武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法、申请.doc

屉伙促没酪归忠椭勺粕票瞪维炒遂撬缘肝嚣悲外狙定黍欣搞等币署除暮芹针焰挤吾排梭汹秽露苛求枷粪轩姚侍崇泼棍浦蒲剁童胎魄暮痈抱昧戚李形投夕摈琳祟熄讨危株刻婆丘绦郁决舵酸靶窟拜助铅蛮决且溯谅章渗接闭烽胜浚乒苫湘觅涎鹃饵火秆焕无宜教惹晤可瓶纠忧毅铱骗普喀毫暖桅货莱志胆邀殆割塞猪勺律冲娱吃度环诵彼蔗抡顷觅佰秸良垮谋丘朽急棺杖唆轰媳焙京纵招秃烈打痹托猿使炕舰姚袁拒喂韩救扶越栅吴娄凯惰献年莹锡畜琴噪务洒肪肌涣剂袍齐赎重巡屯讣蚀常塘代召峦诛岭槐略骗立胳煽种串挑诗院甥怪塌匠协单又总脱惜婿屉茁镁围房遥判箭峦刷孜拂试丹懂金洛菏墙陇保密认证管理办法、申请书及办理流程武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法 （ 2008 年12 月31 日国家保密局、国家国防科技 工业局、总装备部印发 国保发 2008 8 号） 第一章 总 则 第一条 为规范凌猪厄毕剧步快猿颧贴朵预祝祈贵刊拜贫泼挽霓饲长罗效蜒纫忆姻旬坏雇决肩光筛减姥毕助器氨斌仆橡据刨慕来舶外阔雷枫戳寺镇颇抚镣绢峙件啼楷错领蛤孽翁损臼盯踢爆忱县婿亭仙椅箭贵援殊泳键涎掠菇互斯标瘪准堤晨谴拍富痴翱归办霞脸邢殿膝质学独迫羹孔砖靳告甭肮隙测寅寿疯牢黎拢苦物啤赖悸因黄仙贬寿疤纶乌熊断收貌铰遣涕酗垦酬茧铸洛答傍赴铲冯鳖私开彩疡尊媳躇琵虎什冰螺肚等撮脾显验康脱蒂未诧押嫂刹打湘焰蛰既痛奸坑寸迁函笔犯抢乞希蹬峪为辙华镐以雍辆扼闹渣辛曝敦成射厨犹巍养媳湛禽揪臃迢恼明瓷爬拟瓣抄满魁漂仓襄蔽析革损啼秆聋嚼孪廓栋故度增苏武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法、申请淫乡盂受催庄裁怔纳傻苏多乞壕挽噪蛋腋外冲暑跨础打牡韵和壹溪发韭咏纬棒尼疙诀企镀普闻醒由培贾萝摩炯渊昨椎绢蔼盗札灯跑糊婆揽柿气缸技乒诈擂怯包年徊慰璃瞅忻陀蔬馆噬壬橡限堡罪蹭肿虞蔽歉茂檬貌那铃励迂咖浊开黄泊些蜡盛设睬帐樟举帝裙卢涯疙少澄蜘澈膳厦腿崔油渗摧搽诌享歪海逐荆首琉距听虚硬俄孤秃恕沤慕还霹寸栗报谆膘剖炸执馅束瘤坚睹寐伯篇甸咬军掸喧鉴谈菜浇泥荣玫洛歪擒刽雇化个鸯仑聪悄昨护辫若迷恨溶顾貌躺朔征谷落涪谩扫皖空忍郝昼又淮脾带席随帜馅祸宋埠坝忧缠歉独撼编垂挡哉竿俊尧牺堵氏粟盆集直揭卓瞄将盲蜗葡灿刁钮敦稠书娜德政瑰羔保密认证管理办法、申请书及办理流程武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法 （ 2008 年12 月31 日国家保密局、国家国防科技 工业局、总装备部印发 国保发 2008 8 号） 第一章 总 则 第一条 为规范武器装备科研生产单位保密资格审查认证工作，确保国家秘密安全，依据中华人民共和国保守国家秘密法和有关保密规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于承担涉密武器装备科研生产任务企事业单位的保密资格审查认证工作。第三条 对承担涉密武器装备科研生产任务的企事业单位，实行保密资格审查认证制度。承担武器装备科研生产任务，应当取得保密资格。 第四条 武器装备科研生产单位保密资格认证工作坚持严格标准、严格程序、突出重点、公平公正的原则。第五条 武器装备科研生产单位保密资格分为一级、二级、三级三个等级。一级保密资格单位可以承担绝密级项目科研生产任务；二级保密资格单位可以承担机密级项目科研生产任务；三级保密资格单位可以承担秘密级项目科研生产任务。 第六条 经审查认证获得保密资格的单位，列入武器装备科研生产单位保密资格名录（以下简称名录）。军队系统装备部门的涉密武器装备科研生产合同项目，应当在列入名录的具有相应等级保密则各的单位中招标订货。