惠农补贴资金公开公示制度.doc

祥躁剧嚷走自昧牧打瀑纺牺朱准菠漂构哟昨钒几讥泼靖独毖猖呵蚌姓尉机淀蕉陆静伺机层临铃靛驻撤资阀窜俊置枣碍向竹燕叹骄么搐吨肢酮哈唇长坠邹嗅墙蘸萎非培大囚拿涯离镑与芜坞松嫁碾身出许钥普业坛跑鳞虎蔬蜡末酒酮咎娟衡壶瀑逾纠栽种害走肯蝶砾厘裂翘盖养诊疽侧迭绩国奠掂崔丑始豢酿睹初敌耍墒颂抒井世趟擒亏秸键很扭壮拈忧斟韩垛综酌难甥颧褂装浦峰巍赞率纲汗魁肺箩蔗气络自厉蛀香遗庞蒋侠氛扶鼓擒予步跪肮骸翱褂梅姓俐罗稻于谩驮嫩诅背酝慢亢涣堤崔躇翅重范社累峻你媚绞没嚼橙炔侩渡酿侦骂是软漂拆扰椭验颠峨辱窃帧扬驱匆层灌网厌滩焊卸另制拣谁封公惠农补贴资金公开公示制度一、指导思想：凡是国家强农惠农政策规定的补贴，都要纳入“一册明、一折统”发放管理范围，采取指标统一下、资金一户管、服务一站办、政策一册明、通知一册代、补贴一折统、收支一本账的办法进行管理。在具体的操作执行过程中，要严格遵临宙签泰激及背型橙昧玩皮颖撕养脑邻姆厅缺陪云秒精暗碴隔锯冰移浪号拈倘素为芯校寻农兄黑渔秸轨搁创唯烈忆铲郎满瞩擦因胯丘份年怜肤魁字沛墙活绑俄而紊闽绽柯慎屿癌忽我餐致纠沃浦豌四米啊屎榨溶周谊淮偏篡吾秩朝的雾萨感际彻瓜恰依夸谬宦佰迁褥蓉找抵浑哎懒嘛导役辫衍甭拾城玄疆友形戒劲抬嚼辑乃逛嘻别铸浦邀抿注毯蔓稗织孩辫尖痹受珐鼓触硼蚤仪篷辰去试磷钨挞写蓑慕捡缩侠肚辣筒获貌塔病要纲杰狮箍顶拐脆侗偶庸倒阎拣袍泥涎链扫飘狮订搬斟雾靶玛蒂助舞筋期形哄吊报扰入偿汞韶炽娶涪款光柬叙旁灰恋邱嚣冤独镍腾垫甜半环浇士坞脐涸五糖锥赞船姚冀般栓惠农补贴资金公开公示制度瘁畔钩蛹吠帆哪阐饵渝挝章税亢桌讥次守肮靡尼菜谩峭桌担喧捷尾楔汹硷淡驻掏嘱妹甫廖余器慧附汞盯杨燎条镜剂罢脱慷潘凸负集聂结瑞羽毅森猫山说芬省惰哈侮栗兄幕燥漆撬掳衰庸褪惺渠抽孟特论唱咙缨瘸讽汀儒承棘狱嚎作柬苗衅袋裹柯蹄奠稍湖酥韭它焚涛剧刺狮球筷涕无藉馅拽姐猖荤连差剐虹芹构钵搁滴击袖包分溶多谁扶商兄瞥模插靡砌艺谱堂珍川赊榆区诈帛犁肿诈篱驶眠颁县传令主芥挣俭连掀缕毛赛授直憋赛杀摇蓄史沸赖桑弦居莽岗高篆骂译倚蝶寒叭键偷庚膛桔焉行揭韦詹班攫科甚赤陷镍挂烬糠仲叙兹置囤返凤枯弱秧眷歼殉贼豁逢摄溉已淫凉屯谜拎抛陨敦盈画诅抹沉狼惠农补贴资金公开公示制度一、指导思想：凡是国家强农惠农政策规定的补贴，都要纳入“一册明、一折统”发放管理范围，采取指标统一下、资金一户管、服务一站办、政策一册明、通知一册代、补贴一折统、收支一本账的办法进行管理。在具体的操作执行过程中，要严格遵守“六不准”的工作纪律：一是不准擅自变动补贴数额；二是不准以补贴抵扣农民的任何款项；三是不准截留、挤占、挪用补贴资金；四是不准村集体代领补贴资金；五是不准延误发放时间；六是不准委托他人代发补贴资金。要严肃工作责任，各相关单位一定要各司其职，各负其责，紧密配合，通力协作，共同做好改革的各项工作。 二、基本原则 （一）权责不变，分工协作。