项目环境及劳动安全卫生与消防情况.doc

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项目环境及劳动安全卫生与消防情况
五矿（营口）产业园房地产开发有限公司五矿‘铂海岸’南区项目于2011年11月完成建设项目环境影响评价报告并获辽宁（营口）沿海产业基地环境保护局批复，项目总占地面积82457.6平方米，总建筑面积96767.66平方米，容积率为1.3，绿化率35%，主要建设21栋住宅，建筑面为93942.94平方米，商业房2824.72平方米和配电室118.29平方米。承建总承包为北京城建集团七公司，建设期间建设方与项目总承包方严格按照国家及地方政府相关法律法规、条例、规范及环评、安评、卫评要求履行责任，落实方案措施，有效控制各种安全事故、环境影响及职业病卫生、中毒等恶性事件的发生，建设项目开工至今均无安全责任事故、环境污染和职业卫生伤害事件发生，伤亡人数为零，事故频次为零。
1、项目周边环境条件
五矿、铂海岸（南区）项目地处营口沿海产业基地，项目北侧为新海大街西段及营口金水环保工程开发有限公司、西侧为荣华路，隔西侧道路为营口金牛园村绿化有限公司和辽宁鸿象（营口）石油管道有限公司的预留空地，东侧为兴工路、隔道路32米处为丽湖名居小区施工现场（在本项目之前开建），南侧为空地（规划为二类居住用地）。
该地区地处北温带，属暖温带大陆性季风气候区，气候特点：四季分明，雨热同季，春季少风多雨，夏季炎热多雨，秋季凉爽宜人，冬季寒冷干燥。全年季风明显，春秋季是冬夏季风的过渡季节，春季的3月份季风已衰弱，夏季风开始增强，夏季风于8月份开始衰退，冬季风渐强。
风向、风速：夏季主导风向为南南西（SSW），冬季主导风为北北东（NNE），全年主导风为南南西风。年平均风速在3.0——4.2m/s。气温、气压：全年平均气温7.5——8.7摄氏度，每年七月气温最高，一月气温最低年平均气压1014.3HPa。
降水量：年平均降水量680——750mm，日最大降水量136.6mm，夏季降水量400——500mm，蒸发量1665mm。
项目环境空气质量现状：该项目独处辽宁（营口）沿海产业基地内，所在区域环境空气质量差异不大，数据可选用2009年度工业园区的大气例行监测数据，大气数据统计结果见下表

监测项目
时间
年平均
二级标准
年均值
PM10
0.088
0.10
SO2
0.032
0.06
声环境质量现状：本项目对四周噪声本底值进行了现场监测，以现场个方位边界中心布设1个点位，监测分别为昼间和夜间进行，均符合《声环境质量标准》。
废气排放、废水排放、固体废物处理均符合地方政府标准。
2、 项目建设对环境的影响
该项目施工过程中对周边环境的影响主要如下：
1、 废气排放，扬尘引起的主要污染因子为TSP，机械车辆引起的主要污染物NOX、CO、HC。
2、废水排放污染，主要来自施工期间混凝土搅拌清洗等，主要污染物为SS，一般产生在基础施工阶段。
3、噪声的污染，主要有施工机械噪声、换热站内循环泵噪声、水泵房内水泵噪声及电梯机械设备噪声。
4、固体废物污染，主要有建设过程中所产生的固体废物，如弃石弃土及施工人员生活垃圾。
3、项目建设过程中产生的污染物对环境的影响
该项目建设过程中所产生的污染因子如下表：
时段
产污节点
主要污染因子