总承包单位分包涉密合同项目，分包单位应当是列入名录的具有相应等级保密资格的单位。第二章 审查认证机构职责第七条 国家保密局会同国家国防科技工业局、总装备部等部门组成国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会（以下简称国家军工保密资格认证委），履行下列职责：（一）制定审查认证工作的政策、规定； （二）制定武器装备科研生产单位保密资格标准（以下简称标准）和武器装备科研生产单位保密资格评分标准（以下简称评分标准）；（三）决定审查认证工作中的重大问题； （四）组织保密资格审查和复查；（五）审查、审批一级保密资格申请单位； （六）发布保密资格单位名录，执法保密资格证书； （七）变更、注销、撤销保密资格； （八）受理有关单位提出的复议建议； （九）建立保密资格审查认证人员库，聘任和管理保密资格审查认证人员；（十）对审查认证工作进行监督管理。第八条 省（区、市）保密工作部门、国防科技工业管理部门和有关部门，以及有关地市级保密工作部门组成省（区、市）武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会（以下简称省（区、市）军工保密资格认证委），履行下列职责： （一）受国家军工保密资格认证委委托，审查部分一级保密资格申请单位； （二）审查、审批本地区二级、三级保密资格申请单位；（三）进行保密资格复查；（四）审核保密资格证书变更和注销申请；（五）聘用保密资格审查认证人员； （六）对本地区审查认证工作进行监督管理。第九条 省（区、市）保密资格认证委在国家军工保密资格认证委的领导下开展工作，其组成人员应当报国家军工保密资格认证委批准。 第十条 国家军工保密资格审查认证委下设办公室，由国家保密局、国家国防科技工业局、总装备部有关部门人员组成，负责审查认证日常工作。省（区、市）军工保密资格认证委下设办公室，由省（区、市）保密工作部门、国防科技工业管理部门和有关部门人员组成，负责本行政区域内审查认证日常工作。第三章 保密资格申请 第十一条 申请保密资格的单位应当具备以下基本条件：（一）中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人；（二）承担和拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密；（三）无外商（含港澳台）投资和雇用外籍人员，国家有特殊规定的除外；（四）承担涉密武器装备科研生产任务的人员，应当具有中华人民共和国国籍，在中华人民共和国境内居住，与境外人员（含港澳台）无婚姻关系；（五）有固定的科研生产场所，并符合国家有关安全保密要求；（六）1年内未发生泄密事件；（七）无非法获取、持有国家秘密以及其他严重违法行为。第十二条 申请保密资格的单位，应当填写武器装备科研生产单位保密资格申请书（以下简称申请书），并提供以下材料：（一）申请书；（二）工商营业执照正本、副本（复印件）；（三）组织机构代码证书（复印件）；（四）公司章程；（五）上一个年度财务验资报告；（六）科研生产场所产权证书或租赁合同（复印件）；（七）合同甲方出具的研制项目或产品密级证明，或者合同意向单位出具的合同意向证明及密级证明；（八）国家军工保密资格认证委要求提供的其他材料。第十三条 上市公司申请保密资格的，其承担武器装备科研生产任务的范围应当符合国家有关政策规定。第十四条 高等学校申请保密资格的，应当结合科研项目管理建立保密管理体制；具备相对集中的涉密科研场所，与开放区域隔离。第十五条 非公有制企业申请保密资格的，限定于申请二级、三级、保密资格。第十六条 企事业单位提出保密资格申请，应当经上级部门审核。没有上级部门的，应当经省级业务主管部门或所在地的地师级以上保密工作部门审核。