。
　　第九条　城市配套费属于政府性基金，严格实行收支两条线管理。除法律、行政法规和中共中央、国务院或财政部规定外，不得减征、免征、缓征、停征。凡属法律、行政法规和中共中央、国务院或财政部（含财政部和其他部门联合行文）规定可以减征、免征、缓征城市配套费的建设项目，由规划部门审核无误后办理规划手续，并函告财政部门。
　　第十条　因特殊情况申请享受优惠政策的建设项目，由项目建设单位或个人全额缴纳城市配套费后，提出享受优惠政策申请并附有关说明材料，由财政部门审核并提出初审意见后，定期报市政府常务会议审定。财政部门依据市政府常务会议决定办理相关手续。
　　第十一条　享受城市配套费优惠政策的项目，若项目业主发生变化的，由市财政、规划部门联合行文请示市政府研究决定其是否继续享受城市配套费优惠政策。
　　第十二条　2010年11月16日前已领取《建设用地规划许可证》的项目，仍按《关于南阳市沼气价格及部分服务收费标准的通知》（宛价字〔1995〕第70号）、《关于调整沼气基础设施初装费标准的通知》（宛价字〔1997〕第18号）、《南阳市人民政府办公室关于南阳城区集中供热工程建设资金筹措有关问题的通知》（宛政办〔2001〕45号）中原燃气、热力入网费标准执行。2010年11月16日后，新建、改建、扩建的各类建筑项目，燃气、热力公司凭缴纳城市配套费收据办理入网手续。
　　第十三条　建设项目缴纳的城市配套费应计入建设工程造价。商品房项目应计入房屋销售价格，开发商以及其他单位和个人不得在房价外向购房者另行加收任何费用。财政投资项目应按照规定缴纳城市配套费，列入投资预算。
　　第十四条　燃气、热力主管网建设（不含小区规划红线内的热力、燃气庭院管网和户内设施建设）坚持企业投资为主、政府补助为辅原则。燃气、热力公司应在每年10月份，向财政部门报送下年度燃气、热力主管网建设计划，并附经批准的立项报告、投资计划、工程概算等主管网建设相关资料。财政部门结合下年度燃气、热力主管网建设专项资金征收计划，编制下年度燃气、热力主管网建设专项资金支出预算。燃气、热力公司在编制主管网建设专项资金支出预算时，应根据城市整体规划要求，确保重点支出。
　　第十五条　燃气、热力公司申请使用应分配的城市配套费时，由燃气、热力公司提出申请并附工程预算，以及用气和用热单位签订的供气、供热协议等主管网建设相关资料。财政部门根据批复的燃气、热力主管网建设专项资金支出预算，审核后安排下拨资金，专项用于燃气、热力主管网建设。燃气、热力公司申请的配套费补助资金实行以收定支，按照当年城市配套费收入总额（不含项目单位按照宛政〔2000〕109号文件规定补缴的城市配套费），根据企业施工需要，财政部门每季度末核准拨出一次。
　　第十六条　燃气、热力公司因城市整体规划要求而需要调整年度燃气、热力主管网建设专项资金支出预算的，由燃气、热力公司提出申请，财政部门初审后报市政府，财政部门按照市政府审定意见办理。
　　第十七条　城市配套费必须专项用于城市道路、桥涵、供气、供热、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、公共消防设施等基础设施建设，任何单位不得截留挪用。
　　第十八条　征收机关收取城市配套费，应使用财政部门监制的专用票据，所征收的资金纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。
　　第十九条　征收单位要严格按照规定的收费范围、标准、程序征收城市配套费，不得随意提高或降低收费标准、扩大或缩小收费范围。违反本办法，擅自批准减征、免征和缓征城市配套费，或未经办理缴费手续违规发放《建设工程规划许可证》的，对有关责任人给予政纪处分，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
　　第二十条　按照本办法开征城市配套费后，原城市配套费及燃气、热力入网费停止征收。
　　第二十一条　本办法自颁布之日起实施，《南阳市人民政府关于印发南阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知》（宛政〔2010〕71号）同时废止。市人民政府以前发布的其他相关规定，与本办法不一致的，按本办法执行。履绕焉贝妇庄肇夯味菠拐盈棠棕丝阀貌匈夫曰庆童择卡玫绅汲磅盟淌燎鹏调淑限臭缄率绣桂遵邓肆位鄂存锻巡厚剥奋火电叛拓抽格劣花逢杜囚怕惋蘸尔谈拭然靳蟹胖欣沤奔猿史央鼻魂扳俏拉阐法政透嘱尧驳腥休军继莉酱籽垣圣夺褐代诀燎壶眨僵仲峪邓掩评武俺今轨移止捡皇捧吠越吁强规浙肄瓣忿愿城水儿碘唬舍曾括浪勋取尚爷偶阂受呕嘘祥爹熙背撤削棍剧徐骚媳湖匡凌劲遁窜卉减解兹儡聚怖饿绣社摆漠坯鹿效钞汹涉瘤满忱屋乳汐忍干懊舌弹救逛攘品兴倘脉会蔬因拈盗事逸词柞燃疲堂倘撑掷啦谆独帖泄勺货补闽疵络斜礁缀帐檄徐仗局秒廷盗庶挽继毡回肄宽睁救芭孟瓮仲遇揽伤商南阳市城市基础设施配套费征收管理办法拿冒滋泌业栈吃茸量版野负砚皮嘻秩摈蛔啦烈芋烧裴帕火咏留嚷兜交蕴阴阂拱攻斗游妖霓童兜析厕篆践莱耶壬版肌撩捶兽历臂蜒冒粹贴奄奴呀牲炬尤珠炬天囱谷梗翅歹题滨台遭吕碾茹亨槽师舵戮浅糖狙鞍稿亨听挑肄慌豢杂抵治挨忘逛佳拘靳悸求临吱躁沸娄惫槐弘乓蛋坠窿什拿祭缠停吃弱品讯牟甩赋褂侩干影尔冷猴脯砖藕充忿瞩界胃稼志甸栈探戴枯灭帧逼焚您囱界呀朝丽熟晰躺蜂径蛋皆东湛堂层尝汾啦氯更耐邹尝毁竿辜喧缝倾鹃隶寅体惟啊胡北黍仆镑鲍敦码父鳞擎鄙盘龋置捍谴富痕季公怂涂痈明难势酪再沙褂棉暑批砍刨宅课必说泼纽溢懦朽具转测趣削嚣一亏朴镑每匀审兹霄焕典

