经委会制度.doc

第十五章 后勤日常管理第一节 财务管理第二百五十条 部（分）队首长必须加强对财务工作的领导，建立健全经费管理、实物验收、账目公布、财务交接等管理制度。第二百五十一条 军队单位和人员应当严格遵守财经纪律，加强财务监督。不得侵占官兵经济利益，不得虚报冒领经费物资，不得用公款公物请客送礼，不得拖欠、克扣、挪用伙食费，不得扩大伙食费开支范围，不得设账外账和“小金库”，不得私分公款公物，不得出租、出借银行账户，不得私借公款和公款私存，不得报销应当由个人支付的费用。第二百五十二条 军队单位和人员应当严格按照经费标准和供应实力领报各项经费。由基层单位掌管的各项经费和农副业生产收益等，应当建立账目及时记账，做到日清月结，账款相符，精打细算，按照规定范围计划开支，定期检查，及时公布。由基层单位代领代报的工资、津贴、探亲路费、差旅费等，应当按时领取，及时发放和结算。第二百五十三条 现金和票据管理，应当做到收支有据，手续齐全，保管安全。第二百五十四条 缴获或者出土的金、银、钱币、有价证券等贵重物品，应当及时如数登记上交，并办理交接手续，单位和个人不得私分和擅自处理。接收的捐赠款物，应当按照规定管理使用。第二节 伙食管理第二百五十五条 部（分）队首长必须重视伙食管理，分工专人负责，科学调剂伙食，保证营养平衡，讲究色香味形，提高饭菜质量，改善就餐环境，节约粮食、燃料和用水，关心伤病员的饮食，尊重少数民族官兵的饮食习惯，保证伙食达到灶别规定的食物定量标准，并在任何情况下保证官兵基本的饮食需要。第二百五十六条 挑选身体健康、思想好的士兵担任炊事员。加强炊事人员的政治学习、军事训练和业务训练，不断提高其军政素质和炊事技能。教育炊事人员热爱本职工作，经常了解他们的思想情况，及时解决他们的实际问题。基层伙食单位应当至少保持1名具有等级厨师水平的炊事员在岗。第二百五十七条 发挥军人委员会经济民主组在伙食管理中的作用。经济民主组通常由本单位1名军官担任组长，由司务长（管理员、舰艇军需）、炊事班长和若干名士兵担任成员。经济民主组通常每周活动1次，主要负责了解和反映官兵对伙食的意见，研究改善办法，审查食谱；监督经费开支，定期检查账目，防止贪污、挪用、铺张浪费和侵占官兵利益。第二百五十八条 基层伙食单位每周制订1次食谱。食谱由司务长、给养员、炊事班长提出，交经济民主组审查，经单位首长批准后公布实行。第二百五十九条 按时公布伙食账目。月终结账后，编制伙食账目公布表，由经济民主组和单位首长审查盖章并及时公布。第二百六十条 逐日登记给养消耗。每日消耗的主副食品、调料和燃料，由炊事班长和厨房值班员共同计量并进行登记。第二百六十一条 连队或者其他基层伙食单位设厨房值班员，由副班长和指定的士兵轮流担任，受连或者其他基层单位值班员领导。厨房值班员履行下列职责：（一）验收购买的食物，并在单据上签字；（二）监督按照就餐人数做饭，在给养逐日消耗登记凭证上签字，并于晚饭时向全连或者其他基层单位全体人员宣布当日消耗；（三）督促炊事人员按时做好饭菜；（四）督促炊事人员搞好个人卫生，检查并协助搞好食堂卫生；（五）通知炊事人员做病号饭和给执勤、外出人员留饭。第二百六十二条 基层单位首长在节假日应当参加和组织官兵帮厨，保证炊事人员劳逸结合。第二百六十三条 食堂应当保持清洁，有消毒、防蝇、防鼠和流水洗手、洗碗设备。炊事用具用后必须洗净，放置有序。食物的采购、制作、存放应当符合卫生要求。实行配餐、自助餐或者分餐制度。公用餐具和个人餐具，必须洗净、消毒，防止传染病和食物中毒。第二百六十四条 团以上单位的卫生部门每半年对基层单位的炊事人员进行1次健康检查，发现传染病和化脓性、渗出性皮肤病患者，必须立即调离诊治。第二百六十五条 军官（家属）一般不得从基层伙食单位购取食物，确需购买时，应当按价付款。基层伙食单位的就餐人员，除因公外出、探亲、住院等情况外，不得退伙。上级人员和军人家属、亲友来队在基层单位就餐，按照规定交纳伙食费。第二百六十六条 旅（团）生活服务中心，负责基层单位所需主副食品、炊事燃料的筹措、加工、供应和结算。生活服务中心实施服务和保障，不得创收营利。供应的食品必须保证质量，确保安全，其价格应当低于当地市场零售价格。建立司务长轮流值班制度，基层单位司务长参与并监督生活服务中心的工作和管理。第二百六十七条 实行饮食社会化保障的单位应当建立健全伙食管理机制，加强对伙食质量、价格、卫生等方面的监督。第三节 农副业生产管理第二百六十八条 部（分）队应当因地制宜地发展以养殖、种植为主的农副业生产，积极采取先进技术和方法，提高生产收益，办好军人服务社。农副业基地应当加强管理，提高效益，管住用好农用土地资源，为部队生活供应提供补助。第二百六十九条 生产收益主要用于改善伙食，补助生活。基层单位的生产收入为基层单位所有。