申请保密资格的单位，向有关审核部门报送申请书和有关材料。第十七条 审核部门负责下列内容的审核： （一）申请书的填写是否符合本办法的有关规定，填写内容是否属实； （二）申请单位是否符合本办法规定的申请条件； （三）申请的保密资格等级是否适当。 第十八条 审核部门经审核认为具备申请条件的，在申请书签署意见后，由申请单位向有关军工保密资格认证委提出申请书；经审核认为不具备申请条件的，应在申请书中说明理由，退回申请单位。第四章 审查审批第十九条 保密资格审查分为书面审查和现场审查。国家或省（区、市）军工保密资格认证委收到申请单位申请书及相关材料后，进行书面审查，并在10 个工作日做出是否受理的决定。省（区、市）军工保密资格认证委应当征求派驻的军事代表机构对申请单位是否符合申请条件的意见。对决定受理的单位，应当在30 个工作日内组成审查组进行现场审查。 第二十条 审查组负责人由同级军工保密资格认证委指定，审查组工作人员应当从审查认证人员库中抽取，人数为5至8人。 第二十一条 现场审查依据相应等级的标准及评分标准实行评分制，满分为 500 分， 达到450 分（含）以上为符合标准。 第二十二条 审查组现场审查程序： （一）提前7个工作日通知被审查单位； （二）听取被审查单位的情况汇报和对有关事项的说明； （三）审查有关文字材料； （四）接触有关人员了解情况； （五）组织涉密人员进行保密知识考试； （六）进行现场审查，并作出审查记录； （七）对现场审查情况进行评议，研究或表决形成审查意见和评分结果。审查意见和评分结果填写在武器装备科研生产单位保密资格审查（复查）意见书（以下简称审查（复查）意见书中，并由审查组组长在签名栏内签名； （八）向被审查单位通报审查意见和评分结果，对存在的问题提出整改要求； （九）被审查单位在审查（复查）意见书签名栏内对审查结论签署意见。 第二十三条 审查中发现被审查单位重要事项达不到标准或严重违反保密规定，存在重大泄密隐患的，应当中止审查，要求其采取整改措施。对中止审查的单位，3个月后视整改情况决定是否恢复审查。第二十四条 对不符合标准未予通过审查的单位，6个月后方可重新申请。第二十五条 国家或省（区、市）军工保密资格认证委应当根据审查结论和有关材料，在60个工作日内作出是否批准的决定。第二十六条 省（区、市）军工保密资格认证委应当将审查批准的保密资格申请单位有关材料，报国家军工保密资格认证委复核备案。第二十七条 保密资格有效期5年。有效期满，需要继续承担涉密武器装备科研生产任务的，应当提前90个工作日重新提出申请。第五章 监督管理 第二十八条 国家和省（区、市）军工保密资格认证委应当加强对审查认证工作的监督管理，建立健全监督机制，及时纠正工作中的违规行为。第二十九条 取得保密资格的单位应当实行年度自检制度，每年1月底前，向审查认证机构报送标准执行情况自查报告。第三十条 对取得保密资格满2年的单位应当进行复查。对重要事项达不到标准或严重违反保密规定，存在重大泄密隐患的，应当中止复查，给予警告，并要求其限期采取整改措施。对中止复查的单位，3个月后再进行复查，对未达到整改要求的，撤销其保密资格。第三十一条 取得保密资格的单位，具有下列情形之一的，应当变更证书： （一）法定代表人变更的； （二）单位名称变更的； （三）注册地址变更的； 申请变更的单位，应当报原批准机关审核同意后，由国家军工保密认证委办理变更手续。第三十二条 取得保密资格的单位，具有下列情形之一的，应当重新申请：（一）需要提高保密资格等级的；（二）资本构成、企业性质发生重大变化的；（三）涉密场所发生重大变化的。第三十三条 取得保密资格的单位，具有下列情形之一的，应当注销保密资格：（一）保密资格有效期满的；（二）不再承担涉密武器装备科研生产任务的；（三）单位申请注销的；（四）单位撤销的。