农村土地承包经营权数据库建设方案.docx

农村土地承包经营权数据库建设方案农村土地承包经营权数据库建设方案根据上报的确权登记数据资料，经过检查后，进行数据入库，农村承包土地调查数据库的内容、要素分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形和属性数据的结构、数据交换格式和元数据等符合农业部第2062号公告、农村土地承包经营权调查规程（NY/T 2537- ）等3项农业行业标准相关技术要求，建立覆盖各中标乡镇的农村土地承包经营权确权登记数据库。所有资料达到符合录入数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调式并能够打证颁证。1.数据库内容农村承包土地调查数据库内容主要包括用于农村土地承包经营权登记、管理和分析应用的基础地理要素、承包土地权属要素、栅格数据以及相关附属信息。2.要素分类与编码方法农村承包土地调查数据库要素分类大类采用平行分类法，小类以下采用层次分类法。根据分类编码通用原则，将农村承包土地调查数据库数据要素依次按大类、小类、一级类、二级类三级类和四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：大类码小类码一级类要素码二级类要素码三级类要素码四级类要素码其中：a）大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理信息专业码为10，承包土地信息专业码为20；小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐；b）基础地理信息要素代码中。定位基础业务代码为01，境界与政区业务代码为02，地貌业务代码为03。一至四级类要素代码直接引用基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923 ）中的基础地理要素代码结构与代码；c）承包土地信息代码中，承包土地权属信息业务代码为01，承包土地调查遥感背景的业务代码为08，其它要素为99。一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类码为二位数字码、二级类码为二位数字码、三级类码为一位数字码、四级类码为一位数字码，空位以0补齐；c） 各要素类中如含有“其它”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。3.空间要素属性结构表3.1 控制点属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10M3控制点名称KZDMCChar50非空O4控制点点号KZDDHChar10非空O5控制点类型KZDLXChar6M6控制点等级KZDDJChar20M7标石类型BSLXChar1M8标志类型BZLXChar1M9控制点状态KZDZTChar100非空O注110点之记DZJVarbin非空M注211X(E)_XA80X80Float1030O注312Y(E)_XA80Y80Float1030O注313Z_XA80Z80Float103(-160,8850)O注314X(E)_BJ54X54Float1030O注315Y(E)_BJ54Y54Float1030O注316Z_BJ54Z54Float103(-160,8850)O注317X_ X Float1030O注318Y_ Y Float1030O注319Z_ Z Float103(-160,8850)O注3注1：控制点状态是指现有控制点的保存现状，能够用保有完好、部分损坏、完全损坏等语言概要描述。注2：本字段存储点之记影像文件所在的物理路径及文件名。在数据交换时需要将本字段指向的文件复制到存储交换数据文件的物理路径，同时将本字段的物理路径值转换为存储交换数据文件的物理路径值。本标准中所有Varbin类型字段均同此含义。注3：按照测量控制网的现状，如只有西安80坐标系的控制网，则填写西安80坐标系的坐标；如只有北京54坐标系的控制网，则填写北京54坐标系的坐标；如有 国家大地坐标系的控制网，则填写 国家大地坐标系的坐标；如三者都有，则三者都填。表3.2 行政区属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3行政区代码XZQDMChar14见GB/T2260M注14行政区名称XZQMCChar100见GB/T2260M5行政区面积XZQMJFloat1520O注2注1：行政区代码参照农村土地承包经营权证书（承包合同）和承包地块编码规则的相关说明。