项目安全管理目标.doc

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第二本 安2
目标管理
目 录
一、项目安全生产文明施工管理目标----------------------------------------第87页
二、目标分解----------------------------------------------第88页
三、项目安全责任制考核办法--------------------------------------------------第93页
四、安全责任分解考核表--------------------------------------------------------第94页

一、项目安全生产文明施工管理目标

为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，明确各自在安全生产管理中的责任，真正做到安全管理横向到边、纵向到底确保安全生产责任到人，制度到位，牢固树立安全是职工的生命和安全责任重于泰山的思想，强化工程项目安全管理，采取切实有效措施，防止工伤事故发生，提高企业的信誉和经济效益，实现该工程安全生产管理目标，特制订本目标。
（一）、安全生产管理目标：
1． 切实按照《中华人民共和国建筑施工安全检查》JGJ59-2011标准，检查、考核、验收施工现场。确保本工程项目达到合格标准化施工现场。
2． 加大安全管理力度，有计划、有安排、有步骤地逐步改善作业环境和作业条件，杜绝和减少职业病，职业中毒事故的发生。
（二）、安全目标：
“三无一杜绝、一创建”，“三无”即：无死亡重伤事故；无重大机械事故；无倒塌事故；年轻伤率在1.5‰以下。“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即创建文明工地。
（三）、环境管理目标：
1、噪声达标排放：土石方施工，昼间小于75dB，夜间小于55dB。
打桩施工，昼间小于85dB，夜间小于55dB。
结构施工，昼间小于70dB，夜间小于55dB。
装修施工，昼间小于62dB，夜间小于55dB。
2、污水达标排放：污水必须经过处理方可排放。
3、减少现场杨尘：施工现场目测杨尘高度不超过1.5m，现场主
要运输道路硬化率施工达100％。
二、目标分解
根据JGJ59-2011《标准》安全考核，结合我项目部实际情况进行目标分解。
1、项目经理安全目标管理职责
(1) 项目经理是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合企业实情制订各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。
(2) 根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。
(3) 对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。
(4) 对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。
(5) 贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。
(6) 在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。
2、技术员安全目标管理职责
(1) 对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。
(2) 认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。
(3) 根据新的标准规范和安全管理目标，建立建全各项施工生产的安全措施，遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。
(4) 如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。
3、安全员安全目标管理职责
(1) 安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规范的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任。
(2) 做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作，深入现场掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现处理各种事故隐患。
(3) 负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。
(4) 会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。
(5) 有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并速报上级领导处理。
(6) 对违规者经劝说无效，有权对其处以罚款等其他处理方案。
4、施工员目标管理职责
(1) 协助安全员做好目标管理及安全生产、文明施工和生活卫生综合治理工作。
(2) 认真执行目标管理的方针、政策和文明施工的规章制度，并对整个施工现场全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况，进行检查和督促。
(3) 根据目标管理的需要，及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作的力度，加强管理。
(4) 协助项目部各职能部门及安全员，做好目标管理情况的调查上报工作。
(5) 对违反文明施工制度的班组或人员有权处以罚款等其他处理方案。
5、材料员、保管员安全目标管理职责
(1) 材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任，应严格遵循国家和政府部门的有关材料、产品安全性能的规范，标准和法规。
(2) 了解施工情况，按计划及时提供质保资料，避免发生因原材料质量不合格而引发的安全隐患。
经常深入施工现场，了解工程用料情况，并督促供应商，分期分批保质保量送货，并按指定地点堆放整齐。
6、生产班组长安全目标管理职责
(1) 认真遵守项目部规定的目标管理准则、安全操作规程、安全生产和消防制度。根据本班人员的技术、体力、思想状况合理安排工作，做好安全技术交底。
(2) 支持安全员和文明施工员的工作，接受他们的督促、指导，做好本组工人的安全教育工作，并指定专人专管。
(3) 组织本组工人学习上级下达的安全目标管理制度及安全操作规程和各种劳动规章制度，在任何情况下不得蛮干和违章操作。
(4) 上班前应对所使用的机具及所处的工作环境予以检查，发现问题及时处理或上报，有权拒绝违章指令。
(5) 接受检查指导，对整改工作必须定时、定人，认真落实执行做好安全自检和交接班工作。
(6) 如发生伤亡事故，及时组织抢救并上报，分析原因，吸取教训，提出防范措施。
7、工人的安全目标管理职责
(1) 牢记“安全生产，人人有责”的方针，树立安全第一的思想，参加各项安全活动，接受安全教育与指挥。
(2) 认真学习和执行目标管理制度和安全操作规程，努力提高自我防护意识、知识和技术。
(3) 遵守各项规章制度，不违章冒险作业。
(4) 正确使用个人劳防用品，保护施工现场安全设施，保养好工具，服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。
(5) 发扬团结互助精神，对新工人要积极传授安全知识和技术。

安全目标分解图
安全员：安全生产管理
工作和对工人进行班组
前安全技术交底
责任人：
技术负责：安全设施
技术鉴定、负责安全、
技术科研项目及合理化
责任人：
项目经理：安全文明、
施工质量、组织生产
责任人：