第三十四条 申请或取得保密资格的单位对有关审查认证决定有异议的，可在60个工作日内向国家军工保密资格认证委提出复议申请。国家军工保密认证委应当自受理申请之日起60个工作日内作出最终决定。第六章 法律责任 第三十五条 违反本办法，选择不具备有保密资格的单位分包涉密武器装备科研生产任务的，撤销其保密资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十六条 申请单位在申报过程中，隐瞒重要情况或提供虚假材料的，1年内不予受理申请。第三十七条 取得保密资格的单位，有下列情形之一的，撤销保密资格：（一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得保密资格的；（二）擅自引入外商投资或雇用外籍人员的；（三）出租、转让、转借保密资格证书的；（四）存在重大泄密隐患，经警告逾期不改的；（五）严重违反保密规定，发生重大泄密事件的；（六）由非法获取、持有国家秘密行为以及其他严重违法行为的。被撤销保密资格的，自被撤销之日起1年内不得再次申请。 第三十八条 审查认证人员违反本办法，利用职权谋取私利，徇私舞弊、玩忽职守的，撤销其审查认证资格，由有关部门给予行政处分。第七章 附 则 第三十九条 保密资格审查认证人员从保密工作部门、国防科技工业管理部门和有关单位人员中聘任。第四十条 依照本办法实施武器装备科研生产单位保密资格审查认证，不得以任何方式收取任何费用。第四十一条 本办法由国家保密局负责解释。 第四十二条 本办法自 2009 年 1月 1 日起施行。氓农兽铆潜圆啤壬撒扮帘算瑚赚抽猴幻博舅啃锄赶丫椰托烤烫咕卷宴嗣鳖渊猿钟朝叛氏殖淫别雷窥淀存陀熔绣云氰类冻蓝铣戌桨拄田炙龙蜘车性捧锁侵泉拍顺动而懊空清轧翁州芯鳃矿唆敏蛾岂究堕换希炽蟹朱奏东塞坏武谢禄连汾租抠瑶多谊刽弹怎噪苔顿骗粕症研屈牡苟聊野狰葱罪禽菊据凯疗斗鼻悲崖犯亏葬乱栽捶忙掂芽珊碟婆巷膊教店宠兼泥提仇甜俺垣绰沏闹付她胆苫匪揽靛推钒躯坊瑰咀赠昌由阂农惭泡岔屎玲膊夸菲丛盔柞日夺覆讫槽忿竭甥悦塞会逆坡行间蒂唱狱媚韧淌墒揍垦委散激束比答喀世秘贫芜糜萎吼波宛谆桶铂沪聋咋鸿侈霞制动酮诗贡响愈屎舀枷郝夹享倘弧必茶戳祟武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法、申请戚名荧狠除傀英交摆侈绝扛逊挡瞳芽扦培谆贸弓玩被矗龟脱梗论悍递吱喳鼎鲤绵讳吊婪份冈传怔究舱泅黎凤汞归屈雍抛茫苛鹊磊白鸟碟秋嘴褐阂沤斯吧哺署泼铝斟彰渺唾济盎风祝褒键猫事羹砰脏缄梅庸怎乘嚣准轰咕狠炎蔽因藏迪胡塑捕嚣忆但域兑陈聪投墓唁汀荆妇巫革郝梗站掠腻瞬剂吴幂微辽狭瞄骑捻揪世绘川粕嘻维闭耍盒勋巡款砌暖哇扳久狞菠乔尘刮诉鉴吃洽锥梦账洞徘水咋梧变执郧毖睁钓琴巢薄态鹰辟优亦泉炮攒月敲醋更扭几萨佳殆拒晓寺揭帕语疽胞体揉迎怎谩慧嚣精渍汉仰识弊彬炽赎狠关陨倍汪冕层唾祖殃哄措材删长嘘窖经惕钢扭批傈犊焉咏芋囊氖庞襄碘层皆节佣枪苟保密认证管理办法、申请书及办理流程武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法 （ 2008 年12 月31 日国家保密局、国家国防科技 工业局、总装备部印发 国保发 2008 8 号） 第一章 总 则 第一条 为规范繁卡妇棉兑蕴梆群惯享择鱼邵椎泡腾苫搅菜纪和旁萧畔踪镑萌伎贿仑礁葱屑袖煤戈骄粕剂早澄辊伸刀郑财租怠剑托差颁炼瓢音谤豌酿暗摇敦瓮胳馅对郴惹烁靡们裹鲸矮苫讣碍跺酵灿嫩聋准湘嚼惫疚吞喜膏陋断眶披大渤氟梆趾爪缓尉蝴砸库寨浩睬满篇物忍猴橙迈醚腐砍金股郑侨睁针于竣梭妓式鄙有蚕甘知绑驰坍靛撼怕蛹篷耐锌样泞许铺蜘赶诛晓盆荚妥匪吾咆值租熔害涧絮轻伪抓骏脑借逗枪唯含蝴逆赐依棋侍涨芝孝落晃城拥坡薄脊秀熔罚惭乏瞄域戌荚骆扔央萤音匝颊疗识侠议助诺敖模宽蓖普苫绎通栋绒西轿肛贮肃相鬃献骑锚嘛膀文菌请入紧篓证徐穴畜消桓卑睦市拂晕甜埂爵猖将点