1、 行政事业单位财务管理问题及对策分析 宋晓彦摘要:随着社会经济的不断发展,各行各业都发生了变化,事业单位也不例外。管理是事业单位生存和发展的前提和基础,而资金是公共事业正常周转和运行的物质基础。因此,财务管理是事业单位健康发展的前提保障,所以,探究如何加强行政事业单位的财务管理有着重要意义。关键词:事业单位;财务管理;问题;对策研究:F23:Adoi:10.19311/ki.16723198.2017.13.044随着时代的发展和社会的进步,目前,各行各业都在采取有效策略,促进自身的发展和壮大。财务管理是行政事业单位管理工作的一项重要内容,直接关系到行政事业单位的常规工作的进展和事业单位社会影
2、响力。虽然行政事业单位的各个方面都有了很大的变化,但依然存在着一些问题,因此,从实际出发,总结和剖析事业单位财务管理中存在的各种问题,制定合理的方案,采取有效的策略,不断加强财务管理,促进行政事业单位的和谐稳定发展是值得探讨的课题。1存在的问题1.1重视不够一些领导和财务人员没有与时俱进,简单的认为财务工作就是算算账、发发工资,财务人员本身对自己的工作也不够重视,觉得自己是辅助人员,清闲自在。管理人员孤陋寡闻,缺乏发展的眼光,精力用在各种公益业务上,忽视了财务管理,没有完善的财务管理制度,仍沿用原来的管理模式,难以适应现代财务管理的需求,管理不到位,管理者不懂财务知识,财务管理不当,严重阻碍了
3、行政事业单位发展的进程。甚至由于管理失误,造成不必要的资金损失。1.2财务人员专业性不强有些从事财务工作的事业单位人员,缺乏必备的专业理论和对财务工作的正确认识,对财务管理工作不熟练,觉得财务工作清闲自在,只是每月统计员工的工资,做各种财务报表而已,懂数学就能做,因此难免在工作中出现纰漏,导致一些财务数据失真。现在是网络时代,计算机是财务工作的主要工具,但有个别财务人员不懂计算机技术和软件程序,有时只好请他人帮忙,但有些财务工作是需要保密的,这样给工作带来很多不必要的麻烦,还有的财务人员我行我素,无视正常的管理,常以工作为理由迟到早退,严重影响财务人员的整体形象。1.3缺乏完善的财务管理制度个
4、别事业单位没有完善的财务管理制度,财务管理缺乏必要的约束。各种经费的支出账目很不明确,一些领导忽视了购买办公物品的费用、交通费、旅餐补助等一些小的支出,从而增加了成本,最后超出预算范围。财务报销程序不规范,只要有主管财务的领导的签字和填好的单据就可以拿到报销费用,这为一些试图营私舞弊的人留有了机会,他们肆意更改报销凭证的资金数据,领取本不该属于自己的报销费用,导致单位在进行财务决算时,远远超出预算,进而带给事业单位不应有的负面影响和经济损失。1.4监管力度不够财务职能没有明确的划分,对预算执行缺乏必要的监管,因此预算无法作为主要决策的参考,只把成本核算和预算编制當作工作的重点,而财务分析流于形
5、式,无法发挥应有的作用。对成本管理缺乏正确的认识,税收方面的相关知识不足,核算分工不明确,工作地点比较集中,对于基层业务了解太少,手工记账方式依然存在,财务管理信息化系统不健全。2应对措施2.1提高认识,转变观念自上而下高度重视,提高认识,转变观念。真正认识到财务管理的重要性和意义。财务管理不仅是财务人员的事,更是单位领导甚至单位每个成员都要重视的大事,它和每个人都密切相关,所以人人都要不断学习,提高自己的个人修养和业务能力,在信息化高速发展的今天,多了解网络的相关知识,注重网络安全,提高安全意识,把财务管理和内控有机结合,规范财务管理行为,制定切实可行的财务管理制度,不断提高财务管理的水平。