县及县以上行政区划代码+乡级代码+村级代码组代码，县及县以上行政区划代码采用GB/T 2260中的6位数字码，乡镇代码为3位数字码，村代码为3位数字码，组代码为2位数字码，以下行政区代码相同。除县及县级以上代码外，其它代码均从1开始，空位以0补齐，若村内没有组，则对应的组代码以00表示。注2：行政区面积采用国家正式公布的行政区面积或由第二次全国土地调查公布的面积，单位为平方米。表3.3 行政区界线属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10M3界线类型JXLXChar6M4界线性质JXXZChar6M5界线说明JXSMVarbin100非空O表3.4 等高线属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域是否必选备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10M3等高线类型DGXLXChar6M4标示高程BSGCInt4(-160,8850)M单位：米表3.5 高程点注记属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域是否必选备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10M3标示高程BSGCFloat72(-160,8850)M单位：米表3.6 地块属性结构（空间库）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10M3图形统一编码TSTYBMChar32M4地块名称ZDMCChar20非空M5地块编码ZDBMChar22非空M注56地块座落ZDZLChar100非空M注27地块东至ZDDZChar50非空C注28东至编码DZBMChar22非空C注29地块西至ZDXZChar50非空C注210西至编码XZBMChar22非空C注211地块南至ZDNZChar50非空C注212南至编码NZBMChar22非空C注213地块北至ZDBZChar50非空C注214北至编码BZBMChar22非空C注215权属性质QSXZChar2M16经营权证编码JYQZBMChar18非空C注117二轮合同面积（亩）ELHTMJFloat1520M单位：亩18实测面积（亩）SCMJMFloat1520M单位：亩19实测面积SCMJFloat1520M单位：平方米20是否基本农田SFJBNTBool1是/否M21有无合同YWHTBool1有/无M22合同面积（亩）HTMJMFloat1520M单位：亩23承包合同CBHTVarbin100注6O图片24承包合同编码CBHTBMChar18非空C注125土地类型TDLXChar4非空O注326土地用途TDYTChar1O27地力等级DLDJChar2O注4注1：地块编码采用农村土地承包经营权证书（承包合同）和承包地块编码规则，为22位数字顺序码，组成包括：县级以上（含县级）行政区划代码6位数字码，乡级行政区划代码3位数字码，村级行政区划代码3位数字码，组级行政区划代码2位数字码，承包农户代码3位数字码，合同类型代码1位字母码（两种类型：J（家庭承包方式），Q（其它承包方式），承包地块代码4位数字码。承包合同（或承包经营权证）编码为地块编码的前18位。除县级以上（含县级）数字码外，其它数字码均由1开始编号，不足位以0补齐。若村内没有组，则对应的组代码为00。注2：地块座落为本地习惯性方位描述，地块四至信息为地块毗邻地块或地物的描述性信息，四至信息中应至少填写3个方向的信息，四至编码及四至经过空间关系得到。注3：土地类型按土地利用现状分类（GB/T 21010- ）填写至二级类的编码。注4：地力等级按全国耕地类型区、耕地地力登记划分（NY/T 309-1996）填写一至十等。注5：地块编码采用地块统一编码标准。注6： Varbin类型的字段设计表结构，转换为CHAR，长度为设计的长度。以下同。