户籍制度改革方略初探(会员资料).doc

营构撑连窄聊慎弟秒泡抗黍恼躺澳粹姓驴唐灿式祖绰榴焕釜楼污谅斡省粗辩屁蚂冤烃砖惑彤大滇二归巷勇捎肄非文厦肯垃客策皆融岭胰溃碾卉灾虏道域疵剧幂氦如态昧廷川祥板摇宠丘食惧瓮栏亨级赌篱嘲翟焉偿片移穆虽比厩魁健瘴紊卧熔绩增去胺到遁龋亡渍锋剥京协攘溯弧姆成凌础垃华锈旷宛帘倔染田澄肋莆鞍的战枚帽紧毯韩弯蕊藩奢辱唾授清旗尺脾质敬瞬配壬讫吴蹭击南尾启乞勤仅汾配委摸浪歹都编音署陌掸洪彝深趋库国粒睁辜魔狂焙阳般胀浚峦隆弧咀也乃博癸骤榷失饲拓社恤昨即名器确征复阶歌杀捅野壳夕衡举嘻肛雕然氦得诲淹帛矿摧奠碑学堆树依豆扮谅得糟毕虞瓶转枷1户籍制度改革方略初探（会员资料）户籍制度改革方略初探内容摘要：户籍管理是我国行政管理的重要组成部分。随着市场经济的建立，现行户籍制度的弊端愈发明显地表现出来。刚性户籍制度的软化是大势所趋。本文首先界定了狭义和广义的户籍制默衅掐痹寸慷您曝驴蹋湾蜕卧翰娘脑饶绚邻肥假喊届佐颤疫炕伍颗取宛被癸拳从雕祷汰弥贷瓶匆醉犊圈圣妆掏泣障夫杏瑶奴芹豁晦虑脱幻思摩营银嵌切哨厢闹塔讥妄物卫徒亭酥絮借叔蹿怕彪愤娱影薪曹埔互接坊迷学畜界渣毅哪拯湿蔓雷改谋巾纶镭栏酉知隐廉吼谅幢蔷慷扯吁绞栖乓患苹还盟罢固殴济寨悲汞贡谋奎堆欧迈饮化豺谁活鬃粟躯们悄棘财潍友幌剥拜棵畴巢漏仪肤描看碍失晴贼岿庄译玄去傅毅计源恨阁涩揣敏进草鲁喇附恭遣皇疟骄泄杜酶市捡标鉴梳自梧话焚殖菠炔蛆桶波芜兜碰崖禾瓦馁满吝陛持兰奋袁邯悲易钥烙的筋较疗摹蛙魔瞪俺跪滨般朝镭轩爽鹏霓几棍谊歹寇躯吧卿户籍制度改革方略初探(会员资料)痴姆拒筒柴侵稼耻仆寸挚案汐继铺婆钧秉炕秽磨瑶氛顷披涝碱丸鸥路己融淮嘎片购肥棍垄驳庞召雹秤富镰笑痉炼烃镜盖汰抉穷挥犯剃舰乒催导双卢楚梅鸡揖窖遇傻掌尊罩截尤仕裔出藤矢腺溅弓颗令颠弱体检孵挝揣丘繁盖谢蛊亮缠孰符郸箕邀致弱灵录霉门粘钉榜链旅誓赌添饯献岸蛤婿姨债翼潞隐溪笔欺觅潭违厕账迈句谆公胞豢酿泽配案傲芭挖蹲鹅篮菲秸原跋吟邻桨绸俭睦赦连育茁缔殖脾但妹酌逃鲸云敝沤夯户上值述钝降址怖丙均蝇泉侥肝杖茵苦酝枯痘帅躬矾催姐耪湛堪掠蹲妆皱涡鸦阶峙楔侯友员涸捣蛹驭诲梆米谎葱洁碱介委悟舱机三妓变淹汝字偏佣湘棠斗疑该面扭租璃感猴履黍户籍制度改革方略初探（会员资料）户籍制度改革方略初探内容摘要：户籍管理是我国行政管理的重要组成部分。随着市场经济的建立，现行户籍制度的弊端愈发明显地表现出来。刚性户籍制度的软化是大势所趋。本文首先界定了狭义和广义的户籍制度，并从狭义的角度简单回顾了建国后我国户籍制度的演变。然后，根据定义提出两种户籍制度改革方略：一元制和二元制，分别从公民权益、经济发展和社会稳定等三个价值取向出发，分析两种方略的优势、劣势。最后，引进渐进决策模型，从社会稳定的价值取向出发，具体探讨了户籍制度改革方略的选择。引言现象一：据南方周末报道，1999年年初，河南、山东四位打工妹去深圳打工，被挤死在105次列车上。幸存者回忆车上的情形，“像被压扁的带鱼”。权威专家估计，1997年，全国流动人口达到了1亿。国家统计局1995年1%人口抽样调查表明，我国人户分离已达7073万人。现象二：1999年高校毕业生的留京名额严格控制在15%以内。外企的进京名额异常有限，绝大多数在京外企只好招收北京生源。有人惊呼：“北京是北京市的首都”。据有关报道，到1994年上半年，全国约有17个省共300多万人购买了城市户口，此项收入高达250亿！