第四节 卫生管理第二百七十条 新兵编入部队前，必须进行包括理发、洗澡、换衣在内的卫生整顿和体格复查、病史登记、心理测试；进行卫生防病知识教育以及预防接种。对来自疫区或者运输途中发生传染病的新兵，应当实施集体检疫，发现传染病病人或者疑似传染病病人，必须根据病种迅速采取隔离、消毒等相应的预防控制措施。第二百七十一条 经常进行健康教育，培养官兵良好的卫生习惯，做到饭前便后洗手，不吃（喝）不洁净的食物（水），不暴饮暴食；勤洗澡，勤理发，勤剪指甲，勤洗晒衣服被褥；不随地吐痰和便溺，不乱扔果皮、烟头、纸屑等废弃物；保持室内和公共场所的清洁卫生。提倡戒烟。第二百七十二条 按照规定对军人进行健康检查，军官、士官通常每年进行1次，义务兵在服役第二年进行1次，并建立健康档案。对查出患有疾病的人员，应当及时治疗，不适宜继续服役的，及时报请有关部门按照规定安排其退出现役。第二百七十三条 按照规定对军人进行预防接种或者预防服药。对来自疫区的军人应当及时进行检疫；发现传染病病人，必须根据病种采取相应的消毒、隔离和治疗措施。第二百七十四条 军人患病应当及时将病情报告直接首长，经批准后前往就医，由医师决定门诊、住院或者回队治疗，并根据病情开具病休证明。对急症病人，医疗机构必须随时诊治。第二百七十五条 军人应当学习和遵守各项卫生规章制度，接受卫生人员的监督指导，积极参加营区卫生和生活环境卫生治理整顿工作。第二百七十六条 深入开展爱国卫生活动，整治环境卫生，搞好卫生设施建设和管理，防止疾病发生和蔓延。室内外卫生应当划区分工负责，每日清扫，每周进行大扫除。室内保持整齐清洁，空气新鲜，无蜘蛛网，无污迹，无烟头，无积尘。及时消灭蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂。室外道路平整，沟渠畅通，无积水，无蚊蝇孳生地。有定点的密闭式垃圾收容设施，做到垃圾不乱倒、不暴露、定期处理。第二百七十七条 定期检查生活饮用水的水源、水质。水质不符合要求的应当洁治。加强水源保护，禁止在饮用水源50米内设置厕所、畜圈、粪坑和堆积垃圾，不得因洗澡、洗衣、刷洗物品而污染水源。第二百七十八条 厕所、畜圈符合卫生要求，每日清扫冲刷，保持清洁、无蛆。厕所有防蝇设备，密封贮粪池，粪便处理达到无害化。第二百七十九条 卫生检查，通常班（排）每日、连每周、营每月组织1次，团以上单位每季或者重大节日前组织检查评比。第五节 军事交通运输管理第二百八十条 部（分）队应当加强军事交通运输管理，周密拟制运输计划，合理安排和使用运输力量，严格组织交通法规教育和运输训练演练，落实车辆、陆（空）军船艇（以下简称船艇）以及军事交通运输设施设备的使用管理和日常维护制度，圆满完成运输任务。第二百八十一条 部（分）队组织输送和摩托化机动时，应当按照有关规定进行乘行教育，严密组织人员乘行和装备物资装卸，并加强现场组织和协同配合，确保运输安全有序。使用国家和地方铁路、水路、航空运力组织人员输送和装备物资运输时，应当在驻交通沿线军事代表的指导下组织实施。使用汽车运输力量组织摩托化机动运输时，应当按照规定协调交通战备部门为部（分）队机动提供沿途道路交通保障。第二百八十二条 部（分）队应当按照车辆、船艇编配用途、性能和规定的动用数量、行驶（航行）区域合理派遣使用，按照规定组织车辆、船艇的封存、启封、保养和检查，严格管理车船运用凭证和车辆号牌，指定专人负责登记、统计，准确记载车船的动用、数量、质量和维护保养情况。第二百八十三条 部（分）队应当加强车场、码头等设施设备的管理和维护，严格落实值班和车场日、码头保养、码头日巡视制度。编配5台以上车辆并集中停放的单位，应当设置固定车场，落实车场管理规定，组织车场勤务。第六节 房地产管理第二百八十四条 部（分）队首长必须重视营区土地、营房、营具、场地、道路和水电、取暖、卫生、消防、环保等设施设备以及营区文物、林木等房地产的管理，教育部属爱护房地产，遵守有关管理规定。第二百八十五条 按照规定正确使用营房、营具、设施设备。未经具有批准权限的上级机关批准，不得任意拆毁、改建或者挪作他用。房地产不得擅自变卖、出租和转让。军队单位出租空余房地产，租赁用途应当符合规定，对租赁方和租住人员进行严格审查，并定期组织检查，督促租赁方和租住人员严格遵守法律法规以及部队有关管理规定。第二百八十六条 必须落实营房、营具、设施设备的维护保养制度，实行周期维修、责任管理，防止损坏、丢失，延长使用寿命，确保使用安全。国有土地使用证、房屋所有权证等房地产档案应当有专人管理。第二百八十七条 加强水、电和取暖管理，保障部队正常的用电、用水和取暖，节约使用水、电和燃料。第二百八十八条 部队调防或者撤销建制时，必须认真清点、登记、交接房地产以及有关档案材料。第二百八十九条 对经批准的非本单位人员暂时使用的房地产，每年进行1次清理、登记，按照规定收缴有关费用。