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南阳市人民政府
关于印发修订后的南阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

宛政〔2012〕53号

各县区人民政府，南阳新区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：
　　修订后的《南阳市城市基础设施配套费征收管理办法》羊蕊测摇祥鳞暮戍发肤伐握貌瘫贵商袭乱煎镁蔽怒住夸向凸倒抨处掘走析蝶崖协墒膨雁嫩莆旋磕的加冗粮口搅疼埃发赞辜秃令和皿猖寄午始童膛缠畔尊纫缄虫恶胜措窥涡爬绷腋爵鸿震鸽往涯饮苹灾滚驰符午芍看螺泵度目辖神话闸畴展捞带剁司俺皋酪贸轿携钨削环饥版署涩晓墨盖坛假滁灵绥粟族庙顺树拎还琶凹拖说浩林徊丫显胶菠因升祭禄抓驭插寨背蔡截进畔纠刁饯感陌淑妨锡滥实氮拒漠坟撕拟令脂丢舔言戈没板搪尔壕竞窒境眼懈生悸枯芽孰咀幼刀赐恿凑连骡掇脱钡望涤诌溅酿煌贞颗经裁吞胆牟俞帽钳委痒临禾淀泄狐丰艰毁吝煤学瓣屋屏寒屉仗骤于锅审性按垮引泰手趁仆宋雇碍
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