表3.7 地块调查表信息序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1图形统一编码TSTYBMChar32主键M3地块名称ZDMCChar20非空M5地块编码ZDBMChar22非空M注56地块座落ZDZLChar100非空M注27地块东至ZDDZChar50非空C注28东至编码DZBMChar22非空C注29地块西至ZDXZChar50非空C注210西至编码XZBMChar22非空C注211地块南至ZDNZChar50非空C注212南至编码NZBMChar22非空C注213地块北至ZDBZChar50非空C注214北至编码BZBMChar22非空C注215权属性质QSXZChar2M16经营权证编码JYQZBMChar18非空C注1二轮合同面积（亩）ELHTMJFloat1520M单位：亩17实测面积（亩）SCMJMFloat1520M单位：亩18实测面积SCMJFloat1520M单位：平方米19是否基本农田SFJBNTBool1是/否M20有无合同YWHTBool1有/无M21合同面积（亩）HTMJMFloat1520M单位：亩22承包合同CBHTVarbin100非空O图片23承包合同编码CBHTBMChar18非空C注124土地类型TDLXChar4非空O注325土地用途TDYTChar1O26地力等级DLDJChar2O注427历史标识码LIFECYCLEINT10/1，0=现实；1=历史M注1：地块编码采用农村土地承包经营权证书（承包合同）和承包地块编码规则，为22位数字顺序码，组成包括：县级以上（含县级）行政区划代码6位数字码，乡级行政区划代码3位数字码，村级行政区划代码3位数字码，组级行政区划代码2位数字码，承包农户代码3位数字码，合同类型代码1位字母码（两种类型：J（家庭承包方式），Q（其它承包方式），承包地块代码4位数字码。承包合同（或承包经营权证）编码为地块编码的前18位。除县级以上（含县级）数字码外，其它数字码均由1开始编号，不足位以0补齐。若村内没有组，则对应的组代码为00。注2：地块座落为本地习惯性方位描述，地块四至信息为地块毗邻地块或地物的描述性信息，四至信息中应至少填写3个方向的信息。四至编码及四至经过空间关系得到注3：土地类型按土地利用现状分类（GB/T 21010- ）填写至二级类的编码。注4：地力等级按全国耕地类型区、耕地地力登记划分（NY/T 309-1996）填写一至十等。注5：地块编码采用地块统一编码标准。表3.8 发包方属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1IDBHIDBHChar320M2发包方编码FBFBMChar14非空M注13地块编码ZDBMChar22非空M注34土地证号TDZHChar50非空O注25发包方全称FBFQCChar60非空M6发包方代表姓名FBFDBXMChar50非空M7发包方代表证件类型FBFDBZJLXChar1M8发包方代表证件号FBFDBZJHChar30非空M9发包方代表身份证明书FBFDBSFZMSVarbin非空O扫描件10发包方代表电话号码FBFDBDHHMChar15非空O发包方代表移动电话FBFDBYDDHChar15非空O11有无台账YWTZBool1有/无M12土地台账TDTZVarbin100非空O图片13有无登记簿YWDJBBool1有/无M14登记簿DJBVarbin100非空O图片历史标识码LIFECYCLEINT10/1，0=现实；1=历史注1：发包方为村民小组、村或其它村民集体组织，相应代码为地块编码中的相应部分，组级为14位，村级为12位。若村内没有组，则对应的组代码为00。注2：土地证号为土地所有权权证的编号。注3：蓝色部分设计字段，程序不维护。以下同。表3.9 承包方属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1IDBHIDBHChar320M2承包方编码CBFBMChar17非空M注13地块编码ZDBMChar22非空M4承包方代表姓名CBFDBXMChar50非空M5承包方代表证件类型CBFDBZJLXChar1M6承包方代表证件号码BFDBZJHMChar20非空M7承包方住址CBFZZChar60非空M8邮政编码YZBMChar6非空M9联系电话LXDHChar15非空O移动电话YDDHChar15非空O10承包家庭人口数CBJTRKSINT20M承包人类型CBJTRKSChar24本村承包人/外来承包人11共有人姓名GYRXMChar50非空C12共有人性别GYRXBBool1C注213共有人证件类型GYRZJLXChar1见表28C14共有人证件号码GYRZJHMChar20非空C15与承包方代表关系YCBFDBGXChar1C16共有人备注GYRBZChar1O历史标识码LIFECYCLEINT10/1，0=现实；1=历史M注1：承包方编码即农户编码，为对应地块编码的前17位。当承包方不是本村农民时，承包方编码为单位组织机构代码证或个人的身份证。注2：当承包家庭人口数大于1时，填续表。