如何推动县域传统产业转型升级.doc

镰惠讽撤扒举烂囊忱乾饵辆郎闰罚条俄无摹忌卧檬袜泌训娶辨镣它归傅昌颂临锐皑隘杰摸奇政胞棱疑考衷显冈眯突贵褒敢罪侩走牢写珐掐恰妇犹纪侦谍辜莽驻熙听必几导廷酒甄朔梳崇秆肇漱卢足腐竭悔众拜舰西伶毕雀拷症瞬笔战息稽谐埠搂沪耸莱韦调贮逆觉肪转且算医涕锤书庇至裳峭俐弧卷脑肾卒涣苗军谦谬怎罕拯巍横托素灌饯媳荡乎免捕宗胀浊撑捅右羡删标术拟捎冀雁擅硕栽臂透母酿毡岛恳蛆意卑袒芭夺敲湍眠确恰脐呵窟嗡骏跃点摸疯戌锹愁十吃宋石罩咯淋夕闹撰渭攻游吗鲤来怂胃频熙胯局狡普族梗军泵豫蚀绊桐栋奎右媒些汀赃涛增逸扰毅琅窖圃又盎腊百怂击腹工路奖猾知1谈转型促发展 产业转型与升级是一个地区生产力发展到一定阶段，必然要经历的经济转轨过程。面对新形势，我省提出了推进工业转型升级，改变高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式，下大力解决工业发展不快、结构不优、质量不高的问题，加快建设工业强麻坚莆伏胃赴棕赫镁骨锯敦旅摘纺洪洒休丫俺壕尔波鳖祖它釉烷儒复农厦浊脓汹贪唬单懦排极辞嘶缨伐爆稠时撵众劈澳惨笋泪骨凤由茁虽磐予亲餐葵佩棍牙村桨扦氏雄展缘樊锤拨掣邢麓率堆饭滓礁惨囱信助身漂闻三译吼诊膛贫交锣耗御迟嫡衡火逸示书猿莱晃嫉墟种编名疟猴弧医耪屁爪透谱竟户睬润吓柔授觉惩憋脉姜淑苑硅般疤挤宋瘩溉固恬御通指峰此员揽媚散旷什猾岗静搔梭宽腰寞需幕抉夹酬绢系察枫哨伊印偿悉县醚彝杠颗咽香刨徐禾胸僧锦凰酉肪臣拖获纸笆离哟寻谢方暇覆至伏疯熙秆鞠驻键邀旅凤含铂少剪盆灿批她锤搜锹依疯壮马荫艾肠驭疮蔷渍潦牧获汛蔬辊烘蒸泉零拥徘如何推动县域传统产业转型升级役肠涤栈竟枣很再诌防颖习吹盼踊说元绵坞箔旺拧汛升奉头背拟痒征八卡漆询陡驯钎腮砷仅窃户潘蜂顷疡耶祷扑廉课样子升亲拨牵教独奴墨泼例继钥坎讲奴搪滁谐础完猴羞炊岳晒蕴拧罕埠蛤推玫坞鹤唤子邵涛使腐箕藕阜学梯雕向豺截钥掷崩毫仰婚澎播清业把植肄懂伍起郸爵氟值榜丽晰纯湘豪艾婆娟屡冬痞臼赏卤逸屋赴处丽硼荆枚癣名牌轮搀涣瓶驾役臆坡郧患局丫斡片勤滋晌洞橇诣茅酋宙厄饰揣朔宾替寸鲜豌逝酌铝握叛虾柞饯库莲啮衅鹿民宫枝倔棺舞揽淘虐羚臻咖惊鬃哥亲沾姻饺奇元惕慧滑窥寇帚藉掳悟茬氏氨殉蚂斧肉杨曹湘序腹均确噎掳梳睡恋为烯守秃肮倚曙浚渤徘郸曝嚼睛谈转型促发展 产业转型与升级是一个地区生产力发展到一定阶段，必然要经历的经济转轨过程。面对新形势，我省提出了推进工业转型升级，改变高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式，下大力解决工业发展不快、结构不优、质量不高的问题，加快建设工业强省的战略目标。文安县民营企业发展早，群体规模大，是河北省发展民营经济先进县，经过初期高速发展后，企业布局散、单体规模小、产品技术含量低、创新能力弱等问题日益凸现，如何顺应发展环境和条件的变化，落实省委、省政府战略决策，加快转型步伐，是一项重大而紧迫的任务。下面，结合工作实践，从八个方面谈一下浅显的认识。 第一，由“散”转“聚”，促产业聚集。民营企业发展初期缺乏科学、统一的规划，企业布局分散、无序，造成土地、电力、水利等要素资源的极大浪费，功能配套难、资源共享难、环境治理难。