6、2.2提高财务人员的业务水平根据财务管理工作的具体特点,对财务管理人员进行必要的业务培训,学习有关财务管理的专业知识和管理经验,提高财务管理人员的工作能力和管理水平,使他们可以担任任何岗位的财务工作,做到胸有成竹,游刃有余,此外,要根据本事业单位自身的特点,制定切实可行的专业人才培训计划,定期组织财务人员参加学习,不断提高财务人员的专业水平,多为财务工作者提供各种改善和提高自己业务水平的机会,多了解其他单位的情况,不断学习,取长补短,并运用于自己的财务管理实践。还可以聘请知名人士来做定期讲座,加强财务人员的队伍建设。经常进行计算机技能培训,提高财务人员的计算机操作能力和使用技巧,在计算机培训中
7、,渗入网路安全的警示教育,自觉抵制各种网路犯罪的发生。确保事业单位的资金运行安全,减少和避免因此而造成的不必要的经济损失。2.3建立健全各种管理制度建立健全行政事业单位的各种财务管理制度,加强对资金的管理,领导随时查看资金收支情况,检验财务手续是否完整,对于违反正常程序的行为,要给予必要的处罚和处分,确保资金运行的规范化、合理化。加强预算监管力度,完善对预算的审核及管理制度,严格控制各种资金的收支情况,实行资金管理岗位负责制,明确每个人的职权范围和责任,建立监督机制和各种监督制度,对财务管理工作进行抽查和检查,对于查出的各种问题,分析原因,并合理修正,资金的运行要透明化,严格资金审核制度,一旦
8、发现各种不规范行为,严肃处理,绝不手软。有效提高事业单位的财务管理。2.4加强监管力度领导和管理者要高度重视,正确理解和领悟财务管理的重要意义,合理编制单位预算,加强预算执行的监管力度。财务预算的每一个程序都要按照规定操作,严格遵守财务管理的相关要求,对于各种不规范行为,根据具体情况,给相应的处罚和处分,严重的甚至要负法律责任,加强对收支业务的监管力度,设专门的收入支出业务管理机构,资金支出前必须经过申请,否则无法支出,有效控制资金支出的规模和使用方向,资金统一由财务部门管理,加强财务内控管理。适当增加财务工作人员,夯实财务管理队伍,有些岗位可以实行轮岗方式,提高财务管理人员的专业素质,特别是
9、对一些专业性要求较强的重要岗位,严格对学历把好关,比如要担任总账会计职务的财务人员,必须拥有本科以上学历、所学专业必须是会计学、同时具有中级会计师职称证,加强对财务工作者的管理理论、计算机技能等的培训,并把定期考核结果作为财务人员年终绩效考核的一项标准,促使员工更加爱岗敬业,从而促进行政事业单位生存和发展。根据相关规定和法规进行财务分析,正确评价财务开支以及财务预算情况,确保财务分析报告的真实可靠,避免和减少因工作疏忽而出现的失误,进而完善行政事业单位的内部控制。3结束语面对各种竞争和挑战,加强行政事业单位的财务管理是十分必要的。从实际出发,不断总结工作经验,正确分析财务管理中存在的问题以及问
10、题产生的原因,采取有效策略,建立健全各种财务管理制度,加强预算管理,提高财务人员自身修养和业务能力,有效监管资金的收支平衡,不断提高财务管理水平,使财务工作更加规范化、严谨化、为我国经济的腾飞而不懈努力。参考文献1张丹.试分析行政事业单位财务管理存在的问题及解决对策J.时代金融,2015,(36):141143.2陈本淑.新时代行政事业单位财务管理存在问题及对策分析J.新经济,2016,(09):109110.3陈世权,唐剑芳,李淑等.我国行政事业单位财务管理存在的问题及对策分析J.中国总会计师,2016,(04):9495.4周峰.新预算法视角下行政事业单位财务管理问题的研究D.北京:首都经济贸易大学,2015.5刘文霞,虞胜君.行政事业单位财务会计管理存在问题及对策研究J.财会学习,2017,(07):55. -全文完-