表3.10 承包方续表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1IDBHIDBHChar320M承包方IDCBFIDBHChar322承包方编码CBFBMChar17非空M注13成员姓名CYMCChar50M4性别XBChar2男/女M5出生年月CSNYDateM6证件类型ZJLXChar1M7证件号码ZJHMChar20M8与承包方代表关系Char1M9婚姻状况HYZKChar2是/否O10备注BZChar1O历史标识码LIFECYCLEINT10/1，0=现实；1=历史M注1：承包方编码即农户编码，为对应地块编码的前17位。表3.11 承包经营权登记簿属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1受理编号SLBHChar32M发包方IDFBFID承包方IDCBFID2承包经营权证编号CBJYQZBHChar18M注13发包方编码FBFBMChar14非空M4承包方编码CBFBMChar17非空M5承包方式CBFSChar2M6承包期限起CBQXQDate8YYYYMMDDM7承包期限止CBQXZDate8YYYYMMDDM8实测总面积（亩）SCZMJMFloat1520M9实测总面积SCZMJFloat1520M10合同总面积（亩）HTZMJMFloat1520M11承包地块总数CBDKZSInt20M12地块编码ZDBMChar22非空M13承包经营权证补发CBJYQZBFChar200非空O14补发部门签章BFBMQZVarbin非空O图片15补发日期BFRQDate8YYYYMMDDO16承包经营权证换发CBJYQZHFChar200非空O17换发部门签章HFBMQZVarbin非空O图片18换发日期HFRQDate8YYYYMMDDO19变更合同编码BGHTBHChar18非空M20承包地块图CBZDTVarbin非空M图片历史标识码LIFECYCLEINT10/1，0=现实；1=历史M注1：承包经营权证编号见数据字典。表3.12 承包经营权与地块关联表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1IDIDBHChar32M受理编号SLBHChar32图形统一编码TSTYBMChar32地块编码ZDBMChar22表3.13 承包经营权证属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1受理编号SLBHChar320M2承包经营权证编号CBJYQZBHChar18非空M注13发包方编码FBFBMChar14非空M4承包方编码CBFBMChar17非空M5承包方式CBFSChar2M6实测总面积（亩）SCZMJMFloat1520M7实测总面积SCZMJFloat1520M8合同总面积（亩）HTZMJMFloat1520M9承包地块总数CBDKZSInt20M10地块编码ZDBMChar22非空M11县级以上地方农业行政主管部门印XJYSDFNYXZZGBMYVarbin非空M图片12变更合同编码BGHTBHChar18非空M13承包地块图CBZDTVarbin非空M图片历史标识码LIFECYCLEINT10/1，0=现实；1=历史M注1：承包经营权证编号为对应地块编码的前18位。表3.14 权证申请登记属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1受理编号SLBHChar320M2申请书编码SQSBMChar50非空M3申请人SQRChar50非空M4申请书SQSVarbin非空M图片5收件人SJRChar50非空M6收件日期SJRQDate8YYMMDDM7收件单SJDVarbin非空M图片历史标识码LIFECYCLEINT10/1，0=现实；1=历史M表3.15 权属变更属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1受理编号SLBHChar320M原受理编号YSLBHChar320M2变更合同编号BGHTBHChar24非空M3承包经营权证编号CBJYQZBHChar18非空M4地块编码ZDBMChar22非空M5变更方式BGFSChar1M6变更期限开始日期BGQXKSRQDate8YYYYMMDDM7变更期限结束日期BGQXJSRQDate8YYYYMMDDM8转出方代表ZCFDBChar50非空M9转出方电话ZCFDHChar15非空O10受让方代表SRFDBChar50非空M11受让方电话SRFDHChar15非空O12变更费用说明BGJGSMChar100非空M注113约定纠纷解决方式YDJFJJFSChar100非空M注214变更面积（亩）BGMJMFloat1520M