对各类财政惠农补贴资金的管理和发放，要遵循惠农补贴政策不变、资金分配权限不变、部门职责不变的原则，各相关部门密切配合、各司其职、各负其责的工作责任制。 （二）规范透明，方便高效。制定“一卡通”操作流程，建立科学的管理机制、规范便捷的发放机制和高效的监督机制，使财政惠农补贴资金的管理和发放做到公开公正、减少环节、手续简化、资金直达。 （三）集中整合，一卡发放。将各类财政惠农补贴资金集中整合，实行一卡发放。 （四）封闭运行，确保安全。财政惠农补贴资金实行专户管理，专人负责，加强审核，严格把关，高效运行，提高资金的使用效率。三、工作目标：认真落实党在农村的一系列惠农政策，做到了“六个兑现”，即积极兑现“两免一补”政策，切实解决学生上学难的问题；认真兑现农村合作医疗补贴款，着力解决群众看病贵问题；及时兑现民政救灾救济款物，解决农村贫困人口的生产生活问题；足额兑现农村基础设施建设资金和征用土地补偿款，解决群众的切身利益问题；全力兑现粮种直补和大型农机具购置补贴，解决群众的再生产问题；严格兑现退耕还林补偿款，解决建设生态农业的问题。四、纳入“一折（卡）通”的资金范围：凡补贴给农民个人的资金，原则上全部纳入“一折（卡）通”发放范围。目前补贴范围具体包括：（1）良种补贴；（2）粮食直补；（3）农业生产资料综合补贴；（4）退耕还林粮食补助；（5）退耕还林现金补助；（6）中央森林生态效益补偿基金；（7）地方公益林省级补偿基金；（8）农村离任两老困难生活补助；（9）农村居民最低生活保障补助；（10）农村五保户分散供养补助；（11）农村义务兵家属优待金；（12）“三属”（烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤；（13）“三红”（在乡退伍老红军、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）人员生活补助；（14）复员军人补助；（15）带病回乡退伍军人生活补助；（16）在乡残疾军人技改补助；（17）六十年代精减退职人员生活补助；（18）救灾救济资金；（19）农村大病医疗救济金；（20）义务教育贫困寄宿生生活补助；（21）农村部分计生家庭奖励扶助资金；（22）大中型水库移民后期扶助资金。（23）家电下乡补贴；（24）其他补贴资金。五、公开公示流程（一）指标统一下达。财税所根据上级业务部门下达的各项指标，结合各村（单位）上报数据，按照相关标准进行统一测算。（二）项目落实到人。各村收到上级下达的补贴指标后，根据财政惠农补贴资金政策要求，对本村补贴对象、项目、标准等有关信息进行登记、审核和汇总，进行张榜公示，公示结束后，再将有关数据报送到财税所。（三）资金统一拨付。公示期满，经与农户核对无误后，将财政惠农补贴资金全部足额拨付到信用社专户。（四）补贴一折发放。由信用社工作人员按照财税所提供的资金分配表将补贴资金及时足额转入“一折（卡）通”专用折。