施工期间
气
施工场地、运输车辆
扬尘、NOx、CO、HC
水
施工场地
COD、石油类、SS
声
施工机械、运输车辆
噪声
固废
施工场地
建筑垃圾
4、 环境保护及安全措施方案
参照《防治城市扬尘污染技术规范》中的有关规定，结合本项目实际情况，制定如下环保措施：
1、 修建不低于3米的遮挡围墙，减小风速，避免扬尘向外扩散，材料堆放必须控制在围墙之内。
2、 易产生扬尘的物料建设专用卸料棚，运输车辆进棚卸料，并在临时储库中储存，控制扬尘，节省物料。
3、 设置洗车平台，完善排水设施，防治泥土粘带。
4、 施工现场配备洒水设备，保持一定湿度，降低扬尘污染。
5、 建筑废料做到活完场清。
6、 选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量降低噪声设备。
7、 针对东侧存在居民敏感点情况，夜间22时至次日6时禁止施工。
8、 项目施工垃圾和生活垃圾由环卫部门统一处理。
9、 施工现场修建沉淀池，实现污水达标排放。
按照《安全生产法》及地方政府相关要求，根据该项目实际情况，特制订如下安全措施。
1、项目现场按照规范必须配备如下工具：
① 三宝，即：安全网、安全带、安全帽；
② 四口，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口；
③ 临边，即：阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等；
④ 内外脚手架，即：落地架、悬挑架、门架、附着式提升架；
⑤ 施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施；
⑥ 施工机械与用具，即：设备检验检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器等；
2、施工期间，在工程现场保留足够的工地保安负责看管工程、现场所有材料设备、施工机械等（包括指定分包人和独立工程承包人的），防止遭破坏或盗窃。
3、禁止任何现场内的打架斗殴事件，包括承包人、指定分包人、独立承包人所雇用工人之间的斗殴。如有此类事件发生。
4、所有出入口设有闸门，并在非工作时间关上及上锁。同时，对进出工地的车辆及物料等必须进行登记。每出入口均应在开放时任何时间内派有一名保安人员看守。
5、保安人员是训练有素的专业保安人员，直接雇用专业保安公司负责现场保安和保卫；保安保卫制度除规范现场出入大门控制外，还应保证现场周边和全现场的保安巡逻。
根据项目实际情况特制订如下消防措施：
（1) 在施工期间，承包人应按需要提供灭火器、沙桶和其它有效的消防设备，如临时消火栓、水龙带、阀门。特别是应在建筑物最高点安装足够的供水设备（如临时消防水箱、水泵等），并设有足够的水管，保持稳定的水压，能到达建筑物的任何部分。
(2) 所有的临时消防设施属于承包人所有，承包人应在工程实际完工时和永久性消防系统投入使用后从现场拆除迁走。
(3) 制定并实施严格的消防管理制度，在现场储存或正在使用易燃或可燃材料时，有明火施工的工序时，实行严格的“用火证”管理，配备足够的消防设备和设施，成立由项目主要负责人担任组长的临时消防组或消防队，宣传消防基本知识和基本操作培训；消防管理制度满足相关法律法规和政府消防管理机构的要求。
5、职业健康保全措施
根据国家、地方政府及集团公司要求，结合本项目实际情况特制订了如下建业健康保全措施：
1、职业健康安全管理工作坚持“以人为本”的管理理念，牢固树立“安全第一，预防为主”的管理工作方针。安全就是效益，没有安全就没有效益，把安全生产贯彻于生产经营的全过程，加强安全生产宣传、培训工作，巩固提高全体参战职工的安全意识。
2、根据项目部的实际情况，制定《项目部安全文明施工奖惩管理办法》，在施工过程中严格执行安全奖罚制度，同各工区、中队及各部室签订安全责任书，实行安全责任层层分解，提高广大参战职工争创样板工区，创造精品工程的主动性、极积性。
3、建立健全安全生产组织管理机构，成立了以项目负责人为组长的安全管理体制，并根据项目部的工程实际情况配备了两名专职安全员，并专门配备两名有能力，并且能够胜任其工作的专职安全管理人员，每星期五为安全生产例会，每月进行一次全面的安全检查，重点突出《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及安全技术操作规程的学习，提高广大参战员工（包括民工、合同工和分承包队伍）的安全意识、自我保护意识和安全操作技能。项目部根据本工程的实际情况，每月对各参战员工进行一次安全教育培训，坚持班前三分钟安全教育，将安全生产管理工作纳入规范化、制度化的轨道。
4、全面贯彻实施《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条件》等法律法规，增强员工安全生活法制观念，努力提高员工的职业健康安全、环境保护意识和自我保护能力，落实安全生产责任制，将安全生产管理工作纳入法制轨道。
5、在施工中严格按照《工程建设安全生产管理手册》的要求组织施工，严密施工组织方案，并做好安全技术交底，认真落实安全施工防护制度，对可能引发安全事故的危险作业，特别是重大危险源，派专人进行盯岗监督，做到事先有措施，过程有监控，收工有检查，确保人员的绝对安全。
6、做好高空作业、交叉作业、吊装作业等高危作业环境的安全监控。重点做好岗前培训，杜绝违章作业、违章指挥现象；专职安全人员重点检查施工防护制度、安全规章制度的执行情况，还有习惯性违章等现象，对发现的一切违章、违规行为，坚决予以处罚和纠正。重点部位的安全防护工程，如：脚手架作业，制定专门的安全施工措施，报上级主管单位审批，进行联合验收后，方可进行下一道工序的施工。
7、项目部为现场施工作业人员提供规定的、符合国家标准的劳动保护设施和个人防护用品，并对一些特殊工程的作业人员要进行定期的身体检查制度，做好夏季的防暑降温和冬季防寒、防冻工作。
8、切实加强安全信息管理工作，及时进行信息的传递和沟通，做好事故预警机制的建设。
9、每季度进行一次质量、职业健康安全、环境三整合的学习。

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责