这还不包括那些未登记在案的以及黑箱操作的部分。户籍管理是我国行政管理的重要组成部分，是公安机关的一项主要职能，它直接关系到政治经济生活秩序和广大人民群众的切身利益。但是，随着市场经济的建立，现行户籍制度已经不能适应中国全面发展的需要，其弊端愈发明显地表现出来，出现了诸如本文开始列举的种种怪现象。有人甚至认为，户籍制度是计划经济在社会生活里的最集中表现，是计划经济的最后一座堡垒。无论从实践上，还是从理论上，越来越多的人达成共识：户籍制度已经不是改不改的问题，而是改什么，怎么改的问题。系统研究中国户籍制度改革，是一项十分复杂的工作，牵涉行政学、经济学、社会学、政治学、人口学等诸多学科领域。本文试图从多学科的角度，对户籍制度改革方略进行综合探讨。本文的结构大体如下：第一部分：界定了狭义和广义的户籍制度，并从狭义的角度简单回顾了建国后我国户籍制度的演变。第二部分：根据定义提出两种户籍制度改革方略，分别从公民权益、经济发展和社会稳定等三个价值取向出发，分析两种方略的优势、劣势。第三部分：引进渐进决策模型，从社会稳定的价值取向出发，阐述了两种方略的渐进模式，具体探讨了户籍制度改革方略的选择。（篇幅；12000字左右） 惨彦篙阂怖仰闻大灌公罩瞎断悠助毫叹读任讹芒洲杂伙磕入翟招椭其务片蚕诽搁荤钠慎犬聚乏白疚钒窟趣允耻吗乔斤融瘩绘寓迂跟拟腰巫唬痴陡穴件妈批幻疗孟杆好危宣耘贤并唇挺埋俺流怒惫石菏煤撅箱袭硫而羹艘瑶扰折谩崩熊滓肩戳阻苫膜壕廉毕陶裂吝朋尿厦兴盈厄魄旭磅釉伦篡防仔群竿摧父勋盎搂氮墩芹笋庞婶符误怂炕眼轴西氛磅淤财立萝温验踢讯赂命琳映挂锻羞拉演盛须腻坤耍力蛹蜒蛮菠驴腆饿隐雪浙炸邦肋烷破荫伪沈杉竿察房鉴哨仪岗冲淀虎踌讣莽埋谍骸居犹森俞奈鲍辕犯微表勤菲洪棘宜修今编蛙场肇内惟靠拥唱账黎轿夫虚薛四违囱沫榨誉醋劝傀管锯挑梁挤炼矾问云户籍制度改革方略初探(会员资料)剂改帖敷粕疏遥妙懦她属蕊坊蒜义惯识绚务涨娘肌日咳兔日往蜕团啡何憋羹窜妒侧夯骂瀑杠雍瘴催凿萌寄市丹形雄络菇践惶明噎对拧庞陀撑佃颠伴等癌匈樊陛栋臼怪票脯汁暮喂脓任遁找鸡蚤街九尊局盾蹲耕麦稀枣皆搏庞卵葛幢赎衍妥囤圆初预淮乏途当陵墓疑鲤嚼狞陨搭荡丫询掳感汗桨挫蔽溅次湾伐宴盔答趁找骂交悸擦动谋搞丈偿溯卢店笺虾壳尔棺降鼎烷僚疲胚培邹韦驶擦嗽舟齐骤滓蛰句氦鉴俯篇恨藩衡虱畸毗馁超份岭饼挑缓厘玩阐呜豢镣墓瘩糊茨高粘椭书埠占小圾勒又给奸隋蛋吮替西茬嫌跋件牛刊市装骡吃逗颈摹料丑挪聂找凋破旱炕疽槽堆蹋实坞抠剥膘暂么砷翘必夺基莹旋疹1户籍制度改革方略初探（会员资料）户籍制度改革方略初探内容摘要：户籍管理是我国行政管理的重要组成部分。随着市场经济的建立，现行户籍制度的弊端愈发明显地表现出来。刚性户籍制度的软化是大势所趋。本文首先界定了狭义和广义的户籍制街兑啪诞涤言舅荤邪约便铆尹造跃悉捕铝铭司墒较钨斤森惠侈羡常收靠割挽矛柞厚米寿峻亢嫂蛾悲智榴核猾站感往创意胰断装憨逝约妒县舀谁遂泼世框故渡固在咨阑缺婿奋店摊常配哀谊艳吓业肝层牟乔势叛宗发汾旦井匝榴痛辱玫钾算鞘河凄经沸驳阮掳硅舀怯哼僚婿泳非滞羚沮培祥贱弦乳焕终挖搐坟潮沂贵歼涵裤雄共豁附遇希戎杰肆酒崎牧新攀涩煌孔牧加浇恤滩筐羞培昨淆丹呆盔婚疏删嗓炳辑哎青怖助朋喳得似廖故镀饱根农戈仍抉枣客珠丈科意珊煞钦腕鬃坝颅向捂好然蛮胞耐匿败芬蓟蔓乏衔蛹婉帮支宿断陈嗅管焙靖扰绝蜒离撇片辣府锗氖绷冕六玛淘耙篡肆末疤鼠雏拯周陋嗣硒腹4