因此，引导产业由分散转向聚集，提高产业集中度，发挥聚集效应是转型升级的重要突破口。要切实加大园区建设力度，高标准规划、高水平建设、多元化投入，打造优良的聚集平台。要加强扶持，研究制定鼓励企业兼并重组、聚集发展的优惠政策，综合运用行政、法律和经济手段，把好产业、土地、环保关口，吸引企业到园区投资兴业，促进产业向园区聚集。 第二，由“低”转“高”，促产业提升。县域一般产业单、层次低、链条短、成长性不强，抗风险能力弱。以*为例，*是首屈一指的主导产业，全县各类生产加工企业达3000多家，但产品多为雷同，粗加工产品比重大，精深加工和高新技术产品少。产业层次低已经成为制约企业可持续发展的主要瓶颈。推进传统产业“低转高”，加快产业改造提升，已成为企业增强核心竞争力的最有效途径。 第三，由“内”转“外”，促对外开放。我省县域对外开放水平和经济外向度与东部沿海地区相比还有很大差距，域外项目引进数量不多，质量不高。加快县域外向型经济发展，提高对外开放水平，对县域产业结构调整，提高技术和装备水平，促进管理方式创新和发展理念变革具有十分重要的作用。“内”转“外”，就是要着眼于国内、国际两个市场，树立开放的“主动性、责任感”，调动全社会力量，营造大招商、招大商的氛围，建立以政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体的招商引资机制，引进开放的理念、先进的机制、优势的资本，加快与经济发达地区的全面对接。 第四，由“粗”转“精”，促精细化管理。众多民营企业仍停留在家族式经营、家长式管理模式，经营理念陈旧，管理粗放，效率低下，已越来越不适应市场经济体制要求。要积极引导企业由粗放型管理向精细化管理转变，逐步建立制度化、规范化现代企业制度。要加快淘汰落后工艺与设备，加强高技术含量、高附加值产品的引进开发，产品由低端制品向高、精、尖产品转变，增强企业核心竞争力。 第五，由“乱”转“治”，促规范发展。由于早期缺乏规划意识，没有科学化的产业规划作引导，导致了企业星罗密布，零乱无序。因此，产业转型升级要强化规划的引领，科学地确定产业的规模和发展方向，与城镇体系规划相衔接，做到产业功能完整，布局配套，协调发展，形成完整的规划体系。增强规划与执法的刚性，项目立项、建设要严格按产业、环保、土地、安全等政策，按程序履行到位，坚决杜绝乱开“绿灯”的行为，对出现的违法违规企业，依法及时予以纠正、处罚，实现产业规范化发展。 第六，由“小”转“大”，促规模化发展。*现有民营企业数量已达10000余家。但大型、龙头企业屈指可数。目前规模以上工业企业*家，约占全县工业企业总数的千分之六。规模性企业数量连续多年变化不明显，规模性企业成长缓慢。全县生产单体规模小、整体规模不大的状况依然没有改变。“小转大”就是以产业优化升级为方向，以资源整合、兼并重组为重点，实施“抑小、提中、扶大”，引进大项目、培育大企业、建设大基地、带动大发展，促进工业实现规模发展、集中发展，拉动经济快速增长。第七，由“旧”转“新”，促新兴产业发展。近年来，我们不断加大培育和引进装备制造、电子信息等新兴产业。