现场施工
组织工人学习安全技术操作规程和制度
责任人

安全文明
后勤现场文明施工
责任人
材料采购
确保施工生产安全物资、材料的供给
责任人
现场电工
检查各班组的临时用电
责任人：
现场质量
向各工种进行交底
责任人：

安 全 生 产 管 理 目 标
项目经理

技术负责人

施工负责人

安全消防负责人
机电负责人

材料负责人

劳动力负责人

生产经营目标：
重大事故为零，轻伤频率小于1.5‰，设备事故为零
附件二
安全生产岗位责任制分解图

行政安全、现场安全第一责任人
制定现场施工安全技术方案和临时用电施工技术方案
分部分项安全技术交底，安全设施整改落实，现场安全检查
现场安全监督，施工单位进场安全教育交底，脚手架、施工设备验收，定期安全检查
现场机械设备验收、施工用电控制
对劳务单位、用工手续制度的审核和控制
现场劳防用品，安全设施，脚手架用钢管、扣件、安全带、安全网、漏电保护器到合格供应商处采购和质量控制

项目安全责任制考核办法
1、目的：
为了落实责任，职责明确，实现项目安全管理目标，特制定本制度。
2、适用范围：
本制度适用于项目部生产经理组织的安全领导小组对目标责任人进行的绩效考评。
3、参考文件：
《中华人民共和国建筑法》
国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》
4、责任：
项目经理与所属项目部各分管人员签订安全生产责任书。本制度以考核表的形式制定，项目部每月进行一次审核。记录由安全员保存。
安全责任分解考核表

序号
责 任 人
扣 分 标 准
应 得分 数
扣 减
分 数
实得
分数
1
项目经理
1、 末组织编制职业健康安全管理方案，制定安全管理目标扣10分；
2、 职业健康安全管理体系没有在本项目建立、实施的扣10分
3、 安全目标未分解到人的扣10分
4、 末制定各级安全生产责任制扣10 分；
5、 安全组织机构不健全的扣10分；
6、 没有专职安全员并不能保证其正确行使管理职能而受干预的扣8分
7、 末定期组织安全会议扣10分；
100

2
生产经理
1、 末定期组织安全检查扣10分；
2、 末组织安全设施验收扣5分；
3、 末组织工作会议，末组织对外包队进行教育扣10分；
4、 对安全管理中出现的问题未及时进行协调的扣5分；
5、 没有组织安全技术交底的扣3分/次。
100

3
项目总工程师
1、末组织编制施工组织设计、安全施工用电方案各扣5分。
2、末组织专项施工技术方案编制、审批程序不符合要求扣5分。
对本工程未有组织对危险因素的辨识和制订控制措施的扣10分。
100

4
安全员
1、 末检查记录扣10分；
2、 对事故隐患不及时制止扣10分；
3、 未参加安全技术交底扣3分/次；、
4、 未参加安全设施验收的扣3分/次；
5、 对违章、冒险作业不制止的扣10分；
6、 隐瞒事故不报扣10分；
7、 安全内业资料不及时建立的扣5分。
100

5
技术员
1、未进行安全技术交底扣3分/次；
2、未制止违章作业扣10分；
100

6
施工员
1、没有组织进行安全技术交底扣10分；
2、没有组织对所负责的机械设备、架子等组织验收扣10分；
3、违章指挥扣10分；
4、对事故隐患不按要求积极整改扣5分；
5、发生事故不及时组织或隐瞒不报扣10分；
100

安全责任分解考核表
序号
责 任 人
扣 分 标 准
应 得分 数
扣 减
分 数
实得
分数
7
材设员
1、所购安全防护用品不符合要求扣10分；
2、现场堆放物不整齐、没有标识的扣5分；
3、设备不按期检查、保修，无记录扣5分；
4、不参加设备验收扣5分；
100

8
质安股
1、未协助上级部门安全检查或阻挠检查扣10分；
2、隐瞒事故不报扣10分；
3、对违章作业、违章指挥不制止或措施不力扣10分；
100

9
施工技术股
1、未认真执行分部分项安全技术交底、或针对性不强扣5分；
2、没有编制安全防护技术措施、方案扣10分；
3、对违章指挥、违章作业不制止扣10分；
100

10
材设股
1、没有按要求提供合格防护用品扣10分；
2、对进场材料没有按场容标化要求堆放、标识扣10分；
3、对易燃易爆物保管不善扣5分；
4、对中小型机械使用前不验收、日常保养及维修不合格扣5分；
100

11
劳资股
1、没有对进场劳务人员进行安全规章、文明施工制度教育扣10分；
2、对特殊工种没有上岗操作证没有及时反映和记录扣10分；
100

12
施工班长
1、不按操作规程施工扣10分；
2、发生事故不及时报告、不积极配合调查扣10分；
3、没有进行班组“三上岗、一讲评”活动扣10分；
100

13
工人
未按操作规程进行操作，有违章行为的扣10分；
违反安全纪律和工地各项制度的扣10分；
没有执行落手清的，扣6分。
100

项目负责人

安全员

记录员

参加人员

项目部（盖章） 考核时间： 年 月 日

3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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