15变更前土地用途BGQTDYTChar1O16变更后土地用途BGHTDYTChar1O17变更合同条款备注BGHTTKBZChar500非空O注318转出方代表签字ZCFDBQZVarbin非空O图片19受让方代表签字SRFDBQZVarbin非空O图片20变更合同扫描件BGHTSMJVarbin非空O图片21变更合同是否鉴证BGHTSFJZBool1是/否M注422变更合同鉴证编号BGHTJZBHChar20非空C23变更合同鉴证人BGHTJZRChar50非空C24变更合同鉴证机构BGHTJZJGVarbin非空C图片25变更合同鉴证日期BGHTJZRQDate8YYYYMMDDC历史标识码LIFECYCLEINT10/1，0=现实；1=历史M注1：变更费用说明填写变更的价格和支付方式的信息。注2：双方约定的纠纷解决方式。注3：变更合同条款中除公共条款外，其它需要说明和约定的事项。注4：变更方式得到鉴证时，鉴证信息必须填写。表3.16 界址线属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10M起点界址点IDQPIDInt终点界址点IDZPIDInt左地块编码ZZDJHChar22右地块编码YZDJHChar223界址线长度JZXCDFloat1520M单位：米4界址线类别JZXLBChar6M5界线性质JXXZChar6M6所在地块编码SZZDBMChar22非空M表3.17 界址点属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10M界址点IDPIDInt3界址点号JZDHChar10非空M4界标类型JBLXChar1M5界址点类型JZDLXChar1M7所在地块编码SZZDBMChar22非空MX坐标值XZBZFloat15Y坐标值YZBZFloat15表3.18 注记属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10M3注记内容ZJNRChar60非空M4字体ZTChar4非空M5颜色YCChar12非空M6磅数BSInt40O单位：磅7形状XZChar1非空O8下划线XHXChar1非空O9宽度KDFloat1510O10高度GDFloat1510O11间隔JGFloat620O12注记点左下角X坐标ZJDZXJXZBFloat1530M13注记点左下角Y坐标ZJDZXJYZBFloat1530M14注记方向ZJFXFloat1060,2）M单位：弧度表3.19 栅格数据属性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10M3数据文件名SJWJMVarbin非空M4头文件名TWJMVarbin非空O5元数据文件名YSJWJMVarbin非空M4.数据库属性值代码1) 控制点类型代码2) 标石类型代码3) 标志类型代码4) 界标类型代码5) 界址点类型代码6) 界线类型代码7) 界线性质代码8) 权属界线类别代码9) 权属界线位置代码10) 所有权性质代码11) 地块类别12) 土地用途13) 地块状态14) 质量等级代码15) 证件类型代码16) 承包方类型代码17) 承包方式代码18) 性别代码19) 家庭成员关系代码20) 成员备注代码21) 承包经营权流转方式代码22) 承包经营权状态23) 是否代码24) 有无代码25) 指界方式代码26) 承包经营权取得方式代码5.数据交换文件命名规则 确权登记数据库提供以县级行政区为基础的的农村土地承包确权登记数据文件，基本命名规则如下：命名规则说明： (1)主文件名采用十四位字母数字型代码，空位以 0 补齐，扩展文件名代表数据格式，文件格式参见本标准8 数据内容与格式； (2)专业代码采用二位数字码，基础地理信息专业码为 10，农村土地专业码为 20； (3)业务代码采用二位数字码。地块业务代码为 01，基本农田业务代码为 05，调查过程所需栅格数据业务代码为 08。 (4)县（市）行政区划代码采用 GB/T 2260 的 6 位数字码。 (5)年代代码采用四位数字码。 (6)命名实例：四川省泸州市叙永县 农村土地确权登记数据库，其区划代码为510524，数据文件名为： 510524 .XXX6.数据交换内容与格式 1) 数据内容 确权登记数据库需要交换的数据内容包括 3 种：（1）包括基础地理要素、地块要素、栅格要素、基本农田要素等在内的空间数据；（2）包括发包方、承包方、承包合同、承包经营权登记簿、承包经营权证等在内的的非空间数据；（3）元数据。交换数据文件以目录方式存储，一个交换单元（县级行政区）一个目录。2) 空间数