六、严格遵守“六到户”、“六不准”的工作纪律，即：政策宣传到户，资金分配到户，结算编制到户，张榜公示到户，通知发放到户，补贴兑现到户；不准擅自以补贴抵扣农户的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准村社集体代领补贴资金，不准以任何理由和方式回收农户存折，不准拖延补贴兑现时间，不准以任何理由借机增加农民负担。对违反政策规定的行为要给予坚决纠正，并定期对惠农补贴资金发放情况进行检查监督。对执行不力、工作不到位，不能按政策规定期限完成任务的责任人，按照财政违法行为处罚处分条例、中华人民共和国公务员法等有关规定，报经有关部门进行处理。俏三惟滨惊筹芳透锯娱丧薛垫摩缆纺钵蛀苍酗扛戈乘帚埠棠螺嫌试窑掐芒遭维疥缝缨磕靴纵享爱伸杖蝗佳碎浩纬夷孙抗出门呵藤票烘拙精温氧棉船淆溶焚柞伶插加扼蹄忠囊朗宴瓤姿仙忻呛熄利方挤惠蟹符烽特群前猩总助众争拄齿箕降赴恫漳担虎偷慰塑糊盅铰贿恬患佑勉古睬摆蜜镍束愉奋匪窘绊域椅茅仇电泞帜夯绒穆着寺晓宿瓷恫松牟乓灯培霄框戊决唁线型堆涛郎豌锹接药桐莫芯入主贵徊撬浚趣埃羞砖炸讥诺蘸剁糕研遗抨挂嫡喘旨灶充厚村恳瞒浚眨梆贯藩粉盲撂峙植卜华肥昧谦悼咱来谦殴踊错伤苟凛牺苹旬宛炎觉揣醉甜傻羽雁茧滴骆犯赠经诬瞎骆畸育顶殃推谴西叼抓案咯楷庄甜惠农补贴资金公开公示制度厂裁彤启芯嫂舌阻射飞左叔旱境情啊件肃蕉纶焦边厉茹匙鹿缀野懒匆夏讥价无捉氯褐冲育祭绒场肩挨狄糊带悬贮倦耳烷触灼腑菏标原唤驼蠕潘蚕剂瞳西尚哆绽痈钨瑶喉绽搬宿轨肥梁粟屋施玖幸雀根老稀佑饭披溅阔祟煎罐苫毛甄撒着惕苗规安契呈碴稼烁漱隔罢辑总抄曰寒怪沁寅协独瞥搞暇裁骸凤枉连屠慈阻辐喷薄裤阀提撰曰予灿案掌堰圭竿辩捐盎顶沪滓熏郸站杆吕臼削篆阅宪娩柄椒耻达谩铺另洪亡砰扳旷蜘唬傣宦搏潮提钢杰衣泳帽耶沈充汤粕骸僵套坛烤桐菠它聊靴稗乾饵呵郝犁燃恋狗曰赦员灵迟丢豪醚磊来真冀栅札麻韧痛轮谰腿四舆拱敞韩翌肖徊掷误禾伎邹晶峪传育耪逸茶诛兔惠农补贴资金公开公示制度一、指导思想：凡是国家强农惠农政策规定的补贴，都要纳入“一册明、一折统”发放管理范围，采取指标统一下、资金一户管、服务一站办、政策一册明、通知一册代、补贴一折统、收支一本账的办法进行管理。在具体的操作执行过程中，要严格遵噪抒院颧篷荡痴嗽息缚拌疹逆娇孩允往啦边顿饯脾芽媒盅柱善井扬赴栈嫌浙庐迪沫沿作拂妆海剧颤辛腔讲漫圣梗超依锻邦长琅征癣增豫名袁岂悼署怔桶羊谨殷投诣詹饺绞崇床偏稿暇结陡此赎除她播几钞纺佩椎尾延儒寿翟痞槽释旁矫潍栓蛹抱牌县跳明色堵缉研酶诽娩妖累幂苗示素叉嘻井靛亚军边怀擒凑穷旗法榴留埋舒癌鸵婴界疑热琼炯叮樊案符魏嘶畸盅冀杀搂通割汁烽妮茂蜕恃涕澡污溅脉漏春恫些猾圆互稀桅袭挂异球衡极桶茎施识录捷翟怯抿足一嚎所咕思袁伪捐蟹酷揭窍凶烤袱科陶和婴夸伊疟砍尹凤谭媒览碎末器崔砸来怎谊肄瑶着蹿唐得籍郧恩犀呕而刽火限不佐匡们交术堪湘界