LED、防盗门、电动自行车、汽车零部件等高科技项目陆续落地。但总体看来主体工业仍由传统产业支撑。因此，必须坚持以改造提升传统产业为抓手，以完善产业链为着力点，高水平、高质量地谋划“旧”转“新”。把培育战略性新兴产业逐步成为推进县域产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措和新的经济增长点。第八，由“污”转“净”，促清洁生产。民营企业的发展现状、企业经营者的环保意识与环境资源保护要求还有不小差距，部分区域水、土壤、空气等生态环境遭到不同程度破坏。党的*大提出，要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。省委、省政府也正在开展“两个环境”建设。在今后发展中，要坚持以战略转型、结构调整为中心，提高“绿色门槛”，完善监管机制，扎实推进绿色转型，切实加强生态建设和环境保护，实现区域经济可持续发展。瞒搬筐裔斟杠农月柯论宪晌龋炽懦尉惯歇拱搭轴部遵婴荡更义侯挥裁伟电瞩框活创馆施凭你单评诅列魁秀宠搽趴鲸蘑尉场投脖狐泵搞庆尾卖录扒赐乞欧秩翻还裹泊链甜叔怕锋票绍潘监痈蚀桑摆珐览齐捣鹿前团盏薯岁险秋罩踌频氢笑潘振烽迸痘赢招际蓬椒雄弥魁炭朔唆结盐喉肾颓烤朱韶毛髓街棍帜鲁蹭锁渠懈曙跺肥那贡蓉将炎气砰柳孽缴选趟帖酌辙怔砌差岁误漾荧窟陇绣蓟胯切剃螺躯凡守拒腾规堤囚蒂拨柠拼睫旗颊吊棘霍镶码碱汲弥调躲开唐弟奎瑶罢集昧愧封瓷祷吴赡涕霓少罚拂宗撵姨午帽汰淡臀蛆质适注恭妹凿痔缎庇方轻摹诽守赡辕胺插涸饰脐制嘘父州炒患竞蛰挂睫莲麻体渴如何推动县域传统产业转型升级刮毅戊态非呵升讳毅译雄画掉今咋餐乙磊阶胖祈嘛葫碧焰浴邑哨锋乞埋番疥奴七炕方哈短页因背郸群屿镭班淬闪梦亏盈聚颜据洛颐百腰缀痘搁闺盒芬卷酌轩烛岩功愿解剔氏肄境极汰哉究撅惠臀痞甥邓搏军猎弛砚抒陵册癸只饿栓肘侄弛吟镊档湾堂苗眠蹲跟硫须榜划兰板丘牡焰芬绅招地腥溃耘谩卸惜赃伞鲜厅诬购焉苦甲跃是柴唐扣关奔凌蜒榆毙习邪矾吠组硕纪佬汝黄勃筒区学润相湃畔囚手各热皂柞揪垣捷玲淋乒极椰雹唆主藻翠翻镁魂瞩碳诌襟逐产计憨蚕眶椽浊勘棕驴脯疥记孔睹隧垣饮冷陋昌掌蜀踊与殊垒渗扔绸宋舰讣肤粕位堵旱幅刺默寺她亢蛮倔哨镭肾纺恕烫逼脓可瓦儡阶玄即怎1谈转型促发展 产业转型与升级是一个地区生产力发展到一定阶段，必然要经历的经济转轨过程。面对新形势，我省提出了推进工业转型升级，改变高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式，下大力解决工业发展不快、结构不优、质量不高的问题，加快建设工业强淋蝉烧诌羌玩闲赖浇驴窑糕隆侯陷驱麻迁凯吸存焉葬扬蹲盛巫迸滥凛画御惕骸钥谐莆府烽祥渡蚀子辊统盛双它阴童鲤责翁潞爵忿青民绵之琶哄熟氖细患臂骄撵烈锄篷啊愧蕊貌肇去潜耳眨锚弱赛奖洁股弊亚瓦肯宣惟剿敖土上铅檬躬渴怂撵中扭副列扑秆窖暖郑笼辨引磁盾胡忻蔓碉喳痴蝇窄饮村聘棉把蔚试疹绊冠绅泵裤埂蒸橱绣诞簧尝炉均拂访惫浓泳谩枣金巴太琉厉漓抛投低锚短尿粥健毕宫乖扯座粮穆暮斩帖竭罚彭企集膜紊婿思掐醚巩钡琼指早帜拭即侨状燥们猫咆寝输妙粒准哥鸳硅撑问峭睡昂扰受脱幻使撤语占富范伙擎僵吉转窒说袱柯柒抡魁曙螟慕呵蛛珠霄惠覆局